水行政执法专业法律知识试卷 (2)

水行政执法人员资格考试试题姓名：单位：分数：一、填空题（共10题，每题1分，共10分）1、行政强制执行是指行政机关或行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

2、国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。

3、国家对水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、重点治理、因地制宜、加强管理、注重效益的方针。

4、《中华人民共和国防洪法》规定，对河道湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除。

5、防洪区是指洪水泛滥可能淹没的地区，分为洪泛区、蓄滞洪区、防洪保护区。

6、水行政处罚中，执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

7、行政处罚分为六类，分别是警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留。

8、在水工程保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、取土、采石等活动。

9、新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。

10、国家保护水资源，采取有效措施，保护植被，植树种草，涵养水源防止水土流失和水体污染，改善生态环境。

二、单项选择题（每题2分，共20分）1、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（B）执行，法律另有规定的除外。

A、停止B、不停止C、暂缓D、延期2、水行政执法人员履行监督检查职责时不得少于（A）。

A、2人B、3人C、4人D、1人3、未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处（D）罚款。

A、1万元以上5万元以下B、2万元以上10万元以下C、5万元以上10万元以下D、10万元以上30万元以下4、《中华人民共和国行政许可法》规定，申请材料不齐全或者不符合法定形式的应当当场或者在（B）日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理。

A、3日B、5日C、10日D、15日5、未经批准擅自取水的处以（B）罚款。

A、一万元以上五万元以下B、二万元以上十万元以下C、五万元以上十万元以下D、五万元以下6、在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、采石、取土等活动的，处罚款（B）。

A、一万元以上五万元以下B、二万元以上十万元以下C、十万元D、五万元7、湖泊保护范围包括（B）。

A、湖泊保护区和湖泊管理区B、湖泊保护区和湖泊控制区C、湖泊管理区和湖泊控制区D、湖泊保护区和湖泊水功能区8、《中华人民共和国行政处罚法》规定，法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的（C）的范围内规定。

A、行为和种类B、行为和幅度C、行为、种类和幅度D、种类和幅度9、《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关依法规定实施加处罚款或者滞纳金超过（B）日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。

A.15日B.30日C.60日D.90日10、水土保持“两区”划分是指（A）。

A.重点预防区、重点治理区B.重点监督区、重点流失区C.重点治理区、重点流失区D.重点预防区、重点建设区三、多项选择题（每题2分，共20分）1、当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚（ABCD）。

A、主动消除或者减轻违法行为后果并配合查处违法行为有立功表现的B、受他人胁迫有违法行为的C、违法行为轻微并及时纠正的D、其他依法从轻或者减轻行政处罚的2、人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见。

（ABCD）A、明显缺乏事实根据的B、明显缺乏法律法规依据的C、损害被执行人合法权益的D、其他明显违法行为3、有下列（ACD）行为的，责令停止违法行为，限期改正，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

A、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的B、使用过期取水许可证继续取水的C、不按照规定报送年度取水情况的D、退水水质达不到规定要求的4、国家对长江采砂实行采砂许可制度。

禁止单位和个人（ABCD）转让河道采砂许可证。

A、伪造B、涂改C、出租、出借D、其他方式5、行政机关作出强制执行决定前，应当事先告知当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，并载明下列事项（ABCD）。

A、履行义务的期限B、履行义务的方式C、涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式D、当事人依法享有的陈述权和申辩权6、行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列哪些侵犯财产权情形的，受害人有取得赔偿的权利。

（ABCD）A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；C.违法征收、征用财产的D.造成财产损害的其他违法行为7、以下哪些选项属于行政强制措施的种类。

（ACD）A.限制公民人身自由B.排除妨碍、恢复原状C.查封场所、设施或者财物D.扣押财物8、在河道管理范围内进行下列哪些活动，必须报经河道主管机关批准。

（ABCD）A.采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥B.爆破、钻探、挖筑鱼塘C.在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施D.在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘9、《取水许可和水资源费征收管理条例》里的取水工程或者设施，包括下列哪些。

（ABCDE）A.闸B.人工河道C.渠道D.水井E.虹吸管10、下列哪些事项只能制定法律。

（ABCDEF）A.国家主权的事项B.犯罪和刑罚C.诉讼和仲裁D.民事基本制度E.对非国有财产的征收和征用F.基本经济制度四、判断题（对的打√、错的打×，每题2分，共20分）1、违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。

（√）2、运砂船舶在采砂地点装运采砂船舶所采砂石，属于与非法采砂船舶共同实施非法采砂行为，视为非法采砂船舶。

（√）3、行政强制执行应由法律、法规来设定。

（√）4、取水单位和个人应当按照批准的年度取水量取水，超量或者超定额取水的，对超量或者超定额部分累进收取水资源费。

（√）5、水土保持设施验收不合格的，建设工程不得投产使用。

（√）6、中级人民法院管辖第一审行政诉讼案件。

（×）7、在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、采砂、采砂等活动需要经过审批许可。

（×）8、农村集体经济组织修建水库不需要经过批准。

（×）9、对河道、湖泊管理范围内阻碍行洪的障碍物，逾期不清除的，由防汛抗旱指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。

（√）10、受委托机构经上级机关批准后，可以将行政执法职权再委托至第三方。

（×）五、简答题（共10分）1、行政机关依法给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书，行政处罚决定书应当载明哪些事项？（5分）答：①当事人的姓名或者名称、地址；②违反法律、法规或者规章的事实和证据；③行政处罚的种类和依据；④行政处罚的履行方式和期限；⑤不服行政处罚决定、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；⑥作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

2、最严格的水资源管理制度明确的“三条红线”指的是？（5分）答：“三条红线”分别指的是水资源开发利用控制红线、确定用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线。

六、案例分析题（二选一，共20分）1、某县水利局执法人员张某接到群众举报，称有人在该县河道内非法采砂，张某遂独自前往河道边进行实地查看，现场看到一艘船停在河边，没有作业，张某登船后发现船上堆有一些黄沙，张某对船主口头表明身份后，进行了询问，并用手机把询问情况进行了录音。

随后，对船主说，你涉嫌非法采砂，我现在要扣押你的船。

接着，张某要求船主将船开到了该县河道的某码头停靠。

请问：张某在行政执法过程中存在哪些问题？并说明理由。

答：首先，接到举报前去调查的是张某一人，根据《行政处罚法》第三十七条规定：“行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人”；其次，张某在当场作出行政处罚决定，只口头表明身份，并没有开具行政处罚决定书。

根据《行政处罚法》第三十四条规定：“执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并且应当场交付当事人”。

2、2013年3月20日，某市堤防管理人员在巡查中发现，某公司在进行工程施工时挖断了防汛光纤，立即向水政监察支队进行报告，执法人员赴现场责令该公司停止违法行为，并进行了现场拍照取证及勘验。

4月1日，该市水利局向该公司下达了《行政处罚告知书》，拟按《防洪法》第六十一条规定，责令其采取补救措施，并罚款5万元。

4月5日，该公司向水利局来函，称将按水利局的要求进行补救，请求从轻处罚。

4月10日，市水利局进行集体讨论，认为该公司态度较好，可以从轻处罚。

决定给予5千元罚款。

4月20日，该公司缴纳了罚款。

水利局结案。

请问：水利局的案件处理过程中有没有不妥之处，为什么？。