政风行风热线危化问题问答部分收集

主持人：汶上县安全生产监督管理局危险化学品监督管理科的职能都有哪些？【黄莉青副局长】主持人、听众朋友。

我县安全生产监督管理局危险化学品监督管理科的职能主要包括以下几个方面：负责危险化学品生产经营单位安全生产综合管理和监督检查。

负责危险化学品生产和储存企业的设立及改建、扩建项目的安全审查。

负责危险化学品生产企业安全生产许可证申报材料的受理和上报，负责危险化学品包装物和容器生产企业定点的申报材料的受理和上报，负责监督检查危险化学品企业重大危险源申报、评估、建档、监控工作和重大事故隐患的整改工作。

参与危险化学品单位有关从业人员的法定培训与资格考核工作。

组织查处不具备安全生产基本条件的危险化学品生产经营单位。

负责相关的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全评估及其“三同时”情况的监督检查。

负责有关危险化学品安全生产事故的调查处理，并督促事故的查处落实。

具体组织协调危险化学品事故应急救援预案的编制和应急救援体系建设；参与指导协调相关行业范围内的事故应急救援工作。

负责相关专业的专家组工作。

主持人：请问我县危险化学品生产经营的形势怎么样？【黄莉青副局长】主持人、听众朋友。

今年以来，我县危险化学品安全生产形势总体平稳，没有发生一起死人事故。

但无论何时，安全生产都不可麻痹大意，我简单的通报一下2014年以来的几起非常典型的安全生产事故：6月30日，稠城街道三挺路羽然化工乙炔车间4层发生火灾，造成3人轻微伤，消防大队成功营救疏散17人；7月10日，北苑街道义浦路18号一甲苯仓库发生火灾，无伤亡，场面比较可怕；7月12日，稠城街道何雄伟饰品厂员工对树脂抛光机进行电焊修理时，发生触电事故，造成1人死亡；7月14日，江东街道青口平畴村一废品回收站发生火灾，造成一人受伤。

频繁的各类事故造成了我们当前安全生产形势局面非常严峻，分析原因主要有这么几个原因：一个呢是说部分企业主安全意识淡薄，存在重生产轻安全的现象，对事故发生抱有侥幸心理，总觉得我不会这么倒霉，事故不会在我这里发生；第二个原因主要是由于我县生产经营仓储单位逐年增多，尽管这些年我们做了大量的工作，但是安全生产事故隐患仍然大量存在，尤其是电气线路老化，没有安装一机一保，机器设备没有接零接地，所以触电事故跟火灾事故时有发生；第三个原因我想尤其是高温天气容易使从业人员产生疲劳，心情烦躁，容易发生火灾，而且高温天气容易诱发危化品自燃等火灾事故的发生；第四个原因呢主要是我县“钟点工”“单子工”等临时性用工新现象的出现，导致安全生产监管困难，这些临时性员工没有经过专门培训，安全生产意识没有，逃生技能非常差，容易引发事故。

所以说这方面必须引起广大企业主高度注意，切实要落实好职工的三级教育。

去年开始，我们邀请山东科技大学、泰安三英职业培训学校多名专家在14个乡镇和60多家规模以上企业进行了专场安全生产培训，今年五一前后打算搞一次针对全县化工企业从业人员的安全生产培训。

【听众】工厂里存在许多危化品，我想问一下存放方面要注意些什么？【主持人吕樱】好，有请。

【鲍卫东】这位听众上午好，这个问题实际上是义乌比较突出的一个问题，据我们安监部门了解，我们现在义乌使用危化品的企业数量是比较大的，那么这些企业里面有仓储的有1500家到2000家左右，那么针对这个问题我们安监局在2009年的时候专门出台过一个使用企业危化库房，不叫仓储，仓储是要行政许可的，那么危化库房的一个管理办法，里面呢有7条要求，有3项严禁的内容，那么我们今天特别是发生一些事故，火灾事故的一些企业情况看来，我们感觉到这个库房，原来是标准的，可以去问安监所，我们感觉到这个库房，如果是你自己的厂，我们建议你不能放在楼上要放在一楼，这是一个。

第二个来讲呢，这个库房里面消防设施一定要完善，消防设施包括门，包括墙体材料，建筑物的消防等级，这个一定要达到要求。

第三个来讲，就是你这个库房里面，要装防爆灯，防爆开关，因为电引起的火花很容易引起库房火灾。

那么第四个来讲，就是你这个仓库保管员，管理员一定要按照危化安管员的要求进行培训，我不知道你是不是企业主啊，你企业主的话，我建议你要专门学习这方面相关知识。

那么第五个来讲呢，你库房就是库房，严禁从事与库房无关的活动，比如说，在库房里面进行调配啊，进行这个配方啊，或者是生产啊，这类活动必须要禁止。

我感觉到再结合以前发过你们安监所发到库房的企业，每个企业都发过一个标准，再结合这个标准我感觉是可以保证这个库房安全。

【听众】嗯，就是，嗯，想问下我现在发那个危化品，就是刚才鲍局的意思是要隔成两个房间，一边是专门放危化品一边是专门调色，是不是这样子的。

【鲍卫东】我是这么个意思，你危化库房里面不能用于调色，你调色可以到其他地方调色，比如说你到空旷的地方调色，因为你在库房里面调色啊容易啊，因为危化品本身有挥发性的，是吧，你如果在库房里面，空间又比较密闭、比较狭小，你万一发生这个浓度高了以后，有其他的火花啊或者其他因素就会引起爆炸等事故，所以你这个调色最好在空旷的地方，比如说厂区里面空旷的地方进行调色，好吧。

【听众】哦，好，明白明白。

【主持人吕樱】那好，这位朋友，感谢你的参与。

【主持人吕樱】其实这个危化品呢也是大家非常关注，然后也觉得会比较危险的一个东西。

那它这个存储的场地是否有一些规划或者说一定要存储在哪些地方呢。

【鲍卫东】这个危化品的存储从目前我们义乌也有一些经营户在审批这个执照的时候连带一些仓库，当然这些存储的仓库也有一定的条件。

比如建筑的耐火等级要二级以上，与公众场所（如学校、医院、居民住宅等）要保持一定的安全距离。

第三，这些场所要设置一些应急的导流池等消防措施。

从我们政府层面来看，下一步为了消除危化品到处存放的这种危险，尤其是我们义乌市目前还没有危化品的交易市场，我们局里也是千方百计，百计千方得到了政府的重视，在市委市政府的高度重视之下，今年上半年我们建立了化工产品的票据交易大楼。

那么等到我们市场建设好以后，我想我们整体的，义乌的危化品的存放和交易这个安全水平应该得到大大的提升。

【听众】你好。

我有个问题想提问一下。

我厂是生产工艺品的，那个树脂打磨以后灰尘很大，前几天我看到电视网络里面说温州跟我们生产相同产品的厂，发生爆炸事故，损失比较大，我们很担心，在这里我想向我们电台里安监员请教一下，像我们这样的企业有什么办法可以防止发生那样的爆炸事故。

谢谢。

【主持人吕樱】恩，好的。

有请党组成员楼宝红。

【楼宝红】各位听众好。

对于可燃爆金属粉尘作业场所，有几个基本要求：1、建筑结构上，生产场所不能设计在危房或者违章建筑内。

生产场所有2个以上直通室外的安全出口，疏散门向外开起，确保通道的畅通;二层或二层以上的不能设置防盗窗，存在可燃爆粉尘的车间应设置在相对独立的单层建筑内。

屋顶应用轻型结构，如设置在多层结构建筑中的，多层建筑物应为框架结构。

场内应多开门窗，其中作业面积在30平方以下的不得少于两对门窗，30平方以上50平方以下的不得少于三对门窗，且门窗开启方向应向外。

2、是通风除尘。

采用机械式通风除尘，安装相对独立的通风除尘装置和设置收尘设施。

引进直白，推进采用布袋收尘。

收尘适宜在建筑物的露天场所，离明火处的产生不得少于6米。

回收的粉尘应储存在独立的堆放场所。

3、清洁制度。

每天对生产车间进行清理，对收尘装置进行清理，使作业场所所积累的粉尘量降到最低。

禁止使用压缩空气进行吹扫，清洁时必须停止进行抛光等产生粉尘作业。

4、禁火措施。

粉尘爆炸危险场所严禁各类明火，在粉尘爆炸危险场所进行明火作业时必须办理动火审批，停止抛光作业，采取相应的防火措施。

检修时使用的防爆工具不应敲击各金属部件。

5、器材配备。

根据不同的作业条件与环境配备的消防器材，个人劳动保护用品。

配备1立方米的消防沙，可燃爆粉尘燃烧时，必须使用消防沙灭火。

这里提醒大家注意，灭火时严禁使用普通灭火器灭火。

6、电器电路。

存在可燃爆粉尘车间的电气线路采用镀锌钢管套管保护，在车间外安装空气开关和漏电保护器。

设备电源开关应采用防爆防静电措施。

严禁私拉乱接临时电线，电气线路符合行业标准。

7、培训教育。

配备专职尽职的管理人员，有安全管理规章制度和操作规程。

企业负责人、员工要定期参加安全教育培训，做好粉尘爆炸安全生产教育，危险岗位的职工应进行专门的安全技术和业务培训，并经考试合格方能上岗。

8、安全检查。

制定企业粉尘防爆实施细则，安全检查表，安全管理员每周进行一次防尘防爆检查并做好相关的记录。

谢谢。

【听众】我是反映一下我是稠江街道香山60栋、59栋这里都是污染得很臭，有油味，举报了几次都没有用，这是什么原因呢？【陈兴邦】它这主要是企业里面的油污吗？【听众】对，油墨，【陈兴邦】已经污染了你们那一边是吗？【听众】对，就在隔壁，我们都住在一起的。

【陈兴邦】你说的情况，一是我们肯定会派人过来看看，二是按照职能的分工我们会移送有关部门来处理好这个事情。

【主持人吕樱】那还有一位手机尾号为9301的朋友，他说他想问“加油站安监局方面的验收都需要哪些材料，听说好像有30多项，那具体是怎么样的呢？”能不能帮他解答一下陈局长？【陈兴邦】对加油站验收问题，尽管手续比较多，但这里面主要是分两大块，一块是基建一方面的材料，比如你要立项，你要报批，比如用地啦、规划啦、定点啦，这些你要报批，这是一方面的材料，就是基础的材料，第二方面，因为你是涉及到危化品的，危化品你在立项的同时，你就应该实施“三同时”，这是一块；第二块呢因为你是加油的，加油的话汽油它是属于危化品，你就要做安全生产的评估，安全许可，这是不是符合安全，这个加油站放在这里是不是安全，是不是符合周边的安全，那么主要是这两个方面的材料，报批的过程实际上就是按照程序走，但是这两个材料是基础材料，和安全生产的评估，那当然还有环保的评估。

【听众】你好，我是新村花园的住户一区六栋的，对面有个工厂，都是晚上生产，9点钟以后生产到第二天早上5点钟就结束。

不知道生产什么东西，噪音很响，臭味很大。

【陈兴邦局长】你反应的是噪音很响，有气味是吗？【听众】对啊。

然后我也不知道哪里是怎么样个情况，它都是晚上生产的，白天就不生产的【陈兴邦局长】那么你那个厂里面没有进去过？【听众】就是因为进不去啊。

【陈兴邦局长】你说的这个情况我们已经记下来了，按照我们职能的分工，我们也会和其它部门联系的，那么这块噪音呢我们根据目前的分工主要还是环保部门负责。

因为这个是生产里面的噪音，如果是生活方面的噪音，根据目前的职能，你可以到综合执法局去联系一下，但是你们既然打进热线了，我们肯定会帮你转告下这个情况。

谢谢。

济宁市安监局王宝银、陈庆学做客政风行风热线答疑危化品问题：主持人：最近，听说化工企业也要取得安监部门的危险化学品使用许可，王保银副局长员，能否再介绍一下相关情况？王：好的，《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第二十九条规定：使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外），应当依照条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。