财政学-名词解释讲课教案
2024年《财政学》第01章课件
2024年《财政学》第01章课件一、教学内容1. 财政学基本概念2. 公共财政与私人财政3. 财政的职能和任务4. 财政政策及其分类二、教学目标1. 掌握财政学基本概念，理解公共财政与私人财政的区别与联系。
2. 了解财政的职能和任务，认识财政政策的重要性。
3. 学会分析不同类型的财政政策，为实际经济运行提供指导。
三、教学难点与重点1. 教学难点：财政政策分类及其应用。
2. 教学重点：财政学基本概念、公共财政与私人财政的区别与联系、财政的职能和任务。
四、教具与学具准备1. 教具：PPT、黑板、粉笔。
五、教学过程1. 导入：通过分析我国近年来的财政政策，引发学生对财政学的好奇心。
2. 新课导入：讲解财政学基本概念、公共财政与私人财政的区别与联系。
3. 财政的职能和任务：（1）介绍财政的四大职能：资源配置、收入分配、经济稳定、社会公平。
（2）分析财政任务：实现经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡。
4. 财政政策及其分类：（1）讲解财政政策的概念。
（2）分析不同类型的财政政策：扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中性财政政策。
5. 实践情景引入：分析我国近年来实施的财政政策，引导学生运用所学知识。
6. 例题讲解：讲解典型例题，巩固所学知识。
7. 随堂练习：布置相关习题，检验学生对知识点的掌握。
六、板书设计1. 财政学基本概念2. 公共财政与私人财政3. 财政的职能和任务4. 财政政策及其分类七、作业设计1. 作业题目：（1）简述财政学基本概念。
（2）分析公共财政与私人财政的区别与联系。
（3）论述财政的四大职能及其任务。
（4）举例说明不同类型的财政政策。
2. 答案：（1）财政学基本概念：研究政府收支活动、财政政策及其对经济的影响。
（2）公共财政与私人财政的区别与联系：公共财政以满足社会公共需求为目标，私人财政以满足个人需求为目标。
两者相互补充、相互影响。
（3）财政的四大职能及其任务：资源配置（实现资源合理配置）、收入分配（调节收入分配差距）、经济稳定（维持宏观经济稳定）、社会公平（促进社会公平）。
什么叫财政PPT学习教案
从财政学所承担的两大研究任务来看：
解释政府活动如何影响经济运行的问题，主要由实证分析来完成； 而探讨“政府应该采取什么政策”之类的问题，则有赖于规范分析。
不过，这样的区分并不是绝对的，尤其是对“政府应该采取什么政策” 这一问题来说，尽管其分析和判断属于规范分析的范畴，但该问题的良 好解决必须建立在实证分析的基础上。
注：总复习2学时，考试方式为闭卷，
最终成绩：平时成绩（30%）+考试成绩（70%）
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四、 财政学的研究方法 在分析政府经济活动的过程中，财政学不
仅要解释实际政策对经济运行的影响，而 且还要尽可能为政府决策提供指南。 财政学经常采用的两种基本分析方法：
一是实证分析 二是规范分析
三、 财政学的理论体系 （一）西方财政学的主要理论与体系
古典财政理论
随着西方古典经济学的形成和发展，财政学作为政 治经济学的一个分支逐步形成和发展起来。
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亚当·斯密在1776年发表了自己关 于国民财富的本质和成因的著 作，从而创立了财政学。
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在《国富论》这本巨著专论财政的第五篇“论 君主或国家的收入”中，亚当.斯密分支出、收 入和公债三章系统地论述了财政理论，对国家 财政进行了深入系统的专题研究，创立了财政 体系。
征利息税对居民的储蓄行为有什么影响？等等。
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规范分析(normative analysis)
规范分析确认什么是有利的结果，或者应该采取什 么行动来实现有利的结果。
它往往从预先确定的标准出发，用于描述实现上述 标准的最优政策。
因此，规范分析能够提出实现何种经济目标的政策 建议。
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财政学教案
财政学教案一、教学目标1. 了解财政学的基本概念和研究对象；2. 掌握财政学的基本原理和方法；3. 理解财政学在经济发展和政府治理中的作用；4. 培养学生对财政问题的分析和解决能力。
二、教学内容1. 财政学的基本概念和研究对象a. 财政学的定义与发展历程；b. 财政学研究的对象和范围。
2. 财政收入的形成和分类a. 财政收入的定义与特征；b. 财政收入的分类及其依据。
3. 财政支出的分类和原则a. 财政支出的定义与特征；b. 财政支出的分类及其原则。
4. 财政平衡与财政赤字a. 财政平衡的概念和原则；b. 财政赤字的概念、原因和影响。
5. 财政政策的理论基础和实施方式a. 财政政策的定义与目标；b. 财政政策的理论基础和实施方式。
6. 财政制度与财政改革a. 财政制度的定义与构成要素；b. 财政改革的内容与方法。
三、教学方法1. 理论讲授：通过教师讲述，将财政学的基本理论和概念传授给学生；2. 分组讨论：将学生分成小组，让他们在小组内讨论财政问题，并形成报告呈现给全班；3. 案例分析：选取实际案例，让学生通过分析案例了解财政学在实际问题中的应用；4. 学生提问：鼓励学生主动提问，促进思维和理解。
四、教学评估1. 平时表现：考察学生对财政学概念和理论的理解程度；2. 作业：布置相关练习和案例分析，以检测学生对财政学知识的掌握情况；3. 期中考试：考察学生对财政学基本概念、原理和方法的理解程度；4. 期末考试：综合考察学生对整个课程的掌握情况。
五、教学工具1. 教科书：推荐使用财政学相关的教材作为教学参考；2. 讲义：结合教材编写相应的讲义，方便学生复习和课后回顾；3. 多媒体设备：利用投影仪和电脑展示相关图表和案例，提高教学效果；4. 实例和案例：选取真实案例和实例，帮助学生理解和应用财政学知识；5. 白板和笔：用于在课堂上记录和演示关键概念和公式。
六、教学建议1. 组织学生参与：鼓励学生积极参与课堂讨论和案例分析，培养其财政问题分析和解决能力；2. 实践案例引入：在教学过程中引入实际案例和数据，帮助学生将理论知识与实际问题联系起来；3. 注重练习和应用：布置相关的习题和案例分析作业，加强学生对财政学知识的运用能力；4. 注意教学效果：使用多媒体设备和实例展示等教学手段，提高教学效果。
财政学—名词解释
6、公共定价法：
公共定价包括两个方面：
一是纯公共定价，即政府直接制定自然垄断行业（如通讯和交通等公用事业和煤、石油、原子能、钢铁等基本品行业）的价格；
二是管制定价和价格管制，即政府规定竞争性管制行业（如金融、农业、教育和保健等行业）的价格。政府通过公共定价法，目的不仅在于提高整个社会资源的配置效率，而且更重要的是使这些物品和服务得到最有效的使用，提高财政支出的效益。
一是赤字不仅表现在预算的执行结果上，而且政府在安排国家预算时，就已有计划、有目的地留下赤字缺口；
二是这种赤字虽然是计划安排的，但这种赤字计划可能是有目的地要实施一种扩张性财政政策，也可能是由于支出具有强烈的刚性，在税收上不去的情况下，被迫留下的赤字缺口。
3、赤字依存度与赤字比率：
衡量财政赤字规模的指标有两个，分别反映不同的经济内涵。
第八章、财政平衡与财政赤字
1、财政平衡：
是指国家预算收支在量上的对比关系。这种收支对比关系不外是三种结果：
一是收大于支有结余；
二是支大于收有逆差，即赤字；
三是收支相等。
2、预算赤字（又称“财政赤字”）：
是指在某一财政年度，政府计划安排的总支出超过经常性收入并存在于决算中的差额。这个概念包括以下两层意思：
2、国债发行市场：
是指国债发行场所，又称国债一级市场或初级市场，是国债交易的初始环节，一般是政府与证券承销机构如银行、金融机构和证券经纪人之间的交易，通常由证券承销机构一次全部买下发行的国债。
3、国债流通市场：
又称国债二级市场，是国债交易的第二阶段。一般是国债承销机构与认购者之间的交易，也包括国债持有者与政府或国债认购者之间的交易。它又分证券交易所交易和场外交易两类。证券交易所交易指在指定的交易所营业厅从事的交易，不在交易所营业厅从事的交易即为场外交易。
《财政学》说课课件
《财政学》说课课件一、教学内容本节课选自《财政学》教材第三章“财政支出”，具体内容包括财政支出的概念、分类、特点和效应。
重点分析财政支出的规模、结构与经济增长之间的关系。
二、教学目标1. 让学生了解和掌握财政支出的基本概念、分类和特点。
2. 使学生了解财政支出与经济增长之间的关系，理解其政策含义。
3. 培养学生运用所学知识分析实际经济问题的能力。
三、教学难点与重点重点：财政支出的概念、分类、特点和效应。
难点：财政支出与经济增长之间的关系及其政策含义。
四、教具与学具准备1. 教师准备：多媒体课件、财政支出相关数据资料。
2. 学生准备：教材、笔记本、计算器。
五、教学过程1. 导入：通过展示我国近年来财政支出规模的数据，引发学生对财政支出问题的关注。
2. 新课导入：讲解财政支出的概念、分类和特点，让学生对财政支出有一个全面的认识。
3. 例题讲解：分析财政支出与经济增长之间的关系，以实际数据为例，讲解财政支出对经济增长的影响。
4. 随堂练习：让学生运用所学知识，分析我国近年来财政支出结构的变化及其对经济增长的影响。
六、板书设计1. 板书《财政学》第三章财政支出2. 板书内容：财政支出的概念、分类、特点财政支出与经济增长的关系财政支出的效应七、作业设计1. 作业题目：请简述财政支出的概念、分类和特点。
请分析我国近年来财政支出结构的变化，并说明其对经济增长的影响。
2. 答案：八、课后反思及拓展延伸1. 反思：本节课学生对财政支出与经济增长之间的关系理解较为困难，需要在课后加强辅导和练习。
2. 拓展延伸：鼓励学生关注现实经济问题，结合我国财政支出政策，深入分析其对经济增长的影响。
推荐阅读《财政学》相关章节，加深对财政支出问题的理解。
重点和难点解析1. 教学难点与重点的识别；2. 例题讲解的深度和广度；3. 随堂练习的设计与实施；4. 作业设计的针对性与答案的详尽；5. 课后反思与拓展延伸的实际操作。
详细补充和说明：一、教学难点与重点的识别教学难点与重点的准确识别是确保教学效果的前提。
《财政学》教案
《财政学》教案财政学教案一、教学目标通过本次课程的学习，学生应能够：1. 理解财政学的基本概念和原理；2. 掌握财政收入和支出的核心内容和运作方式；3. 了解财政政策的作用和影响；4. 理解国际财政关系和国际财政合作。
二、教学内容1. 财政学的定义与范围- 介绍财政学作为经济学的一个重要分支学科的定义；- 分析财政学的研究对象与研究内容。
2. 财政收入- 解释财政收入的概念和分类；- 探讨财政税收的基本原理和税种分类；- 介绍非税收入的运作方式和来源。
3. 财政支出- 分析财政支出的内涵和分类；- 探讨财政支出的决策过程与运作机制；- 介绍财政支出的重点领域和管理方式。
4. 财政政策- 解读财政政策的定义和功能；- 理解财政政策对经济发展的调控作用；- 探讨财政政策的工具和实施策略。
5. 国际财政关系与国际财政合作- 分析国际财政关系的特点和影响因素；- 介绍国际财政合作的形式和机构；- 探讨国际财政合作对各国经济的影响和作用。
三、教学方法1. 讲授法：通过讲解理论知识，引导学生掌握财政学的基本概念和原理；2. 课堂讨论：组织学生进行小组或全班讨论，促进学生主动参与，从不同角度深入探讨财政学的相关问题；3. 实例分析：通过实际案例的分析和讲解，帮助学生理解财政学的实际应用；4. 案例研究：布置相关案例，让学生在个人或小组完成案例研究报告，培养综合运用财政学知识解决问题的能力；5. 资源利用：引导学生利用图书馆或互联网等资源，扩展财政学相关知识。
四、教学评估1. 课堂参与：根据学生在课堂上的发言和讨论情况进行评估；2. 个人报告：要求学生完成个人研究报告，评估其对财政学知识的理解和运用能力；3. 考试：设计财政学的相关考试题目，评估学生的学习成果。
五、教学资源1. 教材：选用主流财政学教材，提供给学生进行学习和参考；2. 额外阅读材料：提供相关的论文、案例等额外阅读材料，加深学生对财政学的理解。
六、教学进度安排第一周：- 介绍财政学的基本概念和范围；- 分析财政学的研究对象与研究内容。
财政学完整(新)ppt课件
典型案例分析：地方政府债务风险等
地方政府债务风险的成因与表现
地方政府债务风险主要是由于地方政府举债规模过大、偿债能力不足等原因造成的，表现 为债务违约、财政困难等问题。
地方政府债务风险的防范与化解
防范地方政府债务风险需要控制举债规模、提高偿债能力、加强监管等措施，化解风险则 需要通过债务重组、财政救助等方式进行。
案例分析
以某地方政府债务危机为例，分析债务风险的成因、表现及应对措施，总结经验教训。
CHAPTER 05
财政政策与宏观调控
财政政策目标和工具选择
财政政策目标
经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡
财政政策工具
税收、公共支出、政府投资、财政补贴等
工具选择原则
根据经济形势和政策目标灵活选择，注重政策效 应和可持续性
财政学完整(新)ppt课 件
目录
• 财政学基本概念与原理 • 财政支出理论与实践 • 财政收入理论与实践 • 政府预算管理与改革 • 财政政策与宏观调控 • 国际财政合作与交流
CHAPTER 01
财政学基本概念与原理
财政学定义及研究对象
财政学定义
财政学是研究政府如何为满足社 会公共需要而筹集、使用和管理 资金以及政府与市场、社会之间 经济关系的学科。
税收的本质与功能
揭示税收作为财政收入主要来源的必 然性和合理性，阐述税收在调节经济 、维护社会产税、 行为税等税种的特点及作用，分析税 制结构的优化与调整。
税收原则
探讨税收制度设计应遵循的公平、效 率、财政充足等原则，分析各原则之 间的权衡与取舍。
政府职能与财政支出范围
政府职能
政府职能包括经济职能、政治职能和 社会职能。在经济职能方面，政府需 要维护市场秩序、促进经济增长和保 障社会公平。
财政学教案
财政学教案课程名称：财政学课时数：2-4课时教学目标：1. 理解财政学的概念和重要性。
2. 掌握财政学的基本原理和方法。
3. 了解财政政策的制定和实施过程。
4. 能够分析和评估不同财政政策的效果和影响。
教学内容：1. 财政学概述a. 财政学的定义和发展历程b. 财政学的研究对象和内容c. 财政和经济发展的关系2. 财政学的基本原理a. 财政收入与支出平衡原理b. 财政资源配置原理c. 财政稳定原理3. 财政学的研究方法a. 实证研究方法b. 理论研究方法c. 比较研究方法4. 财政政策制定和实施a. 财政政策的定义和分类b. 财政政策的制定方式和程序c. 财政政策的实施和调整5. 财政政策的效果与影响a. 经济增长与财政政策关系分析b. 通货膨胀与财政政策关系分析c. 收入分配与财政政策关系分析教学方法：1. 讲授法：通过讲解教材内容，介绍财政学的基本概念和原理。
2. 归纳法：总结财政学的研究方法和财政政策的制定过程。
3. 实例法：以实际案例分析财政政策的效果和影响。
4. 讨论法：引导学生讨论财政学的相关问题，促进学生思考和交流。
教学资源：1. 教科书：财政学教材2. 多媒体设备：投影仪、计算机3. 实例案例：相关的实际财政政策案例教学评估：1. 课堂讨论：通过学生的活跃参与和贡献，评估其对财政学的理解和应用能力。
2. 作业：布置相关的作业，测试学生对财政学知识的理解和运用能力。
3. 小组项目：组织学生进行小组项目，要求分析和评估某个国家的财政政策，展示结果和总结经验。
备注：以上教案仅作为参考，具体的教学内容和方式可根据学生的实际情况和教学目标进行调整。
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财政学-名词解释
1、公共财政：公共财政就是弥补市场失灵，提供公共服务的政府分配活动，它是社会公众的财政，是与市场经济相适应的财政类型与模式。
2、转移支付制度：政府间转移支付制度是指不同级次的政府之间以及同一级次的政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体的收支水平的一项制度。
3、税收效应：指纳税人因国家课税而在其经济选择或经济行为方面作出的反应，或者从另一个角度说，是指国家课税对消费者的选择以至生产者决策的影响。
4、财政政策：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。
5、税负转嫁：指纳税人在名义上缴纳税款之后，通过改变价格的方式将税收负担转移给他人的一种经济现象。
6、经济归宿：是指课税后，经过各种经济调整或经过转嫁税收的最终归宿。
7、政府预算：是由财政收支一览表为主要内容所构成的政府财政资金的年度基本收支计划，是反映政府收支数量与结构的法律性文件。
8、税收制度：税收制度，简称“税制”。
它是规范国家与纳税人之间税收分配关系的各种法律、法规、条例、实施细则和征收管理制度的总称，是国家税收政策的具体化。
9、补偿性财政政策：是指政府根据经济运行状态的变化，有意识地进行逆向调节的财政政策。
10、政府采购：指各级政府及其所属机构为了开展日常活动或向公众提供公共服务的需要，以公开招投标为主要方式，运用财政资金在国内外市场采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程或服务的行为。
11.分税制：是指在合理划分各级政府事权范围的基础上，主要按税收来划分各级政府的预算收入，(2分)各级预算相对独立，负有明确的平衡责任，(1分)各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。
(1分)
12.社会保障支出：是指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临临时困难的社会成员提供基本生活保障的支出。
(4分)
13. 复式预算：是把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质不同，分别编成两个或两上以上的预算，(2分)通常包括经常性预算和建设性预算。
(2分)
14、政府公共预算：是反映国家以社会管理者身份凭借其国家权力取得的收入和用于维持政府公共活动，保障国家安全和社会秩序，发展社会公益事业等支出情况的预算。
15补偿性财政政策：是指政府根据经济运行状态的变化，有意识地进行逆向调节的财政政策。
16养老保险：国家通过立法规定一个年龄界限，当劳动者达到这个年龄时，依法判定其进入老年，解除劳动义务，由国家和社会提供一定的物质帮助和服务，以保障其晚年生活的制度。
17国债：国债就是中央政府依据信用原则筹集财政收入过程中所形成的一种债权债务关系，是一种特殊的财政活动。
18、税收支出：是以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待
遇而形成的收入损失或放弃的收入。
是政府的一种间接性支出，属于财政补贴性支出。
19、财政：从经济学方面来看，财政是一个经济范畴。
是一种以国家为主体的经济行为，是政
府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。
20、国债的期限结构：以偿还期为标准，国债可分为短期国债、中期国债、长期国债、永久国债。
短期国债是偿还期在1年或1年以内，中期国债是偿还期在1-5年或1-10年，长期国债是偿还期在5年或10年以上，永久国债是没有偿还期，只是按年付息。
21、税收的替代效应：是政府对不同商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价格。
使纳税人减少征税或重税商品的购买量，而增加无税或轻税商品的购买量。
22、政府间转移支付制度：指政府间财力的无偿转移，一般是指上级政府（财政）对下级政府
（财政）的无偿补助或拨款，而财力无偿转移的方法、规则和程序则构成府间转移支付制度。
23、国库集中支付制度：指对预算资金分配、资金使用、银行清算及资金到达商品和劳务供应
者账户的全过程集中进行全面的监控制度。
24、行政管理支出：是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需
的费用。
包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。
25、自动稳定的财政政策：指这种政策本身具有内在的调节功能，能够根据经济波动情况，无
需借助外力而自动发挥稳定作用。
具体表现为：一是税收的自动稳定效应；二是公共支出的自动稳定效应。
26、财政补贴：是一种转移性支出，能够影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。
27、养老社会保险的现收现付式：指当期的缴费收入全部用于当期的养老金开支，不留或只留
很少的储备基金。
是一种依靠后代养老的保险模式。
28、外部效应：就是指在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益，有正外部效应和负外部效应。
（3分）
29、社会保障制度：是为丧失劳动能力者以及需要某些特殊帮助者所提供的维持其基本生活需要的保障制度（3分）。
30、黄宗熙定律：即每次经过农村税费改革，农民负担在下降一段时间后，由于种种原因，反而会上升到一个比改革前更高的水平，走向原先改革目的的反面。
后人将这种现象称为“黄宗熙定律”。
31、国债依存度：一个国家在一定时期当年公共债务发行额占公共财政支出的比例，该比例说明一个国家当年公共支出对公共债务的依存程度。
32、税收中性:是指政府课税应不扭曲市场机制的正常运行，或者说，不影响私人部门原有的资源配置状况。
33、公共物品：是和私人物品对应的，以政府为代表的国家机构—公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务称之谓公共物品。
它具有非竞争性和非排他性。
34、瓦格纳法则：随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重也相应随之提高，这也称财政支出的扩张论。
35、税收支出：是国家为了实现特定的政策目的，通过制定与执行特殊的税收法律条款，给以特定的纳税人或纳税项目以各种税收优惠待遇，以减轻纳税人税收负担而形成的一种特殊的财政支出。
36、国债负担率：是指一个国家在一定时期当年国债发行额或国债余额占GDP的比例.。
37.税收支出——以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠（1分）而形成的收入损失或放弃的收入。
39.国债——中央政府在国内外发行债券或向外国政府和银行借款形成的国家债务。
40.自动稳定的财政政策——是指某些能够根据经济运行态势的变化自动对经济发生稳定作用的财政政策，它不需要借助于外在的力量就可对经济产生直接影响。
具体表现为：一是税收的自动稳定性；二是财政支出的自动稳定性。
42.经常性支出——是维持公共部门正常运转或保证人们基本生活所必须的支出，主要包括人员经费、公用经费、及社会保障支出。
43.政府采购制度——是以公开招标、投标为主要方式选择供货商（厂商），从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一种制度。
44、李嘉图等价定理——政府支出是通过国债融资还是通过税收融资的后果没有任何区别，长期中债务和税收对经济的影响是等价的。
45.国家预算——是政府的基本财政收支计划，市政府集中和分配资金、调节社会经济生活的主要财政机制（1分），是重要的国家立法文件。
46公共财政：指国家或政府以公共权力行使者的身份，为市场提供公共服务的收支活动或分配行为。
47外部效应：指一个人或厂商的经济活动对他人带来利益或损失的现象。
48拉弗曲线：由供给学派的代表人物拉弗设计并说明税率与税收收入和经济增长之间函数关系的一条曲线。
49财政赤字：财政收支运行过程中出现的财政支出大于收入并用红字反映的数字。
50．分税制：就是按税种来划分中央与地方政府预算收入的一项制度。
是市场经济国家处理中央与地方政府财政关系的一种通行做法。
51混合产品：指兼有私人产品性质与公共产品性质的产品。
53预算管理体制：是划分中央与地方以及地方各级政府之间预算管理权限和资金收支范围的一项制度。
54、公共生产：是指由政府出资兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位
55、公共物品：是和私人物品对应的，以政府为代表的国家机构——公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务称之为公共物品。
它具有非竞争性和非排他性
56、公共定价：政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品的价格和收费法标准的确定。