公共经济学黄恒学第三版笔记
北京大学政府管理学院行政管理专业黄恒学、白彦、梁鸿飞公共经济学考博参考书-考博分数线-专业课真题
北京大学政府管理学院行政管理专业黄恒学、白彦、梁鸿飞公共经济学考博参考书-考博分数线-专业课真题一、专业的设置北京大学政府管理学院共招生25人，复试权重40%。
本年度招收全日制转档学生不少于24人，招收全日制不转档学生1人（所有专业方向均可录取，以当年考生总成绩确定）。
共4个专业，分别是区域经济学、政治学理论、中外政治制度、行政管理。
二、招生专业及人数系所名称政府管理学院招生总数25系所说明复试权重40%。
本年度招收全日制转档学生不少于24人，招收全日制不转档学生1人（所有专业方向均可录取，以当年考生总成绩确定）。
招生专业：行政管理（120401）研究方向指导教师考试科目备注06.公共经济学黄恒学白彦梁鸿飞①英语、俄语、日语、德语、法语任选一门②政治经济理论与方法③公共经济学第6-8方向拟招收本校硕博连读生0-2人。
三、导师介绍黄恒学，出生于湖北省蕲春县。
先后获清华大学管理科学与工程专业工学博士学位、中国社会科学院经济学博士学位，自1993年起享受政府特殊津贴。
现为北京大学政府管理学院教授，公共经济学系主任，公共管理学、公共经济学博士生导师，政府经济学、行政管理、公共管理（MPA）专业硕士生导师，中山大学、国家行政学院兼职教授。
研究范围涉及公共经济学、区域经济、公共财政学、政府经济学、财政与税收、工商行政与市场管理、住宅政策与房地产管理、产业政策、组织管理等领域。
白彦：北京大学政府管理学院副教授，中国商业法研究会常务理事，法学博士梁鸿飞：北京大学政府管理学院副教授，经济学博士，研究方向，微观经济学与公共政策，公共信用与政府行为，金融机构管理育明教育考博分校解析：考博如果能够提前联系导师的话，不论是在备考信息的获取，还是在复试的过程中，都会有极大的帮助，甚至是决定性的帮助。
育明教育考博分校经过这些年的积淀可以协助学员考生联系以上导师。
四、参考书目（推荐）专业课信息应当包括一下几方面的内容：第一，关于参考书和资料的使用。
公共经济学(第三版)课件：税收效应
公共经济学（第三版）
10.1 税收与生产者行为
10.1.2 税收与生产者选择：替代效应
图10—3 税收对生产者选择的替代效应。
公共经济学（第三版）
10.1 税收与生产者行为
10.1.3 税收与生产者选择：收入效应
税收对生产者选择的收入效应，表现为 政府课税之后，会使生产者可支配的生产要 素减少，从而降低了商品的生产能力，而居 于较低的生产水平。
税收对市场价格的影响，表现在政府课 税之后会使课税商品出现两种价格——消费 者支付的价格和生产者实际得到的价格。两 者之间的差额，即为税收的数额。
公共经济学（第三版）
10.1 税收与生产者行为
10.1.1 税收对市场价格的影响：一个简要描述
图10-1 税收对市场价格的影响
公共经济学（第三版）
10.1 税收与生产者行为
公共经济学（第三版）
公共经济学（第三版）
公共经济学（第三版）
税收效应
1 资税 收 与 生 产 者 行 为
2 源税 收 与 消 费 者 行 为 配
3 置税 收 与 劳 动 收 入
4 职能税 收 与 私 人 储 蓄
5
税收与私人投资
公共经济学（第三版）
10.1 税收与生产者行为
10.1.1 税收对市场价格的影响：一个简要描述
10.3 税收与劳动收入
10.3.2 税收与劳动投入：收入效应
税收对纳税人在劳动投入方面的收入效应，表 现为政府征税会直接压低纳税人的可支配收入 ，从而促使其减少闲暇等方面的享受，为维持以 往的收入或消费水平而倾向于更勤奋地工作。 政府征税反而会促使劳动投入量增加。 收入效应的大小，则由纳税人的总收入与其缴 纳税款的比例即平均课税率决定。
公共经济学笔记
公共经济学笔记公共经济学作为一门研究公共部门经济活动及其规律的学科，对于理解政府在经济中的作用以及公共政策的制定具有重要意义。
以下是我对公共经济学的一些学习笔记。
公共经济学的研究范围广泛，涵盖了公共部门的收支、公共物品的提供、外部性的治理、公共选择等多个方面。
首先，公共部门的收支是其核心内容之一。
政府通过税收等手段获取财政收入，然后将这些资金用于提供公共服务、进行公共投资等支出活动。
税收的种类繁多，如所得税、增值税、财产税等，每种税收都有其特定的征收对象和方式，同时也会对经济产生不同的影响。
公共物品是公共经济学中的一个重要概念。
公共物品具有非排他性和非竞争性的特点。
非排他性意味着无法阻止任何人享受公共物品带来的好处，比如国防；非竞争性则是指一个人的使用不会减少其他人对该物品的使用，例如灯塔。
由于公共物品的这些特性，市场机制往往无法有效地提供公共物品，这就需要政府发挥作用。
政府可以通过直接生产或购买公共物品来满足社会的需求。
外部性也是公共经济学关注的重点。
外部性是指一个经济主体的行为对其他经济主体产生了未在市场交易中反映出来的影响。
正外部性如教育，不仅使受教育者受益，也会对社会产生积极的溢出效应；负外部性如污染，给周边居民和环境带来损害。
为了纠正外部性，政府可以采取税收、补贴、管制等手段。
比如，对污染企业征收环境税，以促使其减少污染排放；对研发环保技术的企业给予补贴，鼓励其创新。
公共选择理论则从政治过程的角度来分析公共政策的制定。
在公共选择中，个人也是理性的经济人，他们会根据自身的利益进行决策。
政治家和官员的行为也受到各种因素的影响，如选票、利益集团的压力等。
公共选择理论提醒我们，公共政策的制定并非完全基于公共利益，而是各种利益集团相互博弈的结果。
在公共经济学中，政府的经济职能是一个关键问题。
政府在经济中扮演着多种角色，包括资源配置、收入分配和经济稳定。
在资源配置方面，政府可以通过投资基础设施、支持教育和科技研发等方式，提高经济的效率和竞争力。
公共经济学(第三版)课件：公共选择
公共经济学（第三版）
4.3 投票交易
4.3.3 投票交易与效率
边 际
300
MC
效
益
、 成
250
•
本
和 税
MBC
收 （
100
元
MBB
t
） MBA
0
1
焰火燃放次数
（a）
公共经济学（第三版）
4.3 投票交易
4.3.3 投票交易与效率
边 际
300
MC
效
益
、 成
250
•
本
和 税
MBA
收 （
100
元
MBC
t
A
投
B
C
票
M
F
者
G
H
投票结果
1位 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成
通过
2位 反对 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成
通过
保安雇用量 3位 4位 5位 反对 反对 反对 反对 反对 反对 赞成 反对 反对 赞成 赞成 反对 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成 赞成
通过 通过 否决
6位 反对 反对 反对 反对 反对 赞成 赞成
公共经济学（第三版）
4.2 投票结果的唯一性和循环性
4.2.1 单峰偏好与多峰偏好
方案 投票者
A
B
C
第一种选择
3 1 2
第二种选择
2 3 1
第三种选择
1 2 3
表4-2 投票者对每年焰火燃放方案的排列
公共经济学（第三版）
4.2 投票结果的唯一性和循环性
4.2.1 单峰偏好与多峰偏好
1 单峰偏好
公共经济学(第三版)课件：公共支出
公共经济学（第三版）
5.1 公共支出的结构
5.1.1 公共支出：理论分类
性质
消耗性支出 转移性支出
目的
预防性支出 创造性支出
公共经济学（第三版）
5.1 公共支出的结构
5.1.1 公共支出：理论分类
可控性
可控制性支出 不可控制性性支出
受益范围
一般利益支出 特殊利益支出
公共经济学（第三版）
5.1 公共支出的结构
公共经济学（第三版）
5.2 公共支出的经济影响：消耗性支出
5.2.3 消耗性支出对分配领域的影响
对分配领域的影响
结构上的变化 数量上的增减
公共经济学（第三版）
5.3 公共支出的经济影响：转移性支出
5.3.1 转移性支出对流通领域的影响
消费需求
流通领域
投资需求
公共经济学（第三版）
5.3 公共支出的经济影响耗性支出 转移性支出 预防性支出
创造性支出 可控制性支出 不可控制性支出
一般利益支出 特殊利益支出 政府活动扩张
法则
公共收入增长引致说
公共支出增长的发展模型 非均衡增长模型
公共经济学（第三版）
复习思考题
1.公共支出在理论上和预算上分别应做怎样的分类？ 2.消耗性支出对流通、生产和分配领域的影响是怎 样的？ 3.转移性支出对流通、生产和分配领域的影响是怎 样的？ 4.简要解释公共支出不断增长的现象。
公共经济学（第三版）
5.4 公共支出模型： 关于公共支出增长现象的解释
Off line Business와 On line Business의 최적화
5.4.1 政府活动扩张法则
瓦格纳 瓦格纳得出结论：政府活动不断扩张所带来的公 共支出的不断增长，是社会经济发展的一个客观 规律。
公共经济学(第三版)课件：公共物品与服务
谢 谢！
纯粹私人物品或服务 指的是那种只向为其付款的企业或居民提供的， 且在消费上具有竞争性，并很容易将未为其付款的企 业或居民排除在受益范围之外的物品或服务。
公共经济学（第三版）
3.1 纯粹的公共物品或服务
3.1.2 一个典型的事例：馒头与热量
成
本
（
元 ）
资
源
配
成置
本 （
职
元 ）
能
在一定数量的纯粹公共物品 上增加任何数量的消费者时 的边际成本
3.3.1 MSB=MSC：公共物品同样适用
配置效率
•MSB=∑MB=MSC (MB代表
消费者所获得的边际效益 的总和）
配置效率
n-1
MSB=MBi+MBj =MSC j1
公共经济学（第三版）
3.3 纯粹公共物品的配置效率
3.3.1 MSB=MSC：公共物品同样适用
资
再定义
源 配 置
因此也可将纯粹的公共物品或服务定义 为，其生产会给所有社会成员带来正的 外部效应（外部效益）的物品或服务。
职
能
公共经济学（第三版）
3.3 纯粹公共物品的配置效率
3.3.2 一个数字的例子
资 表3-1 由三个消费者所组成的小社区从安全保障中获得的边际效益
源
单位：元
配
保安的数量
置 1位
2位
3位
4位
职 MBa
300
250
200
150
能 MBb
250
200
150
100
MBc
200Biblioteka 15010050-----
-----
半公共物品 Text
公共经济学笔记整理
公共经济学笔记整理公共经济学第一章资源配置与公共部门职能资源稀缺是经济学研究的逻辑起点。
政府如何促进社会资源配置优化是公共经济学的基本出点。
一、资源配置的定义及配置方式（一）资源配置的定义资源配置有狭义资源最优配置和广义资源配置之分。
1、狭义资源最优配置：指以有限的资源（生产要素）尽可能生产出更多的符合人们偏好的产品和服务。
2、广义资源最优配置三项内容(即评价社会经济活动的三条基本原则)：效率，市场机制；公平，社会价值判断；稳定，经济的正常运行。
（1）效率原则：效率的衡量标准：帕累托最优。
帕累托最优是指资源配置已经达到这样一种状态，要使一部分人处境改变必须另一部分人的处境恶化为条件。
帕累托更优指资源配置改变后，①至少有一个人的处境变好；②没有一个人处境变坏。
帕累托改进指为达到更优而进行的改进。
效率实现的条件之一：TSR社会总收益＞0＞TSC社会总成本效率实现的条件之二：MSR社会边际收益＝MSC社会边际成本（2）公平原则：主要是指收入分配中的公平，不同社会价值观有不同的标准。
公平的衡量标准：劳伦兹曲线和基尼系数基尼系数由劳伦斯曲线而来，是劳伦斯曲线的指数化。
基尼系数＝A／（A+B） A为阴影部分，B为OEF。
（3）稳定原则的四大指标：物价稳定，充分就业，经济增长，国际收支平衡。
（二）、资源配置方式习惯：社会经济活动中长期形成并被共同接受和普遍遵守的惯例。
（长子继承、手艺人传媳不传女等）命令：由政府或掌权者对所有生产和分配作出决策。
（封建王朝、集权经济）市场：由价格竞争来决定生产、分配和消费。
市场配三种置形式：a消费者的选票（货币）决定生产什么；b各生产者之间的竞争决定如何生产；c生产要素土地、劳动、资本等的提供者决定为谁生产。
二、市场配置与市场失灵(一）、完全竞争的市场的基本特征：①人数众多的小规模卖者和买者；②产品是同质的；③生产要素的充分流动（自由进入和退出）；④完全的信息与知识；⑤消费者与生产者的行为具有一致性；⑥经济利益的可分性和所有权的确定性；⑦私人占有；⑧无论生产与消费都没有外部经济；⑨不存在规模经济。
公共经济学(第三版)公共预算：决策及其经济分析
公共经济学（第三版）
6.4 公共预算决策的经济分析： 成本—效益分析
6.4.2 成本-效益分析的步骤
1 计算各个项目或方案的效益和成本。
2 计算各个项目或方案的效益和成本的比率。 3 3 确定各个项目或方案的优劣次序。
4 进行各个项目或方案的选择和决策。
公共经济学（第三版）
6.4 公共预算决策的经济分析： 成本—效益分析
公共经济学（第三版）
6.3 公共预算决策的经济分析： 机会成本分析
6.3.1 机会成本分析的含义
预算资金的机会成本，指的是因这样一笔 资金由非政府部门转移到公共部门而导致的非 政府部门的效益损失。 3能达如到果的一效笔益特，定大的于资留金在交非由政公府共部部门门使使用用所所能 达到的效益（或说是大于其机会成本），那么， 有关这笔资金的公共预算决策就是具有效率的； 反之，则是无效率的。
公共经济学（第三版）
6.3 公共预算决策的经济分析： 机会成本分析
6.3.1 机会成本分析的含义
公共预算决策的经济分析，大体是从两个方 面进行的：
一是从宏观的角度，就整体的公共预算决策对 3社会资源配置的影响进行分析；
另一是从微观的角度，就某一项目或方案的公 共预算决策对社会资源配置的影响进行分析。
1.公共部门的收支决策是通过公共预算的编制过程来完成的。 2. 公共预算指的是政府部门在每一个财政年度的公共收支计 划。 3. 对公共预算决策所作的机会成本分析，是从宏观的角度， 就整体的公共预算决策对社会资源配置的影响进行的分析。 4.对公共预算决策所作的成本—效益分析，是从微观的角度，
3
就某一项目或方案的公共预算决策对社会资源配置的影响进行 的分析。
简言之，公共预算是政府部门在每一个财 3 政年度的公共收支计划。
公共经济学黄恒学第三版笔记
公共经济学黄恒学第三版笔记摘要：一、引言二、公共经济学的定义与研究对象三、公共经济学的发展历程四、公共经济学的主要理论体系1.公共物品理论2.外部性理论3.公共选择理论五、我国公共经济学的发展现状及挑战六、公共经济学在实践中的应用1.公共支出政策2.税收政策3.政府管制七、结论正文：一、引言随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，公共经济学作为现代经济学的一个重要分支，日益受到学术界和实践界的关注。
本文将对公共经济学的基本概念、理论体系及其在我国的发展现状进行探讨，以期为我国公共经济学的研究和实践提供参考。
二、公共经济学的定义与研究对象公共经济学是研究公共部门在资源配置、收入分配、公共政策制定等方面的经济活动及其规律的学科。
它主要关注公共部门的决策、行为及其对市场和社会的影响，旨在实现公共利益最大化。
三、公共经济学的发展历程公共经济学的发展历程可以追溯到古代希腊、罗马时期的公共财政思想。
20 世纪以来，随着政府职能的不断扩大和公共部门在经济生活中的作用日益突出，公共经济学逐渐成为现代经济学的一个重要分支。
四、公共经济学的主要理论体系1.公共物品理论：主要研究公共物品的性质、需求显示、供给机制及其对资源配置的影响。
2.外部性理论：关注外部性对经济效率的影响，探讨政府如何通过政策干预来消除或减轻外部性的负面影响。
3.公共选择理论：研究政治过程与经济决策之间的关系，分析政府在公共政策制定过程中的行为及其影响。
五、我国公共经济学的发展现状及挑战尽管我国公共经济学取得了显著的进展，但在理论研究和实践应用方面仍面临诸多挑战。
如：如何构建符合我国国情的公共经济学理论体系，如何提高公共政策制定的科学性和有效性等。
六、公共经济学在实践中的应用1.公共支出政策：政府通过调整支出结构和规模，引导资源配置，实现社会目标。
2.税收政策：政府通过税收手段调整收入分配，实现公共服务和福利的公平分配。
3.政府管制：政府通过监管和干预，保障市场秩序，维护公共利益。
公共经济学黄恒学第三版笔记
公共经济学黄恒学第三版笔记（原创版）目录一、公共经济学的概念与意义二、公共经济学的研究对象与方法三、公共产品与公共服务的特征四、公共支出与税收政策五、公共经济学的现实应用与挑战正文一、公共经济学的概念与意义公共经济学是研究政府在经济活动中的角色与功能的一门学科，它主要关注政府如何通过公共支出、税收等手段来实现公共利益的最大化。
公共经济学的研究对象包括公共产品、公共服务、政府预算等方面，旨在为政策制定者提供理论指导和实践参考。
二、公共经济学的研究对象与方法公共经济学的研究对象主要包括公共产品、公共服务、政府预算等方面。
公共产品是指由政府提供的、供全体社会成员共同享用的商品或服务，如国防、教育、医疗等。
公共服务则是政府为满足社会公共需求而提供的服务，如基础设施建设、社会保障等。
政府预算则是政府在一定时期内计划收入和支出的统计表，反映了政府的财政状况和政策导向。
公共经济学的研究方法主要有实证分析、规范分析和制度分析等。
实证分析主要通过收集和分析实际数据，来描述和解释经济现象；规范分析则从价值判断出发，探讨公共经济学问题；制度分析则关注公共经济学制度安排及其变迁。
三、公共产品与公共服务的特征公共产品与公共服务具有以下特征：非竞争性、非排他性和公益性。
非竞争性是指一个人的使用不会影响其他人的使用；非排他性是指无法阻止未付费的人使用；公益性则是指其目的在于满足社会公共需求，而非追求利润。
四、公共支出与税收政策公共支出是政府为实现公共利益而进行的支出，包括购买性支出和转移性支出。
购买性支出是指政府购买商品和服务的支出，如基础设施建设、国防采购等；转移性支出则是指政府向特定群体提供的补贴、救济等。
税收政策是政府为实现公共目标而采取的税收措施，包括税收种类、税率、税收优惠等方面。
税收种类主要有增值税、所得税、消费税等；税率则是指税收的征收比例；税收优惠则是指政府为鼓励某些行为或产业而给予的税收减免。
五、公共经济学的现实应用与挑战公共经济学在现实生活中的应用主要体现在政府预算、税收政策、基础设施建设等方面。
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公共经济学黄恒学第三版笔记
【原创版】
目录
1.公共经济学的概念和重要性
2.黄恒学的第三版笔记的主要内容
3.笔记中的关键概念和理论
4.笔记的价值和意义
正文
公共经济学是研究政府在经济活动中的角色和影响的学科，它对于理解政府政策和决策的实际效果具有重要的意义。
黄恒学的第三版笔记对此领域的理论和实践进行了深入的探讨，为我们提供了宝贵的知识和理解。
笔记的主要内容包括公共经济学的基本概念、理论和方法，以及对政府在经济活动中的角色和影响的深入分析。
其中包括对公共物品、外部性、公共支出和税收等核心概念的详细解释，以及对公共政策和决策的实际效果的实证分析。
笔记中的关键概念和理论包括公共物品的非排他性和非竞争性，外部性的内在化，公共支出和税收的最优水平等。
这些概念和理论是理解政府在经济活动中的角色和影响的基础，也是公共经济学研究的核心。
笔记的价值和意义在于，它不仅提供了对公共经济学的深入理解，而且为我们提供了分析和解决实际经济问题的方法和工具。
通过学习笔记，我们可以更好地理解政府的政策和决策，从而更好地参与经济活动。
同时，笔记也为我们提供了深入研究公共经济学的参考和指导，对于我们进一步学习和研究具有重要的意义。
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