《欧盟木材法规》与木材可追溯性
中国林产品出口面临的绿色贸易壁垒
中国林产品出口面临的绿色贸易壁垒【摘要】随着全球绿色贸易的兴起，中国林产品出口面临着各种挑战。
欧盟、美国和澳大利亚等国家对中国木材及木制品出口设立了各种管控措施和限制条件，给中国林产品出口带来了压力。
为了适应新形势，中国林产品出口企业必须积极应对绿色贸易壁垒，制定相应的策略和措施。
面对挑战，中国林产品出口企业需要转型升级，采取更环保、可持续的生产方式，以迎接绿色贸易的机遇。
在未来，中国林产品出口的发展方向将会更加注重环保、品质和可持续发展，逐步走向高端市场，提升产品附加值，实现可持续发展和更广阔的市场空间。
【关键词】关键词：绿色贸易、中国林产品出口、欧盟、美国、澳大利亚、企业应对策略、挑战、转型升级、发展方向、机遇。
1. 引言1.1 绿色贸易的兴起绿色贸易的兴起是全球贸易的一个重要趋势。
随着人们对环境保护意识的提升，越来越多的国家和地区开始强调可持续发展和环保标准。
绿色贸易不仅仅关注产品的质量和价格，更注重产品的环保性和社会责任。
在这样的大背景下，绿色贸易逐渐成为国际贸易中的热点话题。
绿色贸易的兴起对于中国林产品出口产生了深远的影响。
中国是世界上最大的林产品生产国之一，林产品出口在中国的对外贸易中占据着重要地位。
随着绿色贸易理念的普及，许多国家开始对木材和木制品的环境影响提出更为严格的要求。
中国林产品出口面临着越来越严峻的绿色贸易壁垒。
中国林产品出口企业需要积极应对这一挑战，不断提升产品的绿色环保水平，符合国际标准和客户需求。
只有这样，中国林产品出口才能在激烈的国际市场竞争中立于不败之地，获得更多的发展机遇。
1.2 中国林产品出口现状中国是世界上林产品出口大国之一，拥有丰富的森林资源和独特的林产品加工技术。
中国的林产品出口主要包括木材、木制品和木质家具等，出口量居世界前列。
根据中国林业资源管理机构的数据显示，中国林产品出口额近年来呈稳步增长态势，成为中国对外经济贸易的重要支柱之一。
中国的林产品出口市场主要集中在欧美等发达国家和地区，这些国家对中国林产品出口的需求量大、市场潜力巨大。
FSC与EUTR常见问题解答ZIP,SIZE：25,92KBADDED-FSC中国
FSC认证和《欧盟木材法规》常见问题解答1.什么是欧盟（EU）木材法规?2013 年3 月3 日起，欧盟木材法规(EUTR)禁止将非法采伐的木材及来自此类木材的木制品投放欧盟市场。
该法规适用于在欧盟内生产及从欧盟以外国家进口的木材和木制品。
法规要求首次将木制品投放欧盟市场的欧盟公司进行“尽职调查(Due Diligence)”，以降低木制品来自非法采伐的风险。
“尽职调查”是指该公司对其供应链相关信息的收集1、风险评估2和风险规避工作3，须涵盖该木材或木制品从采伐林地到该机构的整个加工贸易链条。
2.是否存在第三方认证可以帮助企业自动免于检查？欧盟木材法规规定，持有FLEGT和CITES许可证的产品将被自动认定为符合此法规的规定（因而这两种认证也被称为“绿色通道”），不需要额外提供尽职调查的文本。
FLEGT证书将由与欧盟签订VPA关系协议的国家颁发给其国内的加工和贸易商。
由于欧盟与相关国家的谈判进展缓慢、森林管治能力建设等原因，目前市场上还没有产品获得FLEGT证书。
中国也并未同欧盟签订该协议。
CITES证书是应用于濒危野生动植物贸易的证书，由原产国和贸易国的国家机关颁发，并不适用于绝大多数的木制品贸易。
因此并不存在第三方认证可以赋予企业免检资格。
3.FSC认证如何帮助企业应对欧盟木材法规？FSC可以向企业提供风险规避的工具。
当企业加工和贸易FSC认证产品时，FSC就已经提供了供应链可追溯性和木材来源合法性的保障。
虽然这样的保障还未能满足符合欧盟木材法规的全部要求，但就目前可获得的解决方案而言，获得认证的产品已经比未经认证的产品具备较低的风险。
关于FSC如何全面实现欧盟木材法规要求的情况请见后一个问题。
当企业需要对非认证材料进行风险评估时，持有FSC-CoC认证的运营商在其证书范围内通过《FSC受控木材鉴定程序》（FSC-STD-40-005）就能对此类原料进行风险评估。
需要注意的是，FSC并未规定FSC-CoC证书持有者只能生产FSC贴标产品，因此该证书本身并不能作为木材合法性的证明文件。
木材溯源管理制度(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强木材管理，确保木材来源合法、合规，防止非法木材流入市场，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内木材生产、加工、流通、使用等各个环节的木材溯源管理。
第三条木材溯源管理遵循以下原则：（一）依法管理，确保木材来源合法、合规；（二）全过程管理，从木材生产、加工、流通到使用环节，实现木材溯源；（三）责任明确，建立健全木材溯源责任体系；（四）技术支撑，运用现代信息技术手段，提高木材溯源效率。
第二章组织机构与职责第四条国家林业和草原局负责全国木材溯源管理的监督和指导工作。
第五条各级林业和草原主管部门负责本行政区域内木材溯源管理的具体实施。
第六条木材生产、加工、流通、使用等单位应当建立健全木材溯源管理制度，明确内部职责，确保木材溯源工作的顺利开展。
第七条木材溯源管理的主要职责包括：（一）制定木材溯源管理制度和实施方案；（二）建立健全木材溯源信息平台，实现木材溯源信息的互联互通；（三）监督木材生产、加工、流通、使用等单位落实木材溯源制度；（四）开展木材溯源宣传教育，提高相关人员法律法规意识；（五）查处非法木材及相关违法行为。
第三章木材溯源信息平台第八条建立全国统一的木材溯源信息平台，实现木材生产、加工、流通、使用等环节信息的互联互通。
第九条木材溯源信息平台应具备以下功能：（一）木材来源信息查询；（二）木材加工、流通、使用信息查询；（三）木材溯源信息统计分析；（四）非法木材信息预警；（五）木材溯源信息查询与举报。
第十条木材溯源信息平台应当实现以下要求：（一）数据安全，确保木材溯源信息真实、准确、完整；（二）信息共享，实现木材溯源信息在各级林业和草原主管部门、木材生产、加工、流通、使用等单位间的共享；（三）实时更新，及时更新木材溯源信息；（四）用户管理，对平台用户进行实名制管理。
第四章木材溯源管理流程第十一条木材生产环节溯源管理：（一）木材生产单位应当建立木材生产档案，记录木材来源、树种、产地、生长周期等信息；（二）林业主管部门对木材生产单位进行监督检查，确保木材来源合法、合规。
森林认证与木材合法性验证的比较(续)
的个体组织 （ 森林管理者 、锯材厂 、纸浆厂 、木材加工 括欧盟 《 森林执法 、施政与贸易行动计划 》 （ Ｌ Ｃ Ｆ Ｅ Ｔ） 企业 、分销商和零售商 ）、相关的团体企业或整个供应 框架下的 自 愿伙伴关系协议 、政府认定体系和私有部门
链企业 。目前在美 同 、中国、英国、印尼等同家有大面 帮助政府制定的项 目等。
源合法性审查 ，严格禁止非法来源木材及其制品贸易 。 该法案赋予美 国政府对从事非法交易的个人与公司处 以
并已开展工作的认证机构有Ｓ ｓ Ｓ Ｃ 、 Ｗ、Ｂ ｓ Ｓ Ｖ、 Ｃ 等。
（ ） 士通用公证行 （ Ｇ ）的木材合法性和可追 １ 瑞 ＳＳ
罚款甚至监禁的权力 ，对那些进 口木材在采伐 、运输过 溯性认定体系制定于２０ 年 ，当时正值瑞士通用公证行 ０５
施政 与贸易行动 ，具体由政府和机构服务部执行 ，并 由林业监测 ０７
国、芬兰和德 国联合出资设立Ｆ Ｅ Ｔ Ｌ Ｇ 行动基金 ，用于帮 项 目 组管理。在马来西亚 、印度尼西亚 、巴布亚新几内 助木材 出 口国加强能 力建设 ，以适应新 的市 场要求 ； 亚 、刚果 （ ）、刚果 （ ）、喀麦隆 、坦桑尼亚等国 布 金
亚木材认证计划 （ Ａ Ｉ 得到对环境敏感的市场 ，如得 Ｎ ＴＰ）
到欧洲、日 本和新西兰的认可，马来西亚在欧盟森林法实 施、 治理和贸易法规下，也签署了自 愿伙伴关系协定。
２） 非政府组织 的推动。
木材贸易行动计划 （ ｒＰ） Ｔ Ａ 是由欧盟委员会 、 板材
我国的实际情况对木材 资源及加工严格实行木材采伐许 贸易联盟 （＿ ｓ 及其成员在２０年３ １Ｆ ） ｒ ０ ５ 月制 定的一个７ 年 可证管理 、木材运输管理证管理 、木材加工许可证管理 计划 ，是 由欧洲１ Ｆ发展起来 的服务于其供应商为欧盟 Ｔｓ ｒ
木材溯源管理制度
木材溯源管理制度随着全球对于环境保护和可持续发展的呼声日益高涨，木材溯源管理制度作为一种有效的管理工具，被越来越多的国家和企业所采用。
木材溯源管理制度可以追踪木材的来源和流向，确保木材的合法性和可持续性利用，从而保护森林资源，减少非法砍伐和森林破坏，促进林业产业的健康发展。
本文将结合国际木材溯源管理制度的发展现状和我国的实际情况，探讨木材溯源管理制度的重要性、原则、内容和实施方法，并提出相关建议。
一、木材溯源管理制度的重要性木材溯源管理制度的重要性主要体现在以下几个方面：1. 保护森林资源和生态环境：通过木材溯源管理制度，可以确保木材的合法来源和可持续利用，避免非法砍伐和森林破坏，保护森林资源和生态环境。
2. 促进林业产业的健康发展：木材溯源管理制度可以提高木材的质量和竞争力，增强林业产业的可持续发展能力，促进林业产业的健康发展。
3. 符合国际环保标准和贸易要求：随着全球对环境保护和可持续发展的关注和要求不断提高，采用木材溯源管理制度可以使我国的木材产品符合国际环保标准和贸易要求，促进国际贸易。
4. 提升企业形象和竞争力：通过木材溯源管理制度，企业可以证明自己采购的木材是合法和可持续利用的，提升企业的形象和竞争力。
二、木材溯源管理制度的原则木材溯源管理制度的建立和实施应遵循以下原则：1. 合法性原则：木材溯源管理制度应确保木材的来源合法，避免非法砍伐和森林破坏。
2. 可持续性原则：木材溯源管理制度应确保木材的可持续利用，促进森林资源的健康发展。
3. 全程管理原则：木材溯源管理制度应覆盖木材的全生命周期，追踪木材的来源、加工、流向等全过程。
4. 公开透明原则：木材溯源管理制度应公开透明，允许公众监督和参与，提高管理的有效性和公信力。
5. 国际合作原则：木材溯源管理制度应与国际标准和体系对接，促进国际合作和交流，提高我国木材产品的国际竞争力。
三、木材溯源管理制度的内容木材溯源管理制度包括以下内容：1. 木材的标识和追踪：对采伐、加工、运输和销售的木材进行标识，建立木材的追踪系统，记录木材的来源和流向。
BVDDS木材合法性验证实施规则
编号：BMS-SC-014 BV DDS木材合法性验证实施规则版本：A发行日期：20150810必维认证（北京）有限公司 1编号：BMS-SC-014 BV DDS木材合法性验证实施规则版本：A发行日期：20150810 目录1.目的和适用范围2.验证的依据3.验证人员要求4.验证的程序和要求5.证书（声明）和标识的管理6.信息的报告7.验证声明的转换要求8. 受理组织的申诉9. 验证记录的管理必维认证（北京）有限公司 2编号：BMS-SC-014 BV DDS木材合法性验证实施规则版本：A发行日期：20150810 1．目的和适用范围本规则适用于必维认证（北京）有限公司(以下简称“必维认证”)在中华人民共和国境内对森林经营单位或从事林产品生产或加工、流通等相关企业或机构进行的BV DDS 木材合法性验证（亦称“必维木材合法性验证”）。
必维木材合法性验证范围包括对森林经营单位或从事林产品生产或加工、流通等相关企业和机构进行的验证。
根据林业行业的特点和国家相关法律法规，验证范围可随着林业发展的需要而增减。
2. 验证依据3．验证人员要求根据国家相关法律法规，并充分考虑了必维认证现行管理体系的要求，必维认证对必维木材合法性验证人员作了明确的要求。
必维认证集团亚洲林业中心负责对验证人员进行培训和资质审批。
3.1 必维木材合法性验证助理审核员资格要求3.1. 1 职权范围-通过审查客户提供的信息和文件证据执行必维木材合法性验证的风险评估；-填写风险评估检查清单，包括一个风险评估主要结论和针对在需要时采取适当风险规避措施的建议；-根据风险评估流程的结果确定适当的风险类别；必维认证（北京）有限公司 3编号：BMS-SC-014 BV DDS木材合法性验证实施规则版本：A发行日期：20150810-将完整的必维木材合法性验证风险评估检查清单上传至必维木材合法性验证IT平台；-需要时，在风险规避环节执行必维木材合法性验证额外文件评审；-将完整的必维木材合法性验证额外文件评审检查清单上传至必维木材合法性验证IT平台。
lacey and EUTR
Question ?
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1. 打击非法木材： 为了解决非法木材采伐以及贸易，美国雷斯法案修正案采取以下三项措施： （1） 禁止非法来源于美国各州或其他国家的植物及林产品，如家具、纸、锯材的贸易。 （2） 要求进又商报告构成其进又林产品木材的来源地、种属名称（拉丁名）。 （3） 建立起违反该法案的处罚制度，包括没收货物和船只、罚款以及监禁。 2.进又商申报内容： （1）美国雷斯法案修正案要求进又商在每次船运进又植物或林产品时都要提供基本申报。这些申报的目的是增加木材和林产品交易透明 度，以便美国政府更好地执行这部法律。申报必须包括以下内容：植物种类的拉丁名；采伐的国家；数量和尺寸；进又货值。 （2）如果进又商不知道所采购运输的林产品材料的原产国或植物名称，美国雷斯法案修正案允许申报每一种植物可能的名称、可能的产 地。 3.申报涉及木制品： 对于可回收纤维制成的纸制品、包装材料如纸板或草垫，不需要申报可回收材料的种类名称及来源地。 4.不符合 案例 （1）一家加利福尼亚公司从X国进又了一船木地板，而制作木地板的木材在Y国采伐时没有遵守Y国相关法律。 （2）一家出又商故意标低一批运往美国货物的价值，以避免高额关税。 （3）一家造纸公司使用了非法采伐木材生产的纸浆并将制成的纸制品出又到美国。 （4）一家单板进又商没有正确识别其进又产品所使用材料的原产国。 5. 处罚措施 包括民事行政处罚、没收交易产品、刑事处罚或监禁。违反《雷斯法案》还可能引起涉及走私或洗钱的指控。
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-《雷斯法案修正案》适用于任何从事植物的进口、运输、销售、接收、获取或购买等交易活动并受美 国联邦法律管辖的企事业单位或个人 -如果企业或个人违反世界任何一国野生动植物资源保护及其贸易方面的法律等，都视为违反《雷斯法 案修正案》。 -包括卖方也包括买方；既包括美国国内企业或个人守法行为，也包括国外企业或个人对其本国法律和 国际法的守法行为。
EUTR995审核前所需递交的资料清单
审核前的准备要求：请工厂于审核前务必做好如下迎接审核的准备：a)工厂已经确认收到并仔细阅读和理解“REGULATION (EU) No 995/2010 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT欧盟木材法规))”，并能够在验厂审核时切实按照AND OF THE COUNCIL of 20 October 2010(EUTR 995欧盟木材法规CONFORMA的要求进行。
b)本次EUTR995符合性的审核共涉及如下模块的要求：管理系统/法律与合同要求/采购/DDS尽职调查系统/材料/采购和销售记录/产品的评估各模块的总体要求如下：管理系统：1.EUTR 995的管理者代表的任命；2.公司需要清楚界定和描述所有和EUTR 995要求相关的各职能部门人员的工作职责；3.符合EUTR 995要求的采购政策的制定；4.公司需要确保有符合EUTR 995要求的程序文件的建立；5.公司需要确保对所有和EUTR 995要求相关的各职能部门人员的教育培训；6.公司需要清楚界定和描述对所有符合EUTR 995要求的记录和报告资料的管理；法律与合同要求1.合法的营业执照，木制品的加工许可，合法的税务登记许可证;2.公司需要定义一个过程用来识别、记录、评估,确定他们是如何适用于组织活动符合如下的要求和定期验证: 经营许可证/执照和授权&法律要求&合同/客户的要求;3.公司需要确保所有法律、法规和其他要求合规评估结果有记录和可用.4.组织需要确认已经知晓并了解了CONFORAMA木材采购政策,并确保这些文件在现场时有效的;5.公司是否已经建立了方法了识别并处理来自相关放的投诉,并确保这些投诉是有效妥善解决的;6.请提供证据来证明公司在过去的3年中是否有收到任何违反通知来自政府部门、有关许可证违规问题;采购：1.公司必须确保采购的材料符合规定的采购要求,包括EUTR995的要求必须明确传递给供应商；2.公司必须建立供应商选择，评价和再评价的标准必须建立，并且维护这些记录；3.对于供应商的选择和评估的内容必须包括：技术能力/安装和支持设备/木材和木制品的合法砍伐/法规的符合性/环境影响/职业健康和安全/供应商的QEHS管理体系；4.公司所有的供应商有被合同要求符合欧盟的ERTU995的要求；5.所有上述的这些要求包括更新的要求是否正式的和供应商进行沟通；6.公司确保所有这些采购要求在采购前与供应商进行了沟通；7.采购信息应表述拟采购的产品，适当时包括：以防止非法木材和木材产品被放置在欧洲市场的法律要求/产品、程序、过程和设备的批准要求；/人员资格的要求；/质量和木材管理体系的要求；8.从供应商处接受的文件资料有进行验证；9.从供应商处接受的法律法规符合性的文件资料有进行验证；10.当公司有采购认证材料（PEFC/ FSC）的时候，是否对发票和交付文件进行了验证；11.来防止非法木材和木材产品被放置在欧洲市场，无论这些供应商时加工还是贸易，均需要对于供应商的进行的尊重法律要求的评估和审核；12.公司需要有程序化的文件控制系统来控制外包过程；13.保持可追溯性与书面跟踪：组织的外包工作控制体系应确保：a) 用于生产的材料可追踪并进行控制，在外包加工过程中不能与其它任何材料混淆或受到污染；b) 承包商应保留进货、出货记录与依据外包合同或协议加工或生产的所有材料相关的交货文件。