城市化进程中农村义务教育发展新模式的提出与思考

多措并举促进农村义务教育的均衡发展

多措并举促进农村义务教育的均衡发展义务教育是各级各类教育的重中之重，义务教育均衡发展是义务教育各项工作的重中之重。推进义务教育均衡发展是时代的呼唤、群众的期盼。推进义务教育均衡发展是政府的法定职责，是落实科学发展观的重要体现，是实施素质教育的有效路径。是提升基础教育水平的现实选择。虽然目前我国义务教育均衡发展取得了一定程度的阶段性成果，但还存在一些问题。还不能满足广大人民群众对优质教育的需求，这需要我们在总结经验基础上，依据义务教育法规定和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，明确重点，因地制宜，切实推进义务教育优质均衡发展。一、农村地区教育均衡发展的意义义务教育是各级各类教育的重中之重，义务教育均衡发展是义务教育各项工作的重中之重。推进义务教育均衡发展，关乎教育公平，关乎教育质量，关乎千家万户切身利益。 1、义务教育均衡发展是政府公共服务的职责。修订后的义务教育法强调义务教育的公平性和均衡发展，规定了政府实现教育公平的法律义务。为此，各级政府必须把实现教育公平作为重要目标，及时调整义务教育发展战略和工作重点，调整和完善公共财政投入结构和资源配置，把逐步缩小教育发展差距作为政府转变职能、开展公共服务的重要领域和紧迫任务。在我县经济持续快速发展的大背景下，政府加大义务教育阶段的公共投入、大力推进义务教育均衡发展提供了可能。

2、义务教育均衡发展是落实科学发展观的重要体现。以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观是统领经济社会发展全局的总纲。全面落实科学发展观，应加大统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展力度，而义务教育作为最重要的公共事业，关系着千家万户，惠及广大群众。大力推进义务教育均衡发展，有利于社会主义新农村建设，有利于城乡区域协调发展，是实现经济社会全面、协调、可持续发展的重要支撑。只有坚持义务教育均衡发展，才能真正把义务教育办成面向人人、面向大众的教育。 3、义务教育均衡发展是构建和谐社会的坚实基石。构建社会主义和谐社会，要求切实维护和实现社会的公平公正。这是事关广大人民群众根本利益的大事，是我们党立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质特征。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的基础。推进义务教育均衡发展，是社会公正和教育公平最直接、最重要的体现。通过推进义务教育均衡发展，为每个人公平地提供发展机会，是社会公平的一个前提。解决这一问题的根本办法在于大力推进义务教育的均衡发展，把薄弱学校建好、建强。如果教育资源相对均衡，择校问题就会渐趋缓解。所有这一切，都要求积极营造公平的教育环境，从法律上、制度上、政策上保障全体公民共享教育改革发展的成果。 4、均衡发展农村义务教育，是提高农民素质的关键所在。我县是一个农业大县，经济不发达，这是本县最基本的县情。教育改革和发展的大头也在农村。由于经济发展水平的制约，农村教育面广量大，教育水平的高低关系到各级各类人才的培养和整个教育事业的发展，关系到全民族素质的提高。人民群众不断增长的教育需求同教育供

农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究

农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究内容摘要：改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农村教育也取得了令人瞩目的巨大成绩，但同时也应当清醒地看到，在农村和农业的发展过程中，农村教育还存在着许多不适应的地方，面对着许多问题和困难，农村教育仍是我国教育中最薄弱的一个环节。关键词：农村义务教育问题对策我国作为一个农业大国，农村人口占全国总人数的百分之八十以上，农村义务教育肩负着对亿万农村孩子实施基础教育的重任，直接影响着农村青少年的身心健康，更是直接关系到我国义务教育的总体质量，决定着农村劳动者素质的提高和农村经济的发展。当前，建设社会主义新农村，构建和谐社会的教育事业，不能忽视农村教育的发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（下称纲要）强调了普及和巩固农村九年制义务教育。农村教育要发展，义务教育是重点；义务教育要进步，素质教育是关键。然而，我国广大农村义务教育中的政策落实现状却不容乐观，仍有许多问题亟待解决，这直接说明了国家关于义务教育的政策落实是不够深入的，因此这种不够深入的政策落实不到位而产生一系列严重复杂的教育问题。本来就我国农村教育面临的问题及其出路作一简略探讨。 —，农村义务教育存在的问题众所周知，中国的社会主义发展还处在像工业化过渡的阶段，有的地区甚至还是以原始的手工农业生产为主，农民占人口的绝大多数，农村问题关系到中国的基本国情，而且大多数农村人口继续快速

的增长，经济有非常落后，贫穷和由此产生不平等越来越严重，城市和农村的差距愈来愈大。总之，人口压力大，文盲率高，卫生条件差，交通等基本设施缺乏，是我国大部分农村的普遍情形。农村教育尤其面临严峻的困境，具体表现在以下几个方面：（—）农村义务教育落后由于农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比差距明显，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学，以村为单位负责，区县为辅；改革后农村以区县为主，上面的资金不能到位，农村的危房改造出现真空。 1，城乡之间的经济发展存在差异自从我国实行市场经济以来，经济取得了迅速的发展，但城乡之间的经济差异仍然比较大。可以说，城市的发展在某个程度是以牺牲农村经济为代价的。由于城市的经济发达，稍有能力的农民都去城市打工，留下的基本都是一些老弱病残。虽然打工者可以挣钱回农村来补贴生活，但是对农村经济的发展并没有多大的促进。由于经济不发达，农民的社会地位不高，农村的义务教育自然不能很好的发展。最近，我国已对“三农问题”给予了必要的重视。 2，制度改革带来的问题

浅析快速城市化进程带来的环境资源问题

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/641884601.html, 浅析快速城市化进程带来的环境资源问题作者：王淼来源：《现代经济信息》2017年第03期摘要：文章阐述了我国快速城市化进程中存在的一些环境问题，分析了形成问题的现状和原因，并针对性地提出了若干建议，认为应该大力宣传节约资源的环保理念，完善地方法规，分散城市功能，合理规划布局，兴建卫星城市，采用先进的管理和技术手段，加强污染物的治理，达到污染物达标排放，对可利用污染物进行无害化资源化处理，实现资源的循环利用，等等。关键词：城市化；环境保护；资源问题中图分类号：X22 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）003-00-02 城市化是社会、经济、人文进步过程中的必然现象，是一个国家进步发展的标志。随着一个国家的社会经济的不断发展，人口总是向着经济发达的区域流动，农业人口向非农业人口转移，乡村人口向着城市人口转移，这一人口定向性聚集的过程，导致了城市规模的不断扩大和新兴城市的不断兴起。这一现象就是所谓的城市化，城市化是一个全球性的社会现象。世界城市化最早在英国开始。1851年，英国城市人口超过了农村，在世界上最先实现了城市化。中国的城镇化经过多年高速发展，在促进经济发展、改善民生等方面发挥了重要作用。城市化给中国带来经济、政治、文化、教育的繁荣和人们生活水平的迅速提高。然而，由于有些地区城市化进程过快，也带来了一系列的问题。如城市化的快速发展导致了“大城市病”的问题和矛盾，使城市出现了人口膨胀、交通拥堵、环境污染和资源紧缺，基础设施不健全等方面的问题，本文就此谈谈自己的看法和建议。一、中国城市化现状 1.中国的城市化起步于重工业为主的工业化发展战略，50年代中国城市化就是在重工业优先发展的工业化战略中开始起步和发展的，这种工业化战略奠定了中国工业化的基础，但是一直发展缓慢。中国城市人口与发达国家相比呈现双重性的特点：（1）中国城市人口总量很高。（2）城市人口比率指标却很低。中国城市化起步较晚，发展时期较短。我国1949年城市人口占10.6%，到1978年为12%，从1978年以来以后改革开放和市场经济地位的确定，中国经济步入快速发展阶段，进入90年代国家政策促进了城市化的发展，到20世纪末城市化水平为36.2%，进入21世纪高速发展阶段城市化水平达到48%。但与西方发达国家仍有差距：美国72%，英国87%，德国79%，荷兰86%加拿大77%，澳大利亚83%。

推进义务教育均衡发展的工作特色、亮点总结

推进义务教育均衡发展的工作特色、亮点总结白浪镇九年一贯制学校近年来，我校在郧县县委县政府的坚强领导和郧县教育局指导下稳步开展学校义务教育均衡发展的各方面工作，认真贯彻党的教育方针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十八大会议精神，认真落实湖北省义务教育均衡发展的各项指标要求，努力按照县教育局的战略布署，做好“义务教育均衡发展”工作，深化教育改革，努力提高教育教学质量，全面推进素质教育，全面育人。 “郧县作为湖北省第二批义务教育均衡发展试点县，2013年要实现基本均衡并且接受省政府验收。对照《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估工作评价体系》这个标准，我们的差距还很大，肩上的任务还很重，我们将认真落实《郧县义务教育均衡发展方案》，采取多种措施整体推进。”这是郧县教育局局长魏明成在义务教育均衡发展推进会上所说。目前，我校在会后深刻领悟会议精神，按照魏局长提出的要求，稳步推进本镇的义务教育均衡发展工作。现将我校这段时间以来的工作特色、亮点做如下总结：一、学校基本情况郧县白浪镇九年一贯制学校地处鄂、豫、陕三省交界处，丹江河中段。东北与河南荆紫关镇相邻，西北与陕西白浪接壤，素有“一脚踏三省”、“鸡鸣惊三省”之称。现本校校园总面积21200平方米，建筑总面积11043 平方米。现有在编教职工54人（支教人员3人），本科学历31人、专科学历14人、中专学历6人，其中中学高级教师2人，中学一级教师27人。现有教学班13个（其中小部7个、初中部6个)，学前教育幼儿班2个。二、推进义务教育均衡发展的工作特色、亮点（一）各级领导高度重视，“义务教育均衡发展”工作扎实有效县委县政府、教育局多次下发文件，真正落实了本镇九年义务教育均衡发展的第一步。在农村学校硬件设施上，进行校舍改善，新建、扩建、维修等，这充分体现了上级在政策措施落实上，提高了农村义务教育阶段中小学公用经费定额标准，继续实行对薄弱学校、边远乡镇学校、小规模学校和教学点的公用经费倾斜政策。认真落实义务教育学生营养改善计划和家庭经济困难寄宿生生活补助政策。建立教师正常补充机制，加大教师交流力度，开展各类教育培训，优化师资队伍，提升全县教职工素质。我校目前在教学硬件上，校园操场得以重新建设，现已焕然一新，地面全部整理平整，只剩下最后的跑道建设与地面硬化工程；教学手段基本实现现代化，初中部各班教室都安装

农村城市化进程调研报告

农村城市化进程调研报告从xx年开始滨海新区加快了城乡统筹发展，推动农村城市化进程的脚步。位于市中心城区和滨海新区之间，是市区大型工业企业战略东移的目的地和滨海区现代制造业的大后方，区位优势明显。在这个大环境背景下，我通过对农村城市化进程的分析、研究、思考，就如何依托农村城市化的发展形势，切实做好我区新农村建设工作作如下报告：一、基本情况和现状地处海河中下游，东接港，向内辐射“三北”(华北、东北、西北)，向外辐射环渤海，既是三北地区到港的必经之路，又是链接市区与滨海新区的重要通道。行政区共辖9个街，分别为张贵庄街、丰年村街、新立街、华明街、无暇街、万新街和金钟街、军粮城街、金桥街。xx年底全区常住人口万，户籍总人口万，其中农业人口万，非农业人口万，另外有外来人口万。调查目的：调研新型农村养老保险政策的实施状况发现其中的问题和不足，提出我们的建议和意见，同时推广和宣扬新型农村养老保险政策推行模式。原以农业为主要产业，随着改革开放的发展，城市规模的扩大和农村产业结构的调整，到XX年，虽然全区农业户口人数仍占60%以上，但农业产值所占比重已不到4%，务农劳动力已经不足全区农业户口的10%。这些数据说明二三产

业已占据我区地方经济的主导地位。特别是近年以来，滨海新区的建设带来的招商引资、开放开发、产业结构的进一步调整，不但带动了全区的社会经济的腾飞，更加速了全区工业化、城市化的进程。二、城市化面临的问题 1.农村城市化的改造和拆迁因没有建设好的园区入驻，产业的拆迁、外迁，有的甚至消亡，既建设了集体的收入，影响税收，又对招商引资和现有企业的扩大经营造成了较大的影响。近年来，一些乡村由于重点工程项目占地，使不少农民失去赖以生存的土地，大批退出第一产业或者自谋生路。由此带来的不利影响就是农村劳动力就业转移和农民养老问题等关乎社会保障与稳定的问题日益严重。同时，由于农村补偿款不到位，导致农民上访不断的情况时有发生，引发了社会不稳定的因素，这些值得我们这些干部和政府部门引起足够的重视。 2.随着我区城市化建设的迅速发展，我区城中村在地域上已是城市的一部分，但在外在形态，管理体制，生活方式等方面仍受着农村模式的影响，体制的不合理也不适应城市化、市场化、现代化的发展要求。与城市发展极不协调，各种社会问题日益突出。例如，违法用地和违法建设;社会治安问题复杂;居住环境因为没有合理规划及自身的原因，存在着许多难以解决的问题;土地资源缺乏统一全面的规划，

关于中国城市化进程的思考

关于中国城市化进程的思考孔德余并不认同所谓中国房地产市场的“刚性”需求已经基本饱和，未来将转向改善性需求的观点。中国目前的城市化还不到50%，也就是说，中国与美国大致面积相等的国土面积，还养育着相当于美国20倍左右的农民，说明中国农民的人均可利用耕地面积可能达不到美国农民的1/20，那么中国要真正成为发达国家，城市化进程还很漫长。未来持续漫长的城市化，就是城市人口的持续增长，那么，未来城市化的路径到底是让现在的大城市无限扩大，还是发展中小城市？如果说让大城市无限扩大，依据中国的人口总量和人口密度，未来上3000万、5000万甚至更多人口的城市在中国会有很多。而就现状来看，大城市最大的优势是商业设施、商务设施、就业条件、政府服务、教育、医疗的优势集中；但超大的、在全世界没有先例的城市规模，也会面临全世界的城市都未出现过的严峻问题，比如交通问题、空气质量问题等。一个超级大的城市，仅仅一个超级大的交通压力完全可以让整个城市瘫痪，而交通压力的出现，同时就导致一个大城的整体效率大大降低。如果继续放纵各种优势向大城市集中，让人口也继续向大城市集中，很显然，终究有一天那些超级大城市的问题将无法解决，到那时，再来发展中小城市恐怕将要付出昂贵的代价。也可以说，中国的城

市化绝不应该把超级大城市作为未来发展的方向。中小城市，最大的优势就是交通优势和空气质量的优势；但是，同时也要看到，现阶段大城市的优势，却恰恰成了中小城市的劣势，因此，中小城市目前因为政府服务水平、商业商务配套、医疗、教育、就业等方面落后于大城市，而失去竞争力。目前中国的城市化已经出现大城市的人口聚集能力持续增强，中小城市的聚集能力还在不断减弱的态势。如果中小城市从抓政府服务的提升开始入手，并将商业、商务功能，医疗、教育水平都提升到与大城市的水平基本一致，再根据城市发展规模匹配相适应的产业规模来解决好就业问题，中国中小城市还会继续像现在一样不能与大城市竞争？中国未来的城市化方向还会是大城市？中国的人口规模和人口密度，持续的城市化进程无法回避对中小城市的依赖，尽早解决好中小城市发展中的服务水平，提升商业、商务、教育、医疗等功能，促进中小城市的就业能力，才是出路。同时也可以预见，未来中国中小城市的发展，也会成为商业、医疗、教育、以及与城市规模和满足就业相匹配的产业经济将具有巨大的成长潜力。 2015年9月11日

义务教育均衡发展的基本知识资料

义务教育均衡发展的基本知识一、什么是义务教育均衡发展？什么是基本均衡？义务教育均衡发展是在义务教阶段，合理配置教育资源，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，办好每一所学校，教好每一个学生。义务教育均衡发展不仅是一项既定不变的方针，更是一个螺旋式发展逐步推进的过程。教育投入、教育设施、教师资源等办学条件的改善只是“初步均衡”，实现义务教育发展水平和教育质量的全面提升才是“基本均衡”。二、如何把握均衡发展的基本内涵？均衡发展是一种新的教育发展观，是解决我国目前现实教育问题的新举措，是实现教育公平构建和谐社会的必然要求。基内涵主要包括三个层面：一是区域之间的均衡发展，目前应当特别关注边远山区学校建设问题；二是区域内部学校之间的均衡发展，目前应当特别关注薄弱学校建设问题；三是群体之间的均衡发展，目前在当物别关注弱势群体的教育问题。其最终目标，就是要合理配置教育资源，办好每一所学校，教好每一位教师，实现教育公平。三、国家确定的义务教育均衡发展的指导思想是什么？总体规划，统筹城乡，因地制宜，分类指导，分步实施。四、义务教育均衡发展督导评估的主要内容和标准是什么？义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为：一个门

槛、两项内容、一个参考。（一）一个门槛（基本办学标准评估）。要求在对一个县（区）进行评估认定前，要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省基本办学标准进行评佰。达到这一条件的县（区），才有资格接受均衡督导评估认定。（二）两项内容（均衡督导评估认定的核心内容） 1、对县域义务教育学校际间均衡状况评估（差异化系数）。是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均数学仪器设备值、每百名学生拥有计算机合数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数不高于0.65，初中综合差异系数不高于0.55。 2、对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估（四个方面）。主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面的17项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为1000分；达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。考虑到省情不同，要求省级在制定实施办法时，可适当增加对县（区）级政府工作评估指标。（三）一个参考。指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度，作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。五、开展义务教育均衡发展督导评估，将会起到什么作用？

当前农村义务教育现状及对策

当前农村义务教育现状及对策各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢是XX最新发布的《当前农村义务教育现状及对策》的详细范文参考文章，感觉写的不错，希望对您有帮助，为了方便大家的阅读。摘要：农村的义务教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安。本文在实地考察的基础上对农村中小学义务教育存在的问题和解决途径提出了一系列的观点和看法。关键词：农村义务教育教育经费教育质量教育改革作为具有9亿人口的农村，基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。但是以往的义务教育都不是真正完全免费的全民义务教育。2005年苏州市和北京市都宣布：从2008年开始，将

实行真正意义上的全免费义务教育。这似乎昭示着，全国在“十一五”期间全部实行免费义务教育已经拉开序幕，农村的义务教育即将进入了一个新的历史时期。在中国经济飞速发展的今天，正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题，探索农村未来教育的发展前景，对于教育者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。一、当前农村义务教育的现状和问题自1986年国家义务教育法出台以来，农村教育状况得到了很大改善，最全面的范文参考写作网站但存在的问题依然很严峻。2004年，中央党校组织的“中国农村九年义务教育调查课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市进行调查。发现我国农村地区中小学生的辍学率出现了较大反弹，并不是2002年统计所说的小学和中学入学率分别达到了％和90％，辍学率远远高于普九所规定的3％，在很多地方达到了6％以上，一些

农村学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务，目前农村义务教育的现状不容乐观。（一）由于农村经济发展落后，农村义务教育环境与城市之间存在较大的差距由于农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别，有些学校根本就没有看见过电脑，也没有图书室，有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏，潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学，以村为单位负责，区县为辅；改革后农村以区县为主，上面的资金不能到位，农村的危房改造出现真空。比如说武汉市新洲区2004年11所学校有危房,撤掉了8所,按照规定，应该把撤了的还建，8所学校危房全部还建至少需要

我国城市化进程存在的问题及对策分析

我国城市化进程存在的问题与对策分析姓名：黄子钊学号：L01314005 专业：13级行政管理

我国城市化进程存在的问题与对策分析摘要：城镇化是国民经济和社会发展的大战略, 积极稳妥地推进中国城镇化是全面建设小康社会, 解决中国三农问题, 发展中国特色社会主义的基本途径之一。城镇化不仅有利于解决好“三农”问题，而且还有利于促进农村经济的快速、健康发展。改革开放以来，伴随着经济的快速增长，中国的城镇化进程也快速推进，取得了巨大的成就。当前中国的城镇化进程中存在很多问题，需要深入研究和解决。针对存在的问题提出对策如下：改革规划管理制度和土地管理制度，形成促进城镇化的体制和政策环境等。关键词：城市化，问题，对策分析城镇化主要是指伴随着现代工业发展和分工细化而产生的人口向城市集中的过程。农村富余劳动力向非农业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。目前，我国城市数量不断增加，城市化及城市经济和社会水平也在持续上升。然而中国城镇化进程中存在着许多问题，需要深入研究和解决。一、我国城市化进程中存在的问题 1、城镇化的区域差异较为明显改革开放以来, 我国的城镇发展体系逐渐走向成熟。以城市特别是大城市发展为代表的、城市区域空间为主体发展的新格局日益显现, 一些区域具有区位、资源和产业优势, 已经达到了较高的城市化水平, 形成了城市发展相对集中的城市群东部地区的城市化进程比中、西部地区明显要快。尤其是在沿海地区的珠三角、宁沪杭、京津唐等大城市群区域。工业化、信息化、城市化的迅速发展。集聚了中国大量的财富、劳动力与高新技术，使沿海许多城市经济繁荣，市场活跃，生活水平提高，环境逐步改善。已经进入城市化发展的中期阶段，中部地区正处于初期向中期的过渡阶段。西部地区仍处于城市化发展的初期阶段。 2、规划体系不够健全，发展不和谐。（1）城乡分割严重，二元结构明显。东西部之间、城乡之间分割严重，贫富差距大，二元结构明显。因此，城乡发展不协调、城乡之间存在着明显分割化的现象成为我国城镇化所面临的障碍和问题。同时，城乡之间的巨大差距，使得城乡居民收入水平相差很大，城市的人均消费水平远远高于农村。而在户籍制度的约束下，人口不能自由流动，农村居民不能享受城市居民同等的教育、社会保障等公共服务。另外，土地制度的弊端也为城镇化的推进带来了障碍，土地产权不明晰、流转制度不规范制约着农村人口向城镇的自由流动，而且农民依靠土地所带来的收入相当低，农民物质基础薄弱，很多农民处于亦农亦工的状态，辗转于城市和农村之间，不利于农村人口向城镇人口的快速转变。（2）基础功能设施不够完善。城镇化水平的日益提高需要配套的完善的基础功能设施

义务教育均衡发展学校亮点工作

义务教育均衡发展学校亮点工作 Revised on November 25, 2020

学校亮点工作简介五道沟中学亮点一、积极构建校园文化，努力打造书香校园 1、精心构建教学楼走廊文化，让每一处墙壁说话我校分楼层设计教学文化，一楼理想和礼仪篇；二楼是勤奋篇，三楼是励志篇，四楼是名校篇，楼梯是行为习惯养成篇，通过这些校园文化，潜移默化影响学生的品德和行为。 2、诵读中华经典，让经典启迪学生的心灵。我校制作了校园文化墙，有《少年中国说》、《劝学》、《诫子书》、《弟子规》中华经典，要求全校同学诵读这些经典，并在诵读过程中，体会中华文化的博大精深，激励学生的爱国情怀。 3、通过演绎美德故事，让学生学会感恩。我校让学生通过讲述和演绎传统美德故事《24孝》，让学生懂得如何孝敬父母，尊敬父母。亮点二：均衡配备教育资源，真正实现了教育公平 1、实行阳光分班，没有任何暗箱操作，均衡搭配教师，没有任何倾向。 2、任课教师平等对待每一个学生，关注全体学生的发展，不歧视不放弃任何一个孩子。

亮点三：充分利用教育资源研培一体，确实提高教师业务素质 1、我校把网联学习，校本培训，网络平台学习三者有机的结合起来，帮助教师研究探讨教学方法、教学模式，对课堂教学质量的改进有很大帮助。全校教师都能积极利用网上360图书馆进行学习，充分利用了教育资源。 2、教研活动形式多样，内容丰富，效果明显我校能够紧紧围绕学校教研主题“如何关注全体学生”有的放矢的开展教研活动。同时能抓住四条主线开展具体教研活动，即促进年轻教师快速成长的的新教师尝试课、汇报课；提高全体教师整体课堂教学水平的教研组研讨课，发挥骨干教师引领作用的骨干教师示范课。展现优秀教师风采的同课异构竞赛课，其次，积极依托教育局教育资源平台的教研活动，为教师搭台，认真组织教师参加微课和“一师一优课”竞赛活动，并取得好成绩。

我国农村城市化进程中行政管理的应变与思考

我国农村城市化进程中行政管理的应变与思考 ——以兴隆山村统筹城乡发展改革、推进一体化建设为例一、我国农村城市化与农村行政管理的现状（一）农村城市化的界定城市化作为一种普遍的社会现象，是人类社会经济发展到一定程度后的必然选择和结果。城市化水平不仅体现了一个国家（地区）经济和社会发展的程度，同时也是经济、社会发展创新的载体。农村城市化应包含以下五个方面：“一是人口结构的分化，从事非农业的人口增多；二是经济结构的多元化，第二、第三产业比重逐渐增加，农业经营方式从传统农业向外向型、商品化、现代化农业转变；三是生活方式的都市化，人们的衣食住行和休闲生活向都市生活转变；四是大众传播普及化，随着农村生活水平的提高，大众传播日益渗透到乡村社会，成为乡村社会变迁的动力之一；五是思想观念的现代化，人们的思想观念从保守、落后、守成转为开放、先进和进取，人们文化水平得到提高。随着我国经济的快速发展以及农村城市在经济结构体系中所显示的重要地位，农村城市的发展已引起各级政府的高度重视和社会各界的普遍关注。农村城市化是我国城市化的必经阶段，它和解决“三农”问题紧密地联系在一起，它的实质是通过农村城市化来消除城乡差别，最终实现农民生活方式的改变、生活（包括物质生活和精神生活）质量以及人的素质（包括思想素质和身体素质）的全面提高。（二）我国农村行政管理的现状我国行政管理体制为典型的层级制。从秦代到清末，地方政府层级结构形成及其演变的总体过程，是由二级制经准三级制演进到三级制。从始至终，县级政府一直是地方政府层级结构的中间力量。新中国成立后，历经几次政府机构改革，地方政府也进行了一些精简和撤并，但县乡两级政府不断得以延续和发展。目前，政府机构设置从中央到地方为五级：中央、省、地、县、乡镇。县、乡两级行政层次，是我国现行行政管理体制的基础层次，也称基层政府，直接负责农村行政事务的管理，在推动农村经济发展、维护农村稳定和促进农村社会进步方面担负着重要使命。截至2007年底，全国有：县级行政区2859个，其中1635个县(自治县、旗、自治旗、特区和林区)，县级市368个，市辖县级区856个；乡镇级行政区划34369个，其中镇19249个，乡15120个。我国现行的农村行政管理体制设计，以下三个因素紧密联系：一是传统的农村自然经济；二是计划经济体制下政府包罗万象的管理和政府的无限责任；三是交通落后、信息技术不发达的客观条件。改革开放以来历次机构改革中基层政府也进行了一些精简和撤并，但从政府职能设计和机构设置方面看，政府管理的“无限性”色彩仍然没有根本性的改变。二、兴隆山村统筹城乡发展改革、推进一体化建设的总体思路（一）兴隆山村统筹城乡发展改革、推进一体化建设的目标兴隆山村以实现“城乡规划一体化，挤出设施一体化，土地利用集约化，社会保障同城化，公共服务均等化，产业发展集群化，生态环境一体化，社会管理社区化”的“八化”为目标，为示范区“两型社会”建设、统筹城乡发展探索新路。具体目标是：

中国城市化进程的思考

中国城市化进程的思考主讲人：李津逵王鲁湘：欢迎走进《世纪大讲堂》！这里是思想的盛宴，这里是学术的殿堂！21世纪是城市的世纪，一方面人们尽情的享受着城市化所带来的文明与舒适，另一方面人们也感到了城市发展过快所带来的切肤之痛。作为世界人口最大一个发展中的大国，有学者把中国城市化列为21世纪影响世界发展进程的两大因素之一。那么中国的城市化将是中国人民的福音呢还是全世界的祸水？确实有学者提出了这么严肃的问题。那么面对中国的快速城市化引发的种种问题我们应该如何应对？怎样才能使人口数量、结构分布与城市社会经济协调发展呢？带着这些问题我们很荣幸地邀请到了中国综合开发研究院主任研究员李津逵先生。李先生您好！李津逵：您好！王鲁湘：欢迎您作客《世纪大讲堂》！李津逵：谢谢。王鲁湘：我看了一下李先生的简历，突然发现我们两个之间惊人的相似。我们两个人年龄相仿，李先生比我略微大几个月。我们都是从城市里头在那个时候下乡做知青，然后在知青里面过着一种很艰难生活。所以的话我们这一代人又后来由于1977年恢复高考给了我们一个改变命运的机会，我们两个同时在那一年参加了那一次决定历史命运决定个人命运的那一次高考，我们都成了大学生，这样的话我们又回到了城市，并且最后在城市里面工作，在城市里面生活，在城市里面安家成了一个城里人。所以对于城市化我们是有双重理解的，因为我们曾经在农村里面干过。那么您的经历使您对城市有一个什么样的向往？李津逵：那个时候我记得我在中学的时候，有一次学习毛主席著作先进分子代表大会是在东城区的一个招待所里面开，那个时候不知道为什么？常常在干活的时候，我要能在那个招待所里当一个服务员该多好？王鲁湘：对。李津逵：就想这个事。王鲁湘：对，当时我们知青所有的梦就是回城，想尽一切办法包括不择手段就是要回城。为什么要回城？因为我们生活在一个城乡二元结构，尤其是城乡二元结构体制的社会里面，城市比农村具有太多太多的优越性了。所以我们会想尽一切办法改变自己的身份变成一个城里人，然后到城里面生活。那么改革开放以后中国的城市化进程突然以我们预料不到这样一种发展的速度突飞猛进发展起了，那么您也见证了这样一个过程。您觉得就是在这样一个过程中间，中国的城市化的发展在这30年中间有阶段性的区分吗？比如说什么时候是一个阶段，什么时候是一个阶段。李津逵：我感觉是1992年小平南巡之后大量的这种三来一补的工业在沿海地区落户之后，创造了城市中间巨大的就业岗位，这个时候农村中间大量的青年走向城市，这可能是一个比较大的一个飞跃。王鲁湘：我们产生了城市化要求的一个推动力。李津逵：对。王鲁湘：社会的一个推动力。李津逵：就是中国的农民几千年来一直是向往城市生活，但是他走不进城市。王鲁湘：走不进。李津逵：比如说明清的时候有那个资本主义萌芽，但是因为城市里面没有就业岗位，农村又没有余粮供养城市，农村的这个耕织结构又非常的顽固，这种情况下一直就没有突破。但是当我们中国加入了全球的经济分工之后出现了大量的就业岗位，这一天到来了。王鲁湘：对，这是一个历史机遇。您是学工科的。

当前农村小学义务教育存在的问题与困难

当前农村小学义务教育存在的问题与困难 Revised final draft November 26, 2020

当前农村中小学义务教育存在的问题与困难及我校开展关爱留守儿童工作情况汇报铜梁县白羊镇浙商爱心小学高荣梁古伟[内容摘要]随着教育改革的不断深入,目前农村中小学办学条件得到了极大改善，然而在西部农村地区，农村中小学义务教育的整体性薄弱状况从根本上还未得到扭转，在办学方向、教育经费、评价机制和留守儿童教育管理等方面还存在比较突出的问题。我们必须正视这些问题，寻求破解策略，以确保农村小学义务教育持续健康发展。 [关键词]农村中小学义务教育留守儿童管理与发展改革开放以来，我国政府克服人口众多、生产力发展水平较低的不利条件，发展壮大了中小学教育，取得了一系列令世人瞩目的成就。但是，我国西部地区农村中小学教育依然面临着很多问题，严重的阻碍了农村经济的发展。这就需要我们去进一步的认识西部地区农村中小学教育中存在的主要问题和改善西部地区农村中小教育现状。一、农村中小学义务教育中存在的主要问题与困难（一）校长办学理念难于融入办学实际学校教育解决的是学校培养什么人的根本问题，在此下，每位校长都有自己的办学理念，办学理念是校长对办学实践的理性思考和理想追求，是校长办学信念的集中体现，是需要一位校长花很多年甚至要靠一所学校几代校长来共同实现。然而受当前社会浮躁的心态和急功近利的思想，以及落后的人才观、质量观的影响，使我们的学校校长根本就不能静下心来思考真如何培养人、思考学校教育应培养什么样的人，更没有精力思考学校较为长远的发展规划。这也是现在中小学校长不能成长为“教育家”，而只能成为“教书匠”的原因。于是学生的思想素质和身体素质差，个性特长受压抑，缺乏社会实践能力和开拓创新精神，更无学农爱农做农的思想意识。

浅谈城市化进程带来的交通问题

浅谈城市化进程带来的交通问题 ——以北京和东京为例随着城市化的加速发展，城市交通问题普遍出现各个大型城市，而在各个国家的核心城市，交通问题则更是严重。北京和东京分别是中国和日本的首都，中国和日本一衣带水，两个城市都在一定程度上面临着城市化带来的交通问题。北京是六朝古都，具有深厚的历史文化底蕴，因此北京的城市结构沿袭古代都城的结构。而东京并非历代古都，它是在日本现代化后才成找到为日本首都的，并没有成熟的城市结构，基本是在二战之后才经过规划形成的。所以两座城市在城市化进程中面临的问题各有侧重。北京北京市的交通问题可谓是举世瞩目，在2012年，北京市上下班高峰时段道路通行能力最低时速曾达到13.7公里/每小时，速度之慢被很多北京人无奈的比喻成开车以龟速爬行，更把北京的二、三、四环笑称为北京环线停车场。根据查阅相关资料，造成北京交通拥堵现象在设计上的原因主要有以下几点： 1、北京的路网与城市规划布局的不协调 2、道路设计不合理引发拥堵问题 3、公交车站及环路出入口设置不合理引发道路拥堵 4、机动车数量飞速增加引发的道路拥堵问题 5、公共交通没有真正的体现出它的优越性北京的城市结构与道路交通建设是在旧城棋盘式街道常规交通为主的基础上发展起来，尽管由市中心向外依次建成二环、三环、四环、五环等几条环形快速交通路线，但在城区目前缺少南北、东西贯通交通干线，致使北京城区的主干道、次干道和支路间没有形成综合的道路网络系统，极易引发由某一路口节点的拥堵，而演变成放射性大面积的交通瘫痪。北京市的建设已经达到了相当完善的程度，要想改变现有的城市结构是很难的，所以要在实际操作上实施一些措施。要想从根本不仅需要政府先行，更需要我们每一位交通参与者从自身做起改变出行习惯。要自觉爱护环境、守法驾驶、文明出行，尤其是积极响应参与政府所倡导的低碳环保的绿色出行，短途出行尽量采取骑车或步行方式。距离较远的外出，在尽可能的情况下采取乘座公交或地铁等公共交通手段，最大限度的减少驾车出行，缓解北京交通拥堵，减少尾气排放。东京作为日本的第一大城市，东京的交通问题明显不如北京严重。北京的人口密度只是东京的1/4，人均汽车保有量是东京的1/2，但是，人均汽车保有量高一倍的东京交通问题就不如北京那么严重。由此可见，东京在处理交通问题的手段上技高一筹。根据查阅相关资料，东京交通拥堵问题并不是很严重在设计上的原因主要有以下几点：

义务教育均衡发展自查自评报告

下加尕斯台村小学义务教育均衡发展自查自评报告下加尕斯台村小学

下加尕斯台村小学义务教育均衡发展自查自评报告（下加尕斯台村小学）下加尕斯台村小学根据新政教督办文件精神，严格按照《新疆维吾尔自治区县域义务教育均衡发展督导评估办法》要求，组织人员从组织领导、发展水平、管理与质量和校际均衡等四个方面，对下加尕斯台村小学各义务教育均衡发展工作进行了自查自评，现将自查情况汇报如下： A1组织领导（170分） A1—B1 领导职责（40分） A1-B1-C1优先发展（20分）评估标准：（1）确立“科教兴县（市、区）”战略思想，切实把教育摆在优先发展的战略地位，做到“六个优先”。（“六个优先”即：优先安排教育投入，优先规划教育发展，优先保障教育用地，优先引进教育人才，优先落实教师待遇，优先解决教育问题）。（2）有经济社会发展长远规划并将教育改革和发展纳入其中。评分细则：制定教育发展规划并纳入县总体规划得10分；总体规划体现“六个优先”得10分；若未做到，分项扣分。经自查：我县高度重视义务教育均衡发展工作，确立了“科教兴县”战略思想，把教育摆在优先发展的战略地位，做到了“六

个优先”。制定了学校均衡发展工作规划、实施方案（2015—2016学年）、学期计划与总结等政策性文件，通过制定具体的教育发展规划，使教育改革发展工作纳入到全县经济社会长远发展规划之中，做到了教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育人才优先引进、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。自评自查得分：15分 A1-B1-C2 责任落实（20分）评估标准：（1）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度；（2）形成政府直接领导、教育部门主抓、有关部门配合的责任明确、任务落实、工作协调的工作局面；（3）形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作长效机制。评分细则：建立义务教育均衡发展责任、监督和问责制度得5分；各部门责任明确、工作落实得5分；形成决策、执行、监督、检查、总结提高的义务教育均衡发展工作长效机制得10分；若未做到，分项扣分。经自查：下加尕斯台村小学成立了以县长为组长，各成员单位主要负责人为成员的下加尕斯台村小学义务教育标准化建设及义务教育均衡发展工作领导小组。各成员单位签订目标责任书，确定各单位在义务教育均衡发展中的职责。县委、政府建立了义务教育均衡发展

农村城镇化综述

关于农村城镇化研究的综述班级：08公管姓名：汪锋学号：080103008 摘要：自1978 年改革开放至今, 整整三十余年,“三农问题”不断以这样或那样的角色出现在我国的经济和政治舞台上, 始终扮演着重要的、永不落幕的主角。对于农村城镇化问题, 各国呈现着百花齐放、百家争鸣的地域和经济“鸟瞰图”, 我国一直在探索农村城镇化问题, 从而从根本上突破“三农问题”。文章从农村城镇化内涵．农村城镇化的政策回顾，农村城镇化的动力机制等三个方面综述了学术界对农村城镇化的研究情况。关键词：农村城镇化思路综述一、农村城镇化的内涵农村城镇化是指广大农村地区实现农村小规模社会化服务体系向城镇的大规模社会化服务体系的转化, 第一产业农业人向第二产业, 接着又向第三产业为主的城镇化人口转化, 农村生活方式和生活质量的城镇化。城镇化是我国新时期结构战略性调整的主要目标之一, 城镇化的核心是人口城镇化。转移农村剩余劳动力, 是促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措, 也是直接减少农业人数, 从而提高农民收入的有效效途径。但由于研究的视角不同，国内外学者对农村城镇化概念的界定存在一定的差别。外国学者多数认为，农村城镇化是人口从城市向乡村的流动。在我国，农村城镇化是和农村现代化，非农化联系在一起的，中国城镇化具有自身独特的道路。归纳起来，我国学术界对具有中国特色的农村城镇化道路，有以下三种观点：第一，大力发展农村乡镇和小城镇，即乡村小城镇化。小城镇和乡镇位于城乡之间兼有城乡两种功能，可以成为向城乡两极优点转化的交汇点，是解决农村剩余劳动力的“蓄水库”，是中国农村现代化和乡村城市化的基本途径。例如，周晓农认为，农村城镇化是各种生产要素和产业活动向城镇地区聚集以及聚集后的再分散过程。目前，小城镇已成为城乡经济活动中最强有力、潜力最大，发展最快的区域，为我国农村城镇化发挥了主要的作用。黄黎平认为，城镇不仅是经济现代化的地域载体, 也是生活方式现代化的载体。农村城镇化包涵了人口、经济、技术、社会、生态等多方面的变化。其中, 农民职业转换、非农产业聚集和农村人口空间转换, 成为农村城镇化的主要特征。城镇化是城乡融合发展的一个渐进

试论中国近代城市化进程

试论中国近代城市化进程1 陶炎武一城市在人类社会早期就出现了,但城市化作为一种社会历史现象是在人类进入工业社会后开始的,城市作为一种社会聚落形式,只是到了工业社会才逐渐成为占统治地位的形式,在工业革命前,城市虽然存在了四千多年,其发展速度相当缓慢,产业革命使生产力获得巨大发展,集中的现代化大规模机器生产代替了手工劳动的小商品生产,城市从数量、规模、布局、形态上发生了根本性的变化,并获得了空前的发展,因此城市是以工业革命引起的城市的数量和性质的根本变化为开端的。工业化对城市的推动作用主要表现在两个方面,第一,工业化促使人类的居住形式由分散走向集中,人口由农村转移到城市,城市人口增加,规模扩大,城市体系不断完善。第二,工业化使城市经济关系生活方式广泛渗透到农村,冲击破坏农村原有的生产和生活方式,促进农村社会向城市社会转变。城市化包括四个方面的内容,(1)人口流通方面的城市化,即农村人口向城市转移、集中,城镇人口在总人口中的比重增长;(2)地域景观方面的城市化现象,即城市状态在地域方面的扩大,城市数量的增加;(3)经济领域的城市化现象,即第二三产业在空间上向城市集中、集聚的过程;(4)社会文化方面的城市化现象,即城市生活方式、价值观念的普及。中国的城市化进程是与中国社会的半殖民地半封建化过程同时开始的。1840年鸦片战争后,西方资本主义势力开始大规模入侵中国,列强迫使清政府开放大批通商口岸,损害中国主权,掠夺大量侵略特权,他们在中国各通商口岸设领事馆、建租界、开银行、办工厂,建教堂、办学校、医院等,残酷地剥削奴役中国人民,与此同时外国资本主义先进的生产方式也对中国传统的经济结构造成巨大的冲击,中国传统的手工业品抵挡不住廉价的洋货进攻,销路日渐狭小,城市手工业者纷纷破产,作为农民家庭副业的手工纺织业也走向衰退,农村经济开始向为城市服务的单一种植、饲养经济转变,通商口岸周围农村剩余劳动力潮水般涌入城市谋生,这为中国资本主义的产生提供了有利的条件。机器生产的威力及其带来的丰厚利润,刺激中国社会一批有钱者如官僚、商人、买办、华侨投资办厂,清政府中的洋务派为巩固其统治,也兴办了一批军事工厂,如民用企业,到甲午战争前夕,外国资本家在中国设厂103家,资本总额2600余万元,民族资本工厂100家,资本200万元,1洋务企业44个,资本2000万元左右,所有这些工厂绝大多数分布在通商口岸。甲午战争后,列强获得在中国投资办厂、开矿山、修铁路等特权,对中国进行更大规模的经济侵略,中国封建经济瓦解加速,民族资本主义经济也进一步发展,尤其是在列强的第一次世界大战期间,增长较快,1912年) 1920年间新登记的工矿数是418家,新增资本额达15858万元,南京国民政府建立后,重视实业建设, 1931年废除了阻碍民族资本主义发展的厘金制度,统一货币,提高进口关税率,到1939年,全国核准登记的工厂达3849家(不包括日占东北),o这一时期的工业发展突破了通商口岸范围,随着铁道的修筑,航运的扩大,矿山的开掘,一些交通枢纽、矿藏丰富的地区也成为新产业的聚集地,并逐渐发展为城市。二新式资本主义工业在中国的产生和发展,启动了中国近代城市化进程。第一,工业化促进了旧城面积的扩大和一批新城市的出现。开埠前的上海城区面积不足千亩,开埠后列强纷纷在上海抢战租借地,1914年,租界区占地近5万亩,昔日芦苇丛生的外滩一变而成繁华的十里洋场了,?与此同时,中国商人大力开发闸北,修路建桥、开办工厂,原先/荒辟冷落、人迹罕至0的闸北成为上海又一新的繁华区,开埠前的汉口镇基本附着在汉水入江口上,因此古汉口的土码头、街道多集中在汉水之傍, 第17卷第4期(总第55期)咸宁师专学报1997年11月1收稿日期:1997)09)15