十七大的新提法

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十二、首次肯定教育“基石”和“基础”的作 用。 十七大报告指出：教育是民族振兴的基石；
教育公平是社会公平的基础。 优化教育结构： 促进义务教育均衡发展； 加快普及高中阶段教育； 大力发展职业教育； 提高高等教育质量。 鼓励社会力量兴办教育。
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十三、从“三德”建设提到“四德”建设。
家庭美德”建设的基础上，又增加了“个人品德”。
区域自治制度以及基层群众自治制度”。
发展基层民主，保障人民享有更多、更切实的 民主权利，这是社会主义民主政治的基础工程。
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五、翻两番：由“总量”到“人均”
党的十五大、十六大提出，21世纪第一个十年要 实现国民生产总值比2000年翻一番，到2020年，国 民生产总值力争比2000年翻两番。十六大以来，中 国经济的持续高速增长使“翻一番”的目标已提前在 2006年实现。 十七大报告将“翻两番”的目标由“总量”变为 “人均”。报告提出：“在优化结构、提高效益、降 低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值 到2020年比2000年翻两番。”这一目标对我国经济社 会发展和全面建设小康社会提出了新的更高要求。
由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口
协调拉动； 由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产 业协同带动； 由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、 劳动者素质提高、管理创新转变。
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十、首次提出“以创业带动就业”
就业是民生之本。 完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念 教育，使更多劳动者成为创业者。积极做好高校毕业生 就业工作。
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六、“生态文明”首次写入报告
十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约 能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费 模式。”报告还强调，要“使生态文明观念在全社会牢 固树立”。 从十二大提出了物质文明建设、到十五大提出精神 文明建设；十六大在“两个文明”一起抓的基础上又提 出了建设社会主义政治文明；十七大报告首次提出生态 文明建设。 从一个文明的提出到四个文明的协调发展，这是我 们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。 将生态建设放到了文明的高度，这是一个创举，这 充分体现了生态文明对中华民族生存发展的重要意义。 没有生态文明，一切文明就没有了享受的前提，生态文 9 明体现的正是科学发展观的重要文化内涵。
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九、经济由“增长”转变为“发展”
十七大报告提出：要“加快转变经济发展方式，推
动产业结构优化升级”。用“发展”代替过去的“增
长”,虽然只改了一个词,但是内涵却发生了重大变化。
经济发展不等于经济增长。 坚持走中国特色新型工业化道路；
坚持扩大国内需求，特别是消费需求的方针。
促进经济增长。
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经济发展方式的转变：
说明我们党发展中国特色社会主义的框 架越来越清晰，具体路径越来越明确。
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四、“基层群众自治制度” 首次纳入中国特 色政治制度范畴。
十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义 政治发展道路，坚持党的领导、人民当家做主、依 法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族
在“发展中国特色社会主义”这一新的理念 下，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、 政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社 会建设在内的“四位一体”。表述细节的变化， 彰显出中国特色社会主义是不断发展的、开放的。
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三、一个伟大的方向，五条具体的道路。
一个伟大的方向： 发展中国特色的社会主义 五条具体的道路： “中国特色自主创新道路” “中国特色新兴工业化道路” “中国特色农业现代化道路” “中国特色城镇化道路” “中国特色政治发展道路”
对十七大新提法新表述的认识
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一、十七大第一次全面系统地阐述了科学发展 观，并写入了党章
科学发展观继承和发展了邓小平提出的“发展才是 硬道理”和江泽民提出的“必须把发展作为党执政兴国 的第一要务”的发展观，是马克思主义中国化的最新成 果。 科学发展观的核心是“以人为本”，这在理论上是 一个重大突破。
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尤其是“统筹国内国际两个大局”，这是我们党
在我国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加
深的大背景下，提出的新的统筹理念。这表明，树立 世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化 中把握发展机遇，应对风险，营造良好国际环境，是 贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的
“根本方法”之一。
社会公德中原本就包含个人品德，但这是对个人品
十五大五中全会提出了加强“社会公德、职业道德、
德的最低要求。十七大增加了个人品德，旨在用更高的
标准推动品德 仁德：恭、宽、信、敏、惠。
子曰：“能行五者天下为仁矣” 18 圣德：杀身成仁、舍生取义
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十一、深化收入分配制度改革，首次提出创造条 件，让更多群众拥有财产性收入，分享发展的成 果。
坚持、完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的 制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献 参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和
公平的关系。再分配更加注重公平。
提高居民收入在国民收入中的比重， 提高劳动报酬在初次分配中的比重。
七、由“五个统筹”扩展为“十个统筹”
十六大报告提出“五个统筹兼顾”，即： 统筹城乡发展； 统筹区域发展； 统筹经济社会发展； 统筹人与自然和谐发展； 统筹国内发展和对外开放。 在此基础上十七大又增加了“五个统筹”： 统筹中央和地方关系； 统筹个人利益和集体利益； 统筹局部利益和整体利益； 统筹当前利益和长远利益； 统筹国内国际两个大局。
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八、 在参与经济全球化的过程中，首次提出 “信息化”
十六届六中全会提出的“工业化、城镇化、市 场化、国际化”，十七大在此基础上扩展为“工业 化、信息化、城镇化、市场化、国际化” 。 十七大报告在阐述立足社会主义初级阶段这个 最大实际时指出：要“全面认识工业化、信息化、 城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务， 深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾，更加自 觉地走科学发展道路”。“信息化”排在了“工业 化”之后。“信息化”的增加是我们党对当今时代 特征的清醒认识和准确把握。
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，“科学 发展和社会和谐是内在统一的”，这些都是新的表述。
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科学发展观：
第一要义是发展；
核心是以人为本； 基本要求是全面协调可持续；
根本方法是统筹兼顾。
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二、中国特色的社会主义从“建设”到“发展” 党的十三大以来，“建设有中国特色社会主 义”在实践中取得了举世瞩目的成就。十七大报 告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中 国特色社会主义”。