LTE无线网络工程优化与考核办法

中国移动宁夏公司2013年LTE无线网络工程优化考核办法前言为规范对LTE一期建设的无线网络工程优化服务商的管理和考核，促进网优合同优质高效地执行，特制订本办法，作为对优化服务商进行考核以及支付服务款的依据。

本考核办法共分为四个部分：考核方式、考核内容、考核结果的落实、考核办法的修订。

本考核办法由中国移动宁夏公司网络部网优中心牵头制订，相应的解释权归上述部门。

为描述方便，在文中将中国移动通信集团宁夏有限公司简称为甲方，将LTE无线网络工程优化服务商简称为乙方。

对于以下设定的考核值，甲方有权根据集团公司最新工程验收标准及全国、本省指标情况进行修改，修改的基本原则为：基准值<=全国均值，挑战值<=全国前10名，但修改前应提前2周通知乙方。

一、考核方式甲方对乙方的考核按照季度进行，全年服务合同款均分到4个季度中，每个季度的考核结果决定甲方应向乙方实际支付的每季度的服务款项，各季度的考核结果相互独立。

考核工作由区公司网络部网优中心牵头，各分公司共同参与。

二、考核内容甲方对乙方的考核按百分制进行，满分为100分，共分为8个方面，包括：工程优化人员及设备配置情况（10分）、网络KPI指标完成情况（40分）、日常优化工作完成情况（22分）、专项优化工作完成情况（10分）、网络规划及新站优化（10分）、日常管理情况（8分）、加分项（5分）、扣分项、申请豁免扣分。

(一)工程优化人员及设备配置情况（10分）该大项总分为10分，包括工程优化人员配置（6分）及设备配置情况（4分）两个部分。

此项考核内容采取按月打分，按季度考核的原则。

1、工程优化人员配置（6分）考核内容如下表：考核方式：各工程优化厂家的工程优化人员数量少于考核内容规定的人员数量时，每少1人扣1分，扣完为止。

各工程优化厂家的工程优化人员不符合初、中、高级别配置，每1名不符合扣1分，扣完为止。

甲方拟定于2014年1月对乙方优化工程师做技能等级认证测试，测试不达标的人员必须在5个工作日内进行更换，否则将在下一月的人员考核项中扣除相应分数。

2、设备配置（4分）考核内容如下表：设备软件详表：各地市厂商配置详表：考核方式：各工程优化厂家为工程优化人员配置的优化设备数量少于考核内容规定优化设备数量时，每少1个扣0.5分，扣完为止。

(二)网络KPI指标完成情况（40分）该大项总分为40分，包括单小区性能考核指标（40分/10分）和全网网络质量指标（30分）。

注：在一期工程建设进行中改考核指标权重全部为单小区性能考核，工程结束后或集团宣布开始考核各省网络性能指标时，单小区性能考核指标占10分，全网网络指标占30分。

注：下文给出的量化指标值主要参考当前的实际情况给出，若集团公司针对这些指标有明确的考核指标，应以集团公司的要求为准。

1、单小区性能考核指标（40分/10分）考核内容如下表：考核方式：考核周期内以集团或区公司网络部安排的测试结果为主要依据，当高于挑战值得满分，高于基准值低于挑战值时线性得分，计分规则如下：得分＝满分×{40%＋60%×ABS（(指标值-基准值)/（挑战值-基准值））}（1）当指标低于基准值时不得分。

（2）甲方将以季度为周期抽查考核，考核周期内抽查考核基站数不少于建设完成试运行超过5天以上的站点数目的4%，按月打分，每季度考核一次。

（3）考核测试方法暨乙方参考测试方法：单用户多点吞吐量、小区平均吞吐量和小区边缘单用户速率测试单用户峰值吞吐量测试单用户Ping包时延测试控制面时延测试2、全网网络质量指标（30分）乙方每季度该大项的得分以该季度3个月的平均分为准，每月各工程优化队伍所负责区域月度考核统计指标以话务网管统计和网优平台统计指标为准，工程优化队伍有义务和责任核对不同网管系统统计的准确性。

每月的得分是各分项指标得分的总和，每个月各项指标的得分相互独立。

当各分项指标值大于挑战值该分项得满分，低于基准值不得分，在基准值和挑战值之间线性得分；各厂家以各自负责优化区域为考核范围，以每个分公司网络指标为打分对象，最终得分按区域进行平均，得分＝满分×{40%＋60%×ABS（(指标值-基准值)/（挑战值-基准值））}(三)日常优化工作完成情况（22分）本大项总分为22分，包括7个方面：1、日常监控及网络健康度分析；2、现场测试及优化； 3、簇优化；4、用户投诉处理；5、工参准确性及参数优化、更新；6、网络割接及新功能测试验证。

7、干扰测试及排查。

上述7项内容以季度为单位、采取扣分项方式进行考核，单项扣分最大值及各项目的扣分总和不超过22分。

1、日常监控及网络健康度分析主要工作内容：做好日常话务分析、网络预警工作，对问题小区进行处理和跟踪，通过网络侧的指标和告警，定位无线设备的软硬件问题，确保网络安全可靠地运行。

（1）每天（8－21点）实时关注网络运行情况，及时处理异常指标，确保各项指标不出现大的波动，并记录成文档。

（2）每天通过分析日常话务报告及网络侧的告警，配合处理现网的硬件故障。

考核方式：（1）因乙方处理不及时或工作失误导致当天指标发生较大波动，每发生一次扣减季度考核分0.5分，考核时段：8:00-21:00时。

（2）因乙方处理不及时或工作失误引起客户投诉的，同一地点同一天2次以上投诉的，一次扣减季度考核分0.5分；同一地点同一天4次以上投诉的，一次扣减季度考核分1分；同一地点同一天6次以上投诉的，一次扣减季度考核分3分；同一地点同一天10次以上投诉的，一次扣减季度考核分5分。

2、现场测试及优化主要工作内容：（1）全网以周为单位进行优化测试，重点开展异常事件分析，持续质差路段、持续弱覆盖路段及切换频繁路段优化。

（2）DT测试、CQT测试以月度为单位进行优化测试。

同时，对于用户在上述地点的投诉，应及时处理。

考核方式：（1）以季度为考核周期，没有按照测试要求进行优化测试，每发现一次扣2分；测试数据没有及时上传的，每发现一次扣0.5分；没有进行数据分析，只是简单数据罗列的，每发现一次扣1分；分析报告内容简单、出现明显错误、出现异常事件没有相应的分析调整措施的，每发现一次扣除0.2分。

（2）甲方按月对测试数据进行综合分析，提出测试中发现的问题，并在下月的测试分析中作对比，如果问题没有得到解决，需要优化单位做出说明，无正当理由的，每个问题季度考核扣0.5分，延续到下月的扣1分，每延续一个月扣分项增加0.5分。

（3）机场、车站、VIP站点CQT测试重点是发现潜在的问题，先于用户投诉前解决问题，因测试不到位出现的长期设备故障及分布系统故障没有及时发现造成用户投诉的，或接到投诉处理不及时、不彻底造成二次投诉的，若一周内同一地点连续出现3次投诉的扣0.5分，连续出现5次的扣除1分，连续出现10次以上的扣除5分。

3、簇优化主要工作内容：坚持以集体和先进省公司的经验合理对全网基站进行簇划分，并开展以簇为单位的全面优化工作。

特别对异频组网的簇深度开展合理覆盖、异频切换等优化工作。

考核方式：（1）由于簇优化不及时、不得当导致片区内网络质量指标恶化、用户投诉频繁的一次扣除季度考核指标1分。

（2）未按要求提交簇优化总结报告的一次扣除季度考核分0.5分；4、用户投诉处理主要工作内容：（1）对各地市上月的TOP（银川TOP10，其它地市TOP5）投诉区域制定解决方案并配合实施，应着力通过优化手段解决全部或部分问题。

（注：若连续两个月某区域都出现在TOP5或TOP10中，则第二个月根据用户投诉数量顺序选择其它区域。

）（2）牵头对用户反应比较集中的网络质量问题进行定位，在规定时间内制定解决方案并对可优化解决或缓解问题的方案予以实施。

（3）配合处理因网络质量或容量问题导致的相关投诉。

（4）积极配合解决VIP用户投诉的相关问题。

考核方式：（1）明显可以通过优化手段解决的用户投诉，但乙方在接到通知后却没有解决（通过参数优化调整可解决）或没有提出有效的解决方案（需要甲方提供硬件配合可解决），同一地点一周内发生3次以上投诉的，一次扣减季度考核分0.5分；同一地点一周内发生4次以上投诉的，一次扣减季度考核分1分；同一地点一周10次以上投诉的，一次扣减季度考核分3分。

（若乙方已提出解决方案，因甲方原因未能及时实施的情况，不扣分）（2）乙方可逐个提交TOP投诉解决方案，若在当月月底前未能提交全部的解决方案，则每少一个扣除季度考核分0.5分；若提交的解决方案质量较差、可操作性不强（例如：没有对现场测试数据进行分析，没有对OMC数据进行深入分析，只是凭经验在纸上谈兵），每发生一次扣除0.5分。

（3）乙方制定的TOP投诉解决方案，应首先考虑通过优化手段解决全部或部分问题，若明显可以通过优化手段解决部分问题，但乙方却没有制定并实施相关方案的，每发现一次扣除0.5分。

（4）对于用户反映比较集中的网络质量问题，未能在约定时间内提出有效的解决方案或方案实施后未能取得任何效果的，每发生一次扣除1分。

（5）乙方人员在处理用户投诉时，必须充分考虑到甲方利益和用户满意度，如果发生严重损害甲方利益或者由网优人员自身处理不当导致用户不满意，发生一次扣0.5分。

5、工参准确性及参数优化、更新主要工作内容：对新开站点的工程参数在实地进行准确性核查，在工程优化过程中调整的工程参数须做到详尽地记录，每天将完整、准确的工程参数交由各分公司工程参数接口人员统一管理。

每月对无线常规参数（例如功控参数，切换参数等）进行检查，确保一致性和有效性；对设备特殊参数区别考虑，提出合理的参数调整建议。

同时，还有以下需要重点关注的内容。

（1）PCI检查及优化主要检查网络中存在的模3干扰问题。

每周通过话务报告及DT测试检查重叠覆盖带来的干扰，并给出改进建议。

（2）邻区关系检查及优化每月对网络现存的邻区关系进行系统检查，纠正漏做、单向和错误的系统内邻区及系统间邻区关系。

保证网络中邻区关系的合理正常，并提出改进建议。

（3）天线俯仰角、方位角的优化通过日常测试发现天馈线接反、覆盖不合理、越区覆盖、性能下降等问题，及时做出调整天线俯仰角、方位角的优化方案，并配合开展现场调整效果确认。

天馈调整要有记录表，数据记录必须及时、完整、准确，并同步更新工参表。

考核方式：网络部不定期通过WPM、网优平台、天线调整记录表与工参表核对以及现场抽检的方式，检查相关工作是否符合参数设置规范、参数更新相关要求以及《中国移动宁夏公司频率使用管理办法》相关要求，每发现一项不符合要求的情况，扣除季度考核分0.2分，扣分上限为5分。

6、网络割接及新功能测试验证主要工作内容：（1）根据割接工作的需求，配合各分公司维护部门提前制定割接调整方案。

积极配合各分公司完成各项网络割接测试验证，确保各项业务能够正常使用，及时将测试结果反馈相关割接调整责任人。