中国城镇化与农民问题
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策随着城镇化进程的推进，大量农民工进入城市，成为城市建设和服务业发展的重要力量。
农民工市民化过程中仍然存在着一系列问题，阻碍着他们真正融入城市社会。
本文将针对农民工市民化存在的问题进行探讨，并提出相应的对策。
农民工在市民化过程中面临的生活问题较多。
一方面，农民工的居住条件普遍较差，很多农民工居住在简陋的出租屋或者城中村，卫生条件差、安全问题突出。
农民工在城市生活中面临着较高的生活成本。
由于缺乏稳定的工作和社会保障，农民工经常被迫承担高昂的租房、教育和医疗费用。
改善农民工的居住条件，提供稳定的住房和降低生活成本是解决农民工市民化问题的首要任务。
农民工市民化过程中面临的就业问题也较突出。
尽管农民工在城市中从事了不少劳动密集型工作，但由于技术水平和社会关系的限制，他们往往只能从事简单、低薪的工作。
农民工市民化还面临着职业发展困难和职业技能不适应的问题。
政府应加大对农民工的职业培训力度，提高他们的职业技能和竞争力，促进他们获得更好的工作机会和发展空间。
农民工在城市市民化过程中面临的教育问题也是一个重要的影响因素。
由于早期教育不完善，学历低和教育机会有限，很多农民工的子女在城市接受教育方面遇到困难。
这不仅影响了农民工子女的教育水平，还增加了他们市民化的难度。
政府应加大对农民工子女的教育投入，提供平等的教育机会，为他们实现平等竞争提供基础。
农民工市民化过程中还存在着社会融入问题。
由于来自农村的文化差异和社会经验的不同，农民工在城市社会中常常感到孤立和不适应。
他们在融入城市社会时往往面临着语言沟通、社交网络和文化价值观的障碍。
政府应加强对农民工的社会支持和帮助，建立健全的社会服务体系，提供相应的社会支持和指导，帮助农民工尽快融入城市社会。
农民工市民化过程中还面临着社会保障问题。
由于缺乏稳定的工作和社会保障，农民工在退休、医疗和其他重大风险面前往往无法得到有效的保障。
政府应加强对农民工的社会保障体系建设，完善农民工的社会保险制度，提供相应的养老、医疗和其他社会保障服务，保障农民工的基本权益。
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策1. 引言1.1 城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策在城镇化进程中，农民工市民化存在着诸多问题，需要我们认真思考并采取有效措施加以解决。
城市落户难问题是一个主要障碍，许多农民工无法获得城市户口，导致他们在城市生活中无法享受相应的权利和福利。
教育和医疗保障问题也是农民工市民化的一大难题，许多农民工子女难以进入优质教育资源和获得良好医疗服务。
社会融合问题也一直困扰着农民工市民化的进程，他们往往面临着与城市居民融合不畅的困境。
农民工的法律权益保障也亟待加强，许多农民工在城市工作生活中遭受不公平待遇，却没有有效的法律保护。
为了解决这些问题，我们应该提高农民工市民化的待遇，加强城市规划管理，改善社会保障制度，加强法律宣传教育，为农民工的市民化进程提供更好的支持与保障。
，是当前社会亟需关注和解决的重要议题。
2. 正文2.1 城市落户难问题城市落户难问题主要集中在城市户口政策上。
农民工想要在城市落户并享受城市居民的权利福利，往往受到限制和歧视。
一方面，城市户口通常需要一定的条件和门槛，如稳定工作、购房条件等，而这对于刚进城的农民工来说可能较难达到。
城市户口的数量有限，很多城市已经面临户口指标紧缺的情况，农民工想要落户就更加困难。
农民工由于没有城市户口，会在就业、子女教育、医疗等方面受到不公平待遇。
他们在城市工作多年，却无法享受城市居民应有的权利和福利，这导致他们的生活质量无法得到有效提升。
城市落户难问题使得很多农民工在城市的生活处境艰难，也增加了城市管理和社会稳定的难度。
为解决城市落户难问题，可以通过放宽城市户口政策、加大户口指标分配、建立更加公平的城市公共服务制度等方式来促进农民工的市民化进程。
只有解决了城市落户难问题，农民工的市民化才能真正得到推进和落实。
2.2 教育医疗保障问题教育医疗保障问题是农民工市民化过程中面临的重要挑战之一。
教育资源不均衡，农民工子女在城市接受教育存在着诸多困难，包括学校招生政策不明确、学费负担重、教学质量参差不齐等问题。
我国城市化进程中的城乡发展不平衡问题
我国城市化进程中的城乡发展不平衡问题我国自改革开放以来，城市化进程开始加速推进。
无论是城市规模还是城市人口都在迅速增长。
然而，城市化进程所带来的城乡发展不平衡问题也逐渐凸显出来。
城市化进程中，城市在发展过程中相对而言要更快一些，而农村却被较大程度的忽视。
这种城市化进程中的城乡发展不平衡问题，主要表现在以下几个方面。
一、收入不平衡城市与农村之间的收入不平衡一直存在，并且越来越严重。
尽管城市财富、知识和生活条件更好，但从整体来看，城市居民的平均收入却更高。
经济的发展和城市化进程都与收入不平衡有关。
这种不平衡的现象也导致了城市与农村之间的巨大财富差距。
二、社会保障不平衡城乡发展不平衡的另一个方面是社会保障。
城市居民可以享受到更好的社会福利待遇、医疗保障和老年保障。
而农村居民却缺乏这些福利，将农村大量劳动力纳入城市化进程中将放大这个问题。
此外，在城市化进程中，农村的社会风险也会更大，这可能导致贫困和社会不稳定。
三、生态环境不平衡城市化进程中的城乡发展不平衡还与生态环境不平衡有关。
城市过于注重经济发展，而忽略生态问题，这使得城市与乡村之间的资源分配问题更加突出。
乡村地区的环境容易遭到破坏，而城市居民与城市环境之间的关系也面临压力，这可能会导致各种社会问题。
四、教育资源不平衡城市化进程中，教育资源的分配也面临不公平问题。
城市居民可以享受到更好的教育，获得更大的教育机会。
而农村居民则在这方面处于劣势地位，他们的教育条件通常比城市居民要差得多。
以上这些问题都会在城市化进程中加剧城乡发展不平衡。
实际上，城乡发展的不平衡问题导致了一些重要的社会问题，如贫困、社会不稳定和失业等，同时也导致了城市与农村之间的相互隔阂加深。
如何解决城乡发展不平衡问题？首先，应该注重公共服务的均衡分配，包括教育、医疗、社会保障等方面。
其次，应加强基础设施的投资，缩小城镇与农村的数字鸿沟。
第三，应该加强生态建设，并保护农村地区的生态环境，反过来也可以帮助城市建设人居环境更加宜居。
城镇化对农村环境的影响
城镇化对农村环境的影响随着城镇化进程的加速推进，在中国的乡村地区，农村环境也面临着巨大的挑战和变化。
城镇化对农村环境产生的影响是多方面的，既有积极的一面，也有一些负面的影响。
本文将从以下几个方面来探讨城镇化对农村环境的影响。
一、土地利用和耕地减少城镇化使得土地资源被大量用于城市基础设施和住宅建设。
这导致了农村地区的土地利用方式发生变化，大量农用地被转化为非农用途。
土地面积的减少对农村环境保护带来了一定的压力。
另外，由于农村地区的城市扩张，城市和农村的交界区域出现了大量的城中村和村中城现象，这对农村环境的保护也带来了一些挑战。
二、水资源利用和污染城镇化带来了大量的人口涌入城市，城市对水资源的需求量大大增加。
为了满足城市居民的生活和生产需求，农村地区的水资源被大量开采和利用，这导致了水资源的紧张和水流量的减少。
同时，城镇化也带来了农村环境中水污染的问题。
大量的工业废水和家庭污水被排放到农田和河流中，严重破坏了农村地区的水质，对农田产量和农作物质量造成了一定程度的影响。
三、空气质量和环境污染城镇化过程中的城市扩张和工业发展，带来了大量的尾气排放和工业废气排放。
这导致了农村地区空气质量的下降，远离城市的农村居民也面临着空气污染的困扰。
同时，由于农村地区的工业化进程也在逐渐加快，工业废物和农药等化学物质的排放增加，对农村环境造成了一定的污染。
四、农业结构和农产品安全城镇化带来了农业结构的调整，农民纷纷外出打工，导致农田的管理和农业生产的规模下降。
农村地区的农田闲置和农产品生产结构的调整，对农村环境的保护带来了不利的影响。
此外，工业化和城市化过程中，大量化学农药和化肥被广泛使用，对农产品的安全性也带来了一定风险。
综上所述，城镇化对农村环境产生了一系列的影响。
尽管城镇化可以促进农村地区的经济发展和居民生活水平的提高，但是它也给农村地区的自然环境和资源保护带来了一些压力和挑战。
为了推动可持续发展，需要加强农村环境管理，合理利用资源，促进农田的保护和农产品的安全性，构建和谐、美丽的农村环境。
城镇化对农村人口流失的影响
城镇化对农村人口流失的影响随着中国经济的快速发展，城市化进程不断加速。
在这过程中，农村人口流失成为一个主要的社会现象。
本文将探讨城镇化对农村人口流失的影响，并分析其中的原因和可能的解决办法。
一、农村人口流失的影响1.1 经济影响随着农村人口流失，农村劳动力的减少导致了农业生产力的下降。
农村人口流失还导致农村经济发展的不平衡，城市的工业化进程与农村的农业发展之间的差距越来越大。
这种差距会加剧农民的收入不平等问题，导致贫富差距的扩大。
1.2 社会影响农村人口流失导致农村社会结构的破坏，老龄化问题日益突出。
随着年轻人口的外流，留下的大多是老年人和儿童，这导致了养老和教育的困扰。
农村社会凝聚力的下降也使得社会治安问题日益严重。
1.3 环境影响农村人口流失使得农村的自然资源得不到有效利用，土地荒废和土地流转难题进一步恶化。
与此同时，城市化进程中的环境问题也会对农村地区产生负面影响，包括水污染、空气污染等。
二、农村人口流失的原因2.1 经济原因农村人口流失的主要原因之一是农村经济收入水平较低。
在城市化进程中，城市的工资水平和就业机会往往更具吸引力，这使得许多农民选择离开农村，寻求更好的经济机会和生活条件。
2.2 教育原因农村地区的教育资源相对匮乏，教育质量也普遍较低。
这导致了许多农村家庭为了给孩子更好的教育机会，选择将他们送到城市读书，这进一步加剧了农村人口流失的问题。
2.3 社会保障原因农村地区的社会保障体系相对较弱，医疗、养老和社会福利等方面的保障水平较低。
而在城市，社会保障体系更加完善，这吸引了许多农民前往城市。
三、解决农村人口流失的办法3.1 优化农村经济发展为了吸引留在农村的人口，政府可以加大对农村经济的扶持力度，提高农村劳动力的就业机会和收入水平。
同时，发展农村产业，提高农民的生产能力，并加强农村与城市的经济联系，实现农村经济的可持续发展。
3.2 改善农村基础设施建设加强农村基础设施建设，提高农村地区的交通、水利、电力等公共设施的配套水平，有助于改善农村环境和生活条件，增强农村人口的留住意愿。
农村城镇化进程的经济影响与问题
农村城镇化进程的经济影响与问题农村城镇化是指农村经济向城市经济转型的过程。
在经济全球化和城市化进程的推动下，中国的农村城镇化进程正在加速。
这一进程对经济产生了重大影响，但也存在一些问题和挑战。
一、农村城镇化的经济影响1.人口流动：农村城镇化促使农村人口向城市转移，城镇人口规模不断增加。
这种人口流动有助于提高城市的劳动力资源，促进城市经济的发展。
2.就业机会：随着农村劳动力向城市流动，城市就业机会相应增加。
农民工在城市的就业，为他们提供了更好的收入来源，促进了农村经济的发展。
3.农村产业转型：农村城镇化推动了农村产业结构的调整和转型升级。
传统的农业生产逐渐减少，而非农产业和服务业得到了发展，促进了农村经济的多元化和现代化。
二、农村城镇化面临的问题和挑战1.土地问题：农村城镇化需要大量的土地用于建设城市和建设用地。
但目前土地资源供给有限，土地收入分配不平衡，土地征用程序繁琐等问题成为制约农村城镇化的重要因素。
2.农民工问题：农村劳动力进城后，他们面临的问题包括就业歧视、低工资待遇、社会保障不完善等。
同时，由于农民工在城市生活条件较差，也会导致一些社会问题，如流动人口扎堆、社会秩序紊乱等。
3.投资难题：农村城镇化需要大量的资金投入，包括基础设施建设、公共服务配套和农村社会保障等方面。
然而，由于农村地区经济基础薄弱，资金供给不足，造成了投资难题。
4.生态环境问题：农村城镇化建设过程中，往往会带来大量的土地开发和资源消耗。
这可能导致生态环境恶化，包括水源污染、空气污染和土地退化等。
三、解决农村城镇化问题的对策1.土地制度改革：加快土地制度改革进程，完善土地征用和使用管理制度，确保农民因征地获得合理的补偿，并加强农村土地流转市场的建设，提高土地利用效率。
2.加强社会保障：建立健全农村社会保障体系，包括农民工社会保险、农民退休养老金和农村医疗保障等方面。
同时，加大农村教育和卫生等公共服务的供给，提高农村居民生活水平。
农村城镇化发展中存在的问题及对策
农村城镇化发展中存在的问题及对策【摘要】农村城镇化是我国现代化进程中的重要内容，但在发展过程中也存在着一些问题。
土地流转困难导致农村资源利用效率低下；农民进城就业困难使城市化进程受阻；基础设施建设滞后影响农村生活质量；生态环境恶化威胁着可持续发展。
为解决这些问题，应加强土地流转政策支持，促进农民进城就业，加大基础设施建设投入，推动生态环境保护。
只有这样，农村城镇化才能顺利推进，实现经济社会持续发展。
【关键词】农村城镇化发展、问题、对策、土地流转、农民就业、基础设施、生态环境、城镇化、政策支持、环境保护1. 引言1.1 农村城镇化发展的背景农村城镇化发展是指城镇化进程中农村地区向城镇化转变的过程。
我国农村城镇化发展一直是国家重点推动的战略之一。
我国农村城镇化发展背景主要有以下几个方面：随着城市化进程的加快和人口流动的增加，农村城镇化发展势在必行。
农村地区经济发展不平衡，农民生活水平相较城市居民有较大差距，农村城镇化可以促进农民增收致富，缩小城乡差距。
农村城镇化可以促进农村产业升级和城市建设，推动经济社会发展。
农村城镇化也可以促进农村资源利用的合理化和城乡资源的优化配置，提高全社会资源利用效率。
农村城镇化发展背景是多方面的，推动农村城镇化发展有着重要的意义和价值。
1.2 农村城镇化发展的重要性农村城镇化是实现国家现代化和经济发展的重要途径。
随着经济的快速发展和城市化进程的加快，农村城镇化能够带动农村经济的转型升级，推动城乡居民收入水平的提高，促进城乡经济社会的协调发展。
农村城镇化有利于实现资源的优化配置和产业结构的升级。
通过将农村劳动力转移至城镇就业，可以缓解农村人口过剩的问题，实现城乡资源要素的有效流动和配置，进一步推动产业结构的升级和优化。
农村城镇化有助于促进社会公平和民生改善。
通过改善农村基础设施建设，提高教育、医疗、养老等社会公共服务水平，减少城乡之间的差距，实现社会资源的均衡配置，提高农村居民的生活质量和幸福感。
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策
城镇化进程中农民工市民化存在的问题及对策城镇化是我国经济发展的必然趋势，而农民工市民化是城镇化的重要组成部分。
农民工市民化进程中存在着一系列的问题，需要我们采取相应的对策来解决。
问题一：户籍限制我国的户籍制度造成了农民工难以获得城市居民的身份，限制了他们享受城市公共服务和福利的权利。
这不仅影响了他们的生活质量，还限制了他们在城市中的发展空间。
对策一：放宽户籍限制政府应该逐步放宽户籍限制，为农民工提供更多的获得城市户籍的机会。
可以通过积分制、居住年限等方式，逐步取消户籍限制，使农民工能够更顺利地实现市民化。
问题二：工资待遇低农民工在城市中往往得不到公平的工资待遇，经常遭受拖欠工资、加班加点无加班费等情况。
这使得他们难以获得相对稳定的经济收入，生活质量较低。
对策二：完善劳动法律法规政府应该加强劳动法律法规的监督和执行，严厉打击拖欠工资行为。
还应加强对企业的监管，确保农民工能够享受合理的工资待遇和劳动保护。
问题三：教育医疗保障不完善农民工市民化过程中，面临着教育医疗保障等方面的问题。
他们的子女往往难以获得城市教育资源，农民工自身也难以享受到城市医疗服务。
对策三：加强教育医疗保障政府应该加大投入，提高农民工的教育医疗保障水平。
可以通过增加学校建设、提供优质教育资源，以及加强基层医疗服务等方式，向农民工提供更好的教育和医疗保障。
问题四：社会融入度低农民工市民化过程中，他们往往由于文化差异、社会融入度低等原因，与城市居民难以融为一体，形成了“城中村”的现象，不利于城市的社会和谐发展。
对策四：加强文化交流和融合政府应该加强对农民工的文化教育和培训，提高他们的文化素质和社会融入能力。
还应加强城乡之间的交流和合作，促进城乡一体化的发展，提高城市居民对农民工的接纳和认同程度。
农民工市民化进程中存在着一系列的问题，解决这些问题需要政府、企业和社会各方共同努力。
政府应该加大政策支持和投入力度，提高农民工市民化的质量和水平。
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中国城镇化与农民问题长期以来，中国的农民的头衔有：中国基数最大的人口群体，中国最弱势的群体，中国区域间迁移量最大的群体，还有一个介于工人和农民之间的属于农民的特有名词“农民工”。
今天主要从两个方面阐述我的看法，第一中国农民工为中国城镇化进程做出了什么；第二中国的城镇化进程为中国农民作出了什么改革开放以来，中国的经济发展有目共睹，但这个过程中谁付出的最多，我毫不犹豫的会说是农民。
全世界都知道中国人口数量最大，而中国人自己知道中国的农民量最大。
在改革开放初，中国无技术，无资本，无产业，生产资料中做充裕的可能就是资源和劳力，此时迫于生计的农民便从全国各地蜂拥而至组成一支农民工大军，随着这批大军全球最低工资，最长工时的最优劳工性价比的吸引以及中国政府政策的支持，全球的加工企业便聚集在了长三角，珠三角等沿海地区，很快世界到处可以看到标志着“MADE IN CHINA”的商品，这也为中国政府带来了连年近10%的GDP增长率，连年的进出口贸易顺差，贰万亿的外汇储备，当然还有“制造大国”的美誉，中国成了世界的加工厂，东莞成了中国的加工厂，（无可否认的是中国高达0.6的基尼系数）。
但有谁想过这背后那一批，没有体面名号，没有工资发放保障，没有劳工保险，没有医疗养老保障的特殊产业工人呢，他们有什么？艰苦的吃住环境，好一点，拿着年终微不足道的薪水挤上春运的大潮，坏一点，被老板拖欠工资，甚至连回家过年的愿望都打水漂……那中国改革开放的既得利益层有哪些呢？中国的权力阶层，国企管理层，民营企业（包括私企老板），工商经营个体，对于前两者在这里省去不必要的解释，后两者说的俗一点再穷的老板都比那些工薪阶层好过，更不要说农民了。
有了上面所说的，中国虽然工业化程度不高，但也具备了城镇化进程的经济支持和政策支持。
现在谈谈个人对城镇化进程对农民的影响城镇化进程中的几个关键词：房价土地户改房价无疑是05年以来这个国家最潮的擦眼，赚尽人们眼球，茶前饭后免不了谈吐一番，我们最熟悉的也莫过于炒房团，依老族，有谁听说农民去城里买套房，或者说有谁认为中国的农民具备在中国的城市买房的能力（当然我这里的农民指实质意义的农民，怀揣几百万的农民农村户籍人士暂且不算，毕竟这样的代表太少）。
观点一：中国的房价是农民不敢望，更不敢及的。
土地，作为农民基本生产资料中最有价值的东西也可怜要失去了。
城镇化进程中盖楼要地，工厂要地，修路要地，中国从未感到用地如此紧张。
毛主席说了，土地是农民的。
好吧强拆，自焚等一系列具有中国特色的词汇产生了，暴力不允农民有申诉自己土地的要求。
也有温和派的，正如大家熟知的“重庆模式”，只要农民愿意出让土地，政府在城市为农民盖楼，如此一来农民貌似大赚，可失去土地的农民的生活，医疗，教育谁来保障，农民进城绝不仅仅是住房问题。
户籍，长期以来中国一直实行城乡二元户籍管理制度，虽无限制自由，但无形中给农民戴上一把枷锁，全国各地针对农民的“特权”并不鲜见，户改，成都虽有先声，但也力度不大，效果并不给力，没有实质的改变，徒有表面文章有何意义。
中国有句俗语，向上数三代，谁家不是农民。
改革开放以来，农民贡献了他们仅有的劳力和土地生产资料，却并未取得应有的效益，这并不符合经济学原理。
农民是中国城镇化进程中最大的功臣，却也无形中成了最大的受害群体。
中国发展研究基金会日前发布的《中国发展报告2010》指出,今后20年,中国将以每年2000万人的速度，实现农民向市民的转化。
也就是说，到2030年，中国的城镇化进程将实现4亿农民进城变市民的大潮。
“十二五”期间，中国的城镇化进程将仍处于快速推进时期，土地的集约化和农民工的市民化将同步推进。
当前，中国有数以亿计的农民外出进城打工，过着“年轻在城市、年老回农村；工作在城市、保障靠农村”的“候鸟生活”，他们在为城市的发展做出贡献，却享受不到城市发展带来的福利，成为城市的“边缘人”。
如何让农民成为市民的同时，保护农民的利益成为城镇化的难点之一。
在近日举办的“中国（清徐）县域经济论坛”上，记者就此对三位专家进行了采访。
农民如何不再成为“边缘人”记者：到2015年，我国城镇化率将提高到52％左右，城镇人口将超过农村人口。
而以划分农业人口与非农业人口为特征的城乡二元户籍制度，使得当前在城市生活和工作的农民无法真正变为城市市民。
如何让身在城市的农民心也在城市，改变他们仍为城市边缘人的现实？韩俊：我国城乡分割的二元结构一直是农民变市民的“瓶颈”。
当前不仅许多中小城市，包括一些大城市都已经不同程度地放宽了农民工进城定居的限制，预示着阻碍农民工市民化的户籍藩篱即将被逐渐拆除。
农民向市民的转变是一个过程，不可能一步到位，不可能简单的换一个户口本。
农民变市民，应该给农民多种选择，应当允许各种过渡形式的存在，这也是全国各地经验的总结。
吸纳农业转移人口在城镇就业和定居并使之向市民转变，是城镇化的重要任务，是破除城乡二元结构的重大举措。
应深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。
记者：未来，在中国的城镇化过程中，将会有3亿到4亿农民进城，尤其是有一些80后、90后农民工，他们进城后呈现出哪些新特点？马晓河：应该重视新生代农民工为主体的城市化过程，他们对土地的情结弱化，思想观念、生活习惯、行为方式已日趋城市化，融入城市、身份转变的意愿也更强烈。
现行土地制度的传统城乡二元体制的惯性力对农民工市民化具有强大制约作用。
即便是2007年出台的“永久不变”的土地新政，对于依靠土地生活的农民确实具有“定心丸”的特殊效力，然而对于一心向往城市生活的新生代农民工来说，也没有实际意义。
此外，80后、90后农民工走进城市的主要目的并不是挣钱养家，而是成为体面的城里人。
然而由于新生代农民工受教育程度低，他们的收入并不高。
在强烈的反差之下，他们更容易和城市居民形成同一空间的对立，即城乡的分裂。
这种从远距离到近距离的对立是一个不容忽视的潜在性问题，如果不加大力度予以扭转，这对我国社会结构的转变是有害的，所以应特别注意。
因此，要把农民工纳入城镇公共服务的范畴，帮助他们解决居住问题，为他们在城市落户创造条件，包括各种社会保障等。
农民可否实现带着土地进城记者：市民的身份捆绑着就业、住房、养老、医疗、教育“五件衣服”，农民则捆绑着承包地、林地、宅基地“三件衣服”。
基于此，农民变市民，是否一定要脱下农村的“三件衣服”，卖掉农村的房子，舍弃家中的土地？韩俊：过去的概念里农民变市民就是农转非，这两年时髦的提法是“拿土地换身份”、“拿土地换保障”。
我认为，户口限制本身就是不公平的，不应该与对土地权利的放弃挂钩。
在城镇化过程中，农民变市民的一个关键是农村土地的处置问题，如何保障农民土地权益不受侵犯，如何改革创新、合理设计、保障进城农民“土地权益”，是户籍制度改革成败的关键。
首先，依法保障的土地承包权利和宅基地用益物权是农民的财产权利，“家中有地，进退有据”，即使农民进城定居，也不能“一步到位”地强行要求农民放弃。
农民市民化是一个长期过程。
在这个过程中，既要创造条件，让农民在城镇安居乐业；又要允许农民暂时享有对土地的权益，以此作为应对不确定性及各种风险的生存保障。
现在一些地方以统筹城乡为名，“统”土地资源多，“筹”公共服务少。
把统筹城乡变成统筹土地、以城带乡变成以城吃乡的做法，违背户籍制度改革的初衷，也有碍实现城乡一体化的发展。
比如，重庆开县在今年年初对1万多农民工做的调查显示，愿意一步退出承包地、宅基地及住房进城落户的农民只有三成左右。
重庆户改实事求是地考虑了对农民土地权益的保护，没有“一脚踢”，给了农民约三年的“过渡期”、“缓冲带”。
如果将来农村城市化，农民变市民就是将所有土地全部国有化，那并不是一条成功之路。
而怎么样让农民长久地分享土地的增值收益才是值得探索的大文章。
李兵弟：目前一些地方停止审批宅基地，农民被迫集中上楼居住，这侵害了农民的基本权益。
在一些传统农区，在农民还未能脱离农业生产的情势下，强制农民集中居住，必然影响农业生产，增加农民生活成本。
因此，农民市民化应尊重农民意愿，不可盲目推进，未来应按“同地同价、同房同补”原则，对农民住房拆迁给予补偿。
城镇化发展中的一个重点问题是对农民利益的保护，城镇化发展过程中可以进行以下探索：第一，探索农民带资产进城进镇发展的模式；第二，探索农村非留用地发展的模式，即在城镇化过程中以非留用地的方式让农民全面参与城镇化的进程；第三，探索进城、进镇农民工共享城镇发展成果的模式。
农民进城后如何安居乐业记者：“十二五”期间中国工业化和城镇化将进一步提速，市民数量将多于农民。
城镇化加速意味着什么？李兵弟：据测算，城镇化率每提高1个百分点，直接消费可拉动GDP增长1.5个百分点；每增加一个城镇人口，可带动10万元的建设投资。
因此，城镇化既能扩大居民消费，又能拉动投资需求。
马晓河：没错。
推进城镇化是扩大国内消费市场的最有效途径。
初步估算，如果能将目前1.5亿农民工真正转化为市民，由此可以产生1.35万亿元的社会消费量；如果将目前农村人口的消费能力提高到目前城镇居民的50%，又可产生2.8万亿元的社会消费增量。
韩俊：农民才是城镇化的主体，他们的意愿是什么，他们的感受怎样，才是最重要的。
城镇化的转型发展一定要做好农业转型发展这篇大文章。
未来农业转型要向“接二连三”发展，也就是说将农村剩余劳动力顺利转移到二、三产业，农业要跟二、三产业结合起来。
比如山西清徐县在农产品、食品加工方面有很好的基础，又紧临省会太原市，有很好的区位条件，应大力发展观光农业、城市农业。
“十一五”期间，北京郊区的观光农业都十分火暴，现在农家乐住宿条件也已经升级换代，向三星级宾馆看齐了，这可直接提高城镇居民收入。
因此，各地描绘城镇化蓝图的时候，要同时考虑产业规划、劳动者收入和社会福利问题。
农民工问题事关经济社会发展全局记者：我国人口众多，农村人口占大多数，存在大量富余劳动力与城市有限吸纳能力的矛盾。
有学者估计，我国农村富余劳动力有3亿。
从哪些方面来理解农民工是工业带动农业、城市带动农村的有效载体？汪光焘：农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。
他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。
农民工广泛分布在国民经济的各个行业，尤其是在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等服务业中已占半数以上。
农民工一头连着农村和落后地区，一头连着城市和发达地区，他们为城市创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效载体。