第三部分交通运输仓储物流行业

交通运输－仓储物流行业信贷政策第一部分政策依据
一、行业概况
物流企业是指具备或租用必要的运输工具和仓储设施，至少具有运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等两种以上经营范围，并具有与自身业务相适应的信息管理系统的企业。

在《国民经济行业分类》中有多个行业与之对应。

第三方物流是指生产经营企业把原来属于自己处理的物流活动，以合同方式委托给专业物流服务企业，同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系，以达到对物流全程管理和控制的一种运作与管理方式，又叫合同制物流。

（一）产业链条
在产业链条上，第三方物流贯穿于整个链条之中，配合生产经营企业，向其上下游延伸，向上与其供应商（如原材料行业）相关，向下与销售（如实际用户）相关。

（二）客户构成
按照国家《物流企业分类与评估指标》，可将物流企业分为运输型物流企业、仓储型物流企业和综合服务型物流企业，该指标还将物流企业划分成A到5A由低至高5个级别（具体评级指标参见附录二、三、四）。

第三方物流按照企业性质可以细分为三类：
1.以传统运输系统和仓储系统为支撑的物流企业，主要为大型国有企业，拥有全国性的网络和强大的运输、仓储资产，与中央和地方政府关系较好，如中远国际货运公司、中外运、中国储运总公司、武汉物资储运总公司等。

2.以新经济为口号应运而生的新兴物流企业，主要为民营或合资企业，地域、服务和客户相
对更有侧重点，增长快，效率相对较高，但只拥有有限的固定资产，对市场扩张缺乏有力的财务支持，如宝供物流、南方物流、远成物流等。

3.在华的国际物流企业，具有丰富的行业知识和实际运营经验，具有先进的IT技术，有来自总部的强有力的财务支持，多为外资企业，但在中国业务有限，且成本相对较高，如马士基、敦豪、联合快递、荷兰天地等。

（三）基本特征
1.物流产业进入成本低，市场集中度不高。

2.物流需求市场具有多层次性的特点，根据提供物流服务产品的综合化程度，从低端到高端可细分为多个市场。

3.物流服务的需求同时具有网络性和区域性的特点。

（四）主要风险
1.经营风险：石油价格上涨、人力成本升高和在设施、设备、技术方面投入的增加，促使物流企业运营成本大幅提高，经营风险增加。

2.市场风险：市场竞争激烈，外资物流企业快速进入中国市场，尤其是对外开放程度较高的沿海地区，行业竞争过度，对国内企业形成较大的冲击力。

3.操作风险：物流行业涉及环节多，当物流企业为银行提供监管服务时，如果监管存在漏洞可能导致货物失控，为自身和银行带来较大风险。

4.资金挪用风险：部分中小物流企业往往存在挪用注册资本或虚假出资现象，无法承担赔付责任。

二、产业政策
（一）2004年，国家发展和改革委员会会同商务部等九部门联合印发了《关于促进我国现代物流产业发展的意见》，从税收政策、土地政策、市场秩序等方面明确了物流产业发展的政策取
向。

（二）2005年，国务院八部委发布了《全国物流标准2005—2010年发展规划》，制定了“物流标准体系表”，同年还发布了《物流企业分类与评估指标》。

（三）2006年，商务部《关于做好物流领域吸引外资工作的通知》对扩大物流领域对外开放，促进外商投资物流类企业的进一步发展作出了相关规定。

（四）2007年3月，国务院《关于加快发展服务业的若干意见》将推动物流业发展的政策导向纳入国家和政府的决策。

（五）2008年7月，交通部发布《公路、水路交通实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》，要求加强公路、水路交通用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，在公路、水路交通使用能源的各个环节，有效、合理地利用能源。

（六）2009年2月，《物流业调整振兴规划》经国务院常务会议审议并获原则通过。

会议指出要积极扩大物流市场需求，促进物流企业与生产、商贸企业互动发展，推进物流服务社会化和专业化；加快企业兼并重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业；推动能源、矿产、汽车、农产品、医药等重点领域物流发展，加快发展国际物流和保税物流；加强物流基础设施建设，提高物流标准化程度和信息化水平。

会议还确定了振兴物流业的九大重点工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。

三、行业现状与发展趋势
（一）行业现状
1.我国第三方物流发展仍然处于初级阶段，市场发育不够，缺乏公认的物流标准，存在地方封锁和不正当竞争的问题，产业效率较低。

2.生产流通企业倾向于将物流业务外包给第三方物流企业，但目前多集中在仓储和运输业务，其他环节内容较少。

从供应链角度看，生产制造型企业实行销售物流业务外包的比例相对于其他环节较高，而原材料供应物流实行外包的比例很低。

3.第三方物流企业还处于粗放式经营格局，尚未形成网络化、信息化、资源集中运用的优势，单个企业所占的市场份额很小。

4.2008年我国物流业仍保持同比增长，但受整体经济放缓等因素影响，增幅较以前有所回落。

据中国物流与采购联合会统计，2008全年社会物流总额、物流业增加值、社会物流总费用分别同比增长18.1%、14.6%、14.7%，增幅较上年分别下降8.1个百分点、
5.7个百分点和3.5个百分点。

（二）行业趋势
1.物流资源整合加快，向规模化、集约化方向发展，越来越多的第三方物流企业将通过兼并或联合的方式以扩大服务能力。

2.社会化物流企业发展壮大，专业物流市场成长迅速。

生产制造和商贸流通企业物流业务分离和外包，促进了社会化物流服务市场的发展，大宗商品专业物流成为发展重点。

3.信息化水平和流程整合的程度进一步提高，信息网络平台的建设和信息技术的应用，有效地将各操作环节合理对接。

4.物流金融产品成为银行的热点。

5.受世界范围经济下滑影响，国际国内贸易量萎缩，2009年物流行业整体经营前景不容乐观。

第二部分目标市场
一、目标产业链
选择专业性强的物流公司，以第三方物流企业监管为核心，选择具有稳定交易关系的商品交易各方。

二、目标客户
（一）有长期稳定合作关系的发货人、收货人和第三方物流企业。

（二）符合“物流标准体系表”中相关物流技术设备及服务标准的第三方物流企业。

（三）至少具有《物流企业分类与评估指标》中A级资格的第三方物流企业。

（四）重点支持沿海等产业发达地区、尤其是长江三角洲和珠江三角洲地区的第三方物流企业。

第三部分政策内容
一、总体原则
物流行业2009年的总体信贷原则是“择优支持，区别对待，审慎介入直接授信，稳步探索间接合作”。

在行业近期趋势向淡的背景下，对直接授信保持谨慎；稳步探索与物流企业的间接合作方式，采用动态流程风险控制原则，推动和规范物流金融，推动中小企业融资。

在流程中，除考虑物流环节单个企业的信用风险外，还要考虑流程上每个操作环节的操作风险和货物市场价值变动带来的市场风险，从整体上控制物流金融的风险。

二、准入标准
对物流企业的金融支持分为直接授信支持和间接合作两类。

（一）直接授信
1.在行业内排名靠前的大型、具有全国性网络的物流企业；
2.具备一定的资产规模，具有从事货运所必需的专业化货物储藏、堆场设施、运输车辆及较为完善的运输网络；
3. 营业时间在3年（含）以上，具有稳定客户群，优先支持与大型生产企业建立稳定合作关系的企业；
4.业务经营收入稳定，盈利状况较好。

（二）间接合作
间接合作主要指在物流金融中，物流企业为银行提供监管服务并向借款人收费的活动。

间接合作是未来的发展趋势。

目前物流金融处于起步阶段，尚无成熟的操作模式，操作过程中存在较大的操作风险，因而在选择合作的物流企业时应持审慎态度择优选择，在操作经验成熟后再逐渐放宽对物流企业的准入条件。

1.对物流企业的要求
（1）在行业内排名靠前、信誉良好、管理规范严格、股东背景较好；
（2）营业时间在3年（含）以上；
（3）有健全的经营、统计、财务、安全、技术等机构和相应的管理制度；
（4）中高层管理人员60％以上具有大专学历或通过行业组织物流师认证；
（5）根据《物流企业分类与评估指标》，评级在A级及以上；
（6）能够提供严格的货物监管服务，配合银行对货物进行监控，并能根据银行指令对货物进行调入调出。

2.对质押品的要求：以市场畅销、价格波动幅度小、处于正常贸易流转状态的大宗生产资料为主，一般不接受通用性较差的半成品。

3.对监管的要求：除物流企业对货物进行监控外，银行也需定期对货物进行监控，防止货物被挪用。

4.对盯市的要求：需有专人监控质押品价值变动情况，当质押品价格下跌超过一定比例时，应要求借款人及时补充保证金、质押物。

高度关注能源、原材料、化工产品价格剧烈波动对我行信贷资产的影响。

5.对融资方的要求：买卖双方原则上不得为关联企业，具有明确的上下游或贸易关系，有历史交易纪录。

附录一2008年度物流企业百强名单（供参考）
数据来源：中交协物流研究院
附录二运输型物流企业评级指标
附录三仓储型物流企业评级指标
附录四综合服务型物流企业评级指标。