我国基本建设程序包括的阶段和主要内容
我国基本建设程序包括的阶段和主要内容
我国基本建设程序包括的阶段和主要内容建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个过程中应当遵守的内在规律和组织制度。
一、建设程序主要包括以下几个阶段和内容:（1）项目建议书阶段项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是建设程中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
(2)可行性研究阶段项目建议书批准后，应紧接着进行可行性研究。
可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
在可行性研究的基础上，编制可行性研究报告，并报告审批。
可行性研究报告被批准后，不得随意修改和变更。
(3)建设地点的选择阶段选择建设地点主要考虑三个问题:一是工程地质、水文地质等自然条件是否可靠;二是建设时所需水、电、运输条件是否落实;三是项目建成投产后原材料、燃料等是否具备，同时对生产人员生活条件、生产环境等也应全面考虑。
(4)设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详细的安排，是项目建设计划的具体化，是组织施工的依据。
一般项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。
技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，在初步设计后加技术设计。
(5)建设准备阶段其主要内容包括:征地、拆迁和场地平整;完成施工用水、电、路等工程:组织设备、材料订货;准备必要的施工图纸;组织施工招标投标、择优选定施工单位，签订承包合同。
(6)编制年度建设投资计划阶段建设项目要根据经过批准的总概算和工期，合理地安排分年度投资。
年度计划投资的安排要与长远规划的要求相适应。
保证按期建成。
(7)建设施工阶段建设项目经批准新开工建设，项目便进人建设施工阶段。
这是项目决策的实施、建成投产发挥效益的关键环节。
新开工建设的时间，是指项目计划文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土开槽开始施工的日期。
建设工期从新开工时算起。
(8)生产准备阶段生产准备的内容很多，不同类型的项目对生产准备的要求也各不相同，但从总的方面看，生产准备的主要内容有:招收和培训人员;生产组织准备;生产技术准备;生产物资准备。
建设工程基本建设程序(十分全面)83591
建设工程基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。
这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。
一、项目建议书阶段（立项）项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。
该阶段分为以下几个环节：（一）编制项目建议书。
项目建议书的内容一般应包括以下几个方面：①建设项目提出的必要性和依据；②拟建规模、建设方案；③建设的主要内容；④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；⑤投资估算和资金筹措及还贷方案；⑥项目进度安排。
⑦经济效益和社会效益的估计。
⑧环境影响的初步评价。
有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。
项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。
属中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门（发改委）审批。
属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门（发改委）审批；属市（州、地）政府投资为主的建设项目需报市（州、地）投资主管部门（发改委）审批；属县（市、区）政府投资为主的建设项目需报县（市、区）投资主管部门（发改局）审批。
（二）办理项目选址规划意见书。
项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。
（三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。
基本建设程序
基本建设程序第一节概述我国基本建设主要程序为以下几个阶段：项目建议书阶段；可行性研究报告阶段；初步设计文件阶段；施工图设计阶段；建设准备阶段；建设实施阶段；生产准备阶段；竣工验收阶段；后评估阶段。
每个阶段又可分为若干个阶段，各阶段及每个阶段内的各项工作之间存在严格的先后顺序关系，基本建设工作必须遵循的先后工作次序。
第二节项目建议书项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。
项目建议书的主要内容：(1)项目名称；(2)建设项目提出的必要性和依据；(3)产品方案、市场预测、拟建规模和建设地点的初步设想；(4)资源情况、建设条件、协作关系和技术、设备可能的引进国别、厂商的初步分析；(5)环境保护；(6)投资估算和资金筹措设想，包括偿还贷款能力的大体测算；(7)项目实施规划设想；(8)工厂组织和劳动定员估算；(9)经济效果和社会效益的初步估算。
第三节可行性研究项目建议书批准后，应紧接着进行可行性研究。
可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
在可行性研究的基础上，编制可行性研究报告，并报告审批。
可行性研究报告被批准后，不得随意修改和变更。
一、可行性研究报告内容：1．总论(1) 项目名称及承办单位(2) 研究工作的目的、依据和范围；(3) 项目建议书的主要内容及审批意见；(4) 研究工作概况；(5)推荐方案与研究结论。
2．项目背景与发展概况(1)项目的提出；(2)建设项目在国民经济中所处的地位；(3)项目的发展概况。
3、市场需求预测和建设规模(1)国内外市场需求情况的预测；(2)国内现有工厂生产能力的估计；(3)销售预测、价格分析、产品竞争能力；(4)产品方案和发展远景的技术经济比较及分析；(5)拟建工程的最佳规模。
4．原材料、燃料及资源情况(1)原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应情况；(2)公用资源设施的数量、供应方式和供应条件。
基本建设程序建设工程基本建设程序
基本建设程序建设工程基本建设程序(1) [基本建设程序]建设工程基本建设程序建设工程基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。
这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。
一、项目建议书阶段（立项）项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。
该阶段分为以下几个环节：（一）编制项目建议书。
项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。
（二）办理项目选址规划意见书。
项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。
（三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。
（四）办理土地使用审批手续。
（五）办理环保审批手续。
二、可行性研究阶段可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价意见。
（六）编制可行性研究报告。
（七）可行性研究报告论证。
（八）可行性研究报告报批。
（九）到国土部门办理土地使用证。
（十）办理征地、青苗补偿、拆迁安置等手续。
（十一）地勘。
（十二）报审市政配套方案。
三、初步设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。
建设工程基本建设程序(最完整)
建设工程基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。
这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。
一、项目建议书（立项）阶段项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。
该阶段分为以下几个环节：（一）编制项目建议书项目建议书的内容一般应包括以下几个方面：①建设项目提出的必要性和依据；②拟建规模、建设方案；③建设的主要内容；④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；⑤投资估算和资金筹措及还贷方案；⑥项目进度安排。
⑦经济效益和社会效益的估计。
⑧环境影响的初步评价。
有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。
项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。
属中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门（发改委）审批。
属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门（发改委）审批；属地市政府投资为主的建设项目需报地市投资主管部门（发改委）审批；属区县政府投资为主的建设项目需报区县投资主管部门（发改局）审批。
（二）办理项目选址规划意见书项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。
（三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证在规划部门办理。
（四）办理土地使用审批手续在国土部门办理。
简述我国基本建设的程序
简述我国基本建设的程序
1.规划阶段：政府根据国家经济发展需要和民生需求，制定基础设施建设规划，包括城市规划、交通运输规划、水利工程规划、能源规划等，确定项目的建设地点、建设内容、建设规模、预算和时间等。
2.立项阶段：政府批准建设项目，行政部门进行前期工作，包括招标、立项、审批、环评等，明确建设的选址、设计、建设单位和建设规划等。
3.设计阶段：建设单位根据项目规划和立项要求，进行项目设计和技术研究，编制建设项目初步设计、施工图设计等，并进行评审和审核，确定最终的设计方案。
4.招投标阶段：政府或建设单位公开招标，通过竞争性报价、技术方案等方式，选定建设单位和承建方，签订建设合同。
5.施工阶段：建设单位按照设计方案和施工合同的要求，履行施工责任，完成项目建设，同时进行质量监督、安全监管等工作。
6.验收阶段：项目建设完成后，建设单位需要进行竣工验收，包括工程质量、安全生产、环境保护等方面的验收。
经验收合格后，方可投入使用和运营。
7.运营阶段：建设单位或相应的运营单位，对建设项目进行管理和维护，确保项目的正常运行和服务质量，同时进行技术升级和改进，适应经济社会发展的需要。
以上是我国基本建设的程序概述，其中每个阶段都需要严格按照法律法规和政策要求进行，确保建设项目的质量和效益。
我国的基本建设程序
竣工资料整理与移交
竣工资料整理
建设单位应按照国家和地方有关规定，对建 设项目的竣工资料进行整理、编目和装订， 确保资料的真实、完整和准确性。
竣工资料移交
建设单位应在竣工验收合格后，将竣工资料 移交给使用单位或档案管理部门，并办理相 关移交手续。
交付使用手续办理
要点一
交付使用条件
建设项目在竣工验收合格后，且已办理完相关手续，如规 划验收、消防验收、环保验收等，满足交付使用条件。
批准的技术设计文件、设备材 料订货资料等。
设计内容
根据技术设计和现场实际情况 ，绘制出满足施工要求的施工 图纸，包括总平面图、建筑平 面图、立面图、剖面图、结构 施工图、设备施工图等。
设计深度
应满足施工安装、加工制作和 非标准设备制造的需要。
设计变更管理
设计变更原因
政策调整、功能改变、技术条件变化、施工条件变化 等。
进度款支付与结算
进度款支付
根据施工进度计划和合同 约定，及时向施工单位支 付进度款，保障施工的顺 利进行。
工程变更处理
对施工过程中出现的工程 变更及时进行处理，调整 相应的费用和进度计划。
工程结算
在工程竣工验收合格后， 进行工程结算工作，包括 工程款的最终支付和各项 费用的清算。
05
竣工验收与交付使用阶段
06
基本建设程序中的法规与政策
相关法律法规解读
建筑法
对建筑活动进行规范，保障建筑市场秩序和建 筑工程质量安全。
招标投标法
规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共 利益和招标投标活动当事人的合法权益。
合同法
明确合同双方的权利和义务，保障合同的有效履行。
政策支持与优惠措施
财政资金支持
(完整版)建设工程基本建设程序(十分全面)
建设工程基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。
这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。
一、项目建议书阶段（立项）项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。
该阶段分为以下几个环节：（一）编制项目建议书。
项目建议书的内容一般应包括以下几个方面：①建设项目提出的必要性和依据；②拟建规模、建设方案；③建设的主要内容；④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；⑤投资估算和资金筹措及还贷方案；⑥项目进度安排。
⑦经济效益和社会效益的估计。
⑧环境影响的初步评价。
有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。
项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。
属中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门（发改委）审批。
属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门（发改委）审批；属市（州、地）政府投资为主的建设项目需报市（州、地）投资主管部门（发改委）审批；属县（市、区）政府投资为主的建设项目需报县（市、区）投资主管部门（发改局）审批。
（二）办理项目选址规划意见书。
项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。
（三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。
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我国基本建设程序包括的阶段和主要内容建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个过程中应当遵守的内在规律和组织制度。
一、建设程序主要包括以下几个阶段和内容:
（1）项目建议书阶段
项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是建设程中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
(2)可行性研究阶段
项目建议书批准后，应紧接着进行可行性研究。
可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
在可行性研究的基础上，编制可行性研究报告，并报告审批。
可行性研究报告被批准后，不得随意修改和变更。
(3)建设地点的选择阶段
选择建设地点主要考虑三个问题:一是工程地质、水文地质等自然条件是否可靠;二是建设时所需水、电、运输条件是否落实;三是项目建成投产后原材料、燃料等是否具备，同时对生产人员生活条件、生产环境等也应全面考虑。
(4)设计工作阶段
设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行
的全面而详细的安排，是项目建设计划的具体化，是组织施工的依据。
一般项目进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计。
技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，在初步设计后加技术设计。
(5)建设准备阶段
其主要内容包括:征地、拆迁和场地平整;完成施工用水、电、路等工程:组织设备、材料订货;准备必要的施工图纸;组织施工招标投标、择优选定施工单位，签订承包合同。
(6)编制年度建设投资计划阶段
建设项目要根据经过批准的总概算和工期，合理地安排分年度投资。
年度计划投资的安排要与长远规划的要求相适应。
保证按期建成。
(7)建设施工阶段
建设项目经批准新开工建设，项目便进人建设施工阶段。
这是项目决策的实施、建成投产发挥效益的关键环节。
新开工建设的时间，是指项目计划文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土开槽开始施工的日期。
建设工期从新开工时算起。
(8)生产准备阶段
生产准备的内容很多，不同类型的项目对生产准备的要求也各不相同，但从总的方面看，生产准备的主要内容有:招收和培训人员;生产组织准备;生产技术准备;生产物资准备。
(9)竣工验收阶段
竣工验收是工程建设过程的最后一环，是全面考核建设成本、检验设计和施工质量的重要步骤，也是项目由建设转入生产或使用的标志。
通过竣工验收，一是检验设计和工程质量，保证项目按设计要求的技术经济指标正常生产;二是有关部门和单位可以总结经验教训;三是建设单位对经验收合格的项目可以及时移交固定资产，使其由建设系统转入生产系统或投人使用。
(10)后评价阶段
项目后评价就是在项目建成投产或投入使用后一定时刻，对项目的运行进行全面评价，即对投资项目的实际成本——效益进行系统审计，将项目的预期效果与项目实施后的终期实际结果进行全面对比考核。
对建设项目投资的财务、经济、社会和环境等方面的效益与影响进行全面科学的评价。
建设项目的类型不同.后评价的内容也有所不同，一般来说，后评价包括以下几方面内容:目标评价，即通过实际产生的一些经济、技术指标与项目审批决策时的目标进行比较，检查项目是否达到了预期目标或达到目标的程度。
从而判断项目是否成功;执行情况评价:成本效益评价;影响评价，即对项目建成投产后对国家、项目所在地区的社会、经济发展、健康教育、生态环境所产生的实际影响所进行的评价，据此判断项目的决策宗旨是否实现;持续性评价，
即对项目在未来运营中实现既定目标以及持续发挥效益的可能性进行预测分析。
这几方面的内容是对项目后评价的整体而言，在进行具休评价时，根据项目的具体情况进行选择。
二、基本建设项目审批程序
（一）审批流程
项目建议书——→可行性研究报告——→初步设计及概算——→开工报告——→竣工验收
（二）审批条件
1、项目建议书审批所需材料
①项目业主的立项申请；
②有资格的单位编制的项目建议书；
③主管部门的报告或意见；
④建设用地来源；
⑤项目业主的营业执照或事业单位证书；
⑥按项目需提供的其他材料。
2、可研报告审批所需材料
①项目业主申请批准项目可研报告的报告；
②有资格的单位编制的可研报告；
③有资格的评估单位对可研报告的评估意见；
④按项目需提供的其他材料。
3、初步设计及概算
①项目业主关于申请下达项目年度计划的报告（包括
项目前期工作进展情况、资金落实情况、当年施工计划、建设内容、当年投资额）；
②项目建议书、可研报告、初步设计的概算的批复；
③建设用地规划许可证；
④经市规划局批准的总平面图；
⑤建设用地国土使用证；
⑥资金证明；
⑦按项目所需提供的其他材料。
（三）审批权限
基本建设项目总投资在人民币5000万元以内。
由市计委审批。
超过5000万元的项目，由市计委报省计委审批，或报经省计委授权后市计委审批。
三、外商投资项目审批程序
（一）外商直接投资项目审批：3000万美元以下的鼓励外商直接投资项目由我委审批，3000万美元以下限制类项目由省发展计划委员会审批，3000万美元以上项目由国家发展计划委员会审批。
（二）外商直接投资项目（项目建议书，可行性研究报告）审批需要提供的材料（30万美元以下的外商直接投资项目，我委不再审批，实行备案制度）：
1．中外双方合作协议、；
2.中外各方商业登记证；
3．外方法人或者自然人身份证明；
4.银行资信证明；
5．项目建议书；
6．可行性研究报告；
7．在审批可行性研究报告时，应提供工商局名称预先审核通知单。
（三）国外贷款项目的申报：利用国外贷款500万美元以下的项目，由省计划部门审批；500万美元以上的项目由国家计委会同财政部门审批。
（四）国外贷款项目需要提供的材料：
1．项目建议书；
2．可行性研究报告；
3．环境评估报告；
4．利用外资方案；
5．咨询公司对可行性研究报告的评估意见；
6．财政部门的担保还款意见；
7．主管部门的意见。
8．近三年的财务报告。
（五）依据的部分法律法规：
1．《中华人民共和国合作企业法》
2．《中华人民共和国独资企业法》
3．《中华人民共和国合资企业法》
4．《中华人民共和国注册法》
5．国家计委《指导外商投资产业目录》
6．十堰市人民政府制定的鼓励外商投资优惠政策。