节能报告评审要求
厦门市工业和信息化局关于厦门市政水环境有限公司厦门市市政污泥处置厂工程项目节能报告的审查意见
厦门市工业和信息化局关于厦门市政水环境有限公司厦门市市政污泥处置厂工程项目节能报告的审查意见文章属性•【制定机关】厦门市工业和信息化局•【公布日期】2024.02.05•【字号】厦工信能评〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文厦门市工业和信息化局关于厦门市政水环境有限公司厦门市市政污泥处置厂工程项目节能报告的审查意见厦门市政水环境有限公司:你单位报送的《厦门市市政污泥处置厂工程项目节能报告》（以下简称“节能报告”）收悉。
根据《中华人民共和国节约能源法》第十五条和《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2023年第2号）等法律法规，组织专家对节能报告进行了审查，形成本审查意见。
一、项目基本情况项目属D4620污水处理及其再生利用行业，项目编码：2020-350211-78-01-601303。
项目投产时间：2025年8月。
建设单位：厦门市政水环境有限公司编制单位：厦门品方工程项目管理有限公司建设地址：厦门市集美区东北部竹仔坑项目主要建设内容：污泥接收与储存系统、污泥干化系统、污泥焚烧系统、烟气处理系统、污水处理系统、除臭系统以及配套辅助生产设施。
污泥处理采用“干化焚烧”工艺，烟气处理系统采用“SNCR+静电除尘+干式反应+布袋除尘+湿式脱酸+烟气再热工艺”工艺，可日处理600t/d 污泥（含水率80%）。
主要用能设备有：1#焚烧线设备、2#焚烧线设备、污水处理系统、污泥处理系统、公辅设备等。
二、审查意见（一）结合专家评审意见，原则同意所报项目节能报告通过审查。
节能报告主要依据适当，内容、深度基本符合固定资产投资项目节能评审相关要求；项目用能分析客观合理，方法科学，结论相对准确，节能措施基本可行；项目的能源消费量和能效水平满足本地区能源消耗总量和强度“双控”管理要求。
（二）本项目能源消费种类主要是电力、天然气，耗能工质为新水。
节能报告咨询机构的评审意见
节能报告咨询机构的评审意见节能报告咨询机构的评审意见一、背景介绍近年来，全球气候变化和能源危机日益严重。
为了应对这些问题，各国政府纷纷出台了一系列节能减排政策。
在此背景下，越来越多的企业开始关注节能减排，并委托专业的节能报告咨询机构进行评估和建议。
二、评审标准作为专业的节能报告咨询机构，需要根据国家相关法律法规和标准进行评审。
其中包括《企业节能技术管理办法》、《工业企业节约用水技术管理规定》等。
三、评审内容1. 报告完整性：节能报告应当包括企业的基本情况、主要生产过程、能源消耗情况、现有节能措施等内容，同时应当具备可读性和易懂性。
2. 能源消耗分析：对于企业的主要生产过程和设备进行详细分析，找出存在的问题并提出改进建议。
3. 节能措施：根据企业实际情况提出科学合理的节能措施，并具体说明实施方案及预期效果。
4. 报告可行性：节能报告提出的节能措施应当具备可行性和实施性，同时也需要考虑企业的经济效益和社会效益。
四、评审结果根据以上评审标准和内容，我们对该节能报告咨询机构进行了全面的评审。
经过认真审核，该机构提交的节能报告符合相关法律法规和标准要求，内容详实、分析透彻、建议科学。
同时，该机构也充分考虑了企业的实际情况和可行性，在提出节能措施时也给出了具体的实施方案和预期效果。
因此，我们认为该节能报告咨询机构在本次评审中表现优秀。
五、建议1. 作为专业的节能报告咨询机构，在编写报告时应当充分考虑企业的实际情况，并根据国家相关法律法规和标准进行评估。
2. 在提出节能措施时应当具体明确实施方案及预期效果，并充分考虑企业的经济效益和社会效益。
3. 在编写报告时应当注意可读性和易懂性，以便企业更好地理解并落实相关措施。
六、总结节能减排是全球性的重要议题，各国政府和企业都应当积极响应。
作为专业的节能报告咨询机构，需要根据相关法律法规和标准进行评估，并提出具体可行的节能措施。
我们相信，在各方共同努力下，节能减排将会取得更加显著的成效。
节能评估报告编制要求和具体规定
节能评估报告编制要求具体规定一、节能评估报告节能评估，是指根据节能法规、标准，对投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估。
节能评估报告是指在项目节能评估的基础上，由有资质单位出具的节能评估报告书或节能评估报告表。
二、节能评估报告的类型1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。
2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。
3、上述条款以外的固定资产投资项目，应由项目建设方填写节能登记表。
三、节能评估报告的主要内容固定资产投资项目节能评估报告应包括下列内容：1、评估依据；2、项目概况；3、能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估；4、项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；5、项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；6、节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；7、存在问题及建议；8、结论。
四、项目方需提供的资料清单1、项目建设单位的详细介绍；2、项目的详细介绍；3、项目工程设计方案（包括总平图、建筑方案、工艺流程、设备清单等）；4、项目所在地市政设施情况，包括水（上水、排水、雨水、中水）、暖、电、气、电信等方面的实情；5、用能设备清单，设备能耗说明等资料；6、使用方案：包括暖通、给排水、建筑、电气等；7、项目建成后各系统监测、管理说明。
附件1：固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求一、评估依据相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。
节能评审报告
节能评审报告随着全球能源问题日益突出，无论是政府还是企业，节能减排已经成为不可不重视的问题。
对于企业而言，节能减排不仅有助于保护环境，还能够提高企业的经济效益。
为了推动企业的节能减排工作，越来越多的企业开始进行节能评审，并且据统计，节能评审已经成为企业管理的重要内容。
本文将从节能评审报告的意义、编写步骤和注意事项三个方面来谈谈企业节能评审报告的撰写。
一、节能评审报告的意义节能评审报告是企业进行节能评审和审批的结果之一，通过评审，可以发现企业能源使用的不合理性及浪费性，提供节能减排方案，对企业带来显著的经济、社会和环境效益。
审计机构会对企业节能量、节能成本、节能费用比、节能效益等数据进行统计分析，以证明选用的经济切实可行性，并将评审结果反馈给企业。
节能评审报告由评审人员或节能专家编写，需要包括企业当前的能源状况、节能减排措施及预计效益等内容。
通过节能评审报告，企业能够更好地理解企业的节能减排工作，并提高企业的节能减排工作水平。
二、节能评审报告的编写步骤节能评审报告的编写需要经过以下步骤：1.调查和收集资料。
评审人员需要对企业的能源管理制度、能耗计量系统及各部门能源使用情况进行全面了解，收集和整理相关资料。
2.识别企业能源管理的瓶颈。
通过收集资料和实地调研，发现企业能源管理的瓶颈点，定位企业能源管理存在的问题和用能不当、浪费现象。
3.确定评审方案。
根据企业能源管理的实际情况，制定出评审方案，明确评审目标和重点，以及评审范围和方法。
4.实施评审工作。
按照评审方案进行评审工作，包括对企业的设备、设施、用能、管理等各方面开展具体的调研和考察，以获取真实可靠的数据。
5.撰写评审报告。
根据评审结果，编写出详细的节能评审报告，包括对企业目前存在的问题，以及提出的节能减排方案及预计效益等内容。
三、节能评审报告的注意事项1.评审精准度。
评审报告需要做到准确、全面、客观和真实可靠，不应该有一定的“夸大其词”成分。
2.客户满意度。
节能评估报告编制要求具体规定
节能评估报告编制要求具体规定一、报告目的节能评估报告是对某一特定企业、建筑或系统的能源消耗情况进行全面评估和分析的文档。
其主要目的是为了提供给相关利益相关者（如企业管理者、政府部门、环保组织等）对能源消耗情况的了解，并为制定节能措施和优化能源使用提供依据。
二、报告内容1. 企业/建筑/系统概述：对被评估对象的基本情况进行介绍，包括企业/建筑/系统的名称、所属行业、规模、生产过程等。
2. 能源消耗情况：对被评估对象的能源消耗情况进行详细的分析和统计，包括能源类型（如电力、天然气、燃煤等）、能源消耗量、能源消耗结构等。
可以使用图表、表格等形式直观展示数据。
3. 能源效率评估：根据能源消耗情况，对被评估对象的能源效率进行评估。
可以使用能源消耗指标、能源利用率等指标进行评估，并与同行业或同类型对象进行对比分析。
4. 节能潜力分析：对被评估对象的节能潜力进行分析，包括技术改造、设备更新、管理优化等方面的潜力。
可以提出具体的节能措施和建议，并估算出节能潜力的经济效益。
5. 节能措施建议：根据节能潜力分析，提出具体的节能措施和建议。
建议应具体、可行，并包括技术改造、管理优化、能源利用优化等方面的措施。
可以对每个措施进行经济效益评估和实施难度评估。
6. 报告结论：根据对能源消耗情况和节能潜力的分析，得出对被评估对象的总体评价和结论。
可以对节能措施的实施效果进行预测和评估。
三、报告编制要求1. 报告格式：报告应采用标准的文本格式，包括封面、目录、正文、参考文献等部分。
可以根据需要添加图表、表格等辅助材料。
2. 报告语言：报告应使用简明扼要的语言进行描述，避免使用过于专业的术语和难懂的表达方式。
同时，应确保语言准确、清晰，不产生歧义。
3. 数据来源：报告中的数据应来自于可靠的来源，如企业内部数据、能源监测系统数据、第三方机构数据等。
应注明数据来源，并确保数据的准确性和完整性。
4. 统计分析方法：报告中的统计分析应采用科学、合理的方法，确保结果的可靠性和可重复性。
节能量审核及报告编制指南
节能量审核及报告编制指南（工业）项目能源输入输出消耗台账、财务帐表以及各种原始凭证;账单法项目实施后相关工序能耗状况变化。
5. 审核程序接受审核委托后，审核机构应按照程序（流程图见5-1 ）进行审核，主要步骤包括审核准备、文件审查、基准能耗现场审核以及实际节能量现场审核等。
审核机构可以根据项目的实际情况对审核程序进行适当的补充。
审核准备根据节能量审核委托要求，组建审核小组，指定审核组长，配备相关专业的技术人员，必要时聘请行业专家进行技术指导，并与受审核方共同开展审核准备工作。
文件审查对节能项目相关材料进行评审，分析受审核项目是否符合相关产业政策和国家、本市相关规定，采取的节能措施是否合理可行，并对受审核方预计的节能量进行初步校验，列出需要现场审核验证的项目。
基期能耗现场审核现场审核准备编制审核计划，应包括审核目的、审核范围、现场审核的时间和地点、审核组成员等内容。
审核组工作分工，根据审核员的专业背景、实践经验等，进行具体审核工作分配。
准备工作文件，包括检查表、证据记录信息表格、会议记录等。
现场审核实施宣布审核计划，向受审核方的有关人员介绍审核的目的和方式，明确审核范围和受审核方参加人员。
收集和验证信息，收集与节能项目相关的信息并加以验证，并做完整记录。
与申报内容不多角度取证原则：对任何可能影响审核结论的证据，采取数据追溯或计算检验等方法，从多个角度予以验证。
交叉检查原则：如果存在多种确定节能量的方法，应进行交叉检查，并与企业统计台账、收付款凭证、购销合同等核对验证，提高审核结论的可信度。
外部评价原则：在无法进行实际观测或判断的情况下，可以借助客观第三方的评价，例如相关检测机构出具的检测报告等。
任务通知单图5-1节能量审核程序6. 报告编制相关检测、监测仪器的校准证书;封面扉页4）项目委托单位名称;明确项目名称及地址。
2）项目申请单位及联系人、电话；明确项目申请单位及联系人、电话。
不同的项目类型，其节能资金补贴的对象不同，因此，需明确申请单位。
国家发展改革委、财政部关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知-发改环资[2008]704号
![国家发展改革委、财政部关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知-发改环资[2008]704号](https://img.taocdn.com/s3/m/4d066f2ea22d7375a417866fb84ae45c3b35c211.png)
国家发展改革委、财政部关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委、财政部关于印发《节能项目节能量审核指南》的通知（发改环资[2008]704号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）、财政厅（局），有关中央企业：为规范节能项目节能量的审核方法、审核程序和审核行为，我们编制了《节能项目节能量审核指南》，现印发给你们，请在节能项目节能量审核工作中遵照执行。
附：节能项目节能量审核指南国家发展改革委财政部二〇〇八年三月十四日附：节能项目节能量审核指南一、适用范围本指南适用于审核机构对节能项目（工程）进行的节能量审核工作。
二、审核依据（一）《节能量确定和监测方法》（详见附件一）。
（二）有关法律法规、国家及行业标准和规范。
（三）节能项目相关材料。
三、审核原则和方法（一）审核机构应当遵循客观独立、公平公正、诚实守信、实事求是的原则开展审核工作。
（二）审核机构应当采用文档查阅、现场观察、计量测试、分析计算、随机访问和座谈会等方法进行审核。
（三）审核机构应当保守受审核方的商业秘密，不得影响受审核方的正常生产经营活动。
四、审核内容审核机构应围绕项目预计的节能量和项目完成后实际节能量进行审查与核实，主要审核内容包括项目基准能耗状况、项目实施后能耗状况、能源管理和计量体系、能耗泄漏四个方面：（一）项目基准能耗状况项目基准能耗状况指项目实施前规定时间段内，项目范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。
主要审核内容包括：1．项目工艺流程图。
2．项目范围内各产品（工序）的产量统计记录（制成品、在制品、半成品等根据行业规定的折算方法确定）。
可研报告中节能专的依据要求及能评报告分类
可研报告中节能专的依据要求及能评报告分类
一、依据要求：
1.国家节能政策和标准：可研报告中节能专的依据要求首先是要遵守
国家的节能政策和标准。
国家有关节能政策文件和标准规范可以提供有关
建筑、照明、电气设备等领域的节能要求。
2.相关行业标准：根据不同的行业特点，可研报告中节能专的依据要
求也可能包括相关行业标准。
例如，在建筑行业中，需要遵守的依据要求
可能包括《建筑节能设计标准》等。
3.项目需求和经济性要求：可研报告中节能专的依据要求还应考虑项
目本身的需求和经济性要求。
例如，如果项目是一个商业中心，需求可能
包括对能源消耗、运行成本和环保指标的要求。
二、能评报告分类：
1.建筑能效评价报告：建筑能效评价报告是在已建成建筑的基础上，
对其能源利用情况进行评估和分析，评价其能效水平并提出节能改造建议。
2.工业能效评价报告：工业能效评价报告针对工业领域的生产过程和
设备使用情况，对能源消耗进行评估和分析，以及提出相应的节能措施和
改进建议。
3.交通能效评价报告：交通能效评价报告是对交通运输行业的交通工具、道路交通组织、交通管理等方面的能源消耗进行评估分析，以及提出
相应的节能措施和改进建议。
4.能源设备能效评价报告：能源设备能效评价报告主要是对各种能源
设备的能源利用状况进行评估和分析，包括电气设备、照明设备、制冷设
备等，以及提出相应的节能措施和改进建议。
在可研报告中，节能专的依据要求和能评报告分类是必不可少的环节。
通过依据要求明确项目的节能需求，然后进行相应的能评报告分类，有助
于评估和改进项目的能源利用效率，实现节能减排的目标。
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5、标准燃料和标准煤 标准燃料：标准煤、标准油、标准气等。 我国以煤为主，所以常常采用标准煤为标准燃料， 即：将各种能源按其发热量折算为标准煤。 标准煤也叫煤当量，具有统一的热值标准。我国规 定每千克标准煤的热值为7000千卡。 某种能源折标准煤系数＝某种能源实际热值/标准 煤热值
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能源消费统计： ①能源消费量统计原则 ②项目（工业生产）用能的统计范围 ③项目（工业生产）综合能源消耗量
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（三）节能评估、节能审查、节能评审 1、节能评估，是由项目建设单位负责组织，由节 能评估机构根据节能法律、法规、标准，对固定资 产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估 ，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写 节能登记表的行为。项目建设单位可自行填写节能 登记表。
❖ 2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000 吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年 石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万 立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。
14、单位产品可比能耗：单位产品产量可比综合能耗是为在同行 业中实现相同产品能耗可比，对影响产品能耗的各种因素，用折成标 准产品的办法等加以考虑，所计算出来的单位产品综合能耗。如吨钢 可比能耗。
15、单位产值综合能耗。是指统计报告期内，综合能耗与期内总 产值或工业增加值的比值。工业或交通项目可采用工业增加值。
8、耗能工质 在生产经营活动中，需要消耗某些工作物质， 这些工作物质被称为耗能工质。
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9、能源计量 能源计量：是指在能源流程中，对各环节能源的数量、质量、 性能参数、相关的特征参数等进行检测、度量和计算。
10、 综合能源消费量。 一般情况下，行业、企业范围内所消费的各种能源的总量，称 作综合能源消费量或能源消费量。
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4、燃料及其发热值 （1）燃料是一种可燃烧的物质，通过化学或物理反应(或核反应) 释放出能量，燃料燃烧时产生热量和动力。 （2）燃料发热量（也叫燃料热值）是指：单位质量(指固体或液 体)或单位的体积(指气体)的燃料完全燃烧，燃烧产物冷却到燃烧前 的温度(一般为环境温度)时所释放出来的热量。燃料热值有高位热值 与低位热值两种。 高位热值是指：燃料完全燃烧，且燃烧产物中的水蒸气凝结为水 时的燃烧反应热。也称毛热。 低位热值是指：燃料完全燃烧，其燃烧产物中的水蒸汽仍以气态 存在时的反应热，也称净热。 由此可看出：低位热值＝高位热值－蒸汽凝结热。
11、综合能源消耗量。 用能单位在统计报告期内实际消耗的各种能源实物量，按规定 的计算方法和单位分别折算后的总和。
12、单位产品综合能耗。 即产品单位产量综合能耗，是指统计报告期内，用能单位生产 某种产品或提供某种服务的综合能耗与同期该合格产品产量（工作 量、服务量）的比值。
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13、单位产品单一能源品种消耗：是指单位产品产量与单位单一 品种能源消耗总量之比值。
节能专项报告评审要求
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一、节能专项报告涉及的几个基本 概念
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（一）能源基本概念 1、能源
按照《中华人民共和国节约能源法》第二条的 定义：本法所称能源，是指煤炭、石油、天然气、 生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、 转换而取得有用能的各种资源。
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能源的分类 ： 1）按能源的成因划分。分为一次能源(亦称天然能源)
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❖ 按照国家发改委6号令的要求，固定资 产投资项目节能评估按照项目建成投产后年 能源消费量实行分类管理。
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❖ 1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标 准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量 500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然 气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编 制节能评估报告书。
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6、当量热值和等价热值 当量热值又称理论热值(或实际发热值)： 是指一个度量单位的某种能源本身所含热量。 等价热值，是指加工转换产出的某种二次 能源与相应投入的一次能源的当量，即获得一 个度量单位的某种二次能源所消耗的，以热值 表示的一次能源量。
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7、余热 余热是指工业企业生产过程中释放出来的可被 利用的热能。可能回收的余热种类有：高温废气 余热，高温产品及高温热渣液的物理热，冷却介 质余热，废气废水余热，化学反应余热等。比如 高、转炉煤气、水泥窑烟气、硫酸焙烧炉气等
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（二）能源统计 1、什么是能源统计。能源统计是根据能源特有
的计量形式，采用科学的统计分析方法，研究能源 在（勘探、开发、生产、加工、转换、输送、储存 、流转、使用等）各个环节（运动过程、内部规律 性和能源系统流程的平衡状况等)数量关系的一门专 门统计。
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2、能源统计的主要内容：
（1）、能源购进、库存和消费统计 （2）、能源加工转换统计 （3）、能源经济效益统计 （4）、能源单耗指标统计 （5）、能源综合平衡统计 （6）、企业或项目节能量统计 （7）、企业或项目能耗分析
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2、能源的属性： 能源的共同属性有两个。 一是能源具有（以货币形式表现的）价值； 二是能源都含有能量。（在一定条件下都 可以转化为热，在分析各种能源的使用量及相 互之间进行的物理化学转化时，这种属性经常 用到）
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3、能量的计量单位 根据能源具有能量的属性，选用了各种能源所含有的 热量作为统计计量能源的通用单位，目前，热量的单位一 般用焦耳、卡等。 焦耳是热、功、能的国际制单位。我国已规定热、功、 能的单位为焦耳。 卡是应淘汰的热单位。 在我国的现行热量单位中，卡暂时可以和焦耳并用。
和二次能源(亦称人工能源)。 2）按能源的形成和再生性划分。人们对一次能源又进一 步加以分类。分为再生能源和非再生性能源。
3）按能源的商品性划分。分为商品能源和非商品能源。 4）按能源的技术开发程度分。分为常规能源和新能源。 5）按能源对环境的污染程度化分。分为清洁能源和非 清洁能源。 6）按能源的实物形态划分。分为固体能源、液体能源 和气体能源 7）按能源使用性质划分。分为燃料性能源和非燃料性 能源。