报关员考试2012年版第二章 报关与对外第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度
的目的主要有以下几点（共11点）：
一、禁止进出口管理
（一）、禁止进口管理 ——对列入国家公布的禁止进口目录以及国
必须依照国家有关规定，经国务院商务主 管部门或者经国务院商务主管部门会同国 务院有关部门许可，方可出口。
1、限制出口货物管理 （1）出口配额限制 ①出口配额许可证管理 ②出口配额招标管理
（2）出口非配额限制
2、限制出口技术管理
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
三、自由进出口管理
（一）、货物自动进口许可管理 凭自动进口许可证，向海关办理报关手续。
（一）、 限制进口管理 ——国家实行限制进口管理的货物、技术，
必须依照国家有关规定，经国务院商务主 管部门或者经国务院商务主管部门会同国 务院有关部门许可，方可进口。
1、限制进口货物管理 （1）、许可证件管理 （2）、关税配额管理
2、限制进口技术管理
（二）、限制出口管理 ——国家实行限制出口管理的货物、技术，
家法律法规明令禁止或停止进口的货物、 技术，任何对外贸易经营者不得经营进口。
1、禁止进口货物管理
2、禁止进口技术管理
（二）禁止出口管理 ——对列入国家公布禁止出口目录的以及国
家法律明令禁止或其他原因停止出口的货 物、技术，任何对外贸易经营者不得经营 出口。
1、禁止出口货物管理
2、禁止出口技术管理
二、限制进出口管理
（二）、技术进出口合同登记管理 合同备案登记，商务主管部门3个工作日内登 记合同并颁发技术进出口合同登记证。
小结
▪ 我国进出口许可管理制度是一项非关税措施吗？ ▪ 我们货物、技术进出口许可管理制度的管理范
围包括哪些？ ▪ 我国禁止进口货物有哪些？ ▪ 我们进出出口货物有哪些？ ▪ 我们限制进口管理按限制方式分为？ ▪ 什么是关税配额管理？ ▪ 我们限制出口按照其限制方式分为什么？ ▪ 什么是自动进出口许可管理？
第二节 我国货物、技术进出口许可 管理制度
▪ 学习重点：我国禁止、限制进出口货物的 内容
▪ 考试大纲要求：掌握禁止、限制、自由进 出口货物、技术管理的基本内容
第二节 我国货物、技术进出口许可 管理制度
——进出口许可制度是我国对进出口的一种行政管 理制度，包括准许进出口有关证件的审批和管理 制度本身的程序，也包括以国家各类许可制度为 条件的其他行政管理手续 。
《报关与报检实务》(第二版)分章习题及答案 第二章 海关与对外贸易管制
第二章海关与对外贸易管制知识巩固一、单项选择题1．下列（ C ）不属于对外贸易管制的目的。
A．保护本国经济利益，发展本国经济B．推行本国的外交政策C．增加财政收入D．行使国家职能2．对外贸易管制是一种国家管制，其法律渊源不包括（ D ）。
A．宪法B．法律C．行政法规D．地方性法规3．下列进口的废物中，可以申请转关运输的是（ B ）。
A．木制品废料B．废纸C．废电机、电器产品D．纺织品废物4．货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围不包括（ E ）。
A．禁止进出口货物和技术B．限制进出口货物和技术C．自由进出口技术D．自由进出口中部分实行自动许可管理的货物E．自由进出口货物5．出口许可证如有特殊情况需要跨年度使用时，其有效期最长不得超过次年的有（ C ）。
A．1月31日B．2月底C．3月31日D．4月30日6．下列货物中（ B ）可以进口。
A．城市垃圾 B．车床废车屑 C．犀牛角 D．旧服装7．下列（ D ）口岸不属于外币现钞进出境报关口岸。
A．北京 B．上海 C．广州 D．重庆8．用于列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动物及其产品的进出口通关凭证是（ B ）A．公约证明 B．非公约证明C．非物种证明（当年使用） D．非物种证明（一次性使用）9．下列未列入《生物制品目录》以及首次在中国境内销售的药品指定进口口岸是（D ）A．北京 B．上海 C．广州 D．天津10．临时保障措施应取的形式是（ B ）。
A．征收临时进口附加税 B．增加关税C．提供现金保证金、保函或者其他形式的担保D．纯粹的数量限制和关税配额二、多项选择题1．进出口许可证发证机关包括（ ABD ）A．商务部 B．商务部各特派员办事处C．各省市商务局 D．商务部授权的各省、（直辖市）级商务局2．实施强制性检疫的对象包括（ABCD ）A．进出境行李 B．进出境运输设备 C．进出境人员 D．进出境邮包3．对外管制的目的是（ ABC ）A．保护发展本国经济 B．增加出口 C．限制进口 D．政治或军事4．进口许可证、出口许可证、自动进口许可证、纺织品出口自动许可证的有效期分别为（ DCBA ）A．在公历年度内有效，有效期为3个月，逾期作废B．6个月，但仅限公历年度内有效C．不得超过6个月，跨年度使用，截止日期不得超过次年2月底D．1年，当年有效，特殊情况需要跨年度使用时，有效期最长不得超过次年3月31日，逾期自动失效5．下述列入《禁止出口货物目录》（第一批）的商品有（BC ）A．劳改产品 B．四氯化碳、犀牛角、虎骨C．发菜、麻黄等 D．木炭技能提高请完成以下工作项目天津远洋进出口公司向美国某商行出口一批厚板材（商品编码4407999099），合同号为08-H-26-099，规格20up×30up×300mmup，厚度大于6mm，总数量15m33 FOB天津新港，10月份装运，采用不可撤销即期信用证付款。
报关员资格考试真题试题与答案
单项选择题请在下列各题的答案选项中，选出一个正确答案，在答题卡上将该题答案对应的英文字母标号框涂黑(每题1分，共25分)。
1．按照法律规定，下列不列入报关范围的是：A．进出境运输工具B．进出境货物C．进出境物品D．进出境旅客【答案】D【解析】本题考点为报关范围。
按照法律规定，所有进出境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。
报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续的过程。
因此，进出境运输工具、进出境货物、进出境物品都是海关管理的对象，都应列入报关范围，而进出境旅客不是海关管理对象。
所以，题中A、B、C选项均是错误选项，D选项应为正确选项。
2．下列关于进出口货物收发货人和报关企业报关行为规则的表述，错误的是：A．两者办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章B．两者均应对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任C．两者均可以代理其他单位办理报关业务D．两者均可在其注册登记地直属海关关区内各口岸或者海关业务集中的地点办理报关业务【答案】C【解析】本题考点为进出口货物收发货人和报关企业报关行为规则。
进出口货物收发货人和报关企业办理报关业务时，都是通过本单位所属的报关员进行的；进出口货物收发货人和报关企业办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物报关单均必须加盖本单位在海关备案的报关专用章；并且两者均可在其注册登记地直属海关关区内各口岸或者海关业务集中的地点办理报关业务。
但是进出口货物收发货人不能代理其他企业办理报关业务。
题中A、B、D选项所述内容与规定相符，而本题是逆向题，故C选项为正确答案。
3．按照海关对报关员记分考核管理的有关规定，一次记10分的情形是：A．在海关签印放行前，因报关单填制不规范，被海关退单的B．未按规定在随附单证上加盖报关专用章的C．电子数据报关单的有关项目填写不规范，海关退回责令更正的D．出借本人报关员证件的【答案】D【解析】本题考点为海关对报关员记分考核管理。
2012年报关员考试历年真题及答案-多项选择2
2012年报关员考试历年真题精选-多项选择2请在下列各题的答案选项中，选出两个或两个以上的正确答案，在答题卡上将该答案对应的英文字母标号框涂黑(每题2分。
共50分，多选、少选、错选、不选均不得分)。
1．报关单位有下列情形之一的，海关予以警告，责令其改正，并可以处人民币1 000元以上5 000元以下罚款：A．一年内所属报关员有两人次以上被记分考核达到30分的B．报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人(负责人)等海关注册登记的内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续的C．未向海关备案，擅自变更或者启用“报关专用章”的D．报关员离职，未按规定向海关办理相关手续的【答案】B C D【解析】本题考点为报关单位在报关活动中因违反海关监管规定应承担的法律责任。
海关对报关单位注册登记管理规定，报关单位有下列情形之一的，海关予以警告，责令其改正，并可以处人民币1 000元以上5 000元以下罚款：(1)报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人(负责人)等海关注册登记内容发生变更，未按照规定向海关办理变更手续的；(2)未向海关备案，擅自变更或者启用“报关专用章”的；(3)所属报关员离职，未按照规定向海关报告办理相应手续的。
据此，本题B、C、D三项备选答案与上述规定吻合，应选作正确答案。
2．下列关于进出口货物报关的表述，正确的是：A．进出口货物报关是指进出口货物收发货人或其代理人向海关办理货物进出境手续及相关海关事务的过程B．进出口货物报关只能在进出境地海关办理C．进出口货物报关可以由进出口收发货人自行办理，也可以委托报关企业代为办理D．进出口货物报关应由依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记的报关员办理【答案】A C D【解析】本题是一道综合题，涵盖了报关的定义、报关的地点、报关的权限、报关从业资格等几个考点。
报关员考试第一、二章
5.报关单位
（1）进出口货物收发货人【须向海关注册登记才能为单位进出口货物报关】
类型
报关行
（2）报关企业
国际货物运输公司
报关企业注册登记许可的变更和延期：
应当在有效期届满40天谴向海关提出延续申请并递交海关规定的材料 延续的有效期2年
报关单位注册登记证书的实效
（3）自由进出口管理
（一）货物自动进口许可证管理
• 在任何情况下对出口申请一律予以批准的进口许可 证制度，是我国进出口许可证管理制度中重要组成 部分，也是各国普遍使用的一种进口管理制度。
（二）技术进出口合同登记管理
• 进出口属于自由进出口的技术，应当向国务院商务 部主管部门或者其委托的机构办理合同备案登记。
6.报关员
报关员注册有效期： 2年 报关员注册的变更和延续：
在变更事实发生之日起20日内持相关证件到海关申请变更。 注册延续的能延长2年有效期（有效期满前30天申请）
其他规定：
报关遗失报关证的应当向注册地海关书面说明情况，并在报刊声明作废，海关应 在收到声明之日起20日内补发。变更报关单位的应该先注销原报关员注册再重 新进行报关员注册
（1）有报关员执业禁止行为的； （2）报关员海关注册内容发生变更，未按规定向海关办理变更手续的。
第二章：报关与对外贸易管制
3.我国货物，技术进出口许可证管理制度 （1）禁止进出口管理 （2）限制进出口管理 （3）自由进出口管理
（1）禁止进出口管理
禁止进口管理 禁止出口管理
禁止进口货物管理
禁止出口货物管理
吃得苦中苦，才能开路虎， 少壮不努力，只能开夏利！
报关员考试
2012报关员考试重点归纳总结笔记(完美精简版)
限制进口的管理方式:目录管理下的许可证管理、关税配额管理①许可证管理：包括进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、音像制品、黄金及制品等管理。
②关税配额管理：限额内外实行差别税率。
这是一种相对数量的限制。
如小麦。
2、技术：方式——目录管理下的许可证管理。
程序：合同前递交“技术进口申请”，外贸部门核发“技术进口许可意向书”，合同后申请，核发《技术进口许可证》。
（两次申请、两次核发——技术进口申请、意向书、合同、许可证）涉及生物、化工、生物化工、石油冶炼、石油化工、造币技术等6个领域的技术。
（二）限制出口1、货物：货物限制出口的管理方式①许可证管理: 非数量限制，包括出口许可证、濒危物种、敏感物项、军品等直接签发许可证管理。
②配额管理: 数量限制的货物：分为：a、配额许可证：获得配额证明，换发许可证（资格企业，直接分配，有确定总量）。
b、配额招标：根据招标原则，中标者发放配额证明，换领出口许可证（有确定总量）。
3、技术：实行目录管理、许可证管理，目录外技术或目录内技术但无许可证，不准出口。
《敏感物项和技术出口许可证管理目录》、《中国禁止出口限制出口技术目录》。
程序：申请、核发《技术出口许可证》。
三、自由进出口管理：（结合第四节二、三并以后为主）除禁限管制的商品、技术外，都属自由进出口管理商品。
但基于检测需要，我对部分货物实行进出口自动许可管理，对技术进出口则实行合同登记管理。
（一）货物自动进口许可管理：进口前进行自动许可性质的登记；有关部门一律核发《自动进口许可证》。
（二）技术进出口合同登记管理只要是非禁限的、属于自由进出口的技术，外贸部门收到备案申请后的3个工作日内作出登记，并颁发《技术进出口合同登记证》，可持证凭以报关。
第三节其他贸易管制制度一、对外贸易经营者管理制度：外贸经营者可是企业、其他单位、个人（个体工商户）贸易经营者资格管理，实行备案登记制。
根据法律法规、商务部特批不许登记的除外。
2012报关员考试讲义第2章
第二章报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述一、对外贸易管制1、概念：是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种制度、设立相应管理机构和规范对外贸易活动的总称。
2、目前国际上对对外贸易管制通常有两种分类形式：（1）是按管理目的分：进口贸易管制和出口贸易管制（2）是按其管制手段分：关税措施和非关税措施。
（3）按管制对象分：①货物进出口贸易管制②技术进出口贸易管制③国际服务贸易管制二、对外贸易管制目的及特点（了解）1、对外贸易管制目的2、对外贸易管制的特点三、对外贸易管制目标的实现（了解）1、海关监管是实现贸易管制的重要手段2、报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件四、贸易管制所涉及的法律渊源其法律渊源包括5个方面：（掌握）1、宪法2、法律3、行政法规4、部门规章5、国际条约★对外贸易管制的法律渊源不包括：地方性法规、地方性规章、各民族自治区政府的地方条例和单行条例。
第二节我国货物、技术进出口许可管理制度★进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，作为一项非关税措施。
★货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，其管理范围包括：|多选题（06年考题）货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可制度的主体，其管理范围包括：A．禁止进出口货物和技术B．限制进出口货物和技术C．自由进出口的技术D．自由进口中部分实行自动许可管理的货物答案：ABCD一、禁止进出口管理：（掌握）（一）禁止进口1、禁止进口货物管理规定，禁止进口货物主要包括（1）列入《禁止进口货物目录》的商品。
（有6批）①《禁止进口货物目录》第一批、第六批，根据我国是所缔结或者参加的国际条约、协定，需要禁止进口的货物名称。
例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。
②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批，所涉及的是对环境有污染的固体废物类。
修改后第二章报关员资格考试(掌握)
二、限制进出口管理
二、限制进出口管理
• （一）限制进口管理
• 1、 限制进口货物管理 方式有许可证管理和关税配额管理二种 • （1）许可证件管理 包括进口许可证、两用物项和技术进出口 许可及制品等管理。
1、 限制进口货物管理
• （2）关税配额管理（相对数量限制）
四、进口废物管理
适用范围：
列入下列两个法规的废物：
《限制进口类可用作原料的废物目录》
《自动进口许可管理类可用作原料的废 物目录》
主管部门及程序：
向国家环保总局提出申请 取得”进口废物批准证书”
货到后检验合格得到“入境货物通关单” 报关需提交上述两种单证
报关规范
实行“非一批一证” 进口的废物不能转关（废纸除外）
2007判断
• 7.列入《自动进口许可管理类可用作原料的 废物目录》的废物，不论以何种方式进口， 均应申领废物进口许可证。
2006单选
• 7．下列关于进口废物管理的表述，错误的是： A ．对未列入《限制进口类可用做原料的废物目 录》的废物一律不得进口 • B．存入保税仓库的废物必须取得有效废物进口 许可证 C ．废物进口许可证实行“一批一证”管理 D．向海关申报允许进口的废物，应主动向海关 提交废物进口许可证，入境货物通关单及其他有 关单据
第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度
进出口许可制度——是我国对进出口
的一种行政管理制度，包括准许进出口有 关证件的审批和管理制度本身的程序，包
括国家各类许可制度为条件的其他行政管
理手续。
管理范围：
1．禁止进出口货物、技术 2．限制进出口货物、技术
3．自由进出口技术
4．部分实行自动许可管理的货物
（1）列入6批《禁止进口货物目录》 的商品
2012年大纲笔记
2012年报关员资格全国统一考试大纲说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第一章报关与海关管理第一节报关概述★报关的概念报关：进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人/代理人，向海关办理，货物、运输工具或物品的，进出境手续，及相关事物的过程。
*通关：不仅包括向海关申报办理（报关），还包括对货物、运输工具、物品监管、核准进出境。
*报检：即报验，向检验检疫机构身前办理检验、检疫、鉴定。
分类：按对象：货物、运输工具、物品报关按目的：进境、出境报关按性质：自理、代理报关，不论自理或代理，报关单位必须已在海关注册登记方可★自理报关自理：进出口货物收发货人自行办理。
★代理报关（含义）代理：报关企业，接受收发货人委托，代理其报关业务直接：以委托人名义，代理人行为直接作用于委托人间接：以报关企业名义（快递等货代企业），代理人与委托人连带法律责任☆进出境运输工具的舱单申报舱单：反映运输工具所载货物、物品及旅客信息。
应包括总/分提单信息包括：原始舱单：传输人向海关反映所载货物、物品、旅客信息——一般为进境需要提供的单证数据预配舱单：预计信息——出境需要装载舱单：实际信息进境舱单操作：规定时限内传输原始主要数据：抵达目的港以前，传输原始舱单其他数据。
海关受理主要数据后方可申报出境操作：装箱前传输装箱清单电子数据/预配舱单主要数据；海关受理主要数据后，还应规定时限内传输预配其他数据；运抵海关监管场所（港区）时，提交运抵报告（电子数据）；提交运抵报告后，海关查验、放行☆进出境行李物品的报关绿色标志：无申报通道红色标识：申报通道☆进出境邮递物品的报关按《万国邮政公约》，有寄件人填写报税单/绿色标签，列明名称、价值、数量，由运输企业呈递海关第二节海关管理概述一、我国海关的性质和任务★性质行政：最高行政机关——国务院直属机构进出境监督管理：履监督职能，对象：货物、运输工具、物品行政执法：依法监管和处罚（立法：人大常委会和国务院）☆任务监管：备案、审单、查验、放行，后续管理；执行许可证、外汇管理检验检疫等制度征税：关税和进口代征税（增值税、消费税），对象：货物、物品缉私：发现、制止、打击、综合治理走私活动的，调查和惩治活动统计：货物品种、数量、价格、国别、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别（？）二、我国海关的法律体系☆法律体系国家全部现行法律规范按不同部门、层次组成的有机整体，具有独立性、完整性按主体、效力分为：法律：海关法行政法规：关税条例、稽查、知识产权保护、行政处罚实施、统计、原产地条例海关规章：海关总署令形式发布——日常引用数量最多、内容最广、操作性最强规范性文件：海关总署公告国际公约或协定：京都公约、伊斯坦布尔公约、估价协议三、海关的权力★海关权力的内容：检查权：检查关内运输工具、场所、身体；关外需直属关长（或其授权隶属关长）批准（运输工具除外）。
2012年全国报关员考试试题及参考答案
2012年全国报关员考试试题一单项选择题。
请在下列各题的答案选项中，选出最合适的一个答案，在答题卡上将该题相对应答案的英文字母标号框涂黑。
（每题1分，共30分）1、报关企业_____D____，不得申请设立跨关区分支机构。
A 上一年度代理申报的进出口报关差错率达15%的B 拖欠应纳税款人民币5万元的C 1年内因违规被处罚款达人民币100万元的D 2年内有1次走私行为的2、按照海关法律规定，_____D____不列入报关范围。
A 进境运输工具B 出境货物C 进境物品D 出境旅客3、某报关公司已适用海关B类管理2年，其上一年度进出口报关单差错率为8%，则海关调整企业管理类别时，_____C____。
A 可调整为C类企业B 可调整为A类企业C 不做调整，仍为B类企业D 可调整为AA类企业4、海关规范性文件指由_________ 按照规定程序制定的对行政管理相对人权利、义务具有普遍约束力的文件。
A 全国人大常委会、国务院B 国务院、海关总署C 海关总署、直属海关D 直属海关、隶属海关5、国家对进口可用作原料的固体废物的国内收货人以及国外供货商实行注册登记制度，向中国出口可用作原料的固体废物的国外供货商。
应当取得_____D____ 颁发的注册登记证书。
A 商务部B 环保部C 海关总署D 质检总局6、小麦进口实行_________，出口实行_____B____。
A 进口许可证管理，出口配额许可证管理B 关税配额管理，出口配额许可证管理C 自动进口许可证管理，出口许可证管理D 关税配额管理，出口配额招标管理7、有明确证据标明来自美国的某种电子产品数量激增，将对国内产业造成难以补救的损害，同时调查标明该产品贸易价格并不低于美国本土平均价格，按照世贸原则，我国政府可以采取的贸易救济措施是：BA 征收报复性关税B 保障措施C 反补贴措施D 反倾销措施8、出口加工区出区深加工结转应当在实际发货、收货之日起____B_____内办结该批货物的报关手续。
2012年 报关员考试 第2章 练习1 50
I S P T C 第二章 报关对外贸易管制 练习1（一）单项选择题1. 2011年实行进口许可证管理的物品是____。
A ．监控化学品B ．易制毒化学品C ．光盘生产设备D ．消耗臭氧层物质2. 下列进口废物中，可以申请转关运输的是____。
A ．木制品废料B ．废纸C ．废电机、电器产品D ．纺织品废物3. 出口许可证如有特殊情况需要跨年度使用时，其有效期最长不得超过次年的____。
A ．1月31日B ．2月底C ．3月31日D ．4月30日4. 下列进出口许可证件中实行“非一批一证”管理的是____。
A ．废物进口许可证B ．濒危野生动植物国际贸易公约允许进出口证明书C ．精神药品进口准许证D ．进口药品通关单5. 下列关于国家对限制进口货物管理的表述错误的是____。
A ．国家实行限制进口管理的货物，必须依照国家有关规定取得国务院对外贸易主管部门或者由其会同国务院有关部门许可，方可进口B ．国家对部分限制进口的商品，采用自动进口许可证管理C ．关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税D ．关税配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税6. 我国目前对对外贸易经营者的管理实行____。
I S P T C A ．自由进出制B ．等级和核准制C ．审批制D ．备案登记制7. 《两用物项和技术出口许可证》____。
A ．在有效期内每证只能在一个海关报关使用，且只能使用1次B ．在有效期内每证只能在一个海关报关使用，每证最多可使用12次C ．在有效期内每证可在多个海关报关使用，每证最多可使用12次D ．原则上不得更改证面内容，如需更改，出口经营者需向商务部提出申请，在更改处加盖更改章后生效。
8. 对进口列入《限制进口可用作原料的废物目录》以及《自动进口许可证管理类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位向海关申报时应当提交废物进口许可；对进口未列入上述目录的废物，国家规定____。
A ．需申领批准证书B ．不需申领批准证书，但需交验《入境货物通关单》C ．禁止进口D ．不需批件，自由进口9. 《进口许可证》原则上实行“一批一证”制度，对不实行一批一证的商品，发证机关在签发进口许可证时必须在备注栏上注明：“非一批一证”字样，该证在有效期内可使用____。