科技的北京充满创新活力——数说辉煌十一五——北京“十一五”科技事业发展成就回顾

过３ ５ ．万名科技人 员参与 ，涉及全 国２ ０ ０ 家企业 、１０ 多个科研 ７
多所高校。
【 读】 解
２０ ０ ８年 ，北 京奥 运 会 的举 办取 得 巨大
成功 ，赢得全 世界 的赞誉 。
北 京奥 运 的科 技 含量 不 仅体 现 在 众 多 的 “ 次 ” 中 ，更 多 是 首 贴 心地 出现 在奥 运 的细 节 中。 新 闻发 布 会上 将 提供 ８种语 言 的 同
７
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Ｈ － ２ ０ 多项科技成果助力奥运 Ｏ２ ０ ０
豢 ． “ 运计，多技在奥设 一 科 行划２项成北运 技 动”０ 科果京建 奥 ０ ０
中得到应用 ，通过 国家、部 门 （ 地方 ）有关科技计 划的支持 ，总计安
排支 持项 目 （ 课题 ） １３ 项 ，国家 、地方和全社 会总投入３ ４ ２ ６
紧 密 ，为 北 京 进 一 步 依 托科 技促 发 展 提 供
自主创 新 能 力 大幅 提 升
了有 利 的 条件 。 但 北 京 市统 计 局 专 家 同时 指 出，北 京 与 世 界 发 达 国 家 和城 市 的研 发
基 础研 究 、应 用研 究 、试 验 发展 三 大分 类数 据 是 Ｒ Ｄ清查 最 能 力仍存 在两 大差距 。 ＆
年 的 ２３倍 ， 博 士 和 硕 士 ６５万 人 ， 占 ４ ．％ 。 机 构 Ｒ ． ． ８５ ＆Ｄ 经 费 的 比较完 各 的学 科 体 系 ，拥 有 丰 富 的人 才
４ ９４亿 元 ，是 ２ ０ ５． ０ ０年 的 ８２倍 。 ．
资 源 ，使 科 技 创 新 与 首都 发 展 的融 合 更 加
“ 技 奥运 ”是 ２ ０ 北 京 奥 运 会三 大 声传 译 ，方便 了世 界各地 的记者 和工作 人 员 ： 科 ０８ 场馆 为 比赛 “ 量身定 理 念之 一 。这 是 奥运 史 上 首 次 明确 地 把 科 做 ”： 立 方里恒 温 的地 面 ，让 选 手在 起水 的那 一 瞬间 ，感到 一种 水
科技 奥 运 不仅 在于 体 育赛 事 本 身 ，更在 于 它具 有 强 大 的辐 射
计划” ，使 得 ２ ０ ０ ０多项 科 技成 果 在北 京 奥 力。科技奥 运行动 的主要 受益 行业包括 ： 场馆建 设、 市道 路、 城 通信 、
运建 设 中得 到应用 ， 通过 国家、 ｆ 地 方 ） 广 电、安 保、环保 、 医疗 、餐 饮、旅 游、商 贸等等 。这些 行业 在科 部 － ７（
９８ ０ 个，占 国 ３％ ； 全 韵 ６ 子午工程等 ６ 个重大科技基础设施在
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京投资 ２ ． 元， 占投资 总额 的 ６ ．％ ；２ ０ — ０ ９年北 京 １６亿 ｅ３ ０６ ２０
市与 中科 院 的科技 合 作项 目 １０ ，推 动龙芯 Ｐ 芯Ｊ ７个 ｊ ｕ
学 技 术 的作 馆 内部 的空调 设计 采 用席 下送 风 的方式 ， 技 努 力 融 入到 奥 运 会 中 ，这是 中国 对奥 林 将 风速 降到 了最 低。 匹克 运动 的新 贡 献。 实 施 “ 技 奥运 行 动 科
世 界第 四。
２０ ０ ９年 北 京 全 社 会 研 发 经 费 支 出
７ ０２亿元 ，相 当于地 区生产 总值 的 ５９ ， ０． ％
占全 国研发 经费 支 出的 １ ．％ 。 ０ ０年 末 ， ２９ ２ １ 北 京市 统 计 局 、市 科 委 、 市发 改 委 等 部 门 北京 市 科 委 支持 研 发 的 农 产 品安 全快 速 检 测 车 联 合 发 布 的 北 京第 二次 全 国科 学 研 究 与 试 验 发 展 （ ＆Ｄ ）资 源 清查 主要 数 据 公 报 显 Ｒ 示 ，过 去 十年 ，北 京研 发 经 费 支 出 以年 均 １ ．％ 的速 度 快速 增 长 ，研 发 投 入 强 度 全 ７６
２０ ０ ９年 ，全市 共有 ２ １ ３ ０个 企 事业单 位 开展 了 Ｒ ＆Ｄ活动 ，参 万 件 ，分别 是 ２ ０ ０ ０年 的 ４９倍 和 ８６倍 。 ． ． 与Ｒ ＆Ｄ 活动 的人 员 达 到 ２ ５３万 人 ，按 实际 工 作 时 间计 算 的全 时 当量 为 １ ２万人 年。 ９ 北 京 研 发 人 员 中，大 学 本 科 及 以 上 学 历 １ ． ８万 人 ， 占 ５
清查 数据 显示，政府 资金 在北 京研 发投入 中 占主导 地位。
０ ９年 全 市 研 发 经 费 来 源 中 ，政府 资 金 占 ５ ． ；企业 资 金 占 ２３％ 国 第 一 ，这 使 得北 京市 自主 创 新 能 力 稳步 ２ ０ ３ ．％ ； ７７ 国外 资金 占 ４４％ ； ． 其他 资 金 占 ５６ ．％。 提升 。
有 关科 技 计 划 的支 持 ，总计 安排 支持 项 目 技奥 运行动 中取得 的成果 ，都 与人 民群 众 的 日常生 活息息相 关。基 （ 题 ） ２ ４项 ，国 家、 地 方 和 全 社 会 总 于此 ，为进 一步发挥 科技 奥运成 果 的作 用 ，推 动科技 奥运成 果在更 课 １３ 投入 ３ ６亿 元 ， 过 ３５万 名科技 人员参 与 ， 大范围内得到推广和应用 ， 超 北京市科委在奥运会后 实施 了 “ 科技奥
续 快速增 长 ，本市 自主 创新 能 力和市 场竞 争 能力有 了较 大 提高 。
８４ ；规模 以上 工业 企 业共 有 有效 发 明专 ．％
２０ ０ ９年 北京 市专 利 申请 数 ５万件 ， 中发 明专 利 申请 数为 ２９ 利 ５ ８件 ，约 每 １３家企业 有 １件 。 其 ． １ ６ ．
为了全面 回顾 “ 十一五 ”北 京科技 事业 取得 的辉煌成 就 ，
本刊编辑部特 邀北 京市科委 副主任 朱世 龙为我们深度解 读取得
这些成绩嘴 后 的发展历 程。
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本刊编辑部
５
文／北京市科 学技术委 员会副主任
朱世龙
数 辉 说 煌十 一 五
北京 “ 十一 五 ＂科 技 事 业 发展 成 就 回顾
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重要 的 结构 数据 。其 中基础 研 究和 应 用研 究 都属 于 科 学研 究范 畴 ，
一
是 本 市 总 体研 发投 入 强度 虽 然 比较
这 方面 的投入 能够 反 映 政 府对 推 动 科 学 前 沿探 索做 出的 努 力 ，特 高 ，但 企业 研 发投 入 强度 还 不 足。２ ０ ０ ９年
６
２ ０ 年 ，在 北 京 市 科 委 的 协 调 和 引 导 下 ，北 京 交通 大 学 成 立 了专 门从 事Ｃ Ｔ 系统 产 业 化 的 实体 公 司— — 北京 交控 ０９ ＢＣ 科 技 有 限公 司 ，主 要 承 担 北京 亦庄 线 、 昌平 线 两 条示 范 线 的设 计 、研 发 、测 试 、 验 证 与实 施 。
衡量 一 个 国 家 在科 技 创 新 上 努 力程 度 的重
要指 标 。 来 自国 家统 计 局 的 统计 显 示 ，我
国 Ｒ＆ Ｄ经 费 支 出 ２ ０ ０ ９年 达 到 ５ ０ ． ８ ２１ 亿 元 ，与地 区 生产 总 值 （ ＧＤＰ）之 比达 到
１ ％ ，排 在 美 国、 日本和 德 国 之后 ，位 居 ． ７
； ０９ ＆ 占比达５９ ｌ ０年Ｒ Ｄ ２ ％
。
匿 文目 原
据 统计 ，２ ０ — ０ ９ ，北京全 社会研发经 费支 出从４ ０ ０６ ２ ０年 ５ 亿元增 至
７０２ ０ ．亿元 ，年均增 长 】 ．％ ，占地 区生产 总值 的比例达到５ ９ ，远 ５９ ．％ 高于１７ 的全 国平均水 平。专利 申请量从２ ７ ．％ ．万件 增至５ Ｏ ．万件 ，年均
企 业 创 新 能 力 不足 成 短 板
目前 ，北 京 市 已基 本 形 成 科 研 院 所、
６ ．％ ； ２５ 女性 人 员 ８万 人 ，占 ３ ．％。２ ０ １ ６ ０ ９年 ，全 市 各 类研 究开
发机构 ２２ ０ ６个。 其 中从 事 Ｒ ＆Ｄ活 动 的人 员 １ ． 人 ，是 ２ ０ 企 业 和 高 校 并 立 ，各 类 研 发 机 构 竞 相 发展 ３４万 ００
速 分别 为 １ ． ％ 和 １ ．％。 ８２ ６６ 企 业实 施 ，这 方面 的投 入能 反映 出一 国或 一地 区新 产品 和新 技术开
新 能 力 中等 。 按 此标 准 ，本 市 企 业 创 新 能
二 是 企 业 自 主 研 发 能 力 不 足 ， 水 平 不
试 验 发展 的投 入 规模 则代 表 着 科 学研 究 的应 用 能 力 ，主 要 由 力 仍有 较大 提升 空 间。 发 的水 平和 能力 。２ ０ ０ ９年 北京 市试 验 发展经 费支 出为 ４ ４ ９亿元 ， 高 。２ ０ ４． ０ ９年 北 京 市 规 模 以上 工 业 企 业 中 ８ 是 ２０ ０ ０年 的 ５２倍 ，年平 均增 长 ２ ．％。 随着 试验 发展 投 入 的持 拥 有 有 效 发 明 专 利 的 企业 为 ５ ２家 ，仅 占 ０１
．％ 别是 基 础研 究代 表 着 原 始 创 新 的能 力 和 水平 ，是 世 界 各 国政 府 高 北 京 市 研 发 投 入 强 度 达 到 ５９ ，但 企 业 度 关注 并 大力支 持 的科研 领域 。 研 发投入仅 为 １ ％。 据 经 济 合 作 与 发 展 组