工业园区突发环境事件应急预案
工业园区环境突发应急预案

一、总则为提高工业园区应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本园区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本园区内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:1. 工业废水、废气、固体废物等污染物排放造成的环境污染事件;2. 化学品泄漏、火灾、爆炸等事故引发的环境污染事件;3. 突发性自然灾害造成的环境污染事件;4. 其他可能对环境造成严重危害的突发环境事件。
三、组织体系及职责1. 成立工业园区环境突发事件应急指挥部,负责统筹协调突发环境事件应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常事务和应急处置工作的协调、调度。
3. 各相关部门按照职责分工,负责具体工作的落实。
四、应急响应1. 预警与报告(1)发现突发环境事件后,立即启动应急预案,向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急响应程序。
2. 应急处置(1)现场处置:立即组织人员进行现场处置,控制污染源,防止污染扩散。
(2)人员疏散:根据污染情况,组织受威胁区域人员疏散,确保人员安全。
(3)医疗救治:组织医疗力量对受伤人员实施救治。
(4)环境监测:对污染区域进行环境监测,掌握污染情况。
3. 信息公开与舆论引导(1)及时向公众发布突发环境事件信息,保障公众知情权。
(2)加强舆论引导,消除恐慌情绪,稳定社会秩序。
五、后期处置1. 恢复与重建(1)对受损设施进行修复,恢复正常生产、生活秩序。
(2)对受污染区域进行环境修复,恢复生态环境。
2. 调查与评估(1)对突发环境事件进行调查,查明原因,追究责任。
(2)对应急处置工作进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
六、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 本预案由工业园区环境突发事件应急指挥部负责解释。
3. 本预案如与本园区实际情况不符,可根据实际情况进行调整。
工业园环境突发应急预案

一、编制目的为加强园区对突发环境事件的紧急预防和快速有效处理,最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害,提高园区应对突发环境事件的能力,保障园区内企业和居民的生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于园区内所有可能发生环境突发事件的单位和场所,包括但不限于以下情况:1. 突发环境污染事件;2. 突发危险化学品泄漏事件;3. 突发火灾爆炸事件;4. 突发自然灾害事件;5. 其他可能对园区环境造成严重危害的事件。
三、应急组织体系1. 成立园区环境突发事件应急指挥部,负责统一领导和协调园区环境突发事件应急工作。
2. 应急指挥部下设以下工作小组:(1)应急响应小组:负责组织应急物资调配、人员疏散、现场处置等工作。
(2)信息联络小组:负责收集、整理、上报突发事件相关信息。
(3)医疗救援小组:负责伤员救治、卫生防疫等工作。
(4)警戒疏散小组:负责现场警戒、人员疏散、交通管制等工作。
(5)善后处理小组:负责事故调查、损失评估、恢复重建等工作。
四、应急响应程序1. 初步判断:发现突发事件后,立即启动应急预案,组织相关人员对事件进行初步判断,确定事件等级。
2. 立即报告:将事件信息及时上报应急指挥部,并启动应急响应。
3. 现场处置:应急响应小组根据事件等级和现场情况,采取相应措施进行处置。
4. 人员疏散:警戒疏散小组根据现场情况,组织人员疏散至安全区域。
5. 医疗救援:医疗救援小组对伤员进行救治,并做好卫生防疫工作。
6. 信息发布:信息联络小组及时向园区内外发布事件信息,确保信息透明。
7. 恢复重建:善后处理小组对事故进行调查,评估损失,制定恢复重建方案。
五、应急保障措施1. 物资保障:确保应急物资储备充足,包括防护用品、救援设备、医疗药品等。
2. 人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
3. 资金保障:设立应急资金,确保突发事件应急工作的顺利开展。
4. 技术保障:引进先进技术和设备,提高突发事件应急处置水平。
工业园区环境应急预案

一、编制目的为提高工业园区应对突发环境事件的能力,确保在发生环境污染事故时,能迅速有效地进行应急响应和处置,最大限度地减少环境污染事故对园区环境、人员生命财产安全的影响,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于工业园区内所有企事业单位,包括但不限于生产企业、仓储企业、运输企业等,涉及环境风险源的单位均应参照本预案制定相应的应急预案。
三、应急组织体系1.成立工业园区环境应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急响应工作。
2.设立应急指挥部办公室,负责日常应急管理工作的组织实施。
3.各企事业单位应成立环境应急小组,负责本单位的应急响应工作。
四、应急响应程序1.监测预警(1)建立环境监测网络,对园区内环境质量进行实时监测。
(2)对园区内重点污染源进行定期检查,及时发现和消除环境安全隐患。
2.事故报告(1)发现环境污染事故时,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
3.应急处置(1)现场处置:根据事故性质和影响范围,采取相应措施,如隔离污染源、设置警戒区域、收集和处理污染物等。
(2)人员疏散:对受污染区域进行人员疏散,确保人员安全。
(3)环境监测:对受污染区域进行环境监测,掌握污染情况。
(4)信息发布:及时向公众发布事故信息,引导公众正确应对。
4.应急恢复(1)对污染区域进行清理,恢复环境质量。
(2)对受影响的人员进行救治和救助。
(3)对受损设施进行修复。
五、应急保障措施1.物资保障:储备应急物资,如防护用品、监测设备、应急车辆等。
2.资金保障:设立应急基金,用于应急响应和恢复工作。
3.技术保障:建立应急技术支持体系,为应急处置提供技术支持。
4.人员保障:组织应急队伍,进行应急培训和演练。
六、预案实施与监督1.各企事业单位应参照本预案制定本单位的环境应急预案,并报园区应急指挥部备案。
2.园区应急指挥部定期组织应急演练,检验预案的有效性。
3.对违反本预案的行为,依法予以查处。
工业园区环境应急预案(集锦6篇)

工业园区环境应急预案(集锦6篇)你也许需要"工业园区环境应急预案"这样的内容学好防震救灾知识,提高自救互救能力,应急预案需要维护国家和地区的形象和声誉,相信你此时在为写应急预案而犯愁了吧?希望能帮助到你,请收藏!工业园区环境应急预案(篇1)为有效预防、及时控制和妥善处理园区各类突发公共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,最大限度地预防和减少事件发生,降低所造成的危害,根据有关法律、法规、规章和上级有关规定,制定本预案。
本预案适用于财富工业园区所属各企业的安全生产事件、公共卫生事件、自然灾害和事故灾害以及影响园区安全稳定的其他突发公共事件;适用于财富工业园区各科室、各企业应急处置工作。
本预案对园区内的突发公共事件应对起指导作用。
一、工作原则(一)以人为本,减少危害。
应急处理工作中以高度重视和保障人员的生命财产安全、人身健康为首要,以最大限度减少人员伤亡和伤害为目的,并切实加强对应急救援的安全防护工作。
(二)预防为主,常抓不懈。
提高对安全应急的重视程度,居安思危,在坚持抓好安全常规管理的基础上,坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,认真做好应急准备。
(三)统一领,分级负责。
园区管委会主要领导、各企业负责人为维护安全稳定的第一责任人;各企业要依据本预案成立相应应急组织并制定应急预案,在园区管委会统一领导下共同负责对突发事件的处理。
同时要建立健全属地、企业管理责任制为主的应急管理机制。
(四)快速反应,协同应对。
园区管委会、各企业要结合预案开展应急培训和演练,同时建立健全同各有关部门协调联动的机制,切实做到统一指挥、动作快速、部门联动、分工协调、高效处理。
(五)完善保障,妥善处置。
平时要坚持在组织领导、规章制度、人力物力上加强保障,增强应急实力和保证工作效率;对事件应负责任坚持依法办事,认真落实,避免处理过错。
二、指挥体系及职责(一)园区管委会成立安全稳定和突发公共事件处理工作领导小组。
工业园区环境应急预案全套模板

一、预案编制目的为加强工业园区环境应急管理工作,提高园区应对突发环境事件的能力,最大限度地减少环境事件对园区及周边环境的影响,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于工业园区内各类企事业单位,包括但不限于生产、经营、使用、运输、储存危险物品和废弃物的企业,以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物的单位。
三、预案编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《突发环境事件应急管理办法》4. 《突发环境事件调查处理办法》5. 《突发环境事件信息报告办法》6. 《企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则》7. 其他相关法律法规及标准。
四、组织机构与职责1. 成立工业园区环境应急指挥部,负责组织、协调、指挥园区环境应急工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作,包括预案的编制、修订、培训和演练等。
3. 应急指挥部下设以下工作组:(1)现场指挥组:负责现场应急指挥和救援工作。
(2)监测预警组:负责环境监测、预警和信息公开。
(3)事故调查组:负责事故调查和处理。
(4)物资保障组:负责应急物资的采购、储备和调配。
(5)宣传报道组:负责应急信息的宣传报道和舆论引导。
五、应急响应程序1. 预警与报告(1)发现或接到突发环境事件报告后,立即启动应急预案。
(2)迅速组织监测预警组进行现场监测,评估事件影响范围和程度。
(3)根据事件严重程度,启动相应级别的应急响应。
2. 应急响应(1)现场指挥组负责现场应急指挥和救援工作。
(2)监测预警组负责实时监测环境变化,及时报告应急指挥部。
(3)事故调查组负责事故调查和处理。
(4)物资保障组负责应急物资的采购、储备和调配。
(5)宣传报道组负责应急信息的宣传报道和舆论引导。
3. 应急结束(1)根据现场应急指挥组的报告,应急指挥部决定结束应急响应。
(2)应急结束前,对应急工作进行全面总结,评估应急效果。
六、保障措施1. 建立健全应急物资储备制度,确保应急物资的及时供应。
工业园处置突发事件预案

一、总则1. 目的:为确保工业园在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护园区稳定,特制定本预案。
2. 适用范围:本预案适用于工业园内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
3. 工作原则:- 预防为主,防治结合;- 快速反应,协同应对;- 依法处置,科学决策;- 安全第一,保护生命。
二、组织机构及职责1. 应急指挥部:- 指挥长:由工业园主要负责人担任;- 副指挥长:由相关部门负责人担任;- 成员:由各部门负责人及应急专业人员组成。
2. 应急指挥部职责:- 统一指挥、协调园区突发事件应急处置工作;- 制定应急处置方案;- 审批应急处置措施;- 组织应急救援和善后处理工作。
3. 应急工作组:- 救援组:负责组织救援力量,进行现场救援;- 指挥调度组:负责应急处置工作的协调、调度和指挥;- 保障组:负责应急物资、设备、车辆等保障工作;- 信息宣传组:负责收集、整理、发布应急处置信息;- 后勤保障组:负责应急人员的饮食、住宿等后勤保障工作。
三、应急处置程序1. 预警:- 监测预警组负责对园区内外环境进行监测,发现可能引发突发事件的预警信息;- 及时向应急指挥部报告,启动应急预案。
2. 响应:- 应急指挥部接到预警信息后,立即启动应急预案;- 各应急工作组按照预案要求,迅速到位,开展应急处置工作。
3. 处置:- 救援组迅速组织救援力量,开展现场救援;- 指挥调度组协调各部门,确保救援工作有序进行;- 保障组提供应急物资、设备、车辆等保障;- 信息宣传组及时发布应急处置信息,引导公众正确应对;- 后勤保障组做好应急人员的后勤保障工作。
4. 结束:- 突发事件得到有效控制,应急救援工作基本完成;- 应急指挥部宣布解除应急状态;- 各应急工作组恢复正常工作。
四、保障措施1. 应急物资保障:储备必要的应急救援物资,确保应急需要。
2. 应急队伍保障:建立专业的应急救援队伍,定期进行培训和演练。
工业园_环境事件应急预案
一、编制目的为提高工业园区应对突发环境事件的能力,确保在环境事故发生时能够迅速、有序地组织抢险救援,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合工业园区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于工业园区内发生的各类突发环境事件,包括但不限于:1. 工业废水、废气、固体废物等污染物排放超标;2. 工业事故引发的火灾、爆炸等;3. 突发环境污染事故;4. 其他可能对环境造成危害的事件。
三、组织机构及职责1. 成立工业园区环境事件应急指挥部,负责统一指挥、协调、调度和监督应急救援工作。
2. 应急指挥部下设以下工作小组:(1)应急指挥小组:负责制定应急响应方案,组织应急救援力量,协调各部门开展救援工作。
(2)现场救援小组:负责现场应急处置,包括人员疏散、事故调查、污染物控制等。
(3)信息报送小组:负责及时、准确地向相关部门报送事故信息。
(4)后勤保障小组:负责应急救援物资、装备的保障和调配。
四、应急响应程序1. 事件报告:发现突发环境事件后,立即向应急指挥部报告,同时向当地环保、公安、消防等部门报告。
2. 应急响应:应急指挥部根据事件严重程度,启动相应级别的应急响应。
3. 现场处置:现场救援小组根据应急预案,采取有效措施,控制事故发展,减少环境污染。
4. 人员疏散:对受影响区域进行人员疏散,确保人员安全。
5. 环境监测:对事故现场及周边环境进行监测,评估污染情况。
6. 事故调查:调查事故原因,查明责任。
7. 信息发布:及时向公众发布事故信息,回应社会关切。
8. 后续处理:对事故现场进行清理,消除安全隐患。
五、应急保障措施1. 物资保障:储备应急救援物资,确保应急救援工作的顺利开展。
2. 人员保障:加强应急救援队伍建设,提高应急处置能力。
3. 技术保障:引进先进的应急救援技术,提高救援效率。
4. 资金保障:设立专项资金,用于应急物资采购、应急演练等。
工业园区环境污染应急预案
一、编制目的为有效预防和控制工业园区环境污染事件,保障园区内企业和周边环境的安全,降低环境污染事件对人民群众生命财产造成的损失,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合工业园区实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于工业园区内发生的各类环境污染事件,包括但不限于大气污染、水污染、土壤污染等。
三、组织机构及职责1. 成立工业园区环境污染事件应急指挥部,负责统一领导和协调处理环境污染事件。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作的组织、协调和监督。
3. 各相关部门职责如下:(1)环保部门:负责组织制定应急预案,组织实施环境污染事件应急处理,对环境污染事件进行调查处理。
(2)公安部门:负责维护现场秩序,确保应急处理工作顺利进行。
(3)消防部门:负责火灾事故的扑救和应急救援。
(4)卫生部门:负责对环境污染事件中受伤人员的救治和健康监测。
(5)企业:负责配合政府及相关部门进行环境污染事件的应急处理。
四、应急响应1. 环境污染事件发生后,立即启动应急预案,启动应急响应。
2. 确定环境污染事件等级,根据事件等级采取相应应急措施。
3. 组织专家对环境污染事件进行调查评估,制定应急处理方案。
4. 采取有效措施,降低环境污染事件对周边环境和人民群众的影响。
5. 对受污染区域进行环境监测,确保环境质量达到国家标准。
五、应急处理措施1. 针对大气污染事件:(1)立即关闭污染源,切断污染途径。
(2)加强环境监测,确保污染事件得到有效控制。
(3)对受污染区域进行大气质量监测,确保空气质量达到国家标准。
2. 针对水污染事件:(1)立即关闭污染源,切断污染途径。
(2)对受污染水体进行治理,确保水质达到国家标准。
(3)加强环境监测,确保污染事件得到有效控制。
3. 针对土壤污染事件:(1)立即关闭污染源,切断污染途径。
(2)对受污染土壤进行治理,确保土壤质量达到国家标准。
(3)加强环境监测,确保污染事件得到有效控制。
工业园区环境事件应急预案
一、编制目的为保障工业园区内企业及员工的生命财产安全,减少环境事件对园区及周边环境的影响,提高园区应对突发环境事件的能力,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于工业园区内发生的各类突发环境事件,包括但不限于以下情况:1. 火灾、爆炸、泄漏等事故;2. 污染物排放超标;3. 重大自然灾害;4. 其他对园区及周边环境造成严重影响的突发环境事件。
三、应急组织体系1. 成立工业园区环境事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥园区环境事件应急工作。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常管理工作,包括应急物资储备、应急队伍建设、应急演练等。
3. 各企业应设立环境事件应急小组,负责本企业内部环境事件应急工作。
四、应急响应程序1. 预警阶段(1)对园区内环境风险源进行监测,发现异常情况立即上报应急指挥部。
(2)应急指挥部根据预警信息,及时启动应急预案,发布预警信息。
2. 应急响应阶段(1)应急指挥部根据事件严重程度,决定启动相应级别的应急响应。
(2)应急指挥部组织相关部门和企业,开展应急响应工作,包括:a. 组织救援队伍,进行现场救援;b. 启动应急物资储备,确保救援工作顺利进行;c. 开展环境监测,评估事件对周边环境的影响;d. 加强与政府、环保部门、医疗机构的沟通协作。
3. 应急恢复阶段(1)事件得到控制后,应急指挥部组织相关部门和企业,开展现场清理、修复工作。
(2)对受影响区域进行环境监测,确保环境质量达到安全标准。
(3)对事件原因进行调查,提出整改措施,防止类似事件再次发生。
五、应急保障措施1. 物资保障:应急指挥部应建立应急物资储备库,确保救援物资的供应。
2. 人力资源保障:加强应急队伍建设,提高救援队伍的专业技能。
3. 技术保障:加强环境监测、事故调查等技术的研发和应用。
4. 信息保障:建立健全应急信息报告制度,确保信息畅通。
六、应急演练1. 定期组织应急演练,提高园区应对突发环境事件的能力。
2. 演练内容应包括:a. 应急响应程序;b. 应急救援措施;c. 应急物资调度;d. 环境监测与评估。
园区突发性环境应急预案
一、预案编制目的为有效预防和应对园区突发性环境事件,保障园区及周边居民的生命财产安全,减少环境污染损失,维护园区稳定发展,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于园区内发生的各类突发性环境事件,包括但不限于以下情况:1. 工业生产过程中发生的有毒有害物质泄漏、火灾、爆炸等事故;2. 园区内部或周边水体、土壤污染事件;3. 园区内部或周边发生化学危险品泄漏、放射性物质泄漏等事件;4. 园区内部或周边发生其他可能对环境造成严重影响的突发性事件。
三、组织机构及职责1. 成立园区突发性环境事件应急指挥部,负责统一领导和协调园区突发性环境事件的应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)应急响应组:负责组织协调各部门、单位开展应急处置工作,确保应急响应迅速、有序、高效。
(2)监测预警组:负责对园区环境进行实时监测,及时发布预警信息,为应急响应提供数据支持。
(3)现场处置组:负责对突发性环境事件现场进行应急处置,包括泄漏物质的隔离、控制、清除等。
(4)信息报送组:负责收集、整理、分析突发性环境事件相关信息,及时向上级部门报告。
(5)后勤保障组:负责为应急处置工作提供物资、装备、交通等后勤保障。
四、应急处置措施1. 紧急处置(1)发现突发性环境事件后,立即启动应急预案,向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部根据事件情况,迅速组织应急响应组、监测预警组、现场处置组、信息报送组、后勤保障组等开展应急处置工作。
(3)现场处置组立即采取隔离、控制、清除等措施,防止污染物扩散。
2. 恢复重建(1)事件得到有效控制后,组织相关部门对受损区域进行评估,制定恢复重建方案。
(2)恢复重建过程中,加强环境保护,确保生态环境得到有效修复。
3. 舆情应对(1)密切关注事件进展,及时发布权威信息,回应社会关切。
(2)加强舆论引导,积极引导公众正确认识事件,维护园区稳定。
五、应急保障1. 人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
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工业园区突发环境事件应急预案(ISO14001-2015/ISO45001-2018)1.0适用范围本导则规定了工业园区突发环境事件应急预案(以下简称应急预案)编制的基本要求,使工业园区能够依据法律、法规和其他相关要求,在强化园区风险管理,有效降低突发环境事件发生概率的前提下,建立健全园区环境应急管理体系,规定环境应急响应措施,对突发环境事件作出有序响应,及时组织有效救援,最大限度减少事件造成的损失。
本导则适用于涉及环境风险源的工业园区,包括:分布有向环境排放污染物的单位,生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的单位以及产生、收集、贮存、利用、处置危险废物等单位的工业园区。
本导则不适用于分布有存在生物安全事故和辐射安全事故风险单位的工业园区。
2.0园区环境应急救援的方针、原则环境应急救援必须坚持“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展”的方针,体现以人为本、求实求严的思想,切实加强应急管理,以最快的速度、最大的效能有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡、财产损失和对外环境的影响,把事件危害降到最低,维护园区内外企业(或事业)单位及周边居民的安全和稳定。
组织实施环境应急救援活动的基本原则为:集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效。
3.0规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》;《国家突发环境事件应急预案》;《江苏省突发公共事件总体应急预案》;《危险物质名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);《剧毒化学品名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号);《国家危险废物名录》;《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》(GB 5085.1)《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》(GB 5085.2)《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB 5085.3)《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》(GB 5085.4)《危险废物鉴别标准反应性鉴别》(GB 5085.5)《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》(GB 5085.6)《危险废物鉴别标准通则》(GB 5085.7)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T 298)《重大危险源辨识》(GB 18218);《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T 169);《建设项目环境影响评价分类管理名录》;《地表水环境质量标准》(GB 3838)《地下水质量标准》(GB/T 14848)《环境空气质量标准》(GB 3095);《大气污染物综合排放标准》(GB 16297);《污水综合排放标准》(GB 8978);《恶臭污染物排放标准》(GB 14554);《工业企业设计卫生标准》(GBZ1);《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2);其他相关的法律、法规、规章和标准。
以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本导则。
4.0术语和定义下列术语和定义适用于本导则。
4.1 危险物质指《危险化学品名录》和《剧毒化学品名录》中的物质和易燃易爆物品。
4.2 危险废物指列入《国家危险废物名录》或者根据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范(HJ/T298)认定的具有危险特性的固体废物。
4.3 环境风险源指可能导致突发环境事件的污染源,以及生产、贮存、经营、使用、运输危险物质或产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置。
4.4 环境敏感区根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定,指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域。
4.5 环境保护目标指在突发环境事件应急中,需要保护的环境敏感区域中可能受到影响的对象。
4.6 环境事件指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及由于意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,生态系统受到干扰,人体健康受到危害,社会财富受到损失,造成不良社会影响的事件。
4.7 次生衍生事件某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的环境事件。
4.8 突发环境事件指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。
4.9 应急救援指突发环境事件发生时,采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度降低事件损失的措施。
4.10 应急监测指在环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测,包括定点监测和动态监测。
4.11 恢复指在突发环境事件的影响得到初步控制后,为使生产、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
4.12 应急预案指根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预测,而制定的突发环境事件应急救援方案。
要充分考虑现有物质、人员及环境风险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援行动。
4.13 分类指根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,对不同环境事件划分的类别。
4.14 分级分级指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度,对不同环境事件划分的级别。
4.15 应急演练为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。
根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演练、综合演练和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演练。
5.0应急预案编制程序5.1 成立预案编制小组针对园区可能发生的主要环境事件类别,结合本园区内部职能分工,成立以园区主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确预案编制任务、职责分工和工作计划。
预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。
5.2 基本情况调查与环境风险分析5.2.1 工业园区的基本情况包括园区的地理位置、地形地貌、园址的特殊状况,园区内各企业(或事业)单位的分布,园区公辅、环保等公用服务设施,以及园区雨、清、污水收集管网等的平面布置图,园区内外的交通图、疏散路线图。
对园区内所有企业(或事业)单位的基本情况、生产情况、危险物质与危险废物情况进行汇总,并确定园区周边环境状况及环境保护目标情况。
5.2.2 园区内主要环境风险源辨识与环境风险评估在对园区内所有企业(或事业)单位环境风险源及突发环境事件可能产生的后果,进行调查统计并汇总的基础上,得出园区内主要环境风险源。
针对企业(或事业)单位主要环境风险源的风险评估进行再评估,督促企业(或事业)单位及时修订完善风险评估情况并汇总存档。
5.2.3 保护目标危险性分析结合园区内主要环境风险源风险评估和园区环境保护目标调查,对突发环境事件产生的污染物可能对环境敏感区域环境(或健康)造成的危害进行分析汇总。
5.3 园区环境应急能力评估首先,园区应存有各企业(或事业)单位的环境应急预案,据此了解应对各种环境风险的处置方法;以表格形式调查汇总园区内所有企业(或事业)单位的环境应急物资、设施(备)与应急救援队伍建设情况。
其次,园区应根据自身条件储备足够的个人防护和其它救护设备,以及必要的抢险救援物资作为企业(或事业)单位应急物资的补充;建立园区环境应急救援队伍或者依托其他大型企业(或事业)单位或部门的环境应急救援队伍的情况说明。
5.4 数据集成园区在对企业(或事业)单位基本情况进行调查汇总的基础上,应建立园区内企业(或事业)单位基本情况、危险物质、重点环境风险源、移动环境风险源等动态管理信息库;建立园区内企业(或事业)单位环境应急预案库,内外应急救援队伍动态管理信息库,以及企业(或事业)单位应急救援物资和设施(备)数据库,包括应急救援物资和设施(备)名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调用方式;应建立园区内主要环境风险源示意图,图中应注明:存放大量危险物质的地方,救援设备存放点,消防系统和附近水源,污水管道和排水系统,重大环境风险源的进口与周边道路,安全区,重大环境风险源的位置及与周边地区的关系。
5.5 应急预案编制园区在环境风险分析和应急能力评估的基础上,针对园区内可能发生的主要环境事件的类型和影响范围,编制应急预案。
对应急机构职责、人员、技术、装备、设施(备)、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先明确。
应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、相关部门及园区内企业(或事业)单位的预案相衔接。
5.6 应急预案的评审、发布与更新应急预案编制完成后,应进行评审。
评审由园区主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审是由有关部门、相关企业(或事业)单位、周边公众代表、专家等对预案进行评审。
预案经评审完善后,由园区主要负责人签署发布,按规定报有关部门备案。
同时,明确实施的时间、抄送的部门等。
园区应根据自身内部因素(如相关单位改、扩建项目等情况)和外部环境变化及时更新应急预案,进行评审发布并及时备案。
5.7 应急预案的实施预案批准发布后,园区组织落实预案中的各项工作,进一步明确各项职责和任务分工,加强应急知识的宣传、教育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改进。
6.0应急预案编制内容6.1 总则6.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的。
6.1.2 编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
6.1.3 适用范围说明应急预案适用的范围,以及突发环境事件的类型、级别。
6.1.4 应急预案体系说明应急预案体系的构成情况。
6.1.5 工作原则说明园区环境应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。
6.2 基本情况主要阐述园区的基本概况、园区内企业(或事业)单位的总体情况、周边环境状况及环境保护目标调查结果。
6.3 环境风险分析阐述园区存在的主要环境风险源及环境风险评价结果,以及可能发生事件的后果与波及范围。
6.4 应急救援组织体系与职责6.4.1 园区应急救援组织体系园区突发环境事件应急救援体系建设的基本思路为:以园区突发环境事件应急救援中心为核心,与地方政府(上级)和企业(或事业)单位(下级)应急救援中心形成联动机制的三级应急救援管理体系;救援队伍的组建整合环境保护、公安、消防、医疗卫生、气象水文、交通运输、新闻通讯等救援力量,在应急响应时,根据事件实际情况,成立相应的应急救援队伍。
6.4.2 园区环境应急救援指挥机构组成及职责6.4.2.1 园区环境应急救援指挥机构组成园区突发环境事件应急指挥中心包括总指挥、副总指挥和指挥中心成员。
指挥中心成员直接领导各下属应急专业救援队,并向总指挥汇报,由总指挥协调各队工作的进行。
具体组成如下:(1)总指挥:园区主要负责人(2)副总指挥:园区其他负责人(3)指挥中心成员:园区办公室主任、环保部门负责人、通讯部门负责人、消防部门负责人、公安(保卫)部门负责人、医疗机构负责人、新闻机构负责人以及园区内各企业(或事业)单位环境安全负责人。