城市生活垃圾处理项目立项环境影响评估报告

目录1总则 (1)1.1任务由来 (1)1.2编制依据 (2)1.2.1相关法规 (2)1.2.2环评技术导则及相关技术规范、标准 (2)1.2.3相关资料 (2)1.3污染控制与环境保护目标 (3)1.3.1污染控制 (3)1.3.2环境保护目标 (3)1.4采用的评价标准 (4)1.4.1环境质量标准 (4)1.4.2排放标准 (5)1.5评价目的 (6)1.6评价原则 (7)1.7评价范围、级别 (7)1.7.1评价范围 (7)1.7.2评价级别 (8)1.7.3评价重点 (8)1.7.4评价因子 (8)2建设项目概况 (9)2.1建设项目基本情况 (9)2.2垃圾产生量及成份 (10)2.2.1***县垃圾处理现状 (10)2.2.2垃圾产生率 (10)2.2.3垃圾产生量预测 (11)2.2.4垃圾成分 (12)2.3垃圾转运 (13)2.4处理工程 (14)2.5计划进度 (16)3工程分析 (17)3.1垃圾收集及运输 (17)3.1.1垃圾收运 (17)3.1.2垃圾生产源的收集管理 (17)3.1.3垃圾运输 (18)3.2垃圾转运站 (19)3.2.1转运站的设置 (19)3.2.2转运站中转规模 (19)3.2.3转运站工艺流程 (19)3.2.4转运站设备 (20)3.2.5转运车间建筑结构 (20)3.3垃圾填埋工艺流程及主要设备 (21)3.3.1垃圾场卫生填埋工艺 (21)3.3.2工艺流程 (21)3.3.3填埋作业机械设备 (22)3.4垃圾处理场平面布置 (23)3.5垃圾处理场 (24)3.5.1选址 (24)3.5.2场地工程地质条件 (26)3.6污染来源及防治措施 (27)3.6.1垃圾渗滤液处置 (32)3.6.2 渗滤液处置方案可行性分析 (34)3.6.3其他废水处置 (44)3.6.4大气污染源处置 (44)3.6.5噪声控制 (45)3.6.6生态环境保护措施 (45)3.6.7其他环境保护措施 (46)3.7原有垃圾场存在的问题及封场处置 (46)3.8有关垃圾分类收集、资源化、减量化的建议 (47)3.9工艺和清洁生产评述 (48)3.9.1工艺评述 (48)3.9.2清洁生产评述 (48)3.10工程分析小结 (49)4环境概况 (50)4.1自然环境概况 (50)4.1.1地形地貌 (50)4.1.2地质构造 (50)4.1.3气候 (51)4.1.4河流水系 (51)4.1.5地下水 (51)4.2社会环境概况 (52)4.2.1社会经济概况 (52)4.2.2资源特点 (53)4.2.3交通通讯、文化 (53)4.3环境质量状况 (54)4.3.1地表水环境质量状况 (54)4.3.2环境空气质量状况 (54)4.3.3声环境质量状况 (55)4.3.4生态环境状况 (55)5地表水环境影响预测与评价 (56)5.1地表水环境功能 (56)5.2地表水环境现状评价 (56)5.3渗滤液处置方案分析 (27)5.3.1渗滤液产量和回喷蒸发量核算 (27)5.3.2渗滤液调节池容积核算 (30)5.4地表水环境影响预测 (57)5.4.1渗滤液排污参数 (57)5.4.2地表水环境影响预测 (58)5.5地表水环境影响评价 (60)5.5.1XX河影响评价 (60)5.5.2渗滤液风险影响分析 (60)5.6评价小结 (61)6地下水环境影响评价 (62)6.1场区地质条件 (62)6.1.1场地工程地质条件 (62)6.1.2岩土工程勘察结论 (63)6.2地下水环境影响评价 (63)6.2.1垃圾填埋场的防渗措施 (63)6.2.2防渗措施的可靠性分析 (64)6.2.3地下水风险影响分析 (66)6.3对策措施 (66)7环境空气影响分析 (68)7.1大气污染来源分析 (68)7.1.1施工期 (68)7.1.2运营期 (68)7.2扬尘影响分析 (70)7.3恶臭气体影响分析 (71)8生态环境影响分析 (74)8.1区域生态环境状况 (74)8.2生态环境影响分析 (74)8.2.1水土流失影响分析 (74)8.2.2对植被的影响分析 (75)8.2.3土地利用影响分析 (76)8.2.4封场的环境影响分析 (77)8.3生态环境影响分析小结 (77)9声环境影响分析 (78)9.1环境噪声现状调查 (78)9.2噪声污染源 (78)9.3施工期噪声影响分析 (78)9.4运营期噪声影响分析 (79)10风险影响分析 (81)10.1渗滤液风险影响分析 (81)10.1.1渗滤液污染地下水风险分析 (81)10.1.2渗滤液污染地表水风险分析 (82)10.2诱发地质灾害风险影响分析 (82)11公众参与 (83)11.1调查目的 (83)11.2调查方法 (83)11.3工作组织情况及调查对象 (83)11.4个人问卷调查结果 (84)11.5对公众反对意见的分析 (86)11.6公众参与调查意见采纳情况 (87)12 社会环境经济损益分析 (88)12.1环境效益 (88)12.2社会效益 (89)12.3项目的经济效益 (90)13环境管理和环境监理、监测建议 (91)13.1环境管理建议 (91)13.1.1环境管理机构及职能 (91)13.1.2实施计划 (91)13.2环境监理 (93)13.3环境监测 (93)13.4监理、监察、监测计划 (94)14垃圾填埋场选址的环境可行性分析 (97)14.1垃圾填埋场址的比选 (97)14.2选址环境保护要求分析 (97)14.3土地利用的合理性 (99)14.4填埋场对环境的影响 (99)14.5选址的环境可行性分析结论 (100)15对策措施 (101)15.1对策措施 (101)15.1.1工程措施 (101)15.1.2地下水环境保护对策措施 (102)15.1.3地表水环境保护对策措施 (102)15.1.4环境空气和声环境保护措施 (103)15.1.5生态环境保护措施 (104)15.1.6地质灾害防治措施 (104)15.1.7公众关心问题的对策措施 (105)15.1.8选址的有关对策措施 (105)15.1.9管理措施 (105)15.2建议 (106)16评价结论 (108)16.1环境影响评价结论 (108)16.1.1工程分析结论 (108)16.1.2评价区环境质量状况 (108)16.2建设项目对环境的影响 (109)16.2.1不利影响 (109)16.2.2有利影响 (110)16.3评价结论 (110)附件附件1：项目委托书附件2：项目选址意见书附件3：建设用地规划许可证附件4：CC市环保局项目环境影响评价标准确认函附件5：项目公众参与调查表附件6：会议纪要1总则1.1任务由来***县位于***省西南部，CC市北部，属CC市辖区，地跨东经100°21´——101°31´，北纬23°24´——24°22´。

地处哀牢山与无量山之间，东靠新平县，东北连接双柏县，北连景东县，西与临沧隔澜沧江相望，南与景谷县相连，东南与普洱、墨江两县毗邻。

县境东西横距105.5km，南北纵距87.5km，总面积4109.38km2，折合620.52万亩，占***省总面积的1.08％。

山区面积占97.7％，坝区占2.3％。

县城XX镇海拔1086m，距省会昆明公路里程440km，距行署驻地CC市189km，是全县的政治、经济、文化中心。

项目地理位置图见图1-1。

随着城市建设的发展，国家对城市市容垃圾处理的工作中提出了更高的要求，为适应城市社会经济健康发展的要求，国务院令101号《城市市容环境卫生管理条例》，对城市市容和垃圾处理工作明确的部门职能分工和工作要求规定。

在《中共***省委、***省人民政府关于加快城镇建设的决定》云发［2000］8号（简称“决定”）中，省委、省政府明确提出了要“采用有效措施，加快城镇环境卫生事业的发展”，加快城镇垃圾无害化、减量化、资源化工程的建设力度。

***县现有生活垃圾全部为露天堆放，未采取任何防水、防洪、防渗漏等措施，造成地表水、地下水污染，蚊蝇满天飞，影响居民的身心健康，周边居民已多次到城建部门反映垃圾场问题。

完善城市环境卫生设施，妥善处理***城市垃圾的收运、处理等问题，是建设优美、整洁、文明的***的当务之急。

2003年以来***县建设局便着手建设城市生活垃圾处理工程的立项申报工作，比选了垃圾处理场场址，并由***省城乡规划设计研究院编制了《***县城市生活垃圾处理工程可行性研究报告》，进行了场地选址阶段，并针对性的完成了《***县垃圾处理场地岩土勘察报告》。

受***县建设局的委托，***省环境科技开发中心承担了为项目编制环境影响报告书的任务。

由于项目立项时间紧，***省环保局同意简化环评工作程序，不编制大纲，直接编制环境影响报告书，接受委托后，有关人员到现场进行了收资和踏勘，编制了《***县城市生活垃圾处理工程环境影响报告书》，供建设单位上报审批。

1.2编制依据1.2.1相关法规a.《中华人民和国环境保护法》；b.《中华人民和国环境影响评价法》；c.国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》；d.中华人民共和国大气污染防治法、水污染防治法及固体废弃物污染防治法；e.***省人民政府［2001］第105号令《***省建设项目环境保护管理规定》；f.***省环境保护局云环控发[2001]613号文：关于印发《***省地表水水环境功能区划（复审）的通知》；g.建设部、国家环保总局、科技部关于发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策的通知》建城[2000]120号；h.国家计委、国家环保总局计价［2002］125号《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响评价咨询收费有关问题的通知》。

1.2.2环评技术导则及相关技术规范、标准a.《环境影响评价技术导则总则》HJ/T2.1—93；b.《环境影响评价技术导则大气环境》HJ/T2.2—93；c.《环境影响评价技术导则地面水环境》HJ/T2.3—93；d.《环境影响评价技术导则声环境》HJ/T2.4—95；e.《环境影响评价技术导则非污染生态影响》HJ/T19—97；f.CJJ17-2001《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》；g.CJ/T3037-1995《生活垃圾填埋场环境监测技术标准》。

1.2.3相关资料a.***县城建局编制***县城市生活垃圾处理工程环境影响报告书的委托书（见附件一）；b.《***县城市生活垃圾处理工程可行性研究报告》(***省城乡规划设计研究院)；c.《***县垃圾处理厂场地岩土工程勘察报告》(建材昆明地质工程勘察院)；f.《***县城总体规划》；g.《建设项目选址意见书》(***县建设局：编号2004字第6号)(见附件三)；h.《中华人民共和国建设用地规划许可证》(***县建设局)( 见附件四)。