培育外贸竞争新优势 推动内外贸协调发展
内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例
内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会•【公布日期】2023.07.31•【字号】内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告第7号•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会公告（第七号）2023年7月31日，内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过《内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例》，现予公布，自2023年9月1日起施行。
2023年7月31日内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例（2023年7月31日内蒙古自治区第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第一章总则第一条为了建设国家向北开放重要桥头堡，大力发展开放型经济，以高水平开放促进高质量发展，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条自治区行政区域内建设国家向北开放重要桥头堡促进工作及相关活动，适用本条例。
第三条建设国家向北开放重要桥头堡，应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党的领导，牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，遵循统筹谋划、制度引领、优势培育、内外联动、协同发展的原则，提升对外开放水平，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略支点，在联通国内国际双循环中发挥更大作用，更好服务和融入新发展格局。
第四条建设国家向北开放重要桥头堡，应当以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹发展和安全，积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和东三省的联通，拓展欧洲、东北亚、中西亚等国外市场，更好融入国内国际双循环，构建更大范围、更宽领域、更深层次的全方位开放新格局，服务和促进国家向北开放。
第五条自治区建立建设国家向北开放重要桥头堡工作协调机制，设立工作协调机构，负责统筹部署、指导推动、督促落实等各项工作，研究解决工作中的重大问题和重要事项。
内外贸一体化发展的措施方案
内外贸一体化发展的措施方案1. 引言1.1 背景介绍随着全球化的深入发展和国际贸易的日益增加，内外贸一体化已成为促进经济发展和实现更高质量发展的重要途径。
我国市场经济体制的不断完善和开放程度的不断提高，使得内外贸合作更加紧密，贸易往来更加频繁。
在这样的背景下，加快推进内外贸一体化的发展，已经成为当前经济发展的必然选择。
随着国际贸易的进一步开放和扩大，我国面临着严峻的挑战和机遇并存的形势。
如何在面对竞争激烈的国际市场上实现内外贸之间的有机融合，成为摆在我们面前的一个重要课题。
提出并实施一系列有针对性的措施，加强内外贸一体化的发展，不仅可以促进我国贸易结构的优化和升级，更能提升我国的国际竞争力，推动产业的协同发展。
的内容基本涵盖了当前内外贸一体化发展的现状和面临的挑战，为接下来更加深入地探讨内外贸一体化的措施方案奠定了基础。
1.2 问题意义内外贸一体化是当前经济发展的重要趋势之一，对于促进国内外贸易和产业互相促进、共同发展起着至关重要的作用。
在内外贸一体化进程中也存在着一些问题和挑战，需要我们充分重视和解决。
内外贸一体化中存在着政策引导不够精准、配套措施不够完善的问题。
当前在内外贸往来中，各种政策措施繁多复杂，有时候政策之间还存在矛盾，这给企业的进出口业务带来了许多困难和不确定性。
内外贸一体化中贸易结构不够优化的问题也亟待解决。
我国当前在国际贸易中的优势产品仍然主要是劳动力密集型产品，而高附加值产品的比重较低，这导致我国在全球贸易中的地位并不十分稳固，还有很大的提升空间。
内外贸一体化中产业协同程度不够高也是一个重要问题。
在当前全球化的背景下，各个国家的产业链、价值链已经高度融合，而我国在一些产业领域内部协同还存在不足，这就影响了我国整体产业的竞争力和发展速度。
我们需要加强政策引导、优化贸易结构、提升国际竞争力以及加强产业协同，从而推动内外贸一体化迈上新的台阶，实现全面发展和共赢局面。
2. 正文2.1 加强政策引导加强政策引导是内外贸一体化发展的重要举措之一。
商务部解读《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》
1.《意见》发布后，请你介绍文件的背景、特点和框架等内容。
支陆逊：外贸是稳增长、保就业的重要支撑，是促转型、调结构的重要依托，是扩大开放、深化改革的重要抓手，事关我国发展全局。
改革开放特别是加入世贸组织以来，我国全面参与国际竞争，积极承接国际产业转移，对外贸易取得巨大成就，外贸进出口从１９７８年的２０６亿美元扩大到２０１４年的４．３万亿美元，连续两年位居世界第一货物贸易大国。
但是，当前我国对外贸易大而不强的问题比较突出，与世界贸易强国相比仍有较大差距，支撑外贸高速发展的内外部环境已发生了深刻变化。
从支撑外贸发展的几个基础可以看出：一是外需，世界经济增长从金融危机前的长周期的繁荣转为了金融危机后的低速增长。
二是产业转移，从我们国家承接的产业转移看，由危机前的跨国公司主导的大规模的产业转移，转变到现在的发达国家产业回归、再工业化。
三是竞争优势，过去靠劳动密集型、低成本的竞争优势，现在环境、土地等资源的约束进一步加大。
在内外部环境变化后，我们的传统竞争优势在弱化，但新的竞争优势又没有形成。
外贸的发展，应该说进入了一个新的常态。
按照党中央、国务院领导要求，为巩固外贸传统优势，加快培育竞争新优势，商务部会同发展改革委、财政部等１５个部门，针对制约我国外贸持续发展和转型升级的突出问题，起草了《意见》并上报国务院，几经修改完善，经国务院批准后于近日正式发布。
《意见》的定位是指导性的、方向性的和战略性商务部解读《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》近日，国务院发布了《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出，在当前国际环境和国内发展条件都发生重大变化的背景下，要进一步巩固外贸传统优势，加快培育竞争新优势，推动我国由贸易大国向贸易强国转变。
为了对《意见》进行深入解读，2015年5月27日，商务部外贸司副司长支陆逊就相关问题进行了分析和回答。
的，它是指导今后一段时期我国外贸稳增长、转方式、调结构，推动由贸易大国向贸易强国转变，充分发挥外贸对我国发展全局重要作用的纲领性文件，文件对巩固外贸传统优势、加快培育竞争新优势也作出了一系列制度性安排。
推动内外贸融合发展 构建双循环新发展格局
推动内外贸融合发展构建双循环新发展格局在当前全球经济深度融合的时代背景下，推动内外贸融合发展，构建双循环新发展格局，已成为我国经济发展的重要任务和战略目标。
本文将从宏观层面和微观层面分别探讨内外贸融合发展对我国经济的意义，以及如何构建双循环新发展格局。
一、内外贸融合发展的宏观意义内外贸融合发展有助于提升我国经济的国际竞争力，实现更高质量的发展。
首先，通过加强内外市场的联动，我国可以将国内市场和外部需求有效结合起来，实现市场资源的优化配置，促进产业结构的调整和升级。
其次，内外贸的融合还可以推动科技创新和技术进步，在国内市场的需求和外部市场的竞争中不断提高产品技术含量和附加值。
最后，内外贸融合发展有助于增强我国企业的国际化水平，提高我国企业在全球价值链中的地位，进一步扩大我国在全球经济中的话语权和影响力。
二、构建双循环新发展格局的重要性构建双循环新发展格局是我国经济发展的重要抉择，有利于提高经济发展的韧性和可持续性。
双循环即国内循环和国际循环相互促进、相互支撑的发展模式。
首先，构建国内循环可以使我国经济更加依赖国内市场，实现经济结构的转型升级和内需的持续释放。
同时，依托国内市场成长为世界最大的消费市场，也可以吸引全球高品质商品和服务流入，促进国内产业的创新升级。
其次，构建国际循环有助于我国经济的开放度和竞争力，通过与其他国家的合作与交流，不断吸收和运用国际先进的科技、管理经验和市场机制。
这样的双循环格局将进一步增强我国经济的韧性和适应能力，在外部环境变化的情况下，能够更好地抵御风险和冲击。
三、推动内外贸融合发展的路径与措施为了有效推动内外贸融合发展，构建双循环新发展格局，我们可以从以下几个方面着手。
首先，建设高质量的外贸发展格局。
鼓励企业加大技术创新和产品升级力度，提高产品质量和附加值，培育具有自主知识产权的国际品牌。
同时，加强与国际市场的对接，提升出口产品的国际竞争力。
此外，还应引导企业积极拓展国际市场，开展国际合作与交流，进一步提高出口质量和数量。
浅析我国对外经济贸易存在的问题及应对方法
浅析我国对外经济贸易存在的问题及应对⽅法浅析我国对外经济贸易存在的问题及应对⽅法 随着世界经济的持续疲软，对外经济贸易量呈现不断下降的趋势，以下是⼩编搜集整理的⼀篇探究对外经济贸易问题的论⽂范⽂，欢迎阅读参考。
[摘要]从现阶段发展来看，我国的对外经济贸易在迅速发展，外贸进出⼝总值不断处于上升趋势。
但⽬前，我国对外经济贸易与市场⼤环境发展还存在着不协调的问题，还需要不断的完善。
本⽂分析了我国对外经济贸易中存在的突出问题，并提出了我国对外经济贸易发展具体的应对⽅法，为今后研究提供有利依据。
[关键词]对外经济贸易竞争国际贸易 ⼀、概述 1978年，中国实⾏对外开放政策，从此中国在对外贸易、引进外资、开放市场等对外经济关系⽅⾯均取得了巨⼤的进展。
20世纪90年代以来，中国不仅在世界贸易中居第五位(2002年)，也是发展中国家最⼤的外资引进国。
2001年，中国正式加⼊了世界贸易组织(WTO)，这不仅进⼀步加快中国经济融⼊世界经济的步伐，⽽且也对21世纪中国的改⾰和开放事业产⽣了更为深远的影响。
总的来说，中国经济的发展和兴盛需要世界经济，世界经济的增长和繁荣也需要中国经济。
⼆、我国对外经济贸易中存在的突出问题 1、因结构不合理⽽造成的⼀系列问题 因我国⼀直采取的是粗放式增长⽅式，尽管数额巨⼤，但是并不合理。
主要表现为加⼯贸易在出⼝产品中占据了相当⼤的⽐重。
根据经验总结来看，采取原料加⼯⽅式的加⼯贸易，国家从国际贸易中实得外汇收⼊平均约为贸易额的20%，国民从加⼯贸易中所获得的收益则更为有限，并且两头在外的加⼯贸易使我国处于以外商为主的阶段。
⽬前，三资企业进⼝额占据我国总进⼝额的55%，出⼝则占了近60%的份额，在加⼯贸易中占⽐重更⼤的为外资，加⼯贸易对国民经济的结构进步作⽤也⾮常的有限。
近⼏年来，尽管我国技术密集性产品出⼝的⽐重有所提⾼，但总体上我国出⼝的优势还是建⽴劳动密集性的制造业基础上，尤其是⾼新技术产品所占的⽐重很低。
加快内外贸一体化发展的意义
加快内外贸一体化发展的意义
1. 提升国际竞争力：内外贸一体化发展可以促进产业升级和技术创新，提高企业的国际竞争力。
通过与国际市场接轨，可以借鉴和吸收先进的管理经验和生产技术，提高产品质量和服务水平，更好地满足国际市场需求。
2. 扩大市场规模：内外贸一体化发展可以拓展企业的市场规模，增加销售渠道和销售额。
通过开拓国际市场，可以让企业的产品和服务覆盖更广泛的地域，满足不同地区消费者的需求，实现规模效益和经济效益的提升。
3. 促进资源配置优化：内外贸一体化发展可以促进资源的合理配置和优化利用。
通过国际贸易，可以实现资源的跨国流动和优势互补，促进资源的高效配置和合作开发，提高资源利用效率，降低生产成本。
4. 促进经济增长和就业：内外贸一体化发展可以推动经济增长和就业扩大。
外贸是经济增长的重要驱动力，通过加快内外贸一体化发展，可以推动生产、投资和消费的增长，刺激经济活力，增加就业机会，提高人民收入水平。
5. 加强国际交流合作：内外贸一体化发展可以促进国际交流合作，扩大国际友好合作关系。
通过跨国贸易和投资，可以增加国际人员往来和文化交流，推动经济、科技、文化等各领域的交流合作，增进各国之间的相互了解和友谊。
内外贸一体化实施方案
内外贸一体化实施方案内外贸一体化实施方案随着全球化的加速，内外贸的融合已成为推动中国国际贸易发展的重要方向和前提。
为了深化内外贸一体化，加快提升中国国际贸易的能力和水平，我国采取了一系列政策和措施，制定了内外贸一体化实施方案。
一、概述内外贸一体化是指以发展外贸为主线，优化内外贸布局，推进贸易业态、贸易规模和贸易结构的协调发展。
内外贸一体化实施方案是指国家有计划、有步骤地推进内外贸一体化所采取的具体政策、措施和目标，以促进内外贸的深度融合，实现贸易的高质量发展。
二、目标内外贸一体化实施方案的目标是以内贸为基础，以外贸为支撑，加快推进内外贸产业的协调发展，形成优势互补、协同发展的内外贸布局，提高国际贸易水平和质量，推动贸易结构优化。
三、政策和措施1、培育壮大外贸在外贸产业上加大投资力度，培育和扩大出口新兴产业。
加大出口信用保险、对外投资保险和政策性融资保险等支持外贸的政策扶持力度，改善外贸企业的融资环境。
搭建国际贸易平台，支持海外仓储协同发展，提升海关（检）快速通关能力，集聚“互联网+外贸”等现代化贸易平台。
2、促进外贸和内贸的融合积极推动外贸企业进入国内市场，鼓励企业通过“内外销一体化”方式拓展国际市场和完善国内销售网络，将内外贸纵向整合的“双向通道”思路深入推行。
在电子商务等领域探索外贸和内贸融合发展新模式。
3、支持内销企业进行“走出去”加强对内贸企业出口贸易信用支持，建立内贸企业出口信用评价体系，完善海外营销网络，建设专业的贸易服务平台，推动内贸企业通过“走出去”方式开拓国外市场，促进内外贸融合发展。
4、提升国际贸易信息化技术水平加快构建国际贸易数据平台，推进电子口岸、跨境电商、数字化贸易等重点领域的信息化和智能化建设。
加大对外贸信息化基础设施建设的支持力度，提升中国国际贸易的信息服务能力和水平。
四、实施效果内外贸一体化实施方案的有效实施，在加快内外贸深度融合的基础上，已经取得了较为明显的成效。
内外贸一体化 中国经济发展的新机遇与挑战
内外贸一体化中国经济发展的新机遇与挑战随着全球化的不断深入，内外贸一体化成为了中国经济发展的新趋势。
这一趋势既带来了新的机遇，也带来了新的挑战。
本文将从内外贸一体化的概念、中国的经济发展现状以及面临的机遇与挑战等方面进行探讨。
一、内外贸一体化的概念与意义内外贸一体化，是指国内市场与国际市场的互动与融合。
在这一过程中，国内企业既参与国际市场竞争，也面向国内市场发展。
内外贸一体化的主要目的是发挥国内市场和国际市场的双重优势，实现资源配置的更加高效和市场的更广泛开放。
内外贸一体化具有诸多重要意义。
首先，它可以提高国内市场的竞争力，促进内需的增长。
其次，它可以促进国内企业的创新能力和竞争力的提升，推动产业结构的优化升级。
最后，它可以使中国企业更加积极主动地参与全球市场竞争，提高国际竞争力，实现更高水平的经济发展。
二、中国内外贸一体化的现状自改革开放以来，中国的外贸发展取得了长足的进步。
然而，在内外贸一体化方面，中国仍面临着一些挑战。
一方面，国内市场需求不足，消费能力有限，制约了内外贸一体化的进程。
另一方面，中国企业在国际市场的竞争力相对较弱，创新能力和品牌形象不足以支撑内外贸一体化。
这些问题都需要我们认真思考和解决。
三、内外贸一体化带来的新机遇内外贸一体化为中国经济带来了一系列新的机遇。
首先，通过内外贸一体化，中国可以吸引更多的外资，推动经济的转型升级。
其次，通过与国际企业的合作，中国企业可以提高自身的技术水平和管理能力，实现更高水平的创新。
最后，通过借鉴国际市场上的先进经验和模式，中国可以加快自身的改革步伐，推动经济的可持续发展。
四、内外贸一体化面临的新挑战与新机遇并存的是新挑战。
一方面，内外贸一体化使中国企业面临更加激烈的国际竞争，要想在全球市场占据一席之地，必须具备更高水平的技术创新和品牌建设能力。
另一方面，内外贸一体化也给中国政府带来了更多的政策调整与管理难题，需要在加强监管的同时，维护市场的开放与竞争。
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培 育外贸竞争新优势
推 动 内外贸协调发展
务部对外 贸 易司贸 易处处长 王 东堂
我受 江帆副司长委托 ，下面就 中国外贸
单 的交 流 。
一
据不完 全统计 ，中资企业 在 马来 西亚 、
劳动密集 型企业投资总金额 已超过 １ ０ 亿美元 。 由于国内劳动力等综合成本不断上升 ，加之棉
基 本形 势 以及 纺织 品贸 易 问题 跟 大 家做 一个 简 越南 、柬埔寨 、孟加拉 、印尼 、老挝等国设立
、
中 国外贸发 展 运行情 况
今 年 以来 中 国整 个 对 外 贸 易 保 持 持 续 增 花国内外市场价格倒挂仍然严重等因素 ，外资 长 的态势 ，据 中 国海 关 统计 ，１ ４ 月 ，全 国进 企业 向境外转移也 日益明显 ，订单随之向外转 出 口达 １ ． ３ ３ 万 亿 美 元 ，同 比增 长 １ ４ ％。我 国纺 移。２ ０ １ ２ 年 ，我七大类劳动密集型产品 （ 纺织
１ ～ ４ 月除香港 出 口增长１ ４ ． ０ ％以外 ，其他
尽管今年前 四个月的外贸运行情况好于预
主要 贸易伙伴增速普 遍较低甚 至负增长 。美 期 ， 但全年中国外贸发展仍面临诸多挑战 ，充
国 、韩 国 出 口增 长 ０ ． ８ ％、０ ． ４ ％ ，我 国台 湾 出 满 变数 。 口增 长 １ ． ５ ％（ １ ３ 月 ），欧盟 增长 ５ ． ７ ％（ １ ～３
１ ． 主要 出 口市场 需求增 长 乏 力。
月 ）， Ｅ ｔ 本下 降 １ ３ ． ２ ％，印度增 长０ ． ９ ％，巴 ９ ． ５ ％，远低于 中国同期 １ ７ ． ４ ％的出口增速。’
２ ．对 外 贸 易的市场 结构 出现 分化 。
一
世 界 经 济 仍 然 深 受 发 达 国 家 量 化 宽 松 政 有根 本 改善 。国际货 币基金 组 织 和世 界 贸易 组 织 ，近期 也 都将 ２ ０ １ ３ 年全球 经 济 和全 球 贸易 量
口８ ０ １ ． ６ 亿美元 ，增长 １ ６ ． ５ ％。当前 ，中国外贸 个百分点，美 国市场下降０ ． ５ 个百分点 ，日 本市 运行中有以下几个值得关注的特点 ：
１ ． 中国外贸出口增速高于琪他 主要贸易伙伴。
场份额下 降２ ． １ 个百分点。
二 、外贸发 展 面临 的形 势
２ ． 国际竞 争更加 激 烈。
西 、俄罗斯 、南 非分别 下降４ ． ３ ％、３ ８ ． ７ ％和 策影响和主权债务危机 困扰 。外需不足现象没
方面 ，对欧盟和 日 本两大主要出口市场 增长 预期 下调 了。
随着我 国产业 升 级 和其他 发 展 中 国家承 接
份 额 均在 下 降 。今年 一 季度 ，我 占欧盟 进 口市 场 份 额与 ２ ０ １ ２ 年相 比下 降 了０ ． ８ ％，其 中纺织 服 市 场 里 面我们 份 额与 ２ ０ １ ２ 年相 比下 降 了１ ． ２ ％，
３ ．目前 劳动 密集型 产业对 外 转移加 快 。
３ ． 外 贸传 统 竞争优 势 弱化 。 当前 ，原 材 料 、劳 动力 成本 上 升 ，能 源 资
・ １ ６ ・ Ｉ Ｃ Ｏ Ｔ Ｔ Ｏ Ｎ Ａ Ｎ Ｄ Ｊ Ｕ Ｔ Ｅ Ｏ Ｆ Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ａ
展 海
产业 和 中小 企业 由于 缺乏 必 要 的资 金 、技 术 、 人 才 积 累 ，风 险 承受 能力 较 弱 ，处 在 生存 发 展 发展其他贸易方式 。
织服装 出 口６ ９ ５ ８ ． ７ 亿美元 ，增长１ ７ ． ４ ％，进 口 品 、服 装 、家 具 、玩 具 、箱包 、鞋 帽和 塑料 制
６ ３ ４ ８ ． ８ 亿美元 ，增长 １ ０ ． ６ ％，其 中纺织服装出 品） 在欧盟市场所 占份额跟２ ０ １ １ 年相 比下降０ ． ７
２ ． 加 快培 育 外 贸竞 争新 优 势。
与竞 争调整之间的两难境地 。迫切需要加快转 型升级 ，培育国际竞争新优势 。
４ ． 贸 易保 护 主 义持 续升 温 。
我 国国民经济和社会发展 “ 十二五”规划 纲要 中提出要加强贸易政策与产业政策衔接 ，
２ ０ １ ２ 年 我 国共 遭 遇２ １ 个 国家 和 地 区 的贸 易 逐 步 形 成 以技术 、品牌 、质 量 、服务 为核 心 的
中 国 棉 麻 流 通 经 济
－ ▲
ｏ
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源环境约束加大 ，特别是近期人 民币汇率升值 业产品出口的同时，提高高附加值和出口品牌等
等 原 因 削弱 了企 业 低 成本 竞 争 优势 。不 少传 统 产品在全 国外贸 中的比重 。优 化贸易方式 。不 断
创新贸易方式 ，做强一般贸易，提升加工贸易 ，
同时我们对东盟 Байду номын сангаас俄罗斯 、非洲等新兴市场的
一
贸易都保持 了较高的增长速度 。１ ～ ４ Ｙ ｌ ，我国 新 、标 准 制定 、营销 网络和 资源 整 合能 力 等方
纺织 服 装 对 东 盟 增速 达 到 了６ １ ． ２ ％ ，对 俄 罗 斯 面仍然较弱 。
出 口达到４ ５ ． ７ ％，远远高于出口总体增速。
装 所 占市 场 份 额 下 降 了１ 个 百 分 点 ， 日本 进 口 国际产业转移 ，我 国与发达国家在技术和资本
密集型产业开始正面竞争 ，与发展中国家在传 部分外贸企业 ，包括纺织服装企业在技术创
其 中纺织 服装 所 占市 场份 额下 降 了２ ． ２ ％，与此 统劳动密集 型产业竞争 日益激烈 。同时 ，相 当
纠纷 调查７ ７ 起 ，涉案金额２ ７ ７ 亿 美元 。同比分 出 口竞争新优势 。围绕这个 目标 ，我们将开展
别增 长 １ ２ ％和３ ６ ９ ％。其 中 ，纺 织 服装 行业 一 直 是 贸 易保 护 主义 的重灾 区 。今 年 一 季 度 ，又有 “ 三 项建 设 ”工作 。 第一 加 快外 贸转 型升 级 示范 基地 建 设 ，为