重庆开县井喷事故
“12· 23”特大井喷事故案例
重庆井喷事故责任人被处理
二十四日上午十点三十分吴华赶至距事故矿井五百 米左右的高桥镇后，并未立即派人或自己到事故矿井进
救 助 中 的 伤 者
在医院治疗中的受灾群众
卫生防疫和疾病控制
疾病控制和卫生监督人员也积极行动，奔赴灾区， 对灾民集中安置点进行消毒和卫生监督，确保了灾民 点无疫病流行和食物、饮水中毒事件发生。压井成功 后，又在四十八小时内迅速完成了灾区消毒防疫处理 清理并指导 焚烧、深埋畜禽尸体六千八百九十九头 （只），消毒面积达一百二十五万平方米，为确保灾 民返乡后的生活安全身体健康提供了保障，赢得了社 会各界和几万灾民的广泛赞誉。
工作人员焚烧掩埋家畜尸体
工作人员焚烧掩埋家畜尸体
导致井喷的主要原因
1．有关人员对罗家16井的特高出气量估计不足；
2．高含硫高产天然气水平井的钻井工艺不成熟；
3．在起钻前，钻井液循环时间严重不够； 4 ．在起钻过程中，违章操作，钻井液灌注不符合规定； 5．未能及时发现溢流征兆； 6 ．有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀，是导致井喷失
灾区群众撤离现场
事故发生后民众转移到安全地带
特大井喷事故抢险救灾纪实
在灾难压顶、情势纷乱、人心难安的紧要
关头，开县县委设立15个灾民救助点、10个医
疗救治点、82个搜救小组。
由于各基层组织及时组织撤离搜救，开县
灾区6万多灾民的疏散、搜救、安置、返乡，在
8天时间里完成。
灾民被妥善安置
灾民被妥善安置
特大井喷事故抢险救灾纪实
中石油紧急通知各油气企业排查钻井安全隐患: 中国石油天然气集团公司26日发出紧急通知，要求各 油气企业对正在施工作业的各钻井现场逐井检查，特别是 对重点井、可能含硫油气井要重点检查。
庆开县井喷事故
庆开县井喷事故集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-庆开县井喷事故2003年12月23日，重庆市开县高桥镇罗家寨发生了国内乃至世界气井井喷史上罕见的特大井喷事故，是建国以来重庆历史上死亡人数最多、损失最重的一次特大安全事故。
事故发生后，在党中央、国务院的高度重视和深切关怀下，在重庆市委、市政府的坚强领导和直接指挥下，在社会各界的大力支持和无私援助下，重庆市、开县政府坚持以人为本，全力以赴应急救援，积极稳妥处理善后，最大限度地减轻了事故灾难影响，降低了人民群众的生命财产损失，整个应急救援工作取得了决定性胜利。
一、基本情况高桥镇是重庆市开县西北方向的一个边境镇，离开县县城约80公里。
位于高桥镇晓阳村境内的“罗家16H”井，气藏天然气高含硫，中含二氧化碳，该井设计井斜深4322米，垂深3410米，水平段长700米，于2003年5月23日开钻，设计日产100万立方米。
在日常钻探过程中，该气井运行正常。
2003年12月23日21时55分，四川石油管理局川东钻探公司川钻12队对该气井起钻时，突然发生井喷，来势特别猛烈，富含硫化氢的气体从钻具水眼喷涌达30米高程，硫化氢浓度达到100ppm以上，预计无阻流量为400万-1000万立方米/天。
失控的有毒气体（硫化氢）随空气迅速扩散，导致在短时间内发生大面积灾害，人民群众的生命财产遭受了巨大损失。
据统计，井喷事故发生后，离气井较近的开县高桥镇、麻柳乡、正坝镇和天和乡4个乡镇，30个村，9.3万余人受灾，6.5万余人被迫疏散转移，累计门诊治疗27011人（次），住院治疗2142人（次），243位无辜人员遇难，直接经济损失达8200余万元。
其中受灾最重的高桥镇晓阳、高旺两个村，受灾群众达2419人，遇难者达212人。
二、应急救援和善后处置情况12月23日晚11时左右，重庆市政府接到市安监局关于川东北矿区发生井喷的报告，市委、市政府高度重视，即责成开县县委、县政府迅速组织抢险队赶赴现场。
重庆“1223”特大井喷事故
经验教训
1、严格落实各级人员安全生产责任制。
2、加强“三基工作”。事故暴露出人员素质不适应作 业，应通过培训使各级人员掌握基本技术要求，熟悉安 全操作程序、技术措施及应急措施。 3、杜绝“三违”。事故暴露出管理人员和现场技术人 员没有按法规、标准做好技术和施工方案组织生产。
4、重视设施管理，保证相关人员能熟练使用配备的各 种HSE设施，加强生产启动过程中的安全检查。 5、加强应急管理。做好应急预案制定与演练的落实工 作。
，没有进行安全评价、审查，对危险因素缺乏分析
论证。
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原因分析（管理原因）
3、事故应急预案不完善。井队没有制订针对社会 的“事故应急预案”，没有和所在地政府建立“事 故应急联动体系”和紧急状态联系方法，没有及 时 向所在地政府报告事故、告知组织群众疏散 的方向
、距离和避险措施，致使地方政府事故
钟的点火最佳时机被忽略掉了 。
应急处置
工作陷于被动。现场的一片慌乱中，至少1小时17分
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原因分析（管理原因）
4、高危作业企业没有对社会进行安全告知。井队 没有向当地政府通报生产作业具有的潜在危险、可 能发生的事故及危害、事故应急措施和方案，没有 向人民群众做有关宣传教育工作，致使当地政府和 人民群众不了解事故可能造成的危害、应急防护常 识和避险措施。由于当地政府工作人员和人民群众 没有硫化氢中毒和避险防护知识，致使事故损害扩 大（有部分撤离群众看到只是井喷没有发生爆炸和 火灾，自行返回村庄，造成中毒死亡）。
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原因分析（直接原因）
1、起钻前循环时间严重不足。 2、起钻中途修理设备，长时间停留。 3、起钻过程灌注液量不够。 4、计量用泥浆池，没有计量罐。 5、观察溢流方法错误。 6、未能及时发现溢流。
经典课件：四川重庆开县高桥镇罗家号井井喷事故介绍
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井喷过程： 溢流 → 井涌 → 井喷
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一旦井喷失控，井筒内大量的泥 浆、砂石以及地层内的石油、天然 气等就会喷出地面，极易造成火灾 爆炸。
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井喷火灾的特点：
1．火灾发生突然，危险性大
井喷失控火灾着火物主要是天然气和石 油，还有少量的氢、硫、遇明火即发生爆炸。
2．地下压力大，火焰温度高
灾民被妥. 善安置
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灾民被妥. 善安置
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救 助 中 的 伤 者
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在医院治疗中. 的受灾群众 17
在医院治疗中. 的受灾群众 18
救护人员准. 备上现场
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二、硫化氢知识介绍
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硫化氢是无色、具有臭鸡蛋味的刺激性和窒息 性气体,硫化氢只有在浓度很轻的时候才是这种臭 味，当毒气达到可以致命的浓度时，就一点臭味 也没有了。
从井口喷出的油、气流能冲出地面几十 米高，形成一个高大的油气流柱，火焰辐射 强度1000-1800℃，人在距燃烧火焰200米时 就感到辐射热。
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3．多处冒火，火焰形状各异
井喷着火后，往往出现井口变形、法 兰漏气、放喷管破裂等，同时还有可能 造成井架倒塌。
4．容易造成大面积火灾
井喷后，原油流淌，造成火灾扩展， 另外强热辐射极易引起周围的可燃物或 建筑物燃烧，造成火灾进一步扩大。
3、用湿毛巾掩住口鼻呼吸；在通过无火的浓烟时， 可在无烟的地方用透明的塑料袋充满空气套住头， 以避免吸入有毒烟雾和气体；人在烟雾中，用折叠8 层的湿毛巾蒙鼻保护，可减少60%烟雾毒气的吸入。
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1、出现井喷火灾、有毒气体的现象： 钻 井 队 汽 笛 长 鸣 为 井 喷 火 灾 信 号 ； 两 声 15 秒长笛为硫化氢报警信号；（平时钻井队在 演练时提前通知村民，否则为真实情况）； 井场有油、气流发出的声音，火中烟雾四 处漂动；硫化氢气体溢出时有臭鸡蛋味； 有人员吆喝声、嘈杂声、人员跑动声等。
井喷事故案例 重庆开县12.23井喷事故
重庆开县12.23井喷事故
• 硫化氢是一种剧毒气体。 正常情况下，人吸入760～1000毫克 ／立方米数秒钟后就会出现急性中毒，呼 吸加快直至呼吸麻痹而死亡。 而该井的硫化氢含量达151克/立方米。
类似重庆开县井喷的两次事故
• 事故一：
１９９８年四川温泉４井（气井）特大天然气意
外窜漏事故。１９９８年３月２２日１７时，钻井至 １８６９米左右时，发生溢流显示，关井后在准备压 井泥浆及堵漏过程中，天然气通过煤矿采动裂隙于３ 月２３日凌晨５时４０分左右，自然窜入井场附近的
井喷事故实例
近期发生的重大井喷事故
• 重庆开县12.23井喷事故
• 云南曲靖天然气井喷
• 中原油田特大井喷事故 • 重庆开县天然气泄漏事故
重庆开县12.23井喷事故
2003年12月23日21时55分，川东北 气田所属钻井队对晓阳村境内的罗家 16H气井起钻时，突然发生井喷。这是 中国历史上最严重的一次井喷事故。
此次事故造成万余名群众转移，一万多名学生停课， 无人员伤亡。
84小时后，压井封堵成功。
事故原因：
有关人员对罗家１６Ｈ井的特高出气量估计不足；
高含硫高产天然气水平井的钻井工艺不成熟； 在起钻前，钻井液循环时间严重不够； 在起钻过程中，违章操作，钻井液灌注不符合规定； 未能及时发现溢流征兆，这些都是导致井喷的主要因素。 有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀，是导致井喷失控的 直接原因。 没有及时采取放喷管线点火措施，大量含有高浓度硫化 氢的天然气喷出扩散，周围群众疏散不及时，导致大量 人员中毒伤亡。
工，井深3404m，日产气六十三万方。此次井漏是在
实施二次完井作业、准备投入开发的作业过程中发生 的。 • 此次天然气井漏事故情况很复杂，是井底井喷， 井中管漏，地面泄漏。来自重庆开县天然气泄漏事故
2003年12月重庆气矿天然气井喷事故
重庆川东北气矿天然气井喷事故191人已死亡资料来源：/jzcm/2c9a8ede1f02633b011f075cd16f000a.html新华网重庆12月25日电（记者陈敏、王金涛、郭立）23日晚11点左右，位于重庆开县的中国石油天然气总公司四川石油管理局重庆钻探公司川西北气矿发生井喷事故，截至25日18时40分，事故死亡人数达191人。
记者了解到，事故发生时富含硫化氢和二氧化碳的天然气喷至30米高，非常猛烈。
硫化氢为有毒气体，吸入会导致人死亡。
发生“井喷”的矿井是罗家16Ｈ矿井，属于中国石油西南油气田分公司川东北气矿。
罗家16Ｈ矿井所在气田共有五六百亿吨的天然气储量，是西南地区的大气田，同时也是高含硫气田。
川东气矿作为业主和甲方，将16Ｈ矿井承包给乙方四川石油管理局川东钻探公司开采，二者同属中国石油天然气集团公司。
重庆市委、市政府对此高度重视。
事故发生后，副市长吴家农当即率10多个市级有关部门和救灾物资赶赴现场组织施救工作。
25日，市委书记黄镇东、市长王鸿举也中断正在召开的会议，赶赴现场。
事故发生后，开县县委、县政府迅速会同川东北气矿组成了临时指挥部，紧急疏散群众，并成立了交通控制组、后勤保障组、医疗救护组、抢险小组。
目前抢险救灾工作正在统一指挥下有条不紊地紧张进行。
据开县副县长王端平介绍，井喷发生后，开县县委、政府迅速组织公安、医务等相关人员赴高桥镇事发现场抢险，事发现场当时空气中弥漫着像臭鸡蛋一样的硫化氢气味，已有许多群众打着火把、背着老人自发地转移。
他们迅速组织群众大规模地撤离。
目前事发地方圆5公里内的群众已被疏散到安全地带。
截止到24日15时，由于采取了封堵措施，“井喷”已得到初步控制。
25日凌晨，中石油方面确定了控制天然气井喷的技术方案，表示最晚将于26日10时实施压井，成功与否在3个小时内就可见分晓。
川东北气矿副矿长钱治家在解释井喷原因时说，平时16Ｈ矿井每天生产100万立方米天然气，井深4000米，又水平横穿700米。
重庆开县12.23井喷事故分析精编版
26日上午10时，奉成都军区命令，重庆警备区政委段 树春率领驻渝某集团军防化连70余名防化兵和20台运送成都 军区救灾物资的车辆驰援开县灾区，投入井喷事故现场搜救 行动。
救护人员准备上现场
救护人员准备上现场
“12 · 23”特大井喷事故突然发生后，开县卫生局立 即启动应急机制，迅速成立了临时指挥部，组织医疗队赶 赴事故现场开展抢险救灾和医疗救治工作先后设立十八个 临时医疗救治站，十个巡回诊疗组，抽调一千六百名医护 骨干，全力投入医疗救治工作。医疗卫生人员顶着刺鼻的 毒气，冒着生命危险，深入事故核心区抢救中毒灾民。有 42800多灾民得到救治，2155人被收治住院，经过医护人员 精心护理和全力抢救，他们得到了康复，恢复了正常的生 活。
吴斌的主要责任在于：作为钻井队队长的吴斌明知钻井 队没有安置回压阀可能引发井喷事故的后果，但他既未向上 级汇报，也未采取任何措施消除隐患，放任有关人员违章操 作，致使井喷事故发生。事故发生后，吴斌既未抓住时机及 时点火，也未向上级请示采取点火措施，造成人员伤亡增多。
犯罪嫌疑人肖先素，系四川石油管理局川东钻探公司录井 工作人员。
会各界和几万灾民的广泛赞誉。
工作人员焚烧掩埋家畜尸体
工作人员焚烧掩埋家畜尸体
1．有关人员对罗家16井的特高出气量估计不足； 2．高含硫高产天然气水平井的钻井工艺不成熟； 3．在起钻前，钻井液循环时间严重不够； 4．在起钻过程中，违章操作，钻井液灌注不符合规定； 5．未能及时发现溢流征兆。 6．有关人员违章卸掉钻柱上的回压阀，是导致井喷失控 的直接原因。 7．没有及时采取放喷管线点火措施，大量含有高浓度硫 化氢的天然气喷出扩散，周围群众疏散不及时，导致大量
救 助 中 的 伤 者
重庆“1223”特大井喷事故
重庆12·23特大井喷事故概况
▪ 事故造成243人因硫化氢中毒死亡，4000多人受 伤，6万多人被疏散转移，9.3万多人受灾，直接经 济损失高达6432.31万元。
▪ “12.23”井喷事故是建国以来重庆历史上死亡人 数最多、损失最重的一次特大安全事故，导致开县 农业生产和人民群众生活环境遭到破坏，人民群众 的生命财产遭受了巨大损失。
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原因分析（直接原因）
▪ 1、起钻前循环时间严重不足。 ▪ 2、起钻中途修理设备，长时间停留。 ▪ 3、起钻过程灌注液量不够。 ▪ 4、计量用泥浆池，没有计量罐。 ▪ 5、观察溢流方法错误。 ▪ 6、未能及时发现溢流。 ▪ 7、卸掉钻具回压阀，接顶驱不成功。 ▪ 8、关防喷器未能控制。 ▪ 9、应急决策系统权限不明确。 ▪ 10、高产高含硫水平井工艺不成熟。
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原因分析（管理原因）
▪4、高危作业企业没有对社会进行安全告知。井队 没有向当地政府通报生产作业具有的潜在危险、可 能发生的事故及危害、事故应急措施和方案，没有 向人民群众做有关宣传教育工作，致使当地政府和 人民群众不了解事故可能造成的危害、应急防护常 识和避险措施。由于当地政府工作人员和人民群众 没有硫化氢中毒和避险防护知识，致使事故损害扩 大（有部分撤离群众看到只是井喷没有发生爆炸和 火灾，自行返回村庄，造成中毒死亡）。
▪5、加强应急管理。做好应急预案制定与演练的落实工 作。
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原因分析（管理原因）
▪3、事故应急预案不完善。井队没有制订针对社会 的“事故应急预案”，没有和所在地政府建立“事 故应急联动体系”和紧急状态联系方法，没有及 时 向所在地政府报告事故、告知组织群众疏散 的方向 、距离和避险措施，致使地方政府事故 应急处置 工作陷于被动。现场的一片慌乱中，至少1小时17分 钟的点火最佳时机被忽略掉了 。
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课题：运用所学事故应急救援知识，从企业环节，政府环节，疏散环节，通讯环节等方面探讨重庆开县井喷事故。
一事故概况
2003年12月23日21时55分，四川石油管理局川东钻探公司川钻12队对该气井起钻时，突然发生井喷，来势特别猛烈，富含硫化氢的气体从钻具水眼喷涌达30米高程，硫化氢浓度达到100ppm以上，预计无阻流量为400万-1000万立方米/天。
失控的有毒气体（硫化氢）随空气迅速扩散，导致在短时间内发生大面积灾害，人民群众的生命财产遭受了巨大损失。
二事故原因分析
1企业环节
第一，中央在渝企业突发事故灾难的报告程序不完善，严重贻误应急救援时间。
因此，打破条块关系，理顺管理体制，完善工作程序已成了提高工作效率、减少灾害损失的当务之急。
第二，企业员工不负责任和违章操作是造成事故的直接原因。
现场作业人员的违章违规是导致事故的重要的直接原因。
在各自的工作环节连续出现的不正确履行职责的行为，成了井喷事故发生的“导火索”。
在各自的生产管理环节一连串的麻痹，甚至一连串的失误，共同导致了如此严重的后果。
因此，实行责任追究和落实首问责任制是减少企业生产灾害损失的重要环节。
第三，企业安全生产管理力度不够，埋下了重大安全隐患源。
罗家16Ｈ井这样的天然气井附近１公里之内不应有常住居民。
但事实却是两个村的2419人绝大多数都居住在距矿井１公里范围内。
从事高危产品生产的企业没有向周边居民群众普及安全防范常识，使他们在事故发生后没有采取自我保护措施，主动迅速撤离。
第四，企业应急预案未建立，缺乏应急处理措施，使人民群众生命财产得不到及时挽回。
因此，强化企业安全主体责任，加强安全隐患排查和事故必要演练是维护群众生命财产安全的可靠保证。
2政府环节
政府突发事件应急救援机制还不够健全，难以最大限度减少各类灾难损失。
在事故应急救援的过程中，事故灾难应急指挥的科学、统一、规范、高效有待提
高。
应急处理保障体系和事故应急处理防范体系不够科学；预测预警、应急响应、后期处置等工作的开展，有时存在临时决策和组织安排的问题，特别是应急救援的设备、器材和专业队伍及应急处理技术等十分缺乏，救灾物资应急保障不力；应急救援队伍、交通、医疗、通讯、治安、技术、专家等都还不能满足应急抢险救援工作的需要，造成应急应急救援处于被动应付的状态。
可以说，尽快建立健全突发公共事件应急综合预案是加固安全防护锁的有力支撑和重要屏障。
3疏散环节
群众安全意识和防范知识严重缺乏，是防灾减灾效率低和滋生再生灾害的主要根源。
井喷喷出的有毒气体硫化氢，人吸入后数秒钟后很快会出现急性中毒，呼吸量加大后会麻痹而死亡吸量加大后会麻痹而死亡。
指挥部针对毒气不断向周边地区蔓延扩散的情况，在对硫化氢的PPM浓度进行科学检测后，决定采取果断措施：将以气井为中心半径5公里范围内的群众全部转移。
但当地农民和部分乡村干部普遍不知道这口井喷出来的气体会带来灭顶之灾，更不知道如何自救，也不知道如何防范有毒气体。
对井喷的毒气危害性认识不足，造成深度中毒受伤直至死亡，造成不必要的巨大牺牲和惨重损失。
因此，加大安全宣传力度，增强群众安全保护意识和自我防范知识已刻容缓。
4通讯条件及保护措施
开县高桥镇离县城约80公里，属贫困乡镇之一，交通不便，信息不灵，医疗条件差，其周边的麻柳、天和、紫水乡同样没有便捷的出入通道，加之道路狭窄，路基不稳、弯多路陡，通行能力较差，运输应急救援物资、设备器材等均不能及时到位。
井喷灾区信息通讯不畅，在井喷发生时，该镇境内没有一座联通或电信基站，移动电话信号差，程控电话十分稀少，没有高音喇叭等，对灾情动态信息掌握严重滞后。
灾情发生后，仅靠口头通知群众逃离，这样传统落后、原始机械的信息传输手段严重延缓了撒离的最佳机会。
医疗条件落后，使当人民群众受到硫化氢中毒后，当地卫生院所既无防毒面具，也无防护药品，没有一台救护车辆，就连临时抢救的手段也极其有限，造成了当时抢险施救的最大悲哀。
因此，加快地方基础设施和公益事业建设，才能在应急救援过程中达到防灾抗灾的效果。