输变电工程项目质量管理规程1362-2014
输变电工程建设现行主要质量管理制度、施工与验收质量标准目录_2014年2月版_
关于印发协调统一基建类和生产类标准差异条款（输电线路部分）的通知 办基建〔2008〕1 号 关于印发协调统一基建类和生产类标准差异条款 （变电部分 ）的通知 关于应用《国家电网公司输变电工程施工工艺示范 》光盘的通知 关于印发《国家电网公司电网建设项 目档案管理办法(试行)》的通知 国家电网公司输变电工程试运行工作有关规定 关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要 求》 国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法 国家电网公司输变电工程流动红 旗竞赛管理办法 关于印发《协调统 一基建类和生产类标准差异条款 》的通知 国家电网公司关于发布电网运行有关技术标准差异协调统 一条款的通知 办基建〔2008〕20 号 基建质量〔2009〕290 号 国家电网办〔2010〕250 号 国家电网基建 〔 2010 〕 613 号 基建质量〔2010〕322 号 国网（基建/3）182-2014 国网（基建/3）189-2014 国家电网科〔2011〕12 号 国 家 电 网 科 〔 2014 〕 108 号
DL/T 602-1996 DL/T 5168-2002 DL/T 782-2001 DL/T 5342-2006 DL/T 5343-2006 DL/T 1129-2009 DL/T 1130-2009 DL/T 1131-2009
编号 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 3.17 3.18 3.19 3.20 3.21 3.22 3.23 3.24
文
号/标准号
备注
Q/GDW 248-2008 Q/GDW 189-2008 Q/GDW 190-2008 Q/GDW 191-2008 Q／GDW 192-2008 Q/GDW 193-2008 Q/GDW 194-2008 Q/GDW 195-2008 Q/GDW 196-2008 Q/GDW 197-2008 Q/GDW 198-2008 Q/GDW 199-2008 Q/GDW 320-2009 Q/GDW 278-2009 Q/GDW 217-2008
输变电工程质量监督检查大纲-检查要点-4-变电(换流)站电气设备安装前
第四部分变电站（换流）站电气设备安装前监督检查1条款号大纲条款检查依据检查要点4责任主体质量行为的监督检查4.1建设单位质量行为的监督检查4.1.1工程采用的专业标准清单已审批1.电力工业部关于印发《关于实施电力建设项目法人责任制的规定》（试行）的通知电建[1997]第79号第十八条公司应遵守国家有关电力建设和生产的法律和法规，自觉执行电力行业分布的法规和标准、定额等，……2.《输变电工程项目质量管理规定》DL/T1362-20145.3.1工程开工前，建设单位就组织参建单位编制工程执行法规法规和技术标准清单，……查阅法律法规和标准规范清单目录签字：责任人已签字盖章：单位已盖章4.1.2按规定组织进行设计交底和施工图会检1.《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令[2000]第279号第二十三条设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。
2.《建筑工程勘察设计管理条例》中华人民共和国国务院令[2000]293号第三十条建设工程勘察、设计单位应当在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计意图，解释建设工程勘察、设计文件。
建设工程勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题。
3.《电力建设工程施工技术管理导则》国电电源[2002]第896号7.01施工图约莫施工和验收的主要依据之一。
为使施工人员充分领会设计意图、熟悉设计内容、正确施工，确保施工质量，必须在开工前进行图纸会检。
4.《建设工程监理规范》GB/Y50319-20136.1.2图纸会审和设计交底会议纪要应由建设单位、设计单位、施工单位的代表和总监理工程师共同签认。
5.《建设工程项目管理规范》GB/T50326-20068.3.3项目技术负责人应主持对图审核，并应形成会审记录。
6《输变电工程项目质量管理规程》DL/T1362-20145.3.2建设单位应在变电站单位工程和输电线路分部工程开工前组织设计交底和施工图会检1.查阅设计交底记录交底人：设计单位责任人签字：交底人及被交底人已签字时间：开工前2.查阅施工图会检纪要签字：施工、设计、监理、建设单位责任人已签字时间：开工前4.1.3组织工程建设标准强制性条文实施情况的检查1.《中华人民共和国标准化法实施条例》国务院令[1990]第53号第二十三条从事科研、生产、经营的单位和个人，必须严格执行强制性标准。
输变电工程监督检查标准化清单汇总表-2.22质监站检查
输变电工程质量监督检查标准化清单3.0.5 项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计、专项施工方案，符合要求后，由总监理工程师的签认后报建设单位。
2.《电力工程建设监理规范》DL/T5434-2009 10.2.4 项目监理机构应审查承包单位报送的调试大纲、调试方案和措施，提出监理意见，报建设单位。
验方案已审查，特殊施工技术措施已审批。
进行编制和审批。
6.4.1 施工准备应包括下列内容：1 技术准备：包括施工所需技术资料的准备、图纸深化和技术交底的要求、试验2 ……施工方案应由项目技术负责人审批；重点、难点分部(分项)工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准；3 由专业承包单位施工的分部(分项)工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；有总承包单位时，应由总承包单业指导书已审批，技术交底力侧倾斜。
对较大转角塔的预倾斜，其基础顶面应有对应的斜平面处理措施。
7.1.10 拉线塔、拉线转角杆、终端杆、导线不对称布置的拉线直线单杆，组立时向受力反侧（或轻载侧）的偏斜不应超过拉线点高的3‰，在架线后拉线点处的杆身不应向受力侧倾斜。
7.1.11 角钢铁塔塔材的弯曲度应按现行国家标准《输电线路铁塔制造技术条件》GB/T 2694的规定验收。
对运至桩位的个别角钢，当弯曲度超过长度的2‰，但未超过斜，相邻节点7.1.9 自立式转角、终端耐张塔组立后，应向受力反方向预倾斜，预倾斜值应根据塔100mm；2 安装间隔棒的其他形式分裂导线同相子导线的弧垂允许偏差应符合下列规定： 1）220kV及以下的正偏差不得大于80mm；2）330kV及以上的正偏差不得大于50mm。
2.《架空输电线路大跨越工程施工及验收规范》DL 5319-2014。
定：8.5.7 导线各相间或地线的弧垂除应满足本规范8.5.6条的弧垂允许偏差的规定外，弧垂的相对偏差最大值尚应符合表8.5.7的规定。
输变电工程质量监督检查大纲(2014版)
输变电工程质量监督检查大纲前言为贯彻落实《建设工程质量管理条例>和电力建设工程质量安全管理有关规定，进一步加强电力工程质量监督管理，统一监督检查的工作内容，提高电力工程质量监督工作水平，电力工程质量监督总站组织编制了《输变电工程质量监督检查大纲》（以下简称《大纲》）。
本《大纲》共包括以下11部分：——第1部分首次监督检查——第2部分地基处理监督检查——第3部分变电（换流）站主体结构施工前监督检查——第4部分变电（换流）站电气设备安装前监督检查——第5部分变电（换流）站建筑工程交付使用前监督检查——第6部分变电（换流）站投运前监督检查——第7部分架空输电线路杆塔组立前监督检查——第8部分架空输电线路导地线架设前监督检查——第9部分架空输电线路投运前监督检查——第10部分电缆线路工程安装前监督检查——第1 1部分电缆线路工程投运前监督检查一、编制说明（一）编制依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）《质量发展纲要(2011-2020》>(国发(2012)9号）《电力工程质量监督体系调整方案》(国能电力(2012) 306号）《工程建设标准强制性条文》（电力I程部分）《工程建设标准强制性条文》（工业建筑部分）《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300)《建设工程监理规范》(GB 50319)《建设工程项目管理规范》(GB/T50326)《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）》(DL5009.2)《电力建设安全工作规程（变电所部分）》(DL5009.3)《电力建设工程监理规范》(DIIT5434)（二）指导思想和编制原则按照精简程序、强化监管的指导思想，本《大纲》的编制遵循了以下原则：(1)与监督检查阶段相协调的原则。
(2)监督检查转序的原则。
(3)监督验收质量的原则。
(4)监测实体质量的原则。
输变电工程建设项目施工质量管理
输变电工程建设项目施工质量管理摘要：现代新社会的发展对电力的需求是越来越大，这对于电力行业来说是一个巨大的挑战，每时每刻都要保证电力的通畅，一时一刻没有电，对人们的生活都是一个巨大的经济亏损。
这就需要输电工程在输电过程中极大地保证电力的运输，建设更好、更大的电力枢纽，基于以上情况，我国对输变电工程的建设有了更高的要求，全力保证全民用电需求，不影响其他产业、企业的经济效益。
本文就对输变电工程建设项目施工质量管理展开论述。
关键词：输变电工程；建设项目；施工质量；管理输变电工程是国家重中之重的一项工程，现在社会急需电力，每时每刻都离不开电，电力传输保证了我国经济的发展，推动社会的进步，然而在施工过程中最值得注意的就是质量管理，施工质量能给电力带来意想不到的利益。
现在各种机械都需要电来提供动力，电力的产生也是一个巨大的问题，主要靠火力发电、风力发电、水力发电等，电产生了就要运输到用电的地方，现在的西电东送工程，都是克服种种困难来输送电力，严格按照指标来保证施工的质量，因此，需要加强输变电工程建设项目施工的质量。
一、输变电工程中出现的问题（一）缺乏严格的管理电力管理是一个非常严格的事情，管理是任何企业的核心，管理的好坏直接决定着企业的未来，对于电力企业而言，工人施工的危险系数非常高，电压的瞬间值就能把人打的失去知觉，瞬间几个人的生命就交代在施工地了，出现事故往往都是工作人员在操作当中缺乏严谨性，工作不谨慎，导致出现危险，一些企业没有给工作人员做过安全培训工作，使得工作人员对工作的安全没有把握；还有就是电力建设存在极大的安全隐患，电力设备漏电，工作人员在检查工作时极易触电，有些电路老化，电阻变大，管理人员不能及时发现问题，不能及时更换线路就会造成许多安全事故。
企业在管理上考虑不周到就会对一些小问题极易失去管理，把问题一直遗留下来，从而让企业的管理更加困难，还有就是企业管理对电力工程疏于管理，把各种管理制度落实不到位，任由事故发生，管理人员只会纸上谈兵不实事求是，管理工作落实不到位，安全隐患越来越多，对企业的发展带来非常不利的因素。
输变电工程技术标准清单
苏电办〔2013〕2163号
《输变电工程安全质量过程控制数码照片管理工作要求》
基建安质〔2016〕56号
关于印发《协调统一基建类和生产类标准差异条款》 的通知
国家电网科〔2011〕 12 号
关于应基建质量〔2011〕 78 号
备注
自2018年7月17日起施行，替 代：国家电网科〔2014〕 315 号 2016年6月1日更新
办基建〔2008〕 1 号
办基建〔2008〕 20 号 国家电网科〔2014〕 108 号
国家电网公司关于印发电网设备技术标准差异条款统一意见的通知
国家电网科〔2017〕549号
国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施
基建质量〔2010〕 19 号
关于应用《国家电网公司输变电工程施工工艺示范》 光盘的通知
Q/GDW10248-2016
2.2 架空输电线路钢管塔组立施工工艺导则
Q/GDW 10346-2016
2.3 架空输电线路钢管塔运输施工工艺导则
2.4 大截面导线压接工艺导则 2.5 架空送电线路扩径导线架线施工工艺导则 2.6 输电杆塔高强钢焊接质量检验技术条件
Q/DGW 10351-2016
Q/GDW1571-2014 Q/GDW1389-2014 Q/GDW1465-2014
基建质量〔2009〕 290 号
关于印发《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)》 的通知 国家电网办〔2010〕 250 号
江苏省电力公司关于印发《江苏省电力公司35~110千伏电网建设项目档 案管理实施细则》的通知
苏电办〔2013〕2143号
江苏省电力公司关于印发《江苏省电力公司220千伏及以上电网建设项目 档案管理实施细则》的通知
光伏发电项目法律法规及规范清单
《电气装置安装工程 电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》 GB 50148—2010
115
《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》 GB 50171—2012
116
《光伏发电站防雷技术规程》 DL／T 1364—2014
117
《110kV～750kV架空输电线路施工及验收规范》 GB 50233—2014
93
《砌体结构工程施工规范》 GB 50924—2014
94
《砌体结构工程施工质量验收规范》 GB 50203—2011
95
《混凝土质量控制标准》 GB 50164—2011
96
《钢结构工程施工规范》 GB 50755—2012
97
《输变电钢管结构制造技术条件》 DL/T 646—2021
98
《输电线路铁塔制造技术条件》 GB/T 2694—2018
20
《建设工程勘察设计资质管理规定》 建设部令 [2007] 第160号
21
《工程勘察资质标准》 建市 [2013] 9号
22
《工程设计资质标准》建市 [2007] 86号
23
《建设项目工程总承包管理规范》 GB/T 50358—2017
24
《电力勘测设计驻工地代表制度》 DLGJ 159.8—2001
42
《电力工程施工测量技术规范》 DL/T 5445—2010
43
《建筑工程检测试验技术管理规范》 JGJ 190—2010
44
《建筑工程绿色施工评价标准》 GB/T 50640—2010
45
《建筑工程绿色施工规范》 GB/T 50905—2014
46
《电气装置安装工程质量检验及评定规程第1部分：通则》 DL/T 5161.1—2018
设计单位常见问题
未提供设计工代设计院任命书，不符合《输变电工程项目质量管理规程》DL/T1362-2014第6.3.8的要求
施工图设计文件中未注明工程的设计使用年限
缺少工程实体质量与勘察设计符合性确认报告
实体质量与设计符合性确认未盖章
对本工程实体质量的符合性确认内容针对性不强
涉及改线，现场设计变更单为电子版，未见相关方人员签字及盖章
设计变更未批准已实施
未见设计出图计划
未见编制工程绿色施工设计文件，不符合《建筑工程绿色施工规范》GB/T50905-2014的规定
设计未提供铁塔交底记录表
设计交底纪要有2条要求设计给予回复，未闭环
基坑验槽设计未签字
基础高低腿配置与地形不匹配，不应出现该露高的基础凹进去或露高过多的情况
设计的强制性条文记录表签字不全
设计引用强制性条文标准数量欠缺
未提供架线阶段设计强条执行检查表
强制性条文执行计划表与执行检查表内容相同、时间相同，不符合逻辑关系
设计变更手续不Biblioteka 善未提供设计变更相应资料设计变更通知单为电子版，设计、监理、业主等相关单位未签字及盖章
《重大设计变更》缺少建设单位签字，缺少方案评估报告
未提供《基础阶段工程实体质量与勘察设计的符合性确认报告》，或《基础分部工程》符合性评价报告，不符合《输变电工程项目质量管理规程》6.3.8条规定
《基础阶段工程实体质量与勘察设计的符合性确认报告》中缺少地质条件的内容
设计单位未提供强条报审表
未提供工程建设标准强制性条文执行计划报审资料和强条执行记录
未见强制性条文执行计划（细则）或强制性条文执行计划（细则）没有报业主审批。，只有强条执行记录，且记录中缺工程勘测部分的强条内容
提升高压输电铁塔及基础施工的关键技术与质控路径
提升高压输电铁塔及基础施工的关键技术与质控路径摘要：高压输电铁塔基础建设施工因受到选址场地的地下水文环境、工程地质条件、施工环境影响，且因地基处理、塔基基础类型、塔型的选型等条件限制，过程管理中会涉及多种施工工艺技术和质量管控，建设标准要求高。
如果因施工关键技术把控不合格，出现质量问题后，不仅影响工程结构安全，甚至造成铁塔达不到设计使用寿命，增加后期运营维护的成本。
本文以某项目为例，对铁塔及基础施工的关键技术与质控路径进行探讨。
关键词：铁塔；基础施工；质量控制1工程概况本工程为新建高压输电基站123座，工程内容包括高压输电铁塔、电力引入及配套项目。
基础设计选择类型有钻孔灌注桩基础、人工挖孔桩基础，非桩基础独立基础、筏板基础、植筋基础等，工程结构使用年限50年。
铁塔为角钢塔、景观塔、单管塔等。
2铁塔及基础关键技术点2.1 铁塔施工中常见问题及处理方案哈密至郑州特高压线路中曾出现部分杆塔，特别是耐张塔，由于塔脚板尺寸规格较大，造成接地板不能紧密贴合主材。
建议调整接地孔高度，使座板式保证最下端接地孔与靴板顶面距离不小于250mm，且离基础主柱顶面高度不宜大于1500mm、插入角钢式保证最下端接地孔与塔腿主斜材交点处连接板上最上端螺栓的距离不小于240mm ，以方便接地圆钢弯曲。
部分基础在地脚螺栓偏心后，塔脚板超出立柱边缘，影响了保护帽浇制，只能切割塔脚板或增大基础断面进行处理。
地脚螺栓偏心设计是基础的优化措施之一，可减小基础材料量，降低投资，但需注意复核偏心值与其他构件尺寸的吻合性，同时应加强设计质量管控，关注其他优化措施可能产生的不利影响。
耐张塔（特别是重冰区耐张塔）导线横担挂点位置处的主材角钢，考虑金具上扬进行切口处理。
由于切口加工未按设计尺寸并进行倒角，在后续加工或运输中容易形成应力集中出现裂纹，造成主材报废。
设计中要根据各塔位实际情况确定是否切口，要求厂家按设计尺寸加工切口并倒圆角，提醒厂家运输过程中要对切口采取临时加固措施，防止外力破坏。
(国网基建3)186-2014国网公司输变电工程标准工艺管理办法
附件11-1标准工艺应用效果考核评分表(变电站、换流站工程)专业 编码 工艺名称 考核标准 扣分说明及扣分实得分（100-扣分）备注土建 101010101 墙面抹灰（1）抹灰墙面平整、色泽均匀、无空鼓、开裂、脱皮。
每项2分，抽查3处，最多扣14分；（2）护角、孔洞、槽、盒周围的抹灰表面平整、方正。
每项2分，最多扣6分；（3）垂直度偏差≤3mm。
平整度偏差≤2mm。
阴阳角方正偏差≤2mm。
每项2分，最多扣12分；（4）分格条直线度偏差≤3mm。
墙裙、勒角上口直线度≤3mm。
每项2分，抽查3处，最多扣8分；土建 101010102内墙涂料墙面（1）墙面平整光滑、棱角顺直。
颜色均匀一致，无返碱、咬色，无流坠、疙瘩，无砂眼、刷纹。
每项2分，抽查3处，最多扣18分；（2）垂直度偏差≤3mm。
平整度偏差≤2mm。
阴阳角方正偏差≤2mm。
每项2分，抽查6处，最多扣12分；（3）分格条直线度偏差≤3mm。
每项2分，抽查3处，最多扣6分；（4）涂料与埋件边缘清晰、整齐、不咬色。
每项2分，抽查2处，最多扣4分。
土建 010*******内墙贴瓷砖墙面（1）瓷砖套割吻合，边缘整齐。
粘贴牢固，无空鼓，表面平整、洁净、色泽一致，无裂痕和缺损。
每项2分，抽查1个房间，最多扣16分；（2）垂直度偏差≤2mm。
平整度偏差≤1.5mm。
接缝直线度偏差≤2mm。
接缝高低差≤0.5mm。
每项2分，最多扣12分；（3）不出现小于1/2非整砖的出现。
每项2分，抽查1个房间，最多扣6分；（4）墙面砖与地面砖砖缝对缝。
每项2分，抽查1个房间，最多扣6分；- 1 -专业 编码 工艺名称实得分考核标准 扣分说明及扣分 （100-扣备注分）土建 101010201人造石或天然石材窗台（1） 窗台板结构致密、表面光洁、拐角方正、抗老化、保色性能良好，不变形、无裂缝、无污染。
每项2分，抽查3处，最多扣18分；（2） 平整度偏差≤0.5mm；两侧出墙面尺寸（15mm）偏差≤1mm。
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输变电工程项目质量管理规程1362-2014目录II输变电工程项目质量管理规程1362-2014输变电工程项目质量管理规程1362-2014引言为明确输变电工程各参建单位的质量管理职责，促进输变电工程项目管理的科学化、标准化，提高质量管理水平，制订本规程。
本规程的内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、工程建设管理、工程勘察设计管理、工程监理管理、工程设备、材料管理、工程施工管理、工程调试管理、工程质量文件管理、工程技术创新管理、生产准备及运行质量管理、工程质量验收与评价、工程质量事件、事故报告和调查处理等。
II输变电工程项目质量管理规程1362-20141范围1.0.1本规程规定了输变电工程项目建设全过程质量管理请求。
1.0.2本规程适用于110kV及以上的新建、扩建、改建的输变电工程。
1.0.3输变电工程项目质量管理除应符合本规程外，尚应符合国度现行有关标准的规定。
2规范性援用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 建设工程项目管理规范GB/T 建设项目工程总承包管理规范GB/T 工程建设勘察企业质量管理规范GB/T 工程建设设计企业质量管理规范GB/T 工程建设施工企业质量管理规范GB 建设工程绿色施工评价标准DA/T 28国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范CJJ/T 117建设电子文件与电子档案管理规范DL/T 363超、特高压电力变压器(电抗器)装备监造技术导则DL/T 399±800kV及以下直流输电工程主要设备监理导则DL/T kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程XXX电力设备监造技术导则XXX大件运输规范DL/T 5161.1～17电气装置安装工程质量检验及评定规程DL/T kV～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程DL/T 5210.1电力建设施工质量验收及评定规程第1部分：土建工程DL/T 5229电力工程竣工图文件编制规定DL/T 5233±800kV及以下直流换流站电气装置施工质量检验及评定规程DL/T 5234±800kV及以下直流输电工程启动及竣工验收规程DL/T 5236±800kV及以下直流架空输电线路工程施工质量检验及评定规程DL/T 5279输变电工程达标投产验收规程DL/T 5434电力建设工程监理规范DL/T XXX输变电工程质量评价标准（试行）DL/T XXX电网建设项目文件归档请求及整理规范国务院令第279号《建筑工程质量管理条例》国务院令第493号《出产平安事故报告和调查处理条例》3术语和定义3.1质量策划quality planning是质量管理的一部分，致力于制定质量目标并规定必要的实施过程和相关资源以实现质量目标。
31输变电工程项目质量管理规程1362-20143.2施工工期construction period从开工到投产的工程建设阶段所持续的时间。
开工以主体工程基础开挖为标志，投产以完成试运行为标志。
3.3采购单位procurement unit为完成项目而执行或组织从外部获取货物和服务的单位。
3.4催交expediting协调、督促供货厂商按采购条约约定的进度托付文件和货物。
3.5项目质量文件quality documents of project从建设项目立项、审批、勘察设计、施工、调试、出产筹办到竣工投产全过程形成的有关质量的文件及影像材料。
3.6隐蔽工程验收acceptance of concealed work在工程施工过程中，对将被下一工序所封闭的分部、分项工程进行检查验收。
3.7中间验收stage of acceptance工程完成至规定的阶段后进行的质量检查验收。
3.8竣工预验收completion of pre-acceptance项目法人或建设单位在工程项目启动之前进行的检查验收。
3.9启动验收start acceptance在工程竣工预验收完毕且有关问题得到处理后，启动验收委员会在项目启动运行前组织的项目质量检查验收活动。
3.10竣工验收completion XXX在工程完成试运行、行政主管部门完成专项验收并且在启动验收提出的问题全部处理完毕后进行的全面质量验收。
3.11工程质量事件incident due to quality指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律律例和工程建设标准，使工程产生结构平安、重要使用功用等方面的危害和影响，造成一定经济损失的事件。
3.12工程质量事故accident due to quality指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律律例和工程建设标准，使工程产生结构平安、重要使用功用等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
4总则4.1为加强输变电工程项目质量管理，规范工程参建单位质量管理行为，提高工程质量，31输变电工程项目质量管理规程1362-2014制定本规程。
4.2输变电工程项目应按照安全可靠、质量优良、工期合理、经济环保的原则开展设计和施工。
4.3输变电工程项目建设全过程质量控制应强化政府职能部门监督、建设单位监管、监理单位监查、勘察设计与施工单位监控的“四监”原则。
4.4输变电工程项目建设过程中，参建单位应遵循现行国家和行业标准，严格执行工程设计和施工标准中的强制性条文，做到“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”。
4.5输变电工程项目质量验收及质量评价涉及工程设计、设备制造技术条件内容时，设计单位和设备制造单位代表应参加。
4.6输变电工程项目建设过程中，参建单位应积极采用新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料（以下简称“五新”技术），并应按照现行国家标准《建设工程绿色施工评价标准》GB的要求制定节能、节水、节地、节材和环境保护的具体措施。
4.7输变电工程项目参建单位应遵守现行国度标准《建设工程项目管理规范》GB/T的规定，总承包单位还应按照现行国度标准《建设项目工程总承包管理规范》GB/T的请求组织项目建设，并按照总承包条约的约定对建设单位负责；分包单位应按照分包条约的约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位应就分包工程对建设单位承担连带责任。
4.8设计、监理、施工、调试等参建单位应建立覆盖工程建设全过程的质量、职业健康平安和环境管理体系。
5工程建设管理5.1建设单位的质量职责5.1.1建设单位应按照国度现行法律的规定，采用招标方式选择有质量保证能力和相应天分的输变电工程项目的勘察、设计、施工、监理单位以及重要装备、材料供应单位。
5.1.2建设单位应提供能够满足投标需求的原始材料，原始材料应真实、准确、齐全。
在工程项目相关的招标文件及条约中，应明确工程项目质量标准以及条约单方的质量责任。
当条约约定工程创优时，应增加相应的创优成本。
5.1.3建设单位应合理地控制工程项目建设周期。
各电压等级新建工程推荐的合理工期可参照附录A。
5.1.4建设单位应组织建立全面覆盖设计、监理、施工、调试等参建单位的项目质量管理组织机构和全过程质量控制网络，并应对工程建设质量总目标进行分解。
5.1.5建设单位应按照国家现行法律的规定组织办理工程建设合法性文件，应办理质量监督注册手续。
5.1.6建设单位应组织开展质量教育培训，应组织工程质量检查，可组织工程参建单位开展质量竞赛和研究交流活动。
5.1.7建设单位应在建设过程中组织协调、配合质监部门的质量监督检查活动。
5.1.8建设单位应组织工程中间验收、启动验收、达标投产和工程创优工作。
5.1.9建设单位应建立工程质量的考核评价机制，应定期进行考核评价，并应将考核评价结果应用到工程结算和评优过程中。
5.1.10建设单位应组织或配合上级单位开展工程质量事件和质量事故的调查处理工作。
5.1.11建设单位应按照现行行业标准《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T28、《电力工程竣工图文件编制规定》DL/T5229、《电网建设项目文件归档要求及整理规范》DL/T XXXX的规定建立项目档案管理制度，应组织收集、整理项目资料并及时归档。
31输变电工程项目质量管理规程1362-20145.2工程质量管理策划5.2.1建设单位应在设计、监理、施工、调试、设备及装置性材料供应单位招标文件中明确工程质量总目标以及相应分解目标。
5.2.2建设单位应在设计、监理、施工、调试、设备及装置性材料采购合同中明确达标投产目标，对于有创优要求的工程，还应明确创优目标。
5.2.3工程开工前，建设单位应按照现行行业标准《输变电工程达标投产验收规程》DL/T5279的规定编制达标投产规划。
对于有创优目标的工程，建设单位应编制工程创优规划，并可将达标投产规划的内容合并其中。
工程创优规划中应包括针对科技成果、专利、工法、QC等成果的专项策划。
5.2.4工程开工前，建设单位应编制建设管理大纲，并报上级主管单位或部门审批。
5.3工程全过程质量控制5.3.1工程开工前，建设单位应组织参建单位编制工程执行法律法规和技术标准清单，应确定工程里程碑计划，并应审批一级进度计划、施工图交付计划和物资供应计划，其中对于220kV及以上输变电工程，建设单位应审批监理单位编制的一级进度计划，施工单位应根据一级进度计划编制二级进度计划；对于110kV及以下输变电工程，监理和施工单位可合并编制一级进度计划。
5.3.2建设单位应在变电站单位工程和输电线路分部工程开工前组织设计交底和施工图会检。
5.3.3输变电工程项目的工期应按合同约定执行。
施工过程中建设单位应针对现场施工进展、图纸交付进度和设备进场计划等进行专项检查，并按实际情况动态调整进度计划。
当需要调整时，建设单位应组织设计、监理、施工、物资供应等单位从影响工程建设的资源、环境、安全等各方面确认其可行性，不得任意压缩合同约定工期，并应接受建设行政主管部门的监督。
5.3.4建设单位应组织参建单位至少每月召开一次质量工作例会，全面总结上月质量管理工作，重点包括工程建设质量管理工作落实、工程实体质量、强制性条文执行，质量通病防治、“五新”技术应用情况，分析存在问题并制定整改措施，同时部署下月质量管理重点工作。
5.3.5建设单位应每月至少组织一次工程质量巡查，不定期进行专项检查。
5.3.6建设单位应按照本规程第14.2.1条的规定组织中间验收，并在确认发现问题整改闭环后向质量监督站申请质量监督检查。
5.3.7工程完工后，建设单位应按照本规程第14.2.2条和第14.2.3条的规定组织竣工预验收、启动验收，验收合格后方可进入试运行阶段。
5.3.8工程投产后，建设单位应组织进行工程总结、移交档案材料、管理启动竣工验收证书。