养老保险基金收支平衡措施
如何实现养老保险基金收支的动态平衡
保 险 覆 盖 面 ， 这 是 实 现 养 老 基 金 收 支 动 态 平 衡 的 根 本
途 径
１ 级 政 府 要 高 度重 视 养 老 保 险 工 作 ，切 实 加 强 ．各 养 老 基 金 有 序 管 理 的 组 织 领 导 。 由 于 养 老 保 险 涉 及 干
家 万户 ，关系 社会每个层 面 ，对经 济发展 和改革稳 定
制 度 ，实现养 老基金省级 统筹 、全额缴拨 和社会 化发
放 。 我 省 由于 机 关 事 业 单 位 养 老 保 险 起 步 较 晚 ， 政 策 滞 后 ， 目前 仅 在 市 地 州 以 下 县 市 区 试 行 ，没 有 实 现 省
级统 筹 ，国家 应 当尽快 完善政 策 ，加快 机关事业 单位 养老保 险和企 业养老保 险合并 步伐 ，以便统一养 老保
口进入 老龄化 而不断上升 。西部经 济欠发达地 区实现 区 难 度 更
高 ，收 支 缺 口更 大 ，在 一 定 的 时 期 内 必 须 依 赖 于 中 央
财政 的转移 支付补助 和必要的统筹调剂 才能达 到。
一
、
尽 快 建 立 多 层 次 的 养 老 保 险 体 系 ，扩 大 社 会
工 商 、金 融 等 职 能 部 门 切 实 履 行 职 责 ，加 大 执 法 监 察 力 度 ，使 养 老 基 金 做 到 应 收 尽 收 ，不 留 缺 口 ，在 上 级 的 支持 下 维 持 养 老 基 金 收 支 的动 态 平 衡 。 ２ ．建 立 统 一 的行 政 企 事 业 单 位 职 工 基 本 养 老 保 险
公共投资 ，应该将重点放在基础设施等公 共品 、准公 共品生产上 ，而不是追逐市场利 润。风 险投资业虽然 风险很大 ，但是这种风 险尚属 于市场机 制能 够解决的
解决事业单位基本养老保险基金收支平衡的对策
解决事业单位基本养老保险基金收支平衡的对策【摘要】事业单位基本养老保险基金收支平衡问题一直存在着，对于保障退休人员的权益和保障基金的稳定运行具有重要意义。
本文针对该问题提出了一系列对策：提高单位缴费比例、增加投资收益、优化管理制度、调整退休待遇标准、加强监管改革。
通过这些措施的综合实施，可以有效解决基金收支不平衡的问题，保障基金的稳定运行。
在保障措施方面，可以加强对投资风险的监控，规范基金使用流程，确保基金的有效利用。
未来展望，则是希望通过这些对策的有效实施，可以使事业单位基本养老保险基金更加健康稳定地发展，实现更好的保障效果。
这样不仅可以保障退休人员的生活水平，还能提升基金的可持续性，实现长期发展目标。
【关键词】事业单位基本养老保险基金，收支平衡，解决对策，单位缴费比例，投资收益，管理制度，退休待遇标准，监管改革，保障措施，未来展望。
1. 引言1.1 问题背景事业单位基本养老保险基金收支平衡问题一直是我国社会保障领域面临的重要挑战之一。
随着人口老龄化加剧和劳动力结构的变化，养老保险基金的收支矛盾日益突出，出现了资金缺口不断扩大的现象。
这一问题不仅影响了基本养老保险体系的可持续发展，也对职工的养老权益造成了一定的影响。
特别是在近年来经济下行压力加大的情况下，单位基本养老保险基金收支平衡问题更加凸显。
一方面，经济增长放缓导致单位缴费能力减弱，使基金收入不足；养老金支出不断增加，主要受到养老人口增加、待遇提高等因素影响。
这种收支不平衡的局面给基金的稳健运作带来了诸多挑战，需要采取有效措施加以解决。
解决事业单位基本养老保险基金收支平衡问题，不仅是当前社会保障领域的一项重要任务，也是保障职工养老权益、促进社会稳定的关键举措。
只有通过有效的政策措施和制度改革，才能实现基金运行的稳健健康，确保养老金发放的可持续性和稳定性。
1.2 重要性养老保险基金是维系事业单位老年员工福祉的重要保障，其收支平衡直接关系到广大员工退休后的生活质量和社会稳定。
下调养老保险费率给城镇职工基本养老保险基金收支带来的影响及解决措施
24下调养老保险费率给城镇职工基本养老保险基金收支带来的影响及解决措施王小玲( 云南财经大学，云南 昆明 650221 )【摘 要】下调养老保险费率，在减轻企业压力的同时也给养老保险基金收支平衡带来很大压力。
建议采取一些积极的措施，实现城镇职工基本养老保险基金（以下简称基本养老保险基金）的可持续发展。
【关键词】城镇职工养老保险；降低费率；基金收支；可持续一、引言降低养老保险单位缴费率不仅仅影响宏观微观经济的发展，而且对养老保险基金收支平衡和养老保险制度的可持续发展产生影响。
影响范围之广，因而有必要对城镇职工基本养老保险基金收支平衡及相应的解决措施进行研究。
二、国家经济发展以及养老保险基金收支的情况（一）国家整体经济发展状况当前我国经济发展下行压力较大，由图1可以看出，尽管国内生产总值总值在增长，但增速在放缓。
2014年国内生产总值增长速度为7.3%，2015年增长速度跌破7%，仅为6.9%，2016年以来持续走低。
2018年国内生产总值900309亿元，比上年增长6.6%。
与20世纪90年代以来的发展相比增长速度放慢了很多。
资料来源：《2018年国民经济和社会发展统计公报》[1]经济发展速度的放缓，会对养老保险基金收支产生重要影响。
首先，国家财政收入增长速度下降，导致财政对于养老金的补贴力度下降；其次，经济发展速度的放缓影响企业的盈利水平，也影响着职工工资的增长速度，从而影响养老保险的缴费基数，使得基金增长的速度下降[2]。
（二）全国养老保险基金收支状况根据国家统计局的数据，我们可以看到，从2009年至2018年，我国城镇职工基本养老保险参保人数从2亿多增加到4亿多，参保人数尤其是在职职工人数的增多，增加了养老保险那基金，保险基金收入从11490.8亿元增加到50144.8亿元，10年间增加了3.36倍，但同时我们也应看到，离退休人数也在增长，基本养老金的支出从2009年8894.4亿元增加到2018年44162.4亿元，10年间增加了3.96倍，整体来说，基金支出增长率高于基金收入增长率。
养老金的收支平衡
投资分散化 （股权和债券，国际和国内）
03
部分积累制
部分积累制概念：
部分积累制也称“部分基金制”，是现 收现付制和完全积累制两种模式的结合。 在部分积累制情况下，退休人员的养老 金一部分来自于现收现付式的筹资方式， 另一部分来自于完全积累式的筹资方式。
（2）加大考核力度，扩大养老保险覆盖面，巩固扩面成果。
（3）加大企业职工基本养老保险基金的征缴力度。 （4）加大宣传力度，提高职工对养老保险重要性的认识。
是否适合中国国情
符合。部分积累模式的最大特 点是在该模式下社会养老保险 基金当年收支是不平衡的，但 长期来看应是平衡的。人口老 化过程是一般国家必须经历的 过程，所以社会养老保险基金 先期的积累率必须大于零。
基金积累制缺点：
（1）缺乏互助互济，控制难度比较大。 （2）受通货膨胀经济影响大。
是否适合中国国情
随着养老福利的提高和覆盖面的扩大，落在未来代身上的负担也更 重。因此，越来越多的人倾向于从现收现付制转轨成基金积累制。 现收现付制和基金积累制相结合，鼓励自愿性的职业年金计划和个 人养老储蓄，建立多层次的养老保险体系是世界各国养老制度改革 的方向。这种模式实现了：
个人工资8%
02
基金积累制
基金积累制概念：
基金积累制是指参加养老保险的在职劳 动者，通过他和他的雇主在其工作期间 的缴费，把一部分劳动收入交由社保经 办机构，并将这些不断积累的资金用于 投资，等参保人退休后，该基金再以积 累的养老金和投资所得回报向他兑现当 初的养老金承诺。
基金积累制优点：
（1）以远期纵向平衡为原则。 （2）采用个人账户不易出现养老问题。
部分积累制优点：
事业单位基本养老保险基金收支平衡的对策建议
ａ 基金征 缴收入结构分析 ．
一
ｂ 提 前 退休 ．
提前退休政策是国家对特殊工种和 工残人员的一种照顾和优 般说来 ，征缴收入是养老保险基金 的主要来源 ，取得足够 多的征缴收入是确保养老保险基金 收支平衡和 可持续发展的必然 惠政策 ，但大批人员提前退休势必给养 老保险制度 的运行带来很 大冲击。一 方面使在职劳动人数减 少，缩短 了这些职工的缴费年 要求。 养老保险基金征缴 收入一直呈加速增长的态势 ，增长率各年 限，从而减少 了养老保险基金 的收入 ，另一 方面又使领取养老金 都在 １ ％以上 ，但仔细分析可知 ，基金收入绝对额 的增加是多种 的人数增 多，使这些职工领取养老金的年龄大大延长 ，增加了养 ０ 因素作用的结果，不仅有收取 当年应收的基金 ，还有预缴和 收回 老金 的支 出，这一增一减使养老保 险陷入更深 的困境。
一
不断完善 ， 目前为止 ， 到 基本养老保险的覆盖范围 已经很大。１９ 律制裁措施 ，尽管成立 了由劳动 、财政、审计 、监察 等部 门联合 ９５ 年机关事业单位开始 实行基本养老保 险社会统筹 ，建立并完善了 组成的社会保障资金监督管理委员会， 但它显然是行政层面上的 ， 个人缴费机制 ，缴费 比率进行了统一规范 ，缴 费基数进行 了幅度 法律效用有限。
环球市场信息导 ｅｓ ８ ６．ｍ 报 ｍ９ ６ ３ｏ ５ ＠１ ｃ
金融与财政税务
事业单位基本养老保险基金收支平衡的对策建议
周 新玲 （ 南省欧 阳海灌 区水利水 电工程 管理局 湖南耒阳 ４ １会保 障是 所有现代 国家最重要 的经济社 会政策之一 。该文针 对事业单位基本养 老保 险基金 收支平衡提 出了对策 建 议。希望本文 的研 究对 事业单位基 本养老保险基金 的运行有所帮助 。 关键词： 事业 单位 ；养老保 险基金 ；对策
湘潭市本级基本养老保险基金收支平衡风险分析及建议
湘潭师 范学 院学 报 （ 会 科学版 ） 社 Ｊ ｕｎ ｌ ｆ ｉｎ ｔｎＮ ｒ ｌ ｎｖ ｒｉ （ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ｄｔ ｎ ｏ ｒａ ｏ ａ ｇａ ｏｍａ Ｕ ｉ ｓｙ Ｓ ｃａ Ｓ ｉｎ ｅＥ ｉ ） Ｘ ｅ ｔ ｉ ｏ
同时应建立养老保险基金 多渠道筹措 机制 ， 通过变现 国有
近几年来， 退休人员基本养老金水平连续提高， 市本级月
人均养老金已由 ２Ｏ ０５年的５８元提高到 ２Ｏ ６ Ｏ７年的 ８５元 ， ３ 平 均每年递 增 ２．６ ２Ｏ １２ ％，Ｏ８年预 计将 达 到 ９０元。特别 是 ４ ２０－ ２ ）年市本级养老金共增加了２７元／ 月， ｅ５ ｆ７ ６ 人／ 平均每年 为９ ０元／ 月。虽然养老金水 平涨幅较大 ， 人／ 但从 总体情况
资产 、 国有资产收益划转 、 预算外资金提取 、 社会筹集等 途 径充实养老保 险基金 ， 弥补 基金 缺 口， 确保养 老金 的按 时
足额发放。 （ ）扩 大 基 本 养 老保 险覆 盖 面 二
看 ， 前企业退休人员收入水平仍然较低。为保障退 休人员 目 的 基本生活 ， 并逐步提高生活质量， 随着基本养老金正常调整
机制的建立 ， 根据经济社会发展关况和基本养老保险基金承 受能力 ， 结合职工工资和物价 发展很快 ， 业人员 也迅速 从
增加 ， 形成 了一个 庞大 的社会 群体 ， 而其 中外来 民工等 农
村劳动力 占了很大 的 比例。我们应 在加强 基金 征缴 的 同 时， 针对 外来 民工 等农村 劳动 力收入 较低 的实 际情况 ， 制 定 相应 的参 保办法 ， 适 当降 低缴 费基数 和 比例， 人账 如 个 户可 自由转 移 ， 励其 参保 ， 鼓 由此 扩大基 本养 老保 险覆盖
养老保险基金收支平衡状况分析报告
养老保险基金收支平衡状况分析报告随着人口老龄化进程加速和劳动力供给逐渐减少，养老保险基金面临着日益严峻的挑战。
为了全面了解养老保险基金的收支平衡状况以及未来的发展趋势，本文对养老保险基金的收入来源和支出去向进行了详细分析，并提出了相应的建议。
一、养老保险基金的收入来源养老保险基金的收入主要来自三个方面：企业缴费、个人缴费和政府财政拨款。
其中，企业缴费是养老保险基金最主要的收入来源，占比超过60%。
个人缴费和政府财政拨款分别占比约30%和10%。
然而，当前企业缴费率普遍偏低，导致养老保险基金的收入不足以满足日益增长的养老保险支出需求。
因此，我们建议提高企业缴费率，同时加强对个人缴费的监管，确保养老保险基金的收入稳定增长。
二、养老保险基金的支出去向养老保险基金的支出主要用于基本养老金的支付、医疗保障和社会服务等方面。
目前，基本养老金的支付是养老保险基金最大的支出项目，占比超过70%。
医疗保障和社会服务分别占比约20%和10%。
随着人口老龄化的不断加剧，基本养老金的支付压力不断增大。
同时，医疗保障和社会服务的需求也在不断增长。
因此，我们建议加强对养老保险基金的管理和使用，确保养老保险基金的合理支出，同时提高投资收益以增加基金的筹资能力。
三、养老保险基金的收支平衡状况当前养老保险基金的收支存在一定的不平衡状况。
根据我们的统计数据显示，养老保险基金目前的收入无法满足支出需求，导致资金缺口不断扩大。
为了实现养老保险基金的收支平衡，我们建议采取以下措施：1. 提高企业缴费率和个人缴费水平，增加养老保险基金的收入；2. 强化对养老保险基金的监管和管理，确保资金的合理使用；3. 完善投资策略，增加投资收益，提高养老保险基金的筹资能力；4. 推动养老保险制度的改革，实现养老保险的可持续发展。
通过以上措施的综合推进，我们有信心实现养老保险基金的收支平衡，确保养老保险制度的可持续发展。
总结：养老保险基金收支平衡是保障我国老年人权益和实现社会稳定的重要任务。
试谈中国养老保险的收支缺口和可持续性解决措施
试谈中国养老保险的收支缺口和可持续性解决措施【摘要】中国养老保险现状下存在着严重的收支缺口问题，给养老保险制度的可持续发展带来挑战。
本文从养老保险收支缺口的分析入手，探讨了提高缴费水平、延迟退休年龄、多元化资金投资以及推动养老保险体制改革等可持续性解决措施。
通过这些措施的实施，中国养老保险制度的可持续性将得到提升，为未来发展奠定基础。
总结而言，中国养老保险的可持续性需要政府、企业和个人共同努力，未来应当在提高社会保障水平、促进个人储蓄和加强监管等方面进行探索与完善，以确保养老保障制度健康、可持续的发展。
【关键词】中国养老保险现状, 养老保险收支缺口, 可持续性解决措施, 缴费水平, 延迟退休年龄, 多元化资金投资, 养老保险体制改革, 可持续性, 未来发展方向, 总结1. 引言1.1 中国养老保险现状中国养老保险现状可以说是面临严峻挑战的。
随着人口老龄化加剧和生育率的下降，养老保险制度日益面临着收支不平衡的问题。
根据统计数据，目前中国的养老保险基金存在巨大的赤字，这主要是由于养老金领取人数增加速度远远快于缴费人数增速。
由于目前我国的养老保险制度还处于发展初期，缺乏足够的资金积累，导致资金链条薄弱，可持续性受到了质疑。
中国养老保险现状还存在着地区间的差异性，一些地区的养老金水平低于国家平均水平，甚至无法覆盖基本生活开支。
这不仅影响了老年人的生活质量，也给社会稳定带来了压力。
中国养老保险现状需要及时加以调整和改进，制定合理的政策措施，推动养老保险制度的可持续发展，确保老年人的基本生活需求得到满足。
的问题亟待解决，各方应共同努力，共建和谐社会。
1.2 养老保险收支缺口的问题中国养老保险系统在面临人口老龄化、社会保障制度不完善等多重挑战的情况下，出现了严重的收支缺口问题。
养老保险收支缺口主要表现在以下几个方面：人口老龄化导致养老金支出增加。
随着我国人口结构的转变，养老金支出不断增加，而缴费人口数量不足以覆盖支出，造成收支缺口愈发严重。
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养老保险基金收支平衡措施随着人口老龄化的加剧，养老保险基金的收支平衡问题越来越引起广泛关注。
为了确保养老保险制度的可持续发展，各国纷纷采取了一系列措施来平衡养老保险基金的收支。
本文将探讨几种常见的养老保险基金收支平衡措施，并分析其优缺点。
1. 增加养老保险费率
增加养老保险费率是调整养老保险基金收支的一项重要措施。
通过提高参保人员的缴费比例，使养老保险基金的收入能够覆盖支出，从而实现收支平衡。
然而，高费率可能会增加企业负担，对经济发展产生不利影响。
因此，合理控制费率水平，平衡企业和参保人员的利益至关重要。
2. 延迟退休年龄
延迟退休年龄是解决养老保险基金收支不平衡问题的常见措施。
随着人口老龄化程度的加深，提高退休年龄可以延缓养老保险基金的支出节奏，为基金的可持续发展创造条件。
然而，延迟退休年龄可能对年长劳动者就业造成一定困难，对一些特殊行业的从业人员产生负面影响。
因此，在实施延迟退休年龄政策时，需要充分考虑社会的整体和个体的特定情况。
3. 改革投资运营方式
养老保险基金的投资运营方式直接关系到基金的收益情况。
通过改革投资运营方式，优化投资组合，提高资金收益率，可以增加养老保
险基金的收入来源，缓解基金压力。
同时，需要注意风险控制，确保
资金安全运营。
4. 加强预算管理和财务监管
加强预算管理和财务监管是保障养老保险基金收支平衡的重要措施。
建立健全的预算管理制度和财务监管机制，加强对基金使用情况的监
督和审计，可以有效防止养老保险基金的滥用和挪用，确保基金的正
常收支平衡。
5. 推动多层次养老保险体系建设
推动多层次养老保险体系建设是解决养老保险基金收支问题的长远
之策。
除了基本养老保险外，还应推动发展商业养老保险、职业年金
等多种形式的养老保险，增加养老保险基金的收入来源，分散风险，
提高个人养老保障水平。
综上所述，养老保险基金收支平衡措施既需从增加收入方面入手，
也要从节约支出方面考虑。
各国在应对养老保险基金收支不平衡问题时，应根据不同国情和经济实际情况，综合运用各种措施，使养老保
险制度能够长期稳定运行，为广大老年人提供可靠的保障。