自考-公文写作与处理-考前考点串讲
• 3.公文是具有法定 效力和规范体式的 文书。（是区别于 其他文章和图书资 料主要之点）
• 4.公文是进行公务 活动的重要工具。
• 夏、商、周:《周易·系 辞》有“书契”。商代 后期：甲骨文书。西周: 专门机构、官吏,
• 秦、汉:“书”“奏”是 我国最早的上行文.
• 文书：使用最为普遍广 泛。既指公务文件也指 私人文件，还可以指称 职务。
• 文件：广义上和文书一 样可指公私文件，狭义 上主要指机关正式行文。
• 公文：即公务文书。
第2节 公文的特点与作用P8-13
学习是一种信仰
公文的特点 P8-10
公文的作用 P10-13
• 1.有法定的作者 • 2.有法定的权威 • 3.有特定的效用 • 4.有规范的体式 • 5.有规定的处理程序
学习是一种信仰
历年每考年试题考型期及分：值１分配、如４下、： ７、１０月
1、单项选择题：20X1分=20分；
2、多1项.单选项择题选：择6X题2分（＝132分0X（1或分16=分）30分) 3、判2断.多说项明题选：择6X3题分（＝1180分X（2或分15=分）20分) 4、简答3题.简：5答X5题分＝（255分X（6或分20=分3）0分）
1.公文的 主题
2.发文的 目的
收集有 关材料
• 要求： 真实 典型 适用 时效
拟出写 作提纲
认真起草 正文
反复检查 修改
1.把握公文主题， 1.关于主题修改:
选好用好材料； 2.观点正确，情 况确实; 3.内容涉及的有 关部门要经过会 商,取得一致意 见；
主题思想是否正确、 论述是否集中、挖 掘是否深刻。 2.观点:是否正确， 表达有无问题。 3.材料:是公文的 基础,有了正确的 观点,还要通过恰
• 1.领导与指导 • 2.行为规范 • 3.传递信息 • 4.公务联系 • 5.凭据记载
• 为什么说公文有特定的效用？ • 试述公文的行为规范作用。
第3节 公文的分类与文种 P14-25
学习是一种信仰
一、公文的分类 P14-19
按公文的 来源划分
对外文件 收来文件 内部文件
按行文关系 秘密程度和
质是（ ）p34 • A 准确性、鲜明性、生动性 B 政治性、生动性、政策性 • C 逻辑性、生动性、鲜明性 D 准确性、逻辑性、形象性
第二章 真题操练 多选题
学习是一种信仰
• 1.在公文起草中，围绕发文主旨收集的材料应当具有（ ）p37
• A.真实性 B.政治性
C.典型性
• D.适用性 E.时效性
公文写作人应具有的 修养p41-43
公文写作人员加强修 养的途径 p43-44
• 1.政治素质好。明确的 政治方向、坚定的政治 立场、敏锐的政治洞察 力和政治鉴别力。 严 守纪律，严守保密制度；
• 2.有一定政策理论水平。 公文写作是执行、依靠、 理解、表达政策的过程。 政治水平作的整个过程指的是（ ） • A 选取材料、构思布局直至拟写成文 • B 起草初稿、讨论、修改形成送审稿 • C 起草成文并制发正式公文 • D 从起草公文到办理归档 • 2．公文写作有明确的受文对象，因此公文的内容应当具有（ ） • A 政治性 B 规范性 C 针对性 D 政策性 • 3．毛泽东同志曾经指出，文章和文件都应当具有三种性质，这三种性
• A.《尚书》 B.《周易》 C.《汉书》 D.《史记》 • 2．甲骨文书是我国迄今发现的最早的文书档案,它产生的时代是（ ） • A 夏代 B 商代后期 C 西晋 D 东汉末年 • 3.“书”、“奏”是我国最早的上行文,出现在（ ） 1-4 • A.夏代 B.周代 C.秦代 D.汉代 • 4．1996年5月3日中共中央办公厅正式发布了《中国共产党机关公文处理
1.公文写作的含义：
是指公文的起草与修改，
是撰写者代机关立言，体
现机关领导意图和愿望的
写作活动。
2.公文写作过程：
• (1）起草初稿。 • (2）讨论修改。 3.公文起草形式：
• (1)由一人准备、选取材料 并构思布局直至拟写成文。
• (2)由多人共同讨论、构思 和准备材料，最后由一人执 笔起草。
• (3)由起草小组共同酝酿， 多人分工执笔，一人统稿贯 穿成文。
学习是一种信仰
1 第一节 公文概述 P1-7 2 第二节 公文的特点和作用 P8-13 3 第三节 公文的分类与文种 P14-24
第1节 公文概述P1-7
学习是一种信仰
什么是公文？ P1-2
公文的产生和发展 P2-5
文书、文件和公文 P5-7
• 公文也即公务文书， 从四方面理解含义:
• 1.公文形成的主体 是国家机关及其他 社会组织。
划分
阅读范围分
上行文 平行文 下行文
秘密文件 普通文件 公布文件
按制发机关 的性质划分
公文内容的 性质和作用
1.法律、法规 文件(法律、 法令文件, 行政法规与 规章文件)
2.行政文件
3.党的文件
• 指挥性 • 规范性 • 报请性 • 知照性 • 记录性
第3节 公文的分类与文种 P14-25
学习是一种信仰
• 3-46
• A.1989年 B.1996年
• C.2000年 D.2005年
• 3.调查报告、会议纪要以及综合性的工作总结通常采用的表达方式是
• （ ）3-48
• A.叙述
B.议论
• C.夹叙夹议 D.说明
第三章 主观思考题
学习是一种信仰
• 1．试述公文的表达方式及其应用。 • 简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。 • 简述在公文写作表达方式中,说明的主要方法有哪些?
1996年5月3日中共中央办公厅 《中国共产党机关公文处理条例》
法定公文
不同的文种
相同文种
政府行政公文(13种) 命令(令)、公告、通告、议案 决定、通知、通报、 报告、请示、批复、
党的机关公文(14种) 决议、指示、公报、条例、规定 意见、函、会议纪要
第一章 真题操练 单选题
学习是一种信仰
• 1.“上古结绳而治，后世圣人易之以书契，百官以治，万民以察。” 出自（ ）1-3
学习是一种信仰
1 第一节 公文写作概述 P26-30 2 第二节 公文的特点和要求 P30-35 3 第三节 公文写作的步骤与方法 P35-40 4 第四节 公文写作人员的修养 P40-44
第一节：公文写作概述 P26-30
学习是一种信仰
公文写作是代机 关立言p26-28
发挥公文效用,把好 公文质量关p28-29
二、公文的文种 P19-24
行政机关公文(13种)
党的机关公文(14种)
命令(令)、决定、公告、 决议、决定、指示、 意见、
通告、通知、通报、议案、 通知、通报、公报、报告、
报告、请示、批复、意见、 请示、批复、条例、规定、
函、会议纪要
函、会议纪要
2000年8月24日国务院 《国家行政机关公文处理办法》
• 3.熟悉业务和机关工作 情况；
• 4.有较宽的知识面； • 5.有较好的文字功底
• 1.与时俱进、勇于 创新，不断学习、 实践、提高、不断 创新；（思想）
• 2.博览群书、增长 知识，勤于、勇于、 善于向书本学习； （理论）
• 3.深入实践、勤学 苦练，锲而不舍、 持之以恒。（实践）
第二章 真题操练 单选题
• 2．为提高公文质量，公文写作修改内容包括（ ）p39-40 A．主题 B．观点 C．材料
• D．结构 E．语言
第二章 主观思考题
学习是一种信仰
• 1.试述公文写作的一般步骤和方法。 • 在公文写作的正文起草阶段,撰写人应注意哪些问题? • 公文的修改应从哪些方面入手？
• 2.简述公文写作的特点和基本要求。
• 3.简述公文写作人应具有的修养。 • 公文写作人员加强修养的途径是什么？
学习是一种信仰
1 第一节 公文的体式 2 第二节 公文的构成要素与文面格式 3 第三节 公文的排版形式与装订要求 4 第四节 公文的稿本
学习是一种信仰
学习是一种信仰
公文的文面格式要注意的细节
学习是一种信仰
一、眉首6要素 P59 二、主体7要素 P64 三、版记3要素 P76
(2)领导干部亲自动手 起草重要公文是领导 工作中的原则性问题。
第二节 公文写作的特点和要求
学习是一种信仰
公文写作的特点 p30-32
公文写作的基本要求 p32-35
• 1.被动写作,遵命性强 • 2.对象明确,针对性强 • 3.集思广益,群体性强 • 4.决策之作,政策性强 • 5.急迫之作,时限性强 • 6.讲究格式,规范性强
• 汉代及稍后：“章、表、 疏、议、启”上行文、 平行文、下行文。
• 辛亥革命以后,只保留 “令/咨/呈/示/状”。
• 汉代前文书载体:金石. 甲骨.青铜.竹木.缣帛
• 为什么说纸张的广泛使 用是我国古代文书工作 的重大突破?
• 文书、文件和公文： • 在机关日常工作活动中，
三者都称为公务文书， 指国家机关及其他社会 组织在工作活动中形成 和处理的收来文件、发 出文件及机关内部使用 的文件材料。
• 1.要保证公文内容在政治 上的正确性 ；
• 2.要实事求是，在业务上 符合客观规律；
• 3.在文字表述上准确、鲜 明、生动，符合语法与逻 辑；
• 4.公文起草要符合统一规 定的体式与程序;
• 5.要注意选用书写的载体 与字迹材料；
第三节 公文写作的步骤和方法P35-40 学习是一种信仰
明确发 文主旨
第一章 主观思考题
学习是一种信仰
• 1.怎样理解公文的基本含义？ • 2．为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？ • 3．公文为什么要求具有规范体式? • (简述公文要求具有规范体式的意义) • 4.为什么说纸张的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破? • 5.简述公文的主要特点。 • 6.简述公文的现实效用。 • 7.试论公文的行为规范作用。 • 8．简述下行文及其行文方式。 • 9．公文的名称是怎样确定的？
《公文写作与处理》串讲资料
《公文写作与处理》串讲资料《公文写作与处理》（00341）第一章公文一、什么是公文P1：1.什么是公文：即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
二、公文的产生与发展P2：1.公文的产生：或称文书、文件，是一种社会现象，是人类社会实践活动的产物。
公文是随着阶级、国家、文字的产生而产生的，随着生产与管理活动的发展而不断发展的。
2.公文的发展阶段：（1）恩格斯把文字应用文献记录，即文书工作的出现当作人类文明的重要标志。
（2）原始社会：结绳记事；商代后期：甲骨文书—是我国迄今发现的最早的文书档案；西周：设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏；《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本；秦汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期，秦代出现的“书”、“奏”，是我国最早的上行公文；汉代及稍后，又出现了章、表、疏、议、启等上行文，官府之间，平级官员之间的平行文种“移书”、“关”、“刺”、“咨”的使用也逐渐多了起来；下行文则有“令”、“谕”、“制”、“教”等；1912年元月，临时政府规定公文分为：“令”、“咨”、“呈”、“示”、“状”五种。
（3）汉代以前，我国文书的载体材料一般为：金石、甲骨、青铜、竹木、谦帛等。
直至东晋末年，太尉恒玄下令公文统一用纸。
纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破。
三、文书、文件和公文P5：1.文书（1）含义：可以作为所有文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。
（2）时间：最早出现于西汉。
2.文件（1）含义：广义上说：它同文书一样，既可指公务文件，也可指私人文件，有时也可以指文件材料的总称。
狭义上说：文件主要是指机关、组织制成和发布的具有固定格式和文件版头的正式行文。
（2）时间：大约在清代末年才出现。
3.公文（1）含义：是指各机关单位为了办理公务而形成的文件材料。
从这个意义上说，公文就是公文文书的简称。
《公文写作与处理》串讲讲义
《公文写作与处理》串讲讲义应考指导一、考试相关情况说明（一）课程基本情况《公文写作与处理》是秘书、行政管理等9个专业本科生和专科生的必修课程之一。
本课程的指定教材是全国高等教育自学考试指导委员会组编，湖北大学饶士奇主编，2000年3月发行版本。
大纲的编写是以当时国家有关公文处理的文件精神为依据的。
大纲出版后，国家质量监督局、国家档案局先后发布了有关文件（《国家行政机关公文格式》《国家行政机关公文处理办法》《归档文件整理规则》）。
全国考委文史类专业委员会组织有关专家对大纲及教材进行了修订，形成了的我国目前教材及大纲（2003年修订版）。
本教材系统阐述了公文写作与处理的规律，内容涉及公文及写作特点、作用、分类、步骤、方法，公文体式与稿本；公文的行文规范；机关法定公文的写作；公文处理程序等，并从案例出发厘清了在公文写作与处理中产生的某些误区。
由于公文写作的特殊规律和实践要求，对大多数缺乏实践岗位操作经验的人员不啻是比较难的一门课程。
历年此门课程通过率大大低于其它各门课程也是由于上述原因。
对于从事各个领域的管理人员和各级各类文秘人员来说《公文写作与处理》是必备的技能性工具，从学以致用的角度希望学习此课程的自考同学增强攻关信心，掌握适当的学习方法，力求考出好成绩。
（二）课程性质及特点性质特点：此课理论性体现在公务公文的概念和行文隶属关系的严密性和规定性；它的特点是理论和实践操作的高度结合统一。
（三）题型与分值从题型与分值来看，本课程试题模式分为六种形式:单选题、多选题、名词解释，简答和论述题、综合应用题。
题型与分值情况如下：单项选择题（共20小题，每题1分，共20分）；多项选择题（共6小题，每题2分，共12分）；判断说明题（共6小题，每题3分，共18分）；简答题（共5小题，每题5分，共25分）；论述题（共1小题，每题10分，共10分）；综合应用题（共1小题，每题15分，共15分）。
以近几年试题为例，看公文写作与处理分布情况。
自考“公文写作与处理”串讲笔记（十二）
第九章机关其他常⽤⽂书的写作（下） 第五节讲话类⽂书 1）讲话类⽂书概述 讲话类⽂书：就是⼈们在各种特特定的场合发⾔时依据的各类⽂稿的总称。
2）根据讲话的场合及主旨的不同，可分为三类： 1.讲话稿：是指各级领导在各种会议上宣读的⽂稿。
2.开幕词、闭幕词。
3.欢迎词、欢送词、答谢词。
3）讲话类⽂书的特点：1.⼝头性2.直接性3.针对性4.情感性 4）讲话类⽂书的写作——都由开头、主体、结尾三部分组成。
5）讲话类⽂书的写作要求： 1.主题要鲜明、集中。
2.材料要真实、新颖。
3.布局要清晰、紧凑。
4.语⾔要明⽩、⽣动。
第六节记录类⽂书 （1）记录类⽂书概述 1.记录类⽂书：是指如实记录有关内容⽽形成有公务⽂书。
（2）记录类⽂书包括： 1.会议记录：是指如实记载有关会议基本情况和主要内容的⽂书。
2.电话记录：是在⽤电话处理公务时，记载有关通话内容的⽂书。
3.接待记录：是指在接待群众来访时，记载有关接待内容的⽂书。
4.⼤事记：是将本机关本部门⼯作的重⼤公务活动或重⼤事件按年、⽉、⽇的先后顺序进⾏如实记载的⼀种记录性⽂书。
具有客观、准确、系统、可信的特点。
（2）记录类⽂书的特点1.内容的纪实性。
2.材料的直接性。
3.语⾔的实录性。
（3）记录类⽂书的写作 1）会议记录的写作格式及写作要求 1.会议组织情况： 应写明会议名称、届数、起⽌时间、地点、出席、列席、缺席⼈数和姓名以及缺席原因，主持⼈和记录⼈的姓名，会议主要议题等。
2.会议的议题和议程 3.会议的进程和内容 4.必要⼿续：每次记录完毕后、散会前把记录当众宣读，发现成就或遗漏应⽴即更正或补充，然后由会议主持⼈和记录⼈在记录后边签字，并注明本次记录的总页数。
5 会议记录⼀般要做到如下⼏点：略。
P260 2）电话记录的写作格式及定价写作要求： ⼀般有发出电话记录和接收电话纪录表格填写。
1.接收电话记录⼀般应包括：接收时间、来电话单位和来电话⼈，注明其姓名、职务等⾝份等情况；来电话内容；处理结果，即将电话记录交有关⼈员处理的情况，此项内容在受话完毕后才能填写；接电话⼈姓名，必要时写明职务。
自考公文写作与处理考前串讲资料
5.公文的分发要建立登记交接制度.
三十八.公文的审核要做到”六查”:
1.查是否需要行文,以什么名义行文.
2.查文稿内容与法律,法规和政策以及上级的有关规定是否一致,与平
行机关和本部门已有的规定是否矛盾.
3.查要求和措施是否明确具体,切实可行.
4.查涉及其他部门或地区职权范围的问题是否协商一致并经过会签.
5.查文字表述是否准确,简练,条理清楚,标点使用是否正确,文字书写是
否规范.
6.查公文格式是否符合规定.
三十九:核发的内容与要求:
1.文稿是否按规定程序报请有关领导人审批,审批手续是否完备.
2.文稿中的人名.地名,时间.数字.引文和文字表述,,密级.印发范围,
主题词是否明确.恰当.标点符号计量单位,数字的用法及方种使用,公
文格式是否符合规定.
3.编排发文字号
4.对需要标明密级,紧级程度的公文进行标注.
5.确定分送单位和印制份数.
四十.归档文件以“件”为单位进行装订。
分类。
排列。
编号。
编目。
装盒。
四十一.文件归档的意义:
1保持文件之间的有机联第便于查找利用。
《公文写作与处理》串讲讲义
《公文写作与处理》串讲讲义应考指导一、考试相关情况说明（一）课程基本情况《公文写作与处理》是秘书、行政管理等9个专业本科生和专科生的必修课程之一。
本课程的指定教材是全国高等教育自学考试指导委员会组编，湖北大学饶士奇主编，2000年3月发行版本。
大纲的编写是以当时国家有关公文处理的文件精神为依据的。
大纲出版后，国家质量监督局、国家档案局先后发布了有关文件（《国家行政机关公文格式》《国家行政机关公文处理办法》《归档文件整理规则》）。
全国考委文史类专业委员会组织有关专家对大纲及教材进行了修订，形成了的我国目前教材及大纲（2003年修订版）。
本教材系统阐述了公文写作与处理的规律，内容涉及公文及写作特点、作用、分类、步骤、方法，公文体式与稿本；公文的行文规范；机关法定公文的写作；公文处理程序等，并从案例出发厘清了在公文写作与处理中产生的某些误区。
由于公文写作的特殊规律和实践要求，对大多数缺乏实践岗位操作经验的人员不啻是比较难的一门课程。
历年此门课程通过率大大低于其它各门课程也是由于上述原因。
对于从事各个领域的管理人员和各级各类文秘人员来说《公文写作与处理》是必备的技能性工具，从学以致用的角度希望学习此课程的自考同学增强攻关信心，掌握适当的学习方法，力求考出好成绩。
（二）课程性质及特点性质特点：此课理论性体现在公务公文的概念和行文隶属关系的严密性和规定性；它的特点是理论和实践操作的高度结合统一。
（三）题型与分值从题型与分值来看，本课程试题模式分为六种形式:单选题、多选题、名词解释，简答和论述题、综合应用题。
题型与分值情况如下：单项选择题（共20小题，每题1分，共20分）；多项选择题（共6小题，每题2分，共12分）；判断说明题（共6小题，每题3分，共18分）；简答题（共5小题，每题5分，共25分）；论述题（共1小题，每题10分，共10分）；综合应用题（共1小题，每题15分，共15分）。
以近几年试题为例，看公文写作与处理分布情况。
20XX年自学考试公文写作与处理考点讲解(6)-自学考试.doc
2016年自学考试公文写作与处理考点讲解汇总考点：从公文的秘密程度和阅读范围来划分从公文的内容是否涉及到国家的秘密、涉及秘密的程度，可分为秘密文件、普通文件和公布文件。
(1)秘密文件。
秘密文件按《中华人民共和国保守国家秘密法》，国家秘密分为三级，即“绝密”、“机密”、“秘密”三类。
对于涉密的文件都要给予编号，这样是为了进行控制，每一份文件发给谁了，发到哪了，应该供哪些人阅读都有明确的规定。
所以“绝秘”、“机密”、“秘密”又称为“三密”文件。
另外，文件保密是有时间限制的。
(2)普通文件是相对于秘密文件而言的，从这个角度说，也可称为非密文件。
这种普通文件也不是没有秘密可保，不是可供任何人来看的。
一般来说，只限于本机关或本组织内部，不对外公布，即不在社会上传播，也不向国外传播。
(3)公布文件。
公布文件是向人民群众和国内外公开发布的文件。
比如：一些公告、通告、国家领导人的讲话等，这些都可以利用广播、电视来播放，利用报刊来刊载，甚至可以公开张贴，也可以口头传达。
考点：从公文制发机关来划分可以分为三类：法律法规文件、行政文件和党的文件。
(1)法律法规文件。
法律法规文件是由中央和地方各级权力机关、行政机关所制定的。
法律法规文件具体可分为三种：①法律文件。
全国人大及其常务委员会制定的法律，如《宪法》、《刑法》、《民法》等都是法律文件。
②法令文件。
法令文件是指根据宪法规定所制发的一种文件，通常是以中华人民共和国主席令或国务院总理的名义发布的。
③行政法规与规章文件。
行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据国家法律的规定制定的各种法规，就叫行政法规。
(2)行政文件。
行政文件是指国家机关在日常公务活动中所形成和使用的文件。
它具有领导作用、管理和指导的作用和公务联系的作用。
如：经常用的通知、报告、请示、意见等都是行政文件。
(3)党的文件。
党的文件是由党的机关制发的，是党的机关所使用的，反映党的领导和党的工作、党的建设的活动。
自学考试公文写作与处理考点
⾃学考试公⽂写作与处理考点⾃学考试公⽂写作与处理考点 1。
收集、阅读和研究有关的⽂件材料 我们要收集阅读有关的内容材料，⽐如我们要写⼀个有关贯彻上级精神的通知，⾸先要对上级的⽂件进⾏仔细的研究，要认真领会精神实质，才能全⾯准确的体现内容。
2。
深⼊下去，收集有关的实际材料 写这种贯彻性通知，除了要掌握上级的⽂件精神以外，还要根据实际情况进⾏研究，我们说理论要与实际结合起来，只有结合了本单位的实际，才能做到从实际出发，所以我们要根据实际情况收集掌握⼀些实际材料，这样才能提出⼀些针对性的意见。
收集材料和调查研究，是⼀个充分酝酿的过程，也是我们进⾏构思的⼀个过程，这样在收集材料的过程中，可以使我们的观点进⼀步深化，同时还可以收集⼀些典型的材料。
材料的搜集要求：真实、典型、适⽤、时效。
真实是材料的⽣命，如果不典型就没有代表性和说服⼒。
适⽤性也就是说这个材料能够⽤来证明我们的观点，能够说明⼀些问题。
时效性就是这个材料可能在这⼀段时间内是有⽤的，是能够说明这个问题的，随着时间的推移发⽣情况的变化，不能证明这个观点。
认真起草正⽂ 1。
把握公⽂主题，选好⽤好材料。
公⽂的主题就是公⽂要说明和解决的主要问题，公⽂的主题往往是经过领导确定或集体研究过的，这同其它的主题不⼀样，公⽂撰写⼈员的责任，就是在⾏⽂当中，要围绕已经确定过的主题，怎么样把确定的主题表现出来，不能够任意发挥。
写作的时候要始终围绕⼀个明确的主题来起草，要做到中⼼突出，主旨单⼀，也就是我们通常所说的.，“⼀⽂⼀事”，观点要明确、要开门见⼭，对于材料要进⾏精⼼的选择，选好⽤好材料。
2。
观点正确、情况确实。
公⽂中所反映的问题情况和数据必须准确⽆误，提出的这个措施必须切合⼯作实际，切实可⾏。
3。
内容涉及的有关部门要经过会商，取得⼀致意见。
起草公⽂往往都是办公室秘书来承担的，但是有时候有许多具体的⼯作都是由具体的业务部门来承担，所以存在⼀个互相沟通、互相协调的问题，公⽂涉及到的有关部门必须对公⽂的相关内容进⾏协商、进⾏协调，以达到共识，否则就会造成不良的后果。
自考00341公文写作与处理精讲课件讲义复习
公文第一章公文本章重难点分析第一节公文概述知识点一公文的含义12（1主体是国家机关及其他社会组织。
（2必要条件是行使职权和实施管理知识点一公文的含义（3（4公务活动的重要工具。
知识点一公文的含义3（1（2（3（4知识点二公文的产生与发展2.3.1上古夏商周知识点二公文的产生与发展1战国秦知识点二公文的产生与发展知识点二公文的产生与发展第一节公文概述知识点三公文的载体汉代以前，甲骨、金石、青铜、竹木、缣帛东晋末年，统一为纸张讲解归纳与举例1.）A.B.C.D.【正确答案：C】讲解归纳与举例）A.B.C.D.【正确答案：B】讲解归纳与举例）A.B.C.D.【正确答案：B】谢谢第二节公文的特点与作用知识点一公文的特点1、法定2、法3效4、规5、规知识点二公文的作用（简）1.范2.领导3.传4.公5.凭据讲解归纳与举例1.）ABCD【正确答案：A】谢谢第三节公文的分类与文种知识点一公文的分类（5点）12345知识点一公文的分类（5点）1①对外文件：发文②收来文件：收文③内部文件：知识点一公文的分类（5点）2①上行文：②平行文：③下行文：圣旨知识点一公文的分类（5点）3①秘密文件：②普通文件：③公布文件：知识点一公文的分类（5点）4①法律、法规文件：②行政文件：③党的文件知识点一公文的分类（5点）5、从内容的性质与作用划分公告知识点二公文的文种1.2.（1权限（2关系（3目的和要求讲解归纳与举例1.）A.B.C.D.E.【正确答案：ABE】讲解归纳与举例2.）A.B.C.D.E.【正确答案：ABC】讲解归纳与举例3.）A.B.C.D.【正确答案：B】谢谢第二章公文写作本章重难点分析第一节公文写作概述知识点一公文写作1.代机关立言2.送审稿讲解归纳与举例1.）A.B.C.D.【正确答案：B】知识点二起草（选）1、一人2、多人一人3、小组一人领导干部亲自动手起草重要公文。
知识点三公文质量和效用（选）1.①②③公文质量思想内容文字表达知识点三公文质量和效用（选）2.（1）公文质量与公文效用（2（3讲解归纳与举例1.）A.B.C.D.【正确答案：D】讲解归纳与举例2.）A.B.C.D.【正确答案：D】谢谢第二节公文写作的特点与要求知识点一公文写作的特点（选）1.遵命性强；2.针对性强；3.群体性强；4.政策性强；5.时限性强；6.规范性强。
最新自学考试公文写作与处理考点讲解
最新自学考试公文写作与处理考点讲解考点：公文的定义
公文即公务文书，是国家机关及其它社会组织在行使职权和进行管理的过程当中，形成的具有法定效率与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
公文的含义的理解：
1.公文形成的主体是国家机关及其它社会组织。
这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。
这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。
2.公文形成的条件是行使职权和实施管理。
具有法定地位的机关或组织都有自己的组织系统、领导关系和职权范围，因此他们在行使自己职权和实施管理的时候，就必然要产生一些体现自己意识的文件材料，这是公文形成的必要条件。
3.公文与其它的文件资料不同，公文具有法定效力和规范体式。
(2001 年10 月份考题)公文区别于其他文章和图书资料的主要点是(公文具有法定的效力和规范的体式)。
国家机关和社会组织都是依据宪法和法律和有关的规章建立起来的，因此它都有自己的职权范围，法律赋予了他们职权，他们就必须行使，如果不行使的话就是失职，但是在行使职权的时候，如果不注意又会造成越权。
公文体式的规范化就是由于公文的法定的效力这一特性所决定的。
如果公文体式不规范，不仅影响公文的质量和版面，还会影响到公文的严肃性和公文作用的发挥，甚至会造成工作的重大失误。
4.公文是进行公务活动的重要工具。
任何一个机关、组织在进行日常工作中都需要使用公文这一工具，如果离开了公文就很难进行有效。
自考《公文写作与处理》复习重点（总
自学考试《公文写作与处理》复习重点龙华大浪的各位同学：现将我整理的《公文写作与处理》的复习重点及6份真题发给你们。
请大家认真复习。
祝大家考试成功！陈老师（****************）第一章公文一、选择判断说明题：1、公文的产生与发展：(1)恩格斯把文字应用文献记录，即文书工作的出现当作人类文明的重要标志。
(2)在我国,文书的出现可上溯到夏、商、周三代。
《周易·系辞》中说”上古结绳而治，后世圣人易之以书契,百官以治,万民以察”。
(3)三千多年前商代后期，出现了一种体式较为完整的甲骨文书，它是我国迄今发现的最早的文书档案。
P3(4)西周：设立了专门管理文书的机构与起草文书的官吏。
这说明，在我国，作为国家管理工具的公务文书从它的产生到现在已有三四千年历史了。
(5)自商周战国期间长期汇集而成的《书》（汉初称之为《尚书》），其中收集《汤诰》、《大诰》、《康诰》的告民众书；《甘誓》、《汤誓》、《牧誓》等誓师词，命令如《文侯之命》等。
《尚书》是我国最早的一部政治文件汇编本。
P4(6)秦汉时期，是我国封建社会文书工作的确立时期。
秦代出现的“书”、“奏”，是我国最早的上行公文。
P4(7)汉代及稍后,官府之间,平级官员之间的平行文种有“移书、关、刺、咨”的使用；下行文则有“令、谕、制、教”等。
P4(8)辛亥革命以后，南京临时政府内务部在颁发新的公文程式中，规定行用公文分为“令、咨、呈、示、状”。
P4(9)汉代以前，我国文书的载体材料一般为金石、甲骨、青铜、竹木、缣帛等，其中竹木的使用延续数朝，直至东晋未年，太尉桓玄下令公文才统一用纸。
P5 2、文书、文件和公文：在机关日常工作活动中出现的文书、文件和公文这三个概念的基本含义是一致的，都是公务文书。
P5-6(1)文书一词，最早见于西汉贾谊《新书·过秦（下）》。
(2)汉代以后，文书作为公文与案卷的含义才逐步被确定和沿用下来。
P7(3)“公文”一词，出现于东汉末年和三国时期。