监理投资控制措施
03-第三节 投资控制监理工作措施
第三节投资控制监理工作措施一、投资控制监理工作措施投资控制监理工作措施主要包括：组织、技术、经济及合同等措施。
组织措施，监理组织结构中明确投资控制者及其职务，使投资控制有专人负责；技术措施：主要包括对图纸、施工组织设计进行监督审查，从技术领域研究节约投资的可能；经济措施：经常比较投资的计划值与实际值，严格审查各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等；合同措施：利用签订的各种合同的法律效力，监督、督促双方执行合同，避免造成索赔事件的发生，具体工作如下：1、组织措施（1）在项目管理机构中落实投资控制人员、明确任务分工和职能分工；（2）编制施工阶段造价控制工作计划和工作流程图；（3）将投资总额切块，对投资实施动态控制和目标管理。
2、经济措施（1）审核工程计量报审表，认真进行工程量的计算和复测、复核；（2）严格执行工程计量及设计变更程序。
对有可能增加工程造价的工程变更和零星签证进行认真审查；（3）审核施工单位工程款支付申请表，签发工程款支付证书；（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差就及时分析原因并采取相应措施；（5）对工程施工过程中的费用支出作好分析与预测，定期向建设单位提交项目费用控制情况及费用控制过程中存在问题的评析意见。
3、技术措施（1）对设计变更进行技术经济比较，在确保项目施工质量和使用功能的前提下，严格控制设计变更的费用增加；（2）寻找通过设计变更挖潜节约投资的可能性；（3）审核施工单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济比较分析。
积极推广新技术、新经验、新工艺，协助施工单位优化施工方案，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高综合经济效益，以降低成本。
4、合同措施（1）做好工程施工状态记录，保存各种文件图纸，特别是标注有实际施工变更情况的图纸，注意资料积累，工程量与实际完成工作量信息等，为正确处理可能发生的索赔事件提供依据；（2）参与建设单位的招标工作，协助进行合同的修改、补充工作，着重考虑施工合同中有关造价控制条款的合理性；（3）加强工程造价信息管理。
监理对投资控制措施
监理对投资控制的措施第一节投资控制的工作目标、任务和原则一、投资控制目标按照施工方的投标清单及施工承包合同约定的工程数量和单价，控制工程投资，严格设计变更程序，严把工程计量支付关，确保不超过计划投资；二、投资控制的工作任务投资控制实质上是对费用的控制，其目的是在确保工程项目进度目标和质量目标的前提下，以科学、公正的原则协调和处理合同双方之间的收支行为，其关键是工程计量与支付。
要使业主获得最佳投资效益，在投资控制过程中要实行全方位的动态管理：即通过风险预测制定防范对策，抓住工程费用最易突破的环节确定投资重点；通过投资目标的分解，确定合理的资金使用计划，采取先进合理的投资控制措施和手段，制定资金流量表，提出节省投资的合理化建议，兼顾工程质量和工期，降低工程费用，保证投资目标的实现。
三、投资控制的工作原则把建设项目投资控制在批准的投资限额以内，是监理监管的必须程序和职责，为此，监理必须公正、严明、制定投资控制目标，为确保项目投资目标的实现，监理工程师必须坚持合同原则、公正原则、依法监理的原则和客观事实的原则，才能使建设工程投资得到有效控制。
投资控制牵涉面广、量大，除了节约投资，控制开口工程与新增项目外，还与工程施工进度、工程质量、安全生产、文明施工等控制密切相关。
确保工程提前或按期完工，按期投入运行是工程投资控制的最大经济效益，也充分体现了“时间就是金钱”观念；确保工程质量，以杜绝工程返工、保证工程正常运行，也是工程投资控制的主要内容之一；搞好安全生产、环境保护、文明施工，保证人员、设备、工程的安全，避免安全事故发生，是节约工程投资的重要途径。
第二节、投资控制程序及工作流程投资控制程序及工作流程如下：一、参与审查施工企业的资金计划；二、核实签认验工计价；三、参与审批变更设计，核实工程量和单价变更情况；四、审核不可预见费用，调索赔处理。
第三节、投资控制措施及方法一、工程项目开工前，应监督承包人按有关规定或施工合同约定完成原始地形地面的测绘以及计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果。
监理大纲投资控制措施
监理大纲投资控制措施监理大纲是指在工程建设过程中，监理工程师根据合同约定和相关法规，对工程施工过程进行监督和管理的文件。
投资控制措施是指监理工程师在监理大纲中采取的措施，以确保工程的投资控制在合理范围内，避免造成资金浪费和工程质量问题。
以下是一些常见的投资控制措施：1. 预算控制：监理工程师根据工程设计和合同约定，制定工程预算，并在施工过程中进行预算的监控和控制。
包括对工程材料、设备和人工成本的控制，确保在预算范围内完成工程。
2. 合同管理：监理工程师对施工合同进行管理，确保合同条款的执行和工程款项的支付符合合同约定。
同时，对合同变更进行审查和控制，避免不必要的工程变更和费用增加。
3. 进度管理：监理工程师对工程施工进度进行监控和管理，确保工程按时完成。
通过与施工单位进行沟通和协调，解决施工过程中的问题和延误，避免造成额外的投资。
4. 质量控制：监理工程师对工程施工质量进行监督和检查，确保工程符合设计要求和相关标准。
及时发现和纠正施工过程中的质量问题，避免后期返工和修复，减少额外的投资。
5. 变更管理：监理工程师对工程变更进行管理，确保变更的合理性和必要性。
通过变更评估和审批程序，控制工程变更的数量和费用，避免不必要的投资增加。
6. 竣工验收：监理工程师对工程竣工验收进行监督和管理，确保工程符合设计要求和相关标准。
对竣工验收过程进行全面检查和评估，确保工程质量和安全，避免后期的维修和整改，减少额外投资。
以上是一些常见的投资控制措施，具体的措施会根据工程的特点和合同约定而有所不同。
在实际监理工作中，监理工程师需要根据具体情况制定相应的投资控制措施，以确保工程的投资控制和质量控制。
监理细则投资控制
监理细则投资控制监理细则是监理部门为了监管项目进程、质量和成本等各个方面，维护投资者利益而制定的具体细则。
本文将探讨监理细则中的投资控制内容，包括投资预算、投资解决方式、投资支付方式、投资变更等。
下面将详细阐述这些内容，并提供相关的举例。
一、投资预算控制在项目开始前，监理部门需要制定投资预算，用于规划项目的资金需求。
投资预算控制是确保项目在经济可行的范围内完成的关键环节。
以下是几个投资预算控制的要点：1. 投资书面审批：项目投资需要经过相关部门的审批，审批程序应遵循相关法律法规和政策规定。
例如，某公司计划新建一座工厂，其投资达到数千万美元。
在这种情况下，投资者需要向政府行政部门提交相关申请并获得批准。
2. 资金计划与监控：投资预算应该明确项目的资金资格，并在项目执行过程中进行监控。
例如，监理部门可以根据实际工作量和工程进度，对项目资金计划进行细化和调整。
若项目需求资金超出预算，监理部门可以提示投资者进行调整，以确保项目的可持续发展和资金安全。
3. 财务管理与控制：监理部门应当对投资的财务状况进行监控，确保资金流向合理。
例如，监理部门可以分析项目的财务报告，并与投资者进行磋商。
如果资金使用不当或存在潜在风险，监理部门将提出调整建议，确保项目的投资效益最大化。
二、投资解决方式控制项目的投资解决方式决定了项目的资金来源和项目所有权的分配方式。
以下是几个投资解决方式控制的要点：1. 贷款方式：监理部门应对项目的贷款方式进行监控，确保项目能够按时获得足够的贷款。
例如，某公司打算通过商业贷款来建设一座办公楼。
监理部门可以与投资者协商，确定贷款金额、利率和还款期限等关键因素。
2. 股权融资：监理部门需要对股权融资进行监控，确保项目利益能够最大化。
例如，某公司计划通过发行股票来筹集资金。
监理部门可以对这一过程进行审核，确保投资者的利益不受损害，并监督资金使用的透明度。
三、投资支付方式控制项目在进行过程中，投资支付方式的选择会对投资者的风险和利益产生重要影响。
项目工程监理对投资控制的措施
项目工程监理对投资控制的措施项目工程监理对投资控制的措施提要：工程投资的事前控制（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节房地产资料下载项目工程监理对投资控制的措施1、工程投资控制的内容：工程投资的事前控制1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。
2）预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。
3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。
工程投资的事中控制1）专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账；2）专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送XXX工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。
监理单位的审查时间不得超过3天。
3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。
如需要增加投资，需经过业主同意。
4）严格现场签证：对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，XXX工程师审核签认后报业主核准。
5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。
工程投资的事后控制1）审核承包商提交的工程结算书，并提出审核看法，与业主、承包商协商同等后，由总监理工程师签发工程完工结算款领取证书。
2）公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。
2、工程投资控制的措施工程投资控制的组织措施1）建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
2）编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。
3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。
工程施工监理投资控制方法和措施方案
工程施工监理投资控制方法和措施方案一、前期准备工作1.施工前投资估算：在项目启动初期，应制定详细的投资估算，包括各项工程量的定额计算和费用控制，为后续的投资控制提供依据。
2.施工前审定预算：在项目审批阶段，对项目投资预算进行详细审定，确保实施方案及预算的科学性和合理性，避免过高或过低的预算。
二、施工阶段投资控制方法和措施1.严格控制工程变更：施工过程中，经常出现工程变更情况，监理应严格控制变更，确保变更符合规定，避免频繁变更导致投资增加。
2.实施质量管理：加强对施工单位质量管理的监督，确保施工质量达到设计要求，减少后期的修补工作和费用。
3.加强进度管理：监理应对施工进度进行有效管理，及时发现延误情况并采取措施加以解决，避免进度滞后导致的额外费用。
4.控制材料和设备采购：监理应对施工单位的材料和设备采购进行监督和审查，确保采购符合质量要求和合同约定，避免采购不合格产品导致的再采购和额外费用。
5.精确计量支付：监理应进行精确的计量支付，确保支付金额准确无误，避免因计量错误导致的投资增加。
6.强化合同管理：监理应对施工合同进行严格管理，确保施工单位按合同要求履行职责，避免额外的合同索赔和费用增加。
三、后期工程竣工和结算阶段的投资控制方法和措施1.施工质量验收：在施工结束后，进行系统的质量验收，确保工程质量符合规定要求，减少后期的维修和费用支出。
2.合同结算管理：监理应对施工单位的结算进行审查，确保结算金额准确无误，严禁虚报工程量和材料设备，避免投资净额的增加。
3.维修保养规划：在竣工后，应制定维修保养规划，明确维修保养的周期和内容，合理安排维修保养投资，延长工程的使用寿命。
四、其他投资控制方法和措施1.制定投资监控指标：制定投资监控指标，如投资比例、工程进度、材料设备采购比例等指标，对项目进行定期监控和评估，及时发现并解决问题。
2.建立监理档案：建立完整的监理档案，记录施工过程中的各项决策和工作，为后续的投资评估提供可靠的数据依据。
监理工作投资控制措施
监理工作投资控制措施首先，制定严格的预算计划。
监理工作在项目初期要制定详细的投资预算计划，明确各个施工阶段的投资金额和资金使用情况。
预算计划要细化到具体的工程量和工程项目，并参考市场价格、历史数据和专业评估等因素，确保可行性和科学性。
其次，加强采购管理。
监理工作要监督和指导项目部对材料的采购过程进行有效管理。
要确保采购过程的公开、透明和公正，严格执行合同规定，不造成资金浪费和重复采购。
监理工作还需要加强对供应商和供货商的评估，选择有信誉和实力的企业进行合作，避免因为供应商质量问题和物资短缺等原因导致资金浪费和工期延误。
再次，强化现场质量控制。
监理工作要加强对施工过程和质量的监管，确保施工质量符合规范要求和预期目标。
监理工作要定期进行质量检查和评估，及时发现和纠正质量问题，避免因为返工和修补等原因导致额外的资金投入和工期延误。
此外，加强施工进度管理。
监理工作要与项目部共同制定合理的施工进度计划，并监督施工进度的执行。
监理工作要及时发现进度滞后和施工问题，推动项目部采取措施进行调整，保证工程按时完工。
及时调整施工进度能够避免因为工期延误导致的资金浪费和额外的投资。
最后，做好成本核算和资金监控。
监理工作要对成本进行及时、准确的核算，对超出预算的项目进行合理的解释和调整。
并要加强对投资资金的监控，及时发现和预防挪用资金、虚假报销等违规行为。
监理工作还需要加强与财务部门的沟通和协作，确保投资资金的安全和合理使用。
总之，监理工作投资控制措施的核心是建立科学、规范的管理机制和制度，加强监督和指导，确保投资资金的合理使用和节约。
只有这样，才能够有效降低工程投资风险，提高工程项目的投资效益。
工程监理投资控制措施
工程监理投资控制措施一、工程投资控制的目标采取必要的组织措施、经济措施、技术措施和合同措施加强投资控制，达到招标人的项目工程投资控制目标。
二、工程投资控制的原则1、严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付办法。
2、坚持对报验资料不全、与合同文件约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。
3、工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。
4、合理公正处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减。
5、对有争议的工程量计量和工程款支付，采取协商的办法确定，在协商无效时，由总监理工程师与业主协商并做出处理决定。
若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。
6、对工程量和工程款的审核应满足建设工程施工合同中所约定的时限。
三、工程投资控制的重点1、严格控制变更、索赔费用的增加。
衡量一个项目投资控制效果和水平的高低，由变更、索赔等因素引起的合同价的增加额与原合同额的比率是一项很重要的控制指标。
在施工过程中，对施工单位提出的工程变更，认真审核其合理性、产生的原因、计价的准确性，并严格审批程序，决不允许施工单位利用工程变更转嫁投资控制的责任和风险。
对暂估价材料、设备的价格，应主动做好相应的市场询价工作，提前为价格谈判、审批做好准备。
2、对施工单位提出的索赔意向和索赔要求，应认真分析其合同依据，并做好施工现场的记录和事实分析，加强与施工单位、建设单位的协商、谈判力度，力争将产生索赔的事件消灭在萌芽状态，减少索赔的损失甚至是避免索赔。
四、工程投资控制组织措施本工程造价控制的措施，按照以下要点进行监理控制：监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程造价控制应从组织、经济、技术、等多方面采取措施。
1、组织措施（1）配备专业齐备的建设监理架构和选配专职人员，制定工作制度，做到分工明确，岗位责任落实到人，明确各层次人员的职权、任务和职责，专业实施细则落实到位，是建设单位能够理解支撑监理开展造价控制的前提。
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施工阶段投资控制措施
一、本工程投资控制的工作任务
1、要求施工中标单位在获得正式施工图后，及时依据投标时的承诺编制施工图预算。
及时审核施工中标单位报审的施工图预算，分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别，并向业主报告。
使业主对本工程投资有更深入的了解。
2、及时协助业主进行招标工作及甲供设备，材料的招标、采购、验货等工作，及时掌握建筑成本，并及时分析对比投资限额控制的情况，向业主通报。
3、及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔，尽量避免过多的设计变更，及时化解施工单位的索赔苗头。
4、施工过程中及时计量合格工程量，并及时与预算工程量对比，分析实际工程量增、减原因，并及时报告业主。
5、及时审核施工单位上报的有关工程造价文件，并签署监理意见，严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。
及时审核施工单位上报的结算文件，并签署监理工程师意见。
竣工结算后，及时编制工程造价控制监理报告。
二、投资控制方法和措施
（一）投资控制的方法
1、投资事前控制
投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。
3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材
料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制
1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。
3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
4）严格经费签证。
凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。
5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。
6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。
7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。
8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。
9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制
在本工程中，当实际进度计划滞后时，将在分析原因的基础上，提出改进的措施建议，力争保证总工期不突破，涉及到总工期变更或费用增加时，应与业主协商进度计划的变更或费用补偿问题，进度计划调整后，调整相应的施工、材料、设备和资金供应计划，组织新的平衡和协调。
1）审核承包单位提交的工程结算书。
2）公正处理承包单位提出的索赔
（二）、投资控制的措施
1、工程经济签证和工程索赔的控制措施
监理应经常及时的收集、整理有关的施工和监理资料，为公正、合理地处理工程经济签证和索赔提供证据。
2、投资控制的组织措施
完善职责分工及有关制度,落实责任。
1）在总结类似工程监理的基础上组织强有力的监理班子，包括施工、材料选用、设备选型方面的监理工程师，有足够的力量编制合理可行的进度计划控制网络，各分部工程指定专门的进度控制员负责各方面的进度落实。
2）做好建设单位的参谋，及时提醒建设单位开展工作。
3）核查承建单位管理班子的构成，确保足够的施工管理力量，落实进度保证体系。
4）定期和不定期地召开有关协调会，协调各方面的进度。
5）妥善处理和核批承建单位的工期索赔。
6）协助总承包单位对施工场地实行严格的平面管理。
7）定期向建设单位汇报进度情况，及拟采取的措施和建议。
3、投资控制的技术措施
审核施工组织设计和各种方案，建议业主方合理的支出费用。
要求施工单位按合理的工期组织施工，避免不必要的赶工费。
1)结合施工组织设计审查设计方案，并对方案进行优化，使其更有利于加快施工进度。
2)协助建设单位提前做好三通一平等进场前的准备工作。
3)提前确定测量放线方案，预先建立施工平面控制网和高程控制网。
及时落实材料、设备使用情况，特别是进口材料和设备的运输、报关、验收等，并将可能出现的困难提前排除。
4)制定形象进度计划，将实际进度与其对比，进行动态管理，及时进行调整，对新技术、新方案提前落实、参观学习。
5)分施工段作业，监理积极配合，分段验收，全天候监理。
制定出特殊条件下的施工安全技术措施，比如：抗雨施工，夜间施工及其它赶工措施。
6)检查工程进度，落实周计划、月计划、季计划。
7)及时组织验收。
4、投资控制的经济措施
及时的进行计划施工费用与实际施工费用的比较和分析。
1)协助建设单位及时落实资金，及时审核签认工程款支付凭证。
2)核查工程款的投向，确保专款专用。
3)严格实行设计和施工进度目标奖罚制。
5、投资控制的合同措施
建议业主方按合同条款支付工程费，防止过早、过量的支付。
要求各方全面履行合同的约定，要减少造成不必要的施工方提出索赔的条件和机会，要正确处理索赔等。
1)制定合同条款时，要有明确的保证进度条款。
2)检查各方履行合同的情况，当不按合同规定工期完成任务时，按合同条款及时给予处罚。
3)对经过实践检验没胡能力完成任务的施工单位班组，管理人员直到承建单位，建议及时更换。
4)按合同条款处理工期索赔
6、技术措施
1）工程建设的每一笔费用支出都需要严格控制，力求不出现不合程序的混乱不清的结算项目，并做好以下工作：
2）投资控制目标以承发包双方签订的合同价为目标在合同范围内的工程造价不准突破合同价；
3）上月26日至本月25日（或根据建设单位的要求制定较为合理的计量时间）。
施工单位每月26日前（或根据建设单位的要求制定较为合理的计量时间）提交有质量认可的月计量申报表，报项目监理部审核。
4）总监理工程师将复核过的工程计量单交建设单位审查、核准签发付款凭证。
5）施工单位每月填写《工程款支付申请表》交监理部。
6）监理工程师在月计量复核的基础上审核有关付款申请，按合同约定抵扣预付款及其他款项后，签发《工程款支付证书》，报建设单位，作为工程付款的依据。
7）协助业主进行竣工结算并签付审核意见。
8）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。
9）工签证、用人签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后审核并报业主审签，项目监理人员不签署逾期的费用原始单据。
10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
11）设计变更及工程洽商记录的管理
12）施工单位对工程施工有关问题向项目监理部提交工程洽商记录，监理工程师应仔细分析、研究工程洽商内容，对工程可能出现的变更会充分研究，审查是否影响其他专业的设计与施工，是否到项目的设计能力，并根据具体情况进行答复。
a.直接答复施工单位有关内容；
b.涉及经济技术签证内容与建设单位协商会签答复；
c.涉及设计变更内容报请建设单位与设计单位联系，对设计单位设计变更审核后与建设单位协商会签答复。
d.设计单位的设计变更也必须履行监理审核及业主代表协商会签答复手续
e.设计变更及工程洽商记录内容应及时反映在施工图纸上，图纸变更标识严格按公司ISO2000.1994质量体系文件实施。
f.设计变更及工程洽商涉及的费用变更由施工单位填写《费用索赔申请表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后交总监签认，报建设单位代表审定。
三、投资控制内容
四、投资控制月份工程款支付监理审核签认程序。