二轮复习 专题三 收入与分配

探究
材料一 目前正在上海试 点的营业税改增值税改革将 推广至全国。财政部税政司 副司长郑建新昨日接受中国 政府网访谈时透露，目前， 北京等地区也上报了参加试 点的申请，相关部门将密切 跟踪上海市试点运行情况， 总结试点经验，逐步扩大试 点范围，争取在“十二五” 期间将改革逐步推广到全国 范围。 运用矛盾的普遍性和特 殊性的辩证关系原理来分析 上述改革先试点后推广的正 确性。
新个人所得税税率表（2011年9月1日革
刚刚结束的全国两会上，《政府工作 报告》中关于“资源税扩大从价计征范 围”的提法引起了代表委员们的关注。 资源税的征收实质上是为了保护和 促进资源的合理开发与利用。然而，从 量计征的资源税收模式难以完全反映资 源的价值，也难以很好地体现资源税征 收的初衷。相比较而言，从价定率征收 资源税将更能发挥出税收的级差调节作 用，抑制资源浪费。 去年11月1日，原油、天然气率先从 价定率计征资源税，这项改革在理顺资 源产品市场价格方面迈出了一大步。但 是，占我国消费量70%的煤炭并未纳入， 资源税改革的实际效果很难发挥。随着 调结构、转方式的不断深入和节能减排 要求的提高，资源税加快改革的呼声越 来越迫切。 1.你赞成资源税改革吗？说明理由。 2.国家一方面采取了结构性减税，但 在资源税、环境税改革方面却采取了 增税的措施，这些结构性增税的项目 对企业的影响弊大于利。谈谈你对则 以观点的认识。 从眼前利益来看，好像是加重了企业 的负担，但长远来看，结构性增税的 正面效益就是通过这种经济杠杆，长 期可持续地促进节能降耗，使初级产 品、能源产品应有的稀缺性更好地表 现出来。使得产业链条中的千万中下 游厂家，发自内心地形成一种动力， 努力地节能降耗，开发那些有利于节 能降耗的工艺技术和产品。从而贯彻 落实科学发展观，加快发展方式转变， 实现可持续发展。
（1）矛盾的普遍性寓于矛 盾特殊性中。我们可已从 特殊性中概括出矛盾的普 遍性。通过个别地区搞增 值税改革试点，可以总结 出对其他地区乃至全国具 有普遍指导意义的增值税 改革方案。 （2）矛盾的特殊性离不开 普遍性，不包含普遍性的 特殊形式不存在的。通过 试点总结出的经验对其他 地区的增值税改革具有普 遍的指导意义。因此，应 该在试点成功的基础上进 行推广。
专题三 收入与分配
各种分配方式 的判断、计算
如何实现社会公平？
财政收支的方向、构成、数量 能够反映国家的宏观经济政策 及政策的变化。能够根据图表 中的数据看出这类变化。
即财政与国民经济平稳运行。 思考：国民经济平稳运行的一个条件或要求 是什么？ 财政政策是如何促进国民经济的平稳运行 的？ 有人认为：依靠财政政策就能促进国民经 济平稳运行。谈谈你对这一观点的看法。
2.材料二 目前，我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，大力发 增值税的作用：避免对一个经营额重复征税， 有利于促进社会分工和生产专业化的发展。 展第三产业，尤其是现代服务业，对推进经济结构调整和提高国家综合 （税收作用之调节经济的重要杠杆） 实力具有重要意义。按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求，将 营业税改征增值税，有利于完善税制，消除重复征税；有利于社会专业 税收作用之调节经济的重要杠杆 化分工，促进三次产业融合；有利于降低企业税收成本，增强企业发展 能力；有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。 税收作用之调节经济的重要杠杆。 材料三 2012年3月5日，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大 会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，回顾过去一年的工 作，温总理在报告中提到:积极调整收入分配关系。着力提高低收入群众 收入。农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高，连续两年快于 财政作用之促进社会公平、改善人民生活的 城镇居民； 个人所得税起征点从2000元提高到3500元。降低900多万个 物质保障 体工商户税负。中央决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标 准，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围。加强社会保障体系建设。社 会保障覆盖范围继续扩大，全国参加城镇基本养老保险、失业保险、工 伤保险和生育保险人数大幅增加,覆盖面扩大到60％以上。 材料四 （1）根据材料和所学知识，总结比较财政的作用、税收的作用和增值税 的作用，并简要分析材料是如何体现的。 （2）假如月工资薪金收入为15800元，请计算出需要交纳多少个人所得 税？