兰溪经济开发区整合提升工作方案
区、 城市现代化 的标志 区 、 乡一体 化的 城 示 范 区” 目标 , 在更 高的起点上 确立具 有
兰 溪 特色 的发 展 定 位 , 更 高 层 次 上 培 育 从
划; 江南片主要布局高新技 术产业示 范区
和都市观光农业示范区。通过规划提升 , 使 每 个 功 能 分 区都 有 详 细 规 划 , 每块 土 地
一
Pl n 案 a s j 摘编 方
兰溪经济开发 区整合提 升工作 方案
>文 / ) 兰溪 经 济 开 发 区 管 委会
厶 溪经济 开发 区成 立 于 19 9 2年 , 是
一 浙 江 省 政 府 第 一 批 批 准 设 立 的 省 级 开 发 区 。 目前 , 兰溪 经 济 开 发 区 已建 成 面积 2 . O2 4平方 公 里 ,正 在开 发 的 面积 5 平 方 公 里 。 开 发 区现 有 入 园企 业 4 0多 0
点轴 式 发 展 新 格 局 。 总体 思 路 :开 发 区在 今 后 5 内 , 年 坚 持 科 学 发 展 观 , “ 造 长 三 角 产 业 转 移 以 打 目的 地 ” 抓 手 , 为 围绕 “ 型 产 业 化 的 集 聚 新
生 产 性 服 务 业 发 展 ; 西 区域 重 在 改 造 提 兰 升 ,抓 好 女 埠 工 业 区 的 生 态 化 改 造 和 建 设 , 善 兰 江 沿 岸 城市 生态 休 闲发 展 区控 完 规 和 兰 溪 港 女 埠 综 合 作 业 区港 航 经 济 规
开发都有规划引导 , 形成完整 的规划控制 体系。 近期工业重点开发兰江片登胜路两
侧, 并适 时延 伸 登 胜 路 , 向女 埠 片 拓 展 。 登 胜路 两 侧 用地 50 3ห้องสมุดไป่ตู้0亩 , 度 2 度 以 上 的 坡 5
批规模效益好 、 区域 带 动 性 强 的行 业 龙
头企业 , 国家有关 部委授 予“ 被 国家级 天
元, 销售收入 9 .5 42 亿元 , 税金 33 . 2亿元 ,
示范作用。
自营出 1额 22 2 1 . 4亿美元。
主要任务包括 四个方面 : 一是 因地制
宜, 强化规划 引领 。强化 以科学规划 引领 开发建设的理念 , 在兰溪城市总体规划 的 基础 上 , 照“ 按 整合 资源 , 优化 功能 , 合理
中小 企 业 创 业 基 地 , 连 片 开发 的低 丘 缓 可 坡有 近 2 0平 方 公 里 以 上 ,0 8%为 疏 林 地 及荒 山 , 中 长期 工 业 开 发 的重 点 区位 。 是
以进 亿 元 。2 0 0 8年实 现工业 总产值 9 . 52 4亿 开 发 区标 准 , 一 步 发 挥 开 发 区 的窗 口
布 局 , 调 发 展 ” 原 则 , 面 刷 新 开 发 区 协 的 全
二是解放思想 , 创新管理体制。发挥
开 发 区发 展 协 调 委 员 会 的作 用 。 索 建立 探
总体思路和 目标任务
兰溪经济开 发区整合提升 的总体思
路 是 “ 西 优 南 , 人 长 三角 ” 提 融 。以 30国 3 道 和 兰江 水 系 为 纽 带 , 托 开 发 区 现 有 基 依
式 , 项 目审 批 、 划 管 理 、 商 登 记 、 在 规 工 房 地 产 管 理 、 境 保 护 、 地 管 理 等 方 面 进 环 土
础设施 , 采取滚动 式向外延 伸 , 连 同母 将
体 兰 江 片 和江 南 片 以及 永 昌片 、赤 溪 片 、
行重 点规 划 , 别是抓好 兰溪新 区 、 特 环城 西路两侧等区域的城市设计 , 促进城市发 展与产业发展 的对接和融合。 原开发区范 围实施 “ 退二进 三” 逐步 向现代服 务业 、 ,
新型行政管理体制 , 通过强 化发展协 调委
员会 的职能 , 对所托管的相关街道功 能区
实行 统 一 领 导 、 一规 划 、 一 管 理 、 一 统 统 统
发 展 规 划 。 30国道 沿 线 的发 展 空 间进 对 3
招商预审 、 统一协调 产业布局 、 统一资源 配置 、 统一征地拆迁等 。 赋予开发 区“ 准政 府” 职能 。通过委托 、 授权 、 延伸 等各种形
女埠片一共 5个区块的工业功能区 , 面 全
实 行 由 开 发 区 托 管 ,形 成 A A + 2 A + 1A + 3
浙 江 经 济 Z J A G CON HE I N E OMY
2 5 JANUARY 01 2 0
运 中心 、 流仓储基 地 、 物 生产 资料配送 中
发 挥 窗 口 、 射 、 范 和 带 动 作用 。 要 经 辐 示 主 济 指 标 基 本 达 到 或 接 近 国 家 级 经 济 技 术
占 8 %左 右 , 地 比例较少 , 合浙江省 0 耕 符
政 府 关 于 低 丘 缓 坡开 发 的规 定 。 女埠 片 已
列入省政府低丘缓坡开发重点区块 , 为省
家, 已投产企 业 3 0家 , 中规模 以上企 8 其
业 2 2家 。 成 了天 然 药 物 、 档 织 造 、 8 形 高 金
属新材料 、装备制造业 等特 色产业集 群 , 涌现 出康恩 贝、 立马 云山 、 甬金不锈 钢等
一
发展 产业经济 , 以更高标准推进基础设施
建 设 , 力 将 开 发 区建 设 成 为 先 进 制 造 业 努 集群发展 、 代 服务业集 聚发展 、 现 自主 创 新 能 力 不 断 提 升 的 多 功 能 、 合 性 产 业 区 综
然药 物 特 色 产 业 基 地 ” “ 国织 造 名 城 ” 和 中 等称 号 。 自兰 溪 经 济 开 发 区 创 建 以来 ,基 础 设 施 累计 投 入 2 0多亿 元 , 现 税 收 2 .5 实 09
和城 市功能完善 、 城市 内涵丰 富 、 市形 城 象亮丽 的现代化 、 生态型 新城 区 , 一步 进
金华市人民政府关于印发《金华市经济开发区(工业园区“十一五”发展规划》的通知
金华市人民政府关于印发《金华市经济开发区(工业园区“十一五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2007.11.05•【字号】金政发〔2007〕78号•【施行日期】2007.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理正文金华市人民政府关于印发《金华市经济开发区(工业园区“十一五”发展规划》的通知金政发〔2007〕78号各县(市、区)人民政府,市政府有关部门:现将《金华市经济开发区(工业园区)“十一五”发展规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
二OO七年十一月五日金华市经济开发区(工业园区)“十一五”发展规划制订科学合理的经济开发区(工业园区)(以下简称“开发区”)发展规划,对于我市优化区域资源配置,促进产业集聚升级,加快建设先进制造业基地,发展浙中城市群,加快建设浙江中西部中心城市,具有十分重要的意义。
本规划根据《金华市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》制定,并与《金华市土地利用总体规划》、《金华市城市化发展纲要》、《金华市生产力布局和产业带发展规划》、《金华市先进制造业基地建设规划纲要》、《金华市“十一五”产业集群发展规划》、《金华市区生态环境功能区规划》及各县(市)生态环境功能区等规划相衔接。
本规划的主要任务是:提出我市开发区的总体发展思路,确立产业发展主导方向与布局导向,指导重点园区整合提升,力求使开发区发展与城市布局、产业布局和环境资源条件相适应。
一、我市开发区的发展现状及面临的机遇和挑战(一)发展现状。
“十五”期间,市委、市政府提出了工业园区化战略,制定了“一年打基础、三年出成效、五年成规模”的“十五”建设目标,开发区得到快速发展,已经成为全市经济活力最强、吸引外资最多、产业集聚度最高、发展环境最优的区域。
开发区的发展为我市产业集聚提升和建设先进制造业基地构筑了平台,推进了工业化、城市化和城乡一体化进程,促进了我市经济社会的全面协调可持续发展。
浙江省人民政府关于第三批开发区园区整合提升工作方案的批复
浙江省人民政府关于第三批开发区园区整合提升工作方案的批复文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2012.04.09•【字号】浙政函[2012]59号•【施行日期】2012.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文浙江省人民政府关于第三批开发区园区整合提升工作方案的批复(浙政函〔2012〕59号)杭州、温州、绍兴市人民政府:你们关于要求批准第三批开发区(园区)整合提升工作方案的请示收悉。
经研究,现批复如下:一、同意淳安经济开发区等6家开发区(园区)为第三批整合提升单位,并原则同意6家开发区(园区)整合提升工作方案。
二、整合提升工作要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“创业富民、创新强省”总战略和省委、省政府关于深化改革开放、加快经济发展方式转变、加强生态文明建设、推进“大平台、大产业、大项目、大企业”建设等一系列重大决策部署,坚持各地为主、部门协同、统筹协调,结合实际、探索创新、规范操作。
按照“分类处理、分级解决、分步实施”的思路和要求,区分轻重缓急,着眼解决问题,积极稳妥有序加以推进,着力增强开发区(园区)在对外开放、提高自主创新能力、促进经济结构调整、推动城乡协调发展等方面的辐射带动作用,打造新的区域经济增长极,为全省经济社会发展作出新贡献。
三、各开发区(园区)要以整合资源、提升产业和创新体制为目标,认真实施整合提升工作方案。
要加强与土地、建设、环保、林业、海洋、产业等方面规划(功能区划)的衔接,完善相关规划体系,实行统一规划管理,开展规划环评;科学开发利用低丘缓坡和浅海滩涂,严格按规定程序履行用地(林地)、用海等报批手续,合理、集约、高效利用土地和海域资源,落实省级以上重点生态公益林(包括沿海防护林)保护措施,加强入区企业环境管理,切实保护生态环境;加强公共服务平台等相关配套服务设施建设,按照“集群化、高端化、特色化、生态化”的要求,推进产业转型升级,突出培养有自身特点的优势产业集群;保障群众利益,促进社会和谐。
2024年经济开发区工作计划
2024年经济开发区工作计划一、总体目标经济开发区旨在通过发展经济,促进区域经济增长,改善居民生活水平,提升区域竞争力。
2024年,我们的总体目标是实现经济开发区GDP增长10%,增加就业机会5000个,优化产业结构,改善生态环境,完善基础设施,提升居民生活质量。
二、产业发展1. 制定产业发展规划:根据市场需求和区域优势,制定详细的产业发展规划,明确发展方向和目标。
2. 促进传统产业升级:通过技术引进、创新研发、人才培养等措施,推动传统产业转型升级,提高生产效率和产品质量。
3. 培育战略性新兴产业:重点培育新兴产业,如信息技术、生物医药、新能源等,加大投资力度,吸引优秀企业落户。
4. 引进外资、外企:加强与国内外企业合作,引进更多高端技术、资金和管理经验,提高经济开发区的竞争力。
5. 支持小微企业发展:减免税费、提供贷款担保、创业培训等多种方式,支持小微企业发展壮大,促进就业增长。
三、基础设施建设1. 完善交通网络:修建高速公路、改善城市道路交通状况,提升物流运输效率和通行条件。
2. 建设现代化工业园区:加大对工业园区的投资力度,提升服务设施、绿化环境和基础设施水平,吸引更多企业入驻。
3. 改造扩建市容市貌:提升城市形象,加强城市绿化和环境卫生管理,改善市民居住环境。
4. 完善水电气供应:加大供应能力建设,确保企业和居民用电、用水、用气的安全和稳定。
5. 发展数字经济基础设施:加强互联网基础设施建设,提高网络速度和覆盖范围,支持数字经济的发展。
四、生态环境保护1. 加强环境监管:建立健全环境监测网络,加大对污染企业的监管力度,提高环境整治水平。
2. 推动绿色发展:鼓励企业采取节能减排、循环利用等绿色发展方式,推动产业绿色转型。
3. 加强生态修复:加大对生态环境恢复和保护的投入,开展植树造林、水域治理、生态恢复等工作。
4. 提高资源利用效率:加强对能源、水资源的管理和节约利用,推动资源的可持续利用。
2024年经济开发区管委会工作计划
2024年经济开发区管委会工作计划一、引领经济发展1. 制定并实施产业发展规划,推动产业结构升级和转型升级。
2. 积极引导并支持企业创新,加大科技研发投入力度,培育新兴产业。
3. 加强招商引资工作,吸引外资企业进驻,推动区域经济发展。
4. 加大对小微企业的扶持,优化创业环境,提供创业培训和融资支持。
二、推动城市建设1. 继续推进城市基础设施建设,包括道路、桥梁、供水、供电等方面的提升和改善。
2. 拓展城市绿化和环境保护工作,增加绿地面积,改善生态环境。
3. 加强城市规划和土地管理,提高土地利用效率。
4. 完善城市交通系统,提高交通网络的覆盖和流动性,缓解交通拥堵问题。
三、深化改革创新1. 推进政府职能转变,加强政府服务和企业服务能力。
2. 加强政府与企业的合作与沟通机制,建立健全企业投诉处理机制。
3. 推行简政放权,优化营商环境,降低企业办事成本。
4. 加强知识产权保护,提升企业创新能力,推动创新驱动发展。
四、加强人才引进和培养1. 设立专门的人才引进和培养机构,组织引进和培养各类优秀人才。
2. 加大对高端人才和创新人才的吸引力,提供更好的薪酬和发展空间。
3. 加强与高校和科研机构的合作,促进产学研结合。
4. 加强职业教育和技能培训,提高劳动者的就业竞争力和技术水平。
五、加强社会治理1. 健全社会治理体系,加强社会治安管理和维护社会稳定。
2. 推动社会公平正义,加强对弱势群体的保障和帮扶。
3. 加强社会信用体系建设,完善信用评价和奖惩机制。
4. 提供更好的公共服务,改善民生福祉,提高居民的生活品质。
六、加强与周边地区合作1. 加强与周边地区的经济合作,推动跨地区合作共赢。
2. 加强与其他开发区及外地的交流与合作,互通有无,共同发展。
3. 推动区域一体化发展,合理规划和利用区域资源。
综上所述,2024年经济开发区管委会的工作计划围绕引领经济发展、推动城市建设、深化改革创新、加强人才引进和培养、加强社会治理以及加强与周边地区合作等六个方面展开。
浙江省人民政府办公厅印发关于各类开发区整合优化提升意见的通知
浙江省人民政府办公厅印发关于各类开发区整合优化提升意见的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2014.12.12•【字号】浙政办发〔2014〕143号•【施行日期】2014.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文浙江省人民政府办公厅印发关于各类开发区整合优化提升意见的通知浙政办发〔2014〕143号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:《关于各类开发区整合优化提升的意见》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
浙江省人民政府办公厅2014年12月12日关于各类开发区整合优化提升的意见为进一步发挥开发区经济发展主平台作用,加快推动我省各类开发区整合优化提升,促进开发区转型升级、创新发展,现提出如下意见:一、总体要求(一)指导思想。
以党的十八届三中、四中全会和省委十三届四次、五次全会精神为指导,按照国家促进开发区转型升级、创新发展的要求,深化改革创新,整合开发区空间布局,提升开发区发展水平,优化开发区管理体制,加快构筑功能定位清晰、优势互补、辐射带动作用强的开发区发展新格局。
(二)主要范围。
经批准划定一定范围、设立指定管理机构、进行土地集中连片开发和招商引资的各类开发区域,包括国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、海关特殊监管区、省级经济开发区、省级高新技术产业园区、省级工业(产业)园区及省级产业集聚区,不包含旅游度假区。
二、整合开发区空间布局(三)科学有序规划建设开发区。
坚持规划引领,依据主体功能区规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划等规划(区划),按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能定位,科学划定开发区功能边界,做到耕地红线、建设用地红线和生态功能红线“多线分明”,严禁任意扩大开发范围,严禁在自然保护区、水源涵养地、基本农田保护红线内等禁止开发区域设立开发区,鼓励各地优先利用低丘缓坡和荒滩未利用地建设开发区。
XX经济开发区(托管区块)优化整合提升方案
XX经济开发区(托管区块)优化整合提升方案XX经济开发区经过多年的建设发展,已成为我县工业经济的主战场。
为做大做强经济开发区,实现有序开发、高效建设和科学管理,现就经济开发区与全县产业区块的优化整合提升工作制定实施方案如下:一、总体要求按照全县产业园区“一盘棋”,统一规划、统一招商、资源共享、成果共享的思路,围绕打造“创新型、高产型、生态型、融合型、服务型”开发区的发展目标,把经济开发区建设成为我县的现代产业集聚区、创业创新示范区,提高经济开发区综合竞争力,促进产业集聚和提升。
二、整合范围本次整合范围主要包括XXXX区块、XXXX区块、XX高铁生态产业区、XX产业集聚区、XX产业集聚区、XX产业集聚区。
三、整合原则(一)实行“四统一”1.统一名称。
各产业区块要去名称,统一改为“XX经济开发区XX区块(如XX经济开发区XXXX区块)。
2.统一数据。
统计局要把托管区块的工业销售产值、工业投入、高新技术产值等经济数据统一归口到经济开发区统计。
3.统一规划。
经济开发区要对托管区块空间规划、产业布局规划进行修编,进一步明晰各托管区块的产业发展定位,整合提升各托管区块建设规划,全县形成“一张规划蓝图”,最终实现信息共享、条块联动、实时更新,推进资源的统筹管理。
4.统一招商。
经济开发区要构建一体化招商平台,实行统一的招商引资管理制度,细化项目准入标准,规范招商流程,建立分工明确、信息共享的机制,统一招商政策和宣传口径,降低招商成本,提高招商效率。
(二)坚持“三不变”1.财政税收体系不变。
托管区块内企业原财政税收体制不变。
2.属地管理权责不变。
托管区块内企业管理等社会事务由当地党委政府负责,实行属地管理。
3.考核内容指标不变。
托管区块(XXXX区块除外)内企业的考核指标任务分解到属地单位,考核内容指标不变。
四、强化组织保障(一)建立联席会议制度。
由经济开发区牵头负责,发改、经信科技、统计、财政、相关托管区块属地单位参与,形成例会制度,定期或不定期研究园区重大决策,统筹协调解决园区建设及项目推进面临的困难和问题,安排部署推进落实各项工作。
兰溪市12五规划纲要
兰溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要2011年5月4日--------------------------------------------------------------------------------2011年3月11日兰溪市第十四届人民代表大会第五次会议通过“十二五”时期,是兰溪构建大平台,培育大产业,提升综合竞争力,崛起浙中的关键时期;是加快经济社会转型升级、全面建设惠及全市人民小康社会的攻坚阶段。
根据《中共兰溪市委关于制定兰溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,编制《兰溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
《纲要》系统地阐明“十二五”时期兰溪市国民经济和社会发展的主要目标、基本任务、发展重点和政策取向,是今后五年兰溪市经济社会发展的宏伟蓝图,是全市人民共同奋斗的行动纲领。
一、跨越发展,明确新时期总体要求和奋斗目标(一)发展环境“十二五”期间,世界经济处于国际金融危机后缓慢复苏和重大调整时期。
国内经济社会发展进入加速转型期,“促升级、扩内需”成为中长期政策取向,消费结构升级将为产业发展创造巨大空间,长三角区域整合在加速。
浙江处于转型发展关键期,一系列改革创新试点深入推进。
浙中城市群建设进一步加快,区域分工合作格局初步形成。
这为兰溪市加快跨越发展、转型发展带来了新机遇,提出了新要求。
兰溪市处在浙中城市群核心区域,是金义主轴的节点城市;金华新兴产业集聚区兰溪区块已列入省委、省政府重点打造的14个产业集聚区之中;省级兰溪经济开发区处于整合提升阶段;随着临金高速、金建铁路及兰溪港开发规划的逐步明朗和实施,交通区位优势将明显改善;各项综合配套改革深入推进,将有效激发创业创新热情,提升发展活力。
这一时期,兰溪市处于经济加速追赶期、转型升级突破期、生态建设关键期和基本公共服务均等化推进期,经济社会将步入全面转型和跨越发展的新阶段。
(二)发展基础“十一五”期间,兰溪市坚持以科学发展观为统领,大力实施“强工兴市”战略,紧紧围绕“强工业、兴三产、优环境、促民生”十二字方针,深入推进经济社会发展各项工作,完成“十一五”规划确定的主要目标任务,为兰溪市“十二五”发展打下了坚实基础。
丽水市人民政府办公室关于印发丽水市产业平台整合提升指导意见的通知
丽水市人民政府办公室关于印发丽水市产业平台整合提升指导意见的通知文章属性•【制定机关】丽水市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.20•【字号】丽政办发〔2020〕55号•【施行日期】2020.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文丽水市人民政府办公室关于印发丽水市产业平台整合提升指导意见的通知各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《丽水市产业平台整合提升指导意见》已经市政府第65次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
丽水市人民政府办公室2020年8月20日丽水市产业平台整合提升指导意见根据省委统一部署和全市生态工业发展大会要求,为扎实推进平台(开发区、工业园区)整合提升工作,聚焦聚力打造一批高能级产业平台,特制定本指导意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻全省开发区(园区)改革提升推进会和全市生态工业大会精神,围绕现代化生态经济体系目标,准确把握平台“二次创业”的战略定位,创新运用“跨山统筹”“创新引领”“问海借力”三把“金钥匙”,牢牢紧扣“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针,聚焦高质量、竞争力、现代化,以推动平台向高能级跃升、产业向现代化升级为主线,将平台打造成为承接长三角一体化发展、“一带一路”、长江经济带、大花园核心区建设等重大战略的重要载体,为我市经济在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长奠定坚实基础,为打造全面展示高水平生态文明建设和高质量绿色发展成果和经验的重要窗口提供有力支撑。
(二)发展目标。
坚持“高起点规划、高标准改造、高水平管理、高质量发展”原则,推进生产力重新布局,力争通过3至5年时间乃至更长时间的努力,构建一个主导产业突出、创新要素集聚、体制机制灵活的高水平现代化平台体系。
——平台布局更加合理。
着眼于扩大平台能级和推动“一带三区”生产力空间布局的目标,全面调整优化全市产业平台布局,拓宽充实平台发展空间,在更大时空范围内统筹布局空间规划、资源开发、项目建设和设施配套,用一年时间完成全市产业平台体系重塑。
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市开发区(园区)整合提升工作实施方案的通知
绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市开发区(园区)整合提升工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府•【公布日期】2009.09.25•【字号】绍政办发[2009]165号•【施行日期】2009.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市开发区(园区)整合提升工作实施方案的通知(绍政办发〔2009〕165号)各县(市、区)人民政府,市政府各部门:《绍兴市开发区(园区)整合提升工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年九月二十五日绍兴市开发区(园区)整合提升工作实施方案为深入贯彻落实全省开发区暨整合提升工作会议精神,按照《浙江省开发区整合提升专项行动计划》的要求,市政府决定在袍江工业园区试点的基础上,在全市开展开发区(园区、下同)整合提升工作。
为规范、有序、扎实推进我市开发区整合提升工作,特制定本方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,按照规划先行、功能叠加、产业错位、分级互动、空间整合、管理合一、城乡统筹的原则,分步实施各开发区的整合,最大限度提升和发挥开发区有限资源的整体产出效能。
在符合国家现行法规政策和各类专项规划框架下,以创新思维和开拓精神扎实做好整合提升工作,充分发挥和依靠各级政府及开发区的积极性、创造性,加强市级相关部门的协调支持,适时适度、有效有序地推进各开发区的整合提升工作。
二、工作原则(一)整合功能,集约发展。
通过整合功能雷同、特点互补的开发区,拓展发展空间,实现功能叠加和优势再造,适当控制各类开发区的数量和规模,通过产业集聚形成规模效应,促使其实现内敛式、集约式发展,满足城乡统筹、农村城市化的发展需要。
(二)突出创新,科学发展。
把推进开发区自主创新和体制机制创新作为落实科学发展观、实现又好又快发展的重要途径和突出抓手,坚持好中求快、优中求进,着力推进结构调整和发展方式转变,大力发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,实现速度和质量、结构、效益的统一。
杭州市人民政府办公厅关于加快推进全市开发区(产业园区)整合优化提升工作的实施意见
杭州市人民政府办公厅关于加快推进全市开发区(产业园区)整合优化提升工作的实施意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府办公厅•【公布日期】2015.10.19•【字号】杭政办函〔2015〕142号•【施行日期】2015.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文杭州市人民政府办公厅关于加快推进全市开发区(产业园区)整合优化提升工作的实施意见杭政办函〔2015〕142号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:为进一步发挥开发区(产业园区)(以下简称开发区)经济发展主平台作用,推动全市开发区转型发展、创新发展、集约发展,根据《浙江省人民政府办公厅印发关于各类开发区整合优化提升意见的通知》(浙政办发〔2014〕143号)精神,经市政府同意,现就加快推进全市开发区整合优化提升工作提出如下意见。
一、明确总体要求(一)总体思路。
坚持以质量效益为中心,以转型升级为主线,以改革创新为动力,围绕打造“创新型、高产型、生态型、融合型、服务型”开发区的发展目标,优化空间布局、集聚创新资源、推进产业升级、完善管理体制、提升发展水平,把开发区建设成为现代产业集聚区、创业创新示范区和大都市功能区,使我市开发区规模、实力达到全国同类城市先进水平。
(二)实施范围。
经批准划定一定范围、设立指定管理机构、进行土地集中连片开发和招商引资的各类开发区域,均应实施整合优化提升,具体包括国家、省、市、区(县、市)及乡镇(街道)级经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业集聚区、海关特殊监管区及工业(产业)园区,不包含旅游度假区。
二、推进开发区整合优化提升(三)加大开发区整合力度。
各区、县(市)政府负责制定本辖区内的开发区整合方案,明确以国家级经济技术开发区(高新技术开发区)或省级经济开发区为主体,整合相邻的产业园区或以“一区多园”模式托管产业园区,输出品牌、管理、服务等,实现资源共享、配置优化的目的。
