2011年全国“两会”期间信访稳定工作预案
2011全国两会期间信访稳定预案
种畜场2011年全国“两会”期间信访稳定工作预案为确保我场2011年全国“两会”期间社会和谐稳定，切实维护种畜场良好形象，根据省市县联席办统一部署，结合我场实际，特制定2011年全国“两会”期间信访稳定工作预案。
一、总体目标维护2011年全国“两会”期间全场社会稳定，做到七个不发生：不发生进京正常上访，不发生信访老户进京重访，不发生进京非正常上访，不发生进京集访，不发生到省集访，不发生有影响的重大信访事件，不发生被中央、省、市、县联席办通报批评的上访事项及人员。
二、加强组织领导，明确工作职责场成立2011年全国“两会”期间信访稳定工作领导小组，负责全国“两会”期间全场信访稳定和应急处置工作。
1、人员监控到位。
明确以党委书记张辉为第一责任人，副书记高功为第二责任人，相关领导为直接责任人。
党委领导实行包案制度，实行24小时值班对涉访人员进行稳控，并明确责任。
2、经费、车辆到位。
场党委从财政拨出20000元作为信访工作专项经费，用于干部下访、集中解决突出矛盾等方面，指定商务车作为信访专用车辆，随时保持车况良好，油料充足，接到通知后确保20分钟内到达指定地点，确保24小时通讯畅通。
三、加强稳控措施，强化责任追究1、畅通信访渠道。
我场将按照相关文件要求，有效化解社会矛盾，切实维护群众的合法权益。
2、认真落实值班制度。
在全国“两会”期间执行严格的值班制度，落实带班领导和值班人员，每天安排一名领导接访，实行24小时值班，每天实行零报告制度，每天下午四点前向县联席办上报稳控情况，保证信访稳信息渠道畅通。
3、实行风险保证金制度。
本次信访稳定工作实行风险保证金制度，党委领导每人交保证金1000元，稳控人员每人交保证金600元。
对领导不重视，责任不明确，工作不得力，措施不到位，导致到市、去省、来京上访并产生不良影响的相关人员将及时进行通报批评，对造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。
二0一一年二月二十五日。
信访稳定工作应急预案范文
信访稳定工作应急预案范文1. 前言信访工作是指公民、法人和其他组织通过书信、来访、网络等方式向政府表达诉求、要求解决问题的行为。
信访工作的稳定发展对于政府的形象、社会的稳定和民生保障都具有重要意义。
然而，由于信访工作的特殊性，难免会出现一些突发情况和应急事件，因此制定信访稳定工作应急预案是非常必要的。
2. 总体目标本预案的总体目标是通过建立健全的应急机制和有效的应急措施，及时、妥善、有序地处理信访稳定工作中的突发情况和应急事件，保障信访工作的正常进行，维护社会的稳定和民众的合法权益。
3. 应急组织机构和人员职责3.1 应急组织机构本预案设立信访稳定工作应急指挥部，并负责组织、协调、指挥应急工作。
3.2 应急指挥部职责（1）负责应急工作的组织、协调和指挥；（2）制定应急预案，并定期进行修订和演练；（3）根据实际情况，及时发布应急通知，指导和协调各相关部门的应急工作；（4）组织应急演练，提高应急响应能力和处置能力；（5）评估应急工作的效果和成果，提出改进措施。
4. 应急措施4.1 预防措施（1）建立健全信访工作机制，加强信访工作的宣传和教育，提高公众对信访工作的认识和理解；（2）加强信访工作的系统化、规范化建设，细化工作流程和责任分工，提高信访工作的效率和质量；（3）加强与社会各界的沟通和协调，及时了解社情民意，预防潜在的信访问题的发生；（4）加强信访工作人员的培训和素质提升，提高信访工作人员的业务水平和服务意识。
4.2 应急响应措施（1）一级响应：应急指挥部接到应急通知后，立即启动一级响应机制，召集相关部门的负责人进行应急会商，制定应急工作方案，并向上级领导报告；（2）二级响应：根据突发情况或应急事件的具体情况，经应急指挥部批准，启动二级响应机制，组织相关部门进行应急处置工作，并协调资源；（3）三级响应：在突发情况或应急事件危及社会稳定和公共安全的情况下，经应急指挥部批准，启动三级响应机制，组织各方力量进行全面的应急处置工作，并向上级领导报告；（4）四级响应：在突发情况或应急事件涉及多个地区或跨区域的情况下，经应急指挥部批准，启动四级响应机制，组织各地方信访稳定工作部门进行协调和联动处置，确保工作协调一致。
信访稳定应急预案
信访稳定应急预案为确保稳定工作的顺利开展，本预案应急启动级别分为三级：一级为一般性事件，由稳定领导小组决定启动；二级为较为重要的事件，由处长同志决定启动；三级为重大事件，由上级领导决定启动。
二）应急处置流程在事件发生后，领导小组应立即启动应急预案，组织有关人员赶赴现场，掌握事件情况，制定应急处置方案，并及时向上级领导报告。
在处理过程中，要注重舆情引导，及时发布信息，消除不良影响，维护社会稳定。
三）应急物资保障为保障应急处置工作的顺利进行，稳定办公室应储备必要的应急物资，包括通讯设备、应急灯具、应急药品等，以备不时之需。
七、总结本预案是为了应对工作中可能出现的突发事件，保障社会稳定，妥善处理事件，确保工作的顺利开展而制定的。
我们要认真贯彻执行，不断完善，确保工作的平稳有序进行。
同时，我们也要加强宣传教育，提高群众法律意识和意识，减少纠纷的发生，为社会稳定和谐发展做出积极贡献。
稳定应急预案分为三级，分别对应上访人数和影响程度。
三级是指3至5人以上上访，造成一定影响；二级是指5至10人以上上访，造成较大影响；一级是指10人以上上访，造成重大影响。
针对不同级别的应急预案启动，有不同的响应程序。
在敏感日期内，处稳定工作领导小组要加强值班和信息搜集，发现上访苗头及时报告。
当应急预案启动三级时，负责分管领导带领有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时在2小时内向市公路局维护稳定工作领导小组报告。
当应急预案启动二级时，处稳定工作领导小组组长带领有关人员在1小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时在1小时内向市公路局维护稳定工作领导小组报告。
当应急预案启动一级时，处主要领导和案发单位主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作，并在30分钟内向市公路局维护稳定工作领导小组办公室及有关领导报告，必要时可请求上级领导小组调动其它区域力量进行增援。
在应急保障方面，处稳定工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工具，并建立值班带班和工作记录制度。
2011年信访维稳工作计划
2011年信访维稳工作计划2011年，我镇的信访维稳工作在镇党委的正确领导和县委、县政府、县信访局的精心指导下，严格按照信访目标管理的要求，认真落实信访工作责任制，把解决群众上访，化解矛盾纠纷作为工作重点，加强组织领导，深入细致排查，明确工作责任，落实化解措施，各项信访维稳工作取得了明显成效。
为切实做好今年信访维稳工作，促进全镇各项事业又好又快发展，有效促进城乡一体化建设进程，特拟定今年信访维稳工作计划。
具体如下:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观活动为主线，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照县委、县政府的总体部署，深入排查化解矛盾纠纷，规范信访维稳工作行为，解决信访维稳突出问题，努力实现信访维稳工作目标，为全镇各项事业又好又快发展、促进城乡一体化建设进程创造和谐稳定的社会环境。
二、目标要求努力实现四个提升，即：一是在服务领导接访下访工作能力上有新提升，努力促进大信访工作格局的进一步完善；二是在预防排查矛盾能力上有新提升，促进信访预防功能的进一步强化；三是在督促检查能力上有新提升，促进信访事项办结率的提高；四是在信访信息收集能力上有新提升，促进预防和处置群体性来访的能力切实增强。
三、保障措施（一）强化服务意识，促进领导接访下访深入开展积极开展领导干部接访下访活动，排查难点热点问题，确定下访计划，切实解决信访热点、难点、焦点问题。
同时，认真办理上级交办信访件，做到件件有安排，有落实，有回音。
努力把各类矛盾纠纷问题化解在系统内。
（二）强化基础，积极排查化解各种信访问题认真做好初信、初访工作。
高度重视初信初访办理工作，强化初信、初访台账管理办法，实行信访事项首接首办制，做到“事事有着落，件件有回音”，力争在群众第一次来信来访时将问题妥善解决好。
开展纵向到底、横向到边，不留死角的矛盾纠纷大排查、大调处工作，切实做到矛盾纠纷底数清、情况明。
对排查出来的问题，要按照矛盾纠纷排查调处工作“五个一”（即一个矛盾纠纷、一个调处班子、一个调处责任人、一个调处方案、一个调处期限）的要求，千方百计把问题化解在萌芽状态，解决在基层。
2011年全国“两会”期间接访劝返工作预案
西安市阎良区人力资源和社会保障局2011年全国“两会”期间接访劝返工作预案为切实做好全国“两会”期间的信访工作，根据区委、区政府及区信联办相关要求，结合我局工作实际，特制定本工作预案。
一、组织领导根据区信联办要求，成立西安市阎良区人力资源和社会保障局全国“两会”期间接访劝返工作领导小组，领导“两会”期间全局的信访维稳和接访劝返工作。
组长：任建社党委书记丁立功局长副组长：史满荣副局长、调研员尤学东副局长马文红副局长成员：倪跃忠贺雅贤毕娜军赵粉花云东峰孙培正李峰王雷蒋毅孙建章王松怀常卫华史晓华领导小组下设防控维稳组和劝控应急组。
防控维稳组由倪跃忠、贺雅贤、赵粉花、云东峰任组长，成员为相关科室工作人员，负责信访接待、维稳排查、信息报送等日常防控维稳工作。
劝返应急组由李峰、仵勇兵、王松怀任组长，成员为相关科室人员，并由劳动监察大队、人才服务中心、社保中心农保部分别制定针对讨薪农民工、自主择业和企业军转干部、被征地农民非正常访的劝返应急预案，负责随时应对“两会”期间非正常访等不稳定情况，劝阻、接返越级上访人员。
二、工作目标按照有关要求，坚决控制进京集体上访，坚决制止非正常上访，确保不发生影响社会稳定大局的事件，扎实做好各项维稳工作，做到万无一失。
三、工作要求1、统一思想，提高认识。
全面认识“两会”期间做好信访工作的重要性，积极主动，克服麻痹思想，切实增强信访工作的严肃性和责任感，做到信息畅通，反应快速，措施果断。
2、加强排查力度，认真化解矛盾纠纷。
各科室、各单位对服务对象中可能引发或已经发生的矛盾纠纷，进行一次排查梳理，能解决的及时予以解决，减少上访苗头，把问题解决在萌芽状态。
3、落实人员、强化责任。
按照有关要求，对排查出的问题，特别是重点信访问题，采取切实有效和方法和措施，完善工作预案，确保一旦发生问题能迅速有效采取行动，坚决做好重点人群的稳控工作。
对因工作不到位、责任不落实等，导致越级上访特别是进京非正常上访、集体上访以及其他不良影响的，严肃追究有关人员的责任。
信访稳定工作应急预案（精选五篇）
信访稳定工作应急预案（精选五篇）第一篇：信访稳定工作应急预案*厂关于做好近期及国家“两会”期间信访稳定工作的应急预案针对国家召开人大和政协“两会”的关键时期，有针对性的化解厂内各种矛盾，确保不发生越级上访事件，维护集团公司整体形象和和谐稳定的经济、政治形势，特制定本预案。
一、工作目标主动了解重点信访人员思想状况，化解集体上访事件，保证不到集团公司集体上访和堵塞公路、铁路，不发生到省、进京等越级上访事件，保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象。
二、具体措施（一）加强领导，周密部署１、厂成立信访稳定应急领导小组组长：副组长：*********成员：***、***、**、**、***及政工部门和工资科、荣工科、社保科、保卫科等有关人员。
２、厂成立5个防控小组，各小组由一名科级干部担任小组组长，分别负责**、***、***、***等地区和重点人员，各小组组长对本区域的人员稳定工作负责，发现问题及时反馈，及时处理，防止集体和越级上访。
３、做好信息收集和反馈工作。
超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，并向集团公司稳定工作领导小组汇报。
（二）强化宣传教育１、对全厂干部、职工、内退职工、退休职工及其家属进行法制宣传活动。
厂领导、荣工科和政工科室人员分片包点，深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、《铁路法》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题解决在厂内。
２、做好重点上访人员的思想教育工作。
动员全厂职工、家属及街道办事处等方方面面的力量，对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
（三）化解矛盾，堵住源头１、认真做好信访接待工作，提高质量，化解矛盾在厂内。
进一步提高信访工作质量，认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件，合理合法的解决各种信访问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持，化解矛盾在厂内，确保不发生越级上访问题。
信访维稳工作应急处置预案范文
信访维稳工作应急处置预案范文信访维稳工作应急处置预案范文一、前言信访维稳工作是政治工作中的重要部分。
过去几年，随着我国社会、经济及法律等方面的不断发展，信访问题也不断出现，进入了一个高峰期。
信访维稳人员必须具备高质量的工作能力，才能有效维护社会稳定。
在此背景下，制定应急处置预案是非常关键的。
二、一般原则1. 重视安全信访维稳人员必须时刻关注安全问题，特别是在突发事件中。
此外，将采取积极措施加强安全管理。
2. 职责明确信访维稳人员在突发事件中职责明确，必须清楚自己该做什么，如与公安部门协调处理、维护现场秩序、安抚各方面利益。
3. 快速反应信访维稳应急处置预案最重要的原则是快速反应。
即使在与现场人员交流时，员工也必须保持冷静，不要轻易放松警惕。
三、突发事件的分类1. 自然灾害包括地震、洪水、暴雨等自然灾害。
2. 社会事件包括抢劫、扰乱公共秩序、袭击等突发事件。
3. 突发事件包括意外事故、化学反应、火灾等。
四、信访维稳工作应急处置预案1. 指挥部成立根据突发事件的性质和规模，信访维稳指挥部成立后，根据现场情况进行调度。
2. 快速反应快速反应是保障人及财产安全的关键。
应该通过现场视频、广播、短信等形式快速警报。
3. 与公安机关合作在突发事件中，需要与当地公安部门保持联系并征求建议。
公安部门可能会提供生优质物资、指挥人员资源，以及其他有用的信息。
4. 模拟演练公开演练信访维稳工作应急处置预案，以梳理流程、明确职责、完善配套设备等为目的。
五、总结为有效保障工作有序进行，信访维稳工作应急处置预案是必不可少的。
预案除了包括责任、安全、有效及快速反应之外，还要明确突发事件的分类，并进行模拟演练，以便在突发事件中能够更高效地应对。
两会期间的安全稳定及信访工作
两会期间的安全稳定及信访工作第一篇：两会期间的安全稳定及信访工作做好“两会”期间的信访和安全稳定工作全国“两会”召开在即，为做好“两会”期间的信访和安全稳定工作，按照上级指示精神，近日，我项目部高度重视，迅速行动，对信访和安全稳定工作进行全面部署，动员全项目上下进一步统一思想，提高认识，采取扎实有效措施，着力做好“两会”期间的信访安全和稳定工作，确保“两会”顺利召开。
一是精心部署、周密安排。
对信访和安全稳定工作进行全面部署，动员全项目部上下进一步统一思想，提高认识，树立维护社会稳定的意识，将维护社会稳定作为近期的一项工作重点来抓，确保全项目部干部思想认识到位。
二是领导重视，组织有力。
成立维稳工作领导小组，实行一把手负总责，分解责任，落实到人，以高度的责任感切实加强组织领导，严格落实维稳工作责任制和责任追究制，真正做到维稳工作有专人负责、专人处理。
三是明确任务，落实责任。
开展一次不稳定因素的大排查，对各类不安定因素进行全方位排查并登记造册，逐一对照消化，对比较集中的矛盾和问题进行重点详细摸底。
对来访群众热情接待、耐心讲解相关政策，努力把问题化解在基层，把人员稳定在当地。
四是高度重视，营造氛围。
把“两会”期间的信访稳定安全工作作为政治任务摆上办事日程，高度重视，确保不发生群体性越级上访，严格控制进京上访，确保全项目部安全，不发生治安信访问题、安全1事故，为“两会”召开营造良好环境。
五是建立机制，渠道畅通。
启动处置突发性事件工作预案，防止突发性事件发生。
并认真做好领导干部带班制度，实行24小时值班巡逻制度，落实一日一报制度，保证信息畅通，确保全国“两会”期间的社会稳定。
LJ6合同段项目部 2011年3月1日 2 中铁十六局岢临高速第二篇：安全稳定和信访工作应急预案（推荐）安全信访稳定应急预案河沙镇中心幼儿园安全稳定和信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。
信访工作稳定应急预案
信访工作稳定应急预案一、引言信访工作是政府与民众之间沟通交流的重要渠道，也是社会稳定的重要保障。
然而，由于各种复杂因素，信访工作中难免会遇到紧急情况和突发事件，如群体性事件、上访风险事件等。
为了更好地应对这些紧急情况，确保信访工作的稳定运行，制定一套完善的信访工作稳定应急预案十分必要。
二、预案目标本预案的主要目标是通过快速响应、迅速处置，确保信访工作在紧急情况下的顺利开展，同时保障公民的合法权益和社会的稳定。
三、应急响应机制为了有效管理信访工作中的紧急情况，成立信访工作稳定应急部门，并建立应急响应机制，明确各部门和人员的职责和权责。
1. 组织架构信访工作稳定应急部门由政府信访办公室和公安、国保、维稳等相关部门组成，设立专门的指挥部。
2. 预案启动和响应在发生紧急情况时，由指挥部负责启动应急预案，并按照紧急情况的不同等级进行相应的响应。
3. 工作流程信访工作稳定应急部门按照预案流程进行工作，包括信息搜集和分析、决策和指挥、处置和回访等环节。
四、应急资源准备为了有效应对紧急情况，信访工作稳定应急部门需要提前做好各方面的资源准备工作。
1. 人员准备确保信访工作稳定应急部门具备足够的专业人员和素质，同时建立储备人员库，确保在紧急情况下能够调动和使用。
2. 装备准备信访工作稳定应急部门要配备必要的装备和器材，包括通讯设备、摄像设备、应急救援车辆等，以支持应急工作和现场处置。
3. 资金准备确保信访工作稳定应急部门具备足够的经费，以应对紧急情况的需求。
五、应急预案的执行与演练为了确保信访工作稳定应急预案的有效性，需要定期进行预案执行与演练。
1. 预案执行定期对信访工作稳定应急预案进行执行，包括指挥部启动预案、各部门按照预案流程展开工作等。
2. 应急演练定期组织信访工作稳定应急演练，以验证预案的有效性和应急响应的协调性。
六、信息共享与宣传对于信访工作稳定应急工作而言，信息的共享和宣传十分重要。
1. 信息共享各部门之间要建立信息共享机制，快速准确地传递各种信息，以支持决策和指挥工作。
信访稳定工作应急预案
信访稳定工作是社会管理的重要组成部分，但在一些特殊情况下，可能会出现 群体性上访、异常聚集等突发事件，需要迅速采取应急措施加以处置。
预案范围
适用范围
本预案适用于各级信访稳定部门在应对群体性上访、异常聚 集等突发事件时，采取的应急措施和行动。
不适用范围
本预案不适用于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等其他 突发事件。
资金监管
设立专项基金账户，对应 急资金的使用进行严格监 管，确保资金使用的透明 度和合法性。
05
CATALOGUE
应急处置措施
群体性事件处置措施
预防与预警
快速反应
建立信息情报收集和分析机制，及时掌握 可能引发群体性事件的苗头和动向，做好 预防和预警工作。
一旦发生群体性事件，立即启动应急预案 ，组织协调各方力量，迅速控制局面，防 止事态扩大。
要加强预防工作，建立健全预警机制，提高应对突发事件 的能力；同时要保持高度警惕，做好随时应对突发事件的 准备。
02
CATALOGUE
组织与协调
指挥机构设置
设立信访稳定工作应急指挥部，由主管领导任总指挥，相关部门负责人任成员。 设立现场指挥部，由分管领导任现场总指挥，相关部门负责人任现场成员。
职责与分工
预案响应速度
评估预案在紧急情况下的响 应速度，以及各环节的协作 效率。
资源调配能力
评估预案在调配人力、物力 、财力等资源方面的能力与 效率。
法律法规合规性
检查预案是否符合国家及地 方相关法律法规的规定，以 及与公司政策制度的协调性 。
修订时机与内容
典型案例分析
通过对信访稳定工作中出现的典型案例进 行分析，找出预ห้องสมุดไป่ตู้中的不足之处并进行修
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2011年全国“两会”期间信访稳定工作
实施方案
公司各部门、拆迁公司：
全国“两会”即将召开，为切实做好全国“两会”期间公司信访维稳工作，确保全国“两会”的顺利召开和社会政治大局稳定，根据市局社会稳定工作会议部署，制订本方案。
本方案的工作原则是：在市委、市政府，市信访局和***管理局的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
一、成立维稳工作领导小组
组长：***
副组长：***、***
成员：***、***、***、***、***
维稳工作领导小组下设办公室，处置组，劝返组，驻京组和信息组。
领导小组办公室设在公司经理办公室，李佳骏兼任办公室主任。
二、责任分工
劝返组：***同志负责，成员由公司机关、***公司人员组成，负责有非法上访苗头的人员进行监控，与市政府、市
局相关人员在火车站、长途汽车站等重点部位进行蹲点把守，对非法进京上访人员的劝返工作。
处置组：由***同志负责，成员由***、***、***组成，负责处理日常的来信来访工作；对非法上访人员做政策解释和劝阻工作；对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作；对重点人员动态的掌握、重要情报信息的收集报送工作；对违法信访行为证据的收集、整理，依法及时处理违法信访行为和群体性事件。
驻京组：由***同志负责，成员为***、***，在市局驻京负责人的领导下开展工作。
信息组：由经理办公室负责，负责《全国两会期间信访维稳信息日报》编写和上报工作。
三、主要措施
对苗头性进京重点人员的稳控和处置由各包案领导和责任单位负责。
（一）建立健全制度
启动特殊排查制度，即日起，公司立即启动“每日特殊排查报告制度”，各部门和拆迁公司要对排查出来的所有可能进京的苗头性信息及时汇总上报，切实做到底数清、情况明，严禁漏排现象发生。
对排查出的问题，要建好台账，落实具体化解方案。
（二）坚持标本兼治
第一、进一步加大处理力度，切实做到案案有人管，件件有人办，事事有人理。
第二、重点解决有关突出问题，对诉求合理的，要限时办结，短期内难以解决的，要落实方案和解决步骤，妥善处理到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的救助帮扶到位，有非访苗头的稳控措施到位。
（三）加强督查督办
加大督察力度、交办力度、通报力度，按照摸排情况，发现一起，交办一起，督办一起，件件抓落实，事事有回音，有效化解矛盾，确保实现全国“两会”期间信访稳定工作目标。
四、应急措施
发现重大信访苗头或事件发生后，立即开展以下工作：立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策；立即将上访情况和接访情况向市信访局、市***管理局报告，请求有关部门给予帮助和支持；对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，稳定上访人员情绪。
五、通信保障
在接到信访通报后，应急小组成员移动电话要保证24小时畅通；值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。