农户养老需求特征与新农保政策满意度研究——以江苏省为例
村民家庭养老认知及对策研究——基于江苏省射阳县黄沙村的调查
在此次调查 中 ， 笔者共随机发放 了２ ０ ０ 份问卷 ， 回收有效 问卷 １ ３ 。同时也对 １ 位 老人进行 了深 入访谈 。表 １ ０份 Ｏ 是被 调查 的老人的基本情况 ， 在一定程度上 能够 反映黄沙村 老年 人的总体 状况 。 表１ 数据 显示 ， ０ 份 有 效 问卷 中 ， 性 ５ 人 ， 性 ４ １３ 男 ５ 女 ８ 人， 男女 比例 基本 持平 。被调 查者 中 ６ 一７ 岁 的老 人是 主 Ｏ Ｏ 体， 占被 调查 者 的 ８ ．％。其 中 ， 学及 以下 文化 程度 的有 ６４ 小 ５ 人 ， ４ ．％； 中文 化程 度 的 ３ 人 ， ３ ．％； 中（ Ｏ 占 ８５ 初 ７ 占 ５９ 高 中 专 ） ６ ， １ ． 小学及 以下文 化程度 的 占了将 近一半 ， １ 人 占 ５５ ％； 这就 不难理解 他们 中绝大多数 的农 民身份 了。被调查 者 中 月平 均收入 在 ３ ０ 以下 的有 ３ 人 ， ３ 这 部分 多为 已 ０元 ４ 占３ ％，
［ 中图分类号 ］ Ｃ １ ８ ９ ２． ２
［ 文献标识码 ］ Ａ
［ 基金项 目］ 福建 省社会科 学规 划项 目 “ 我国农村 空巢老人发展趋势及其对策研 究”（ ０ ０ ０ ９ ２ １ Ｂ７ ）
［ 作者 简介］ 陈文娟 （ ９ ８ ） １ ８ 一 ，女 ，硕 士研 究生，研 究方 向为老年社会 学。
一
、
问题 的提 出
随着 我国老龄高峰的到来 ， 社会养老保 障和养 老服务需
人 ， 中外 出务工者 ７０ 人 ，Ｏ 以上 为 ２ ５ ， 其 ０多 ６岁 ２ 人 占黄 沙村 总人 口的 ９３ ６ 岁 以上 的有 １ ５ ， ． ％， ５ ７ 人 占黄沙 村 总人 口的 ７３ ．％。按照 国际上划分人 口类 型的标 准 ， 当一个 国家或地 区 ６ 岁 以上人 口达到或超 过总人 口数 的 ７ ５ ％时 ， 其人 口即称为 “ 老年型 ” 口。根据这个标 准 ， 人 黄沙村 已成 为一个老龄化 的
农户对农业保险需求的影响因素研究——以江苏省为例
１ ． ３ ，０ １～ ００元和 ５ ０ ４ ９ ％ ２０ ５ ０ ０ １元 以上 的 比例 为 １． ９ １ １ ％
１ 农户 对农 业保 险的认 知度 和投 保意愿 分 析
１１ 被访者的基本情况 本次调查对象就年龄构成看 ， ． 大多为中青年， 年龄集中在 ３ ５ 岁之间， １０人， ６～ ５ 计 ４ 占
总数的７％ ， ３ 年龄在 ２ ３ ５～ ５岁的 ２ ， ６人 占总数 比例为
１．７ 。其 次 ， 访 者 的受 教 育 程度 普 遍较 低 ，６ 的 ３４ ％ 被 ７％
被访者只有初 中及其 以下文化 ， 中及高 中以上 的占 高
２％ 。７．％ 的受 访农 户 为一 家 三 四 口人 ， 中主 要劳 ４ ４６ 家 动 力为两个 。就 家庭 收入 水平 而 言 ，２９ 的农 户 家庭 ８ ．％
的影响。最后提 出进一步推进江苏省农业保险发展的政策建议。
关 键词 ： 业 保 险 ； 险需 求 ； 保 意 愿 ； 户 ； 苏省 农 保 投 农 江
中图分类号 ：８０ ６ 文献标识码 ： 文章编号 ：０ １ ８８ （０ ８ １ ０７ ０ Ｆ４ ．６ Ａ １０ — ５ １２０ ）２— １６— ５
１ ２ 被访者对 农业 自然 灾害和保 险的认识 ．
缺乏利用保险转移风险的意识 ， 面对农业 自然灾害造成 的损失时， 习惯自己负担 ， 损失过于严重时， 民首先考 农 虑的是 向亲朋好友求助。
１２２ 农 户对 农业保 险的认 知 情 况 ．． 在 了解农 民对保
１２ １ 农户对 自 ．． 然灾害的认知情况
８ ．６ ； 中农户 所 面 临 的主要 是 病虫 害 、 涝 灾 害和 １５％ 苏 洪
效需求是关键 。农业保险的参保主体是农民， 民行为 农
农户新农保政策满意度影响因素分析_以江苏省为例_卞琦娟
一、 引言与文献回顾
2006年 , 全国老龄委首次发布关于人口老龄化 的报告—— 《中国人口老龄化发展趋势预测研究报 告》 中显示 , 老龄人口已是我国人口中增长最快的 群体 , 我国老龄人口中有 60% 以上分布在广大农村 地区。 而且这部分老年农民将在未来十几年甚至几 十年内有持续增加的趋势 , 至 2020年 , 将达到 2. 48 亿人 ; 2050年将超过 4亿人。这对农村养老来说 , 无 疑是很大的冲击。 伴随着经济与社会管理体制的变 化 , 尊老敬老观念的淡化 , 传统孝道意识的衰落 , 老 年农民从家庭中获得保障的可能性必然减弱 , 老年 农民成为了一个庞大的弱势群体。 2012年的国务院 政府工作报告提出 , 年底前要实现新型农村社会养 老保险 (简称 “新农保” ) 制度全覆盖。“新农保” 已 然成为解决我国农民养老问题的重要途径之一。
三、 数据来源与样本基本特征
1. 数据来源ຫໍສະໝຸດ 本研究所用的数据源于 2012年 7月对江苏省南
京市、 扬州市、 宿迁市农村居民养老保险现状的调
查。课题组在调研前先对调研员进行了专业培训 ,采
用调查员入户访谈的方式进行 , 访问农户采用分层
随机抽样的方式产生。 为了保证问卷的质量 , 在正
式调研之前就在南京市江宁区进行了预调研。 根据
( 6) 从事农业为主的农民 , 由于其主要生活在 农村 ,受土地养老和养儿防老传统观念的影响较深 , 但 “ 新农保” 政策大大改变了其养老观念。 这类农 民对 “新农保” 政策的满意度高。
2. 农户家庭特征 家庭人口数越多 , 实际耕地面积越大 , 对 “ 新 农保” 政策的满意度越弱。住家劳动力人数越多 , 人 均非农收入越高 , 家庭人均拥有资产越少 , 对 “ 新 农保” 政策越满意。 ( 1) 根据张朝华对农户的调研 , 农户家庭人口 数增加 , 农户所要承受的负担就越大 , 本身就不愿 意参保。 同 时 , 由于子女 较多 , 传统的 “养儿 防 老” 的观念根深蒂固 , 就会将自己的养老寄托在子 女身上 , 对 “新农保” 制度的满意度也会降低。〔9〕 ( 2) 一般而言 , 农村家庭里有能力有文化的劳 动力都会选择进城打工 , 留在农村的劳动力只能从
江苏省农村老人养老需求现状的调查报告
28江苏省农村老人养老需求现状的调查报告苗 雪 赵小翠 智新宇 袁佳华 陈 律( 无锡职业技术学院，江苏 无锡 214000 )【摘 要】本文通过市场调查，对农村人口养老需求展开市场调查，调查农村老人养老现状及需求，指出农村养老服务体系存在问题及建议。
【关键词】农村；居家养老；调查报告一、调查背景国家统计局数据显示，截至2018年年底，我国总人口（不含港、澳、台）139538万人，城镇常住人口83137万人，乡村常住人口56401万人，乡村人口占总人口的40.42%；60周岁及以上人口达24949万人，占总人口的17.9%；其中，65周岁及以上人口16658万人，占总人口的11.9%，依据1982年维也纳老龄问题世界大会确定的老龄化标准，我国已进入严重老龄化；江苏是全国最早进入老龄社会的省份之一，也是全国老龄化程度最高的省份之一，《江苏省2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示，2017年末，江苏省户籍人口7801.08万人，其中：60周岁及以上老年人口1756.21万人，占人口的22.51%，其中男性849.75万人，占老年人口的48.39%，女性906.46万人，占老年人口的51.61%。
同时，随着我国城市化进程的加快，以及我国特定的人口国情等原因，我国农村的人口老龄化程度比城镇严重，和其他国家相比，我国人口老龄化一个突出特点就是我国人口老龄化城乡不平衡。
发展养老服务业，目前无论是政府还是社会力量，都把重点放在城市，学者对我们养老服务发展的研究，也主要集中在城市养老服务，而发展我国养老服务的难点其实在农村，养老服务需求最大而又最难满足的也是农村老年人。
为此本项目通过实地调查、面对面访谈等形式，全面了解江苏省农村老人养老体系，分析江苏农村养老服务现状，探索江苏省农村养老服务发展面临困境，结合《国家乡村振兴战略规划》以期对江苏省农村养老服务体系建设提出建议。
本次调查问卷发放总数为500份，收回454份，回收率为90.8%；去除54份无效问卷，最终有400份有效问卷，有效率为88.1%。
江苏农村社会养老服务现状及对策研究样本
江苏农村社会养老服务现状及对策研究黄润龙1, 史秀莲21南京师范大学人口研究所, 江苏南京2南京钟山职业技术学院, 江苏南京Email: ,收稿日期: 8月31日; 录用日期: 9月19日; 发布日期: 9月22日摘要老龄化是中国未来人口发展的主要趋势, 而中国农村社会养老存在很多问题。
本研究以江苏农村为例, 在实地调查的基础上, 分析了江苏农村社会养老现状和问题, 提出了相应对策。
本研究认为, 对于老人健康需求最大, 其次为日常生活需求; 医养结合导致新问题应引起民政和卫计部门注意; 农村民非社团少、养老护理员待遇低而工作不稳定, 导致护理员严重缺乏。
面对农村社会养老问题, 首先应分摊责任, 明确政府、社区、家庭的责任边界; 其次, 按照”小政府大社会”的管理理念, 逐渐加大政府对于民办非企的资助力度, 加大政府对于农村社会养老产品的购买力度; 应结合城市化和工业化, 积极转移农村老年人口。
关键词:老年人口, 社会养老服务, 对策研究, 江苏农村1. 引言为积极应对人口老龄化, 建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系, 党的十八大报告提出了”积极应对人口老龄化, 大力发展老龄服务事业和产业。
”, 十八大三中全会《决定》的第十二部分进一步明确, 要”积极应对人口老龄化, 加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。
健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系, 健全残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度”, 这对于我们做好养老服务业, 特别是农村老年服务工作提出了新要求。
2. 问题的提出中国城市社会养老服务工作得到了各级领导的高度重视, 而农村社会养老问题令人担忧。
近年来, 农村养老服务问题日益受到学界的关注。
诸多研究表明, 农村家庭规模的小型化和空巢化, 直接导致了农村家庭养老功能的不断弱化[1] 。
由于大量农村劳动力转向城市, 家庭成员对老年家庭成员的照料成本(直接成本和机会成本)也在不断上升[2] 。
农村社会养老服务需求意愿及其影响因素分析:江苏的数据
农村社会养老服务需求意愿及其影响因素分析：江苏的数据黄俊辉;李放;赵光
【期刊名称】《中国农业大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2015(032)002
【摘要】通过对江苏农村老年人的实地调查,研究发现,由家人照料依然是农村老年人获得照料服务的主流愿望,但也有22.2％的农村老年人对社会养老服务存有需求意愿,社会养老服务内容主要集中在生活照料、精神慰藉、医疗护理、文化娱乐四项.另外,农村老年人的社会养老服务需求意愿主要受年龄、慢性病状况、个人年收入、空巢居住和儿子数五个因素的影响.政策启示有:从农村地区实际出发,科学制定农村养老服务体系规划;结合农村老年人的需求特征,正确引导农村社会养老服务的资源配置和功能定位;以农村老年人需求为导向,合理安排社会养老服务的具体内容.【总页数】9页(P118-126)
【作者】黄俊辉;李放;赵光
【作者单位】广东医学院人文与管理学院 523808;南京农业大学公共管理学院210095;南京农业大学公共管理学院 210095
【正文语种】中文
【相关文献】
1.小麦种植大户农业新技术需求意愿影响因素分析——基于河南省790户小麦种植大户的调查数据 [J], 牟爱州;
2.农村社会养老服务需求意愿的实证分析——基于甘肃563位老人问卷调查 [J], 王振军
3.农村转移劳动力技能培训需求意愿的影响因素研究——来自江苏省的调查数据[J], 王玉霞;周曙东
4.农村老年人市场化居家养老服务的需求意愿及其影响因素分析——基于江苏省的实证数据 [J], 吉鹏;李放
5.农户林权抵押贷款需求意愿及影响因素分析——基于湖南省10县(区)500个农户的调查数据 [J], 欧阳朔斯;曾玉林
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统筹城乡社会养老保险现状、难点及前瞻研究——以江苏省为例
统 筹 城 乡 会 养 老 保 险
现 状 难 及 前 瞻 研 究
以 江 苏 省 为 例
社 点
陈 际 华
内容 提 要 江 苏 省 在 统 筹 城 乡社 会 养 老保 险 、 提 高社 会 养 老 保 险 统 筹 层 次 方 面取 得 进 展 ．
养老保 险实现全覆盖 。《 江苏省国民经济和社会发展
第十二五规划纲要》 中提出 ： “ 十二五 ” 阶段 ， 随 着 城 市化 进 程 全 面 加 快 ， 城 乡发 展 一 体 化 、 统 筹 区域 协 调
发 展 的力 度 将 明显加 大 ， 破 除城 乡 二 元 结 构 、 协 调 推
根据 （ （ ２ ０ １ １ 年度江苏省人力资源和社会保障事
保险覆盖率高于 ９ ５ ％，新 型农村合作医疗保险参保
率高于 ９ ９ ％； 社 会救 助体 系基 本 建 立 ； 新 型农 村 社 会
乡社 会 养 老保 险制 度 整合 ， ｌ ３个 省 辖 市 全 部 合 并 实 施 城 乡 居 民养 老保 险制 度 。
１ ． 江 苏 省 城 乡 社 会 养 老 保 险 总 体 概 况
着 力 推 进 企 业 职 工基 本 养 老 保 险 省 级 统 筹 ， １ ３个 省 辖 市 全 部 合 并 实 施 城 乡 居 民 养 老 保 险 制 度 。
但 还 存 在 城 乡社 会 养 老 保 障 体 系 发 展 失 衡 、 城 乡社 会 养 老 保 险 标 准 参 差 不 齐 、 统 筹层 次不 高、 各
展 了新 型农村社会养老保险。从全省来看 ， 江苏省城
乡物 质 层 面 和精 神层 面 养 老 保 障 现 状 还处 于不 均 衡
新型农村社会养老保险制度研究——以江苏省泰州市为例
农村社会养老保 险制度 ”２０ ；０ ９年 ９月又 出台《 国务院关 题 会 议 研 究农 保 工作 ， 将 其 列 入 改 善 民 生 ” 大 工 程 ” 并 十
于开 展新 型农 村 社 会 养老 保 险 试 点 的 指导 意 见 》决 定 在 ， 全 国 １％的县 （ 、 ） ０ 市 区 开展 新 型农 村社 会 养 老保 险试 点 工作 ， 于 ２ ２ 前 基 本实 现 全 覆 盖 。 见 ， 立 完 善农 并 ００年 可 建 村 社 会 养 老保 险 制 度 ，对 于 统 筹 城 乡发 展 、构 建 和谐 社 会 、 善解 决 农 村 居 民 的养 老 问 题 、 进 农 村 经 济 的繁 荣 妥 促
农 村 社 会 养 老保 险 制 度 是我 国社 会 保 障体 系 的重 要
组 成 部分 ， 也是 社 会 主 义新 农 村 建设 的重 要 内容 。随 着 我
新 型 农 村 养老 保 险 （ 下 简称 新 农 保 ） 以 的试 点 工 作 。截 至 ２１ ０ ０年 １ 末 ，全 市 新农 村 保 参 保 人 数 达 １ ８８ ０月 ３ ．９万 人
国 工业 化 、 市化 进 程 的加 快 ， 村 人 口的老 龄 化 现 象 日 城 农
（ 中领取养老金 ２． 其 ５ ８万 人 ） ７ ，完成 确 定 全覆 盖 １０万 ２ 指 标 的 １５ ％ ； 市 养 老 金 平 均 水 平 为 １３元 ／ （ 区 而传 统的家庭与土地保障的功能却在逐渐弱化 ，
一
些 问题 和 矛盾 ， 需要 从 立 法建 设 、 发展 农 村 经 济 、 大政 府 财 政 、 新 基 金 运 营模 式等 方 面进 一 步 落 实和 完善 。 加 创
生活满意度与养老院需求意愿的影响研究——江苏农村老年人的调查
２ ８
生 活满 意 度 与养 老 院需 求 意 愿 的影 响 研 究
老院作为社会养老 服务体 系中的重要组成部分 ，农 村老年人对养 老 院的需求 意愿 是影响农村地 区
养 老 服 务 体 系 建 设 与 发 展 的关 键 性 因 素 之 一 。农 村 老 年 人 对 养 老 机 构 的 需 求 意 愿 如何 ？ 哪 些 农 村
一
个包 含 生活 照 料 、精 神慰 藉等 多 方面 的社 会 支持 网 络 ；科学 预 测农 村 人 口老龄 化 水平 和养 老 院 的需
求 意 愿 ，稳步 推 进农 村地 区养老 机 构事 业发 展 ；从 农 村地 区实际 出发 ，合理 引 导农 村养 老机 构 的 资源
配 置 和 功 能 定 位
① 罔家社 科基 金项 日 “ 农 村 社会 养 老服 务 的现 实需 求 与发 展路 径研 究 ” （ １ ２ Ｂ Ｒ Ｋ ０ １ ２ ） ；中央 高校基 本 科研 业
务 费专 项资 金 、南 京农 业大 学人 文社会 科学 重大招 标项 目 “ 江苏农 村社 会保 障发展 报告 ” （ Ｓ Ｋ Ｚ Ｄ ２ ０ １ ２ ０ ６ ） ；江 苏省 普 通 高校研 究 生科 研创 新计 划 “ 农 村养老 服务 供 给研 究 ：基于 政府 责任 的视 角 ” （ Ｃ Ｘ Ｚ Ｚ １ ２ — ０ ３ ０ ４ ） ；中央 高校 基本 业 务 研 究 费 自主 创 新 重 点研 究 项 目 “ 农 村 基 本公 共 服 务均 等 化 ：现 状 评 估 、影 响机 理 与 实现 路 径 ”
江苏地区养老需求与特征
江苏地区养老需求与特征随着我国人口老龄化进程不断加快，养老问题已成为社会热点话题之一。
作为人口大省之一的江苏地区，养老需求和特征备受关注。
养老是一个长期而复杂的过程，养老需求和特征的分析可以帮助政府和社会更好地制定养老政策和服务，更好地满足老年人的养老需求。
一、养老需求1. 身体健康和医疗保障随着年龄的增长，老年人的身体健康状况逐渐变差，因此医疗保障成为老年人最为关注的问题之一。
在江苏地区，老年人对医疗保健的需求主要包括医疗服务、医疗费用以及慢性病管理等方面。
随着医疗水平的提高，老年人对医疗保健服务的需求也在不断增加。
2. 社会参与和心理健康随着社会的发展，老年人对社会参与的需求越来越高。
他们希望能有更多的社交活动，参与一些社会公益活动，享受社会的尊重和温暖。
老年人在身心上也需要得到关怀和照顾，心理健康问题也成为老年人养老需求的一部分。
3. 养老服务和设施老年人的养老服务需求主要包括社区养老服务、居家养老服务和养老机构服务等。
综合康复护理、心理疏导、文化娱乐等多种服务形式，建立健全的养老服务体系，是老年人关注的重点。
养老机构的服务设施、服务水平和服务质量也是老年人关注的焦点。
二、养老特征1. 高龄化趋势明显江苏地区老年人口规模大、高龄化程度高，整体老龄化趋势明显。
随着社会经济的发展和医疗卫生水平的提高，老年人的寿命也在不断延长。
据统计数据显示，江苏地区60岁以上的老年人口占总人口的比例不断增加，高龄化趋势十分显著。
这也意味着江苏地区的养老需求将会不断增加。
2. 家庭养老传统依旧江苏地区有着深厚的家庭观念和传统文化，家庭养老依旧占据着重要地位。
老年人更倾向于与子女同住或者附近居住，依靠子女照顾和帮助。
老年人对家庭养老的需求也在不断增加，他们希望有更多的社区关怀、社会支持和家庭陪伴。
3. 养老服务供给不足尽管老年人的需求不断增加，但是江苏地区的养老服务供给却存在不足的情况。
特别是在一些偏远地区和农村地区，养老服务设施和服务水平不够完善，以及人才储备不足。
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２ ０ １ ２年 国务 院政 府 工 作报 告 提 出 ．２ ０ １ ２年 年 底
管 理体 制 的变 化 ．尊 老 敬 老 观 念 的 淡 化 ，传 统孝 道 的 衰落 ．使 得 老 年 农 户 从 家 庭 中获得 保 障 的 可 能性
将达到 ２ ． ４ ８ 亿 ：２ ０ ５ ０年 ．将 超 过 ４亿 。而 我 国 老龄
人 口中有 ６ ０ ％以上 分 布 在 广 大农 村 地 区 这 对 农 村 养 老 来 说 ．无 疑 是很 大 的 冲击 。伴 随着 经 济 与 社 会
龄 、健康 状况 、家 庭居 住地 、家 中子 女都 影响 了农 民
第３ ４卷
第 ５期
中 国农 机 化 学报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｃ ｈ ｉ ｎ ｅ ｓ ｅ Ａｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｍｅ ｃ ｈ ａ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｖｏ １ ． ３ ４ Ｎｏ ． ５ Ｓ ｅ 全 国 老 龄 委 首 次 发 布 关 于 人 口 老 龄 化 的 报
来一 个时 期 内 ．不 可能 在全 国农 村 同步 推进 统一 的 养 老保 障制度 ．优先将 农 村计划 生 育户纳 入养 老社 会保 障 网 杨 礼琼 『 ２ １ 认 为 中 国特色 的农 村 养 老保 障模 式 的 路径 选择 应该 是家 庭养 老作 为基 础 ．土地养 老作 为依 托 ．社会 养老 作为制 度保证 李 轩红［ ３ １ 回顾 我 国农 村 养 老保 险 制度 的变迁 ，将 其分 为 “ 老农 保 ”阶段 、 “ 地 方新 农保 ” 阶段和 “ 国家新农 保 ”阶段 吴 春宝 通 过 对全 国 ２ ０省 ６ ８个 村 ｌ ９ ４ ２户 农 户 的调 查 ．认 为 年
Ｄ Ｏ Ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ６ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． ２ ０ ９ ５ － ５ ５ ５ ３ ． ２ ０ １ ３ ． ０ ５ ． ０ ７ ０
农户养老需求特征与新农保政策满 意度研究 术
— —
以江 苏省 为 例
卞 琦娟 ．易 小燕 ｚ
（ １ ． 南京 中医药大学 经贸 管理学 院 ，江苏南 京 ，２ １ ０ ０ ２ ３ ； ２ ． 中 国农业 科学 院农业 资源 与农业 区划研 究所 ，北 京市 ，１ ０ ０ ０ ８ １ ）
政 策 资 金投 入 力 度 ，逐 渐建 立 起 以新农 保 为主 、商 业养 老保 险 为 辅 的农 村 养 老 保 障 体 系 。
关 键词 ：养 老 ；需 求 特 征 ；新 农 保 ；江苏 省
中 图 分 类号 ：Ｆ ３ ２ ３ ． ８ ９
文 献 标 识码 ：Ａ
文章 编 号 ： ２ ０ ９ ５ — ５ ５ ５ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ — ０ ２ ９ ０ — ０ ７
摘 要 ：江 苏 省 新 农 保 的建 设 领 先 于 全 国 ，新 农 保 养 老 金 已经 成 为 农 户 养 老 的 一个 重 要 部 分 。 本 文 以 江 苏 省 为 例 ，利 用 ３ ３ ３位 样 本农 户 的数 据 ，分 析农 户养 老 的需 求 特 征 ，并 对 新农 保 政 策满 意度 进 行 分 析 。结 果 发 现 ，农 村 养 儿 防老 观念 正 在逐 渐 退 出 ，与 农 户 的 养老 需 求 特 征 不相 符 。新 农保 政 策 的 运 行 不 能满 足农 户 的 养老 需 求 。因 此 ，本 文 今 后加 大 新 农 保
卞琦 娟 ，易小燕． 农 户 养 老 需 求 特 征 与新 农 保 政 策 满 意 度 研 究 —— 以 江 苏 省 为 例 【 Ｊ 】 ． 中 国农机 化学 报 ， ２ ０ １ ３ ， ３ ４ （ ５ ） ：
２ ９ ０－２ ９５，３ ０ ０
Ｂ ｉ ａ ｎ Ｑ Ｕ ｕ ａ ｎ ， Ｙ ｉ Ｘ ｉ ａ ｏ ｙ ａ ｎ ． Ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ｏ ｎ ｒ ｕ ｒ ａ ｌ ｐ ｅ ｏ ｐ ｌ ｅ ｐ ｅ ｎ ｓ ｉ ｏ ｎ ｄ ｅ ｍ ａ ｎ ｄ ｃ ｈ ａ ｒ ａ ｃ ｔ ｅ ｉ ｒ ｓ ｔ ｉ ｃ ｓ ａ ｎ ｄ ｓ ａ ｔ ｉ ｓ ｆ ａ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｎ ｅ ｗ ｕｒ ｒ ａ ｌ ｅ ｎ ｄ ｏ ｗ ｍ ｅ ｎ ｔ ｉ ｎ Ｊ ｉ ａ ｎ ｇ ｓ ｕ Ｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｃ ｅ【 Ｊ 】 ． Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｃ ｈ ｉ ｎ ｅ ｓ ｅ Ａ ｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｍ ｅ ｃ ｈ ａ ｎ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ， ２ ０ １ ３ ， ３ ４ （ ５ ） ： ２ ９ ０ － ２ ９ ５ ， ３ ０ ０
保 试 点 地 区农 户 的调 查 ，认 为 农 户 户 主 所 受 教 育 的
农 村 养 老 保 障制 度 、维 护 老 年农 户合 法 权 益 、实 现
告— — 《 中 国人 口老 龄 化 发展 趋势 预 测研 究 报 告》 显 示 ．老 龄 人 Ｅ ｌ 是 我 国 人 口 中增 长最 快 的群 体 ．而 且 老 年人 口将 在 未 来 十 几 年 甚 至 几 十 年 内 有 持续 增 加
的趋 势 ．我 国将 进 入 快 速 老龄 化 阶段 至 ２ ０ ２ ０年 ，
减 弱 ．老年 农 户 已成 为 一 个 庞 大 的 弱 势 群 体 。完 善
前 实 现新 型 农村 社 会养 老 保 险 （ 称为 “ 新 农保 ” ）制 度 全 覆 盖 目前 学 术 界 关 于 对 当前 新 农 保 政 策 的 研 究 不是 很 多 张 朝华 ｝ ５ Ｊ 对广 东 珠海 与 茂名 茂南 两 新 农