《上海市职工代表大会条例》
上海市人民代表大会常务委员会公告第30号《上海市职工代表大会条例》已由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于２０１０年１２月２３日通过，现予以公布，自２０１１年５月１日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会２０１０年１２月２３日第一章总则第一条为了保障职工的民主权利，构建和谐稳定的劳动关系，促进职工和企业、事业单位以及民办非企业单位等组织共同发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的企业、事业单位以及民办非企业单位等组织(以下统称“企事业单位”)建立和实施职工代表大会制度，适用本条例。
第三条企事业单位应当建立职工代表大会制度。
职工人数在一百人以上的企事业单位应当召开职工代表大会；职工人数不足一百人的企事业单位一般召开职工大会。
职工代表大会（或者职工大会，下同）是企事业单位实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是职工行使民主管理权力的机构。
职工代表大会应当充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。
第四条企事业单位应当保障职工代表大会依法行使职权，保障职工依法享有知情权、参与权、表达权和监督权。
职工通过职工代表大会依法参与企事业单位民主管理，支持企事业单位合法的生产经营和管理活动，维护自身合法权益。
第五条企事业单位的工会是职工代表大会的工作机构，承担职工代表大会的日常工作。
第六条本市各级人民政府及其国有资产、教育、卫生等主管部门和人力资源社会保障等有关行政管理部门应当指导、督促企事业单位实行职工代表大会制度。
第七条上级工会、行业协会和相关企业联合组织应当指导和帮助企事业单位建立健全职工代表大会制度。
第二章职权第八条职工代表大会依法行使审议建议、审议通过、审查监督、民主选举、民主评议等职权。
第九条下列事项应当向职工代表大会报告，接受职工代表大会审议，听取职工代表大会代表（以下简称“职工代表”）的建议：（一）企事业单位的发展规划，年度经营管理情况和重要决策；（二）企事业单位制订、修改、决定直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项；（三）工会与企业就职工工资调整、经济性裁员、群体性劳动纠纷和生产过程中发现的重大事故隐患或者职业危害等事项进行集体协商的情况；（四）职工代表大会工作机构的工作情况、联席会议协商处理的事项；（五）国有、集体及其控股企业财务预决算，重组改制方案和重大改革措施，申请破产或者解散等重要事项；（六）事业单位的财务预决算、重大改革改制方案等重要事项；（七）法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当向职工代表大会报告的其他事项。
第十条下列事项应当向职工代表大会报告，并由职工代表大会审议通过：（一）涉及劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等事项的集体合同草案；（二）工资调整机制、女职工权益保护、劳动安全卫生等专项集体合同草案；（三）国有、集体及其控股企业的薪酬制度，福利制度，劳动用工管理制度，职工教育培训制度，改革改制中涉及的职工安置方案，以及其他涉及职工切身利益的重要事项；（四）事业单位的职工聘任、考核奖惩办法，收益分配的原则和办法，职工生活福利制度，改革改制中涉及的职工安置方案，以及其他涉及职工切身利益的重要事项；（五）法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当提交职工代表大会审议通过的其他事项。
第十一条下列事项应当向职工代表大会报告，并接受审查监督：（一）职工代表大会提案办理情况；（二）职工代表大会审议通过的重要事项落实情况；（三）集体合同和专项集体合同履行情况；（四）劳动安全卫生标准执行、社会保险费交缴、职工教育培训经费提取使用等情况；（五）法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当向职工代表大会报告并接受审查监督的其他事项。
第十二条下列人员应当由职工代表大会民主选举产生：（一）民主管理专门小组（委员会）成员；（二）董事会和监事会中的职工代表；（三）法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当由职工代表大会民主选举产生的其他人员。
第十三条下列人员应当接受职工代表大会的民主评议：（一）董事会和监事会中的职工代表；（二）国有、集体及其控股企业的高级管理人员，事业单位负责人，以及按照本市有关规定应当接受职工代表大会民主评议的其他人员；（三）法律法规规定或者企事业单位与工会协商确定应当接受职工代表大会民主评议的其他人员。
第三章职工代表第十四条企事业单位的职工可以当选为职工代表。
职工代表由职工民主选举产生，实行常任制，可以连选连任，任期与职工代表大会届期相同。
选举职工代表一般以分公司、分院（校）、部门、班组、科室等为选区。
选举应当有选区全体职工三分之二以上参加，候选人获得选区全体职工半数以上赞成票方可当选。
选举结果应当公布。
第十五条职工代表的构成应当以一线职工为主体，中、高层管理人员不超过百分之二十，但跨地区、跨行业的大型集团型企业的比例可以适当提高。
女职工代表比例一般与本单位女职工人数所占比例相适应。
教育、科技、文化、卫生等领域的企事业单位，职工代表应当以直接从事专业技术工作的人员为主体。
第十六条职工代表的权利：（一）在职工代表大会上，有选举权、被选举权、审议权和表决权；（二）对涉及本单位发展和职工权益的重要事项有知情权、建议权、参与权和监督权；（三）参加与职工代表履职相关的培训、检查等活动；（四）因履职活动而占用生产、工作时间，按照正常出勤享受应得的待遇。
第十七条职工代表的义务：（一）学习、宣传有关法律法规和政策，提高自身素质，增强参与民主管理的能力，做好本职工作；（二）联系选区职工，听取职工的意见和建议，表达职工的意愿和要求；（三）执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交办的各项工作；（四）及时向选区职工通报参加职工代表大会活动和履行职责的情况，接受评议监督；（五）模范遵守单位规章制度，保守商业秘密。
第十八条职工代表出现缺额时，应当由原选区依照规定的民主程序及时补选。
选举结果应当公布。
职工代表因无故不履行或者无法履行代表职责而被撤免的，应当经原选区全体职工半数以上同意。
第十九条职工代表依法行使权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。
第四章组织制度第二十条企事业单位职工代表大会的职工代表名额，按照下列规定确定：（一）职工人数在一百人至三千人的，职工代表名额以三十名为基数，职工人数每增加一百人，职工代表名额增加不得少于五名；（二）职工人数在三千人以上的，职工代表名额不得少于一百七十五名；（三）职工人数不足一百人，实行职工代表大会制度的，职工代表名额不得少于三十名。
职工代表大会可以根据需要设置列席代表。
列席代表无表决权和选举权。
第二十一条职工代表大会每届任期为三年至五年。
职工代表大会因故需要延期换届的，延期时间不得超过一年。
职工代表大会每年至少召开一次会议。
企事业单位、工会或者三分之一以上职工代表提议，可以召开职工代表大会。
第二十二条职工代表大会选举产生的主席团主持会议，处理大会期间有关重大问题。
主席团人数不得少于七人，其中一线职工代表的比例不得少于百分之五十。
第二十三条职工代表大会可以设立若干民主管理专门小组（委员会），组织职工代表开展民主管理专项活动，办理职工代表大会交办的有关事项。
专门小组（委员会）负责人由职工代表担任。
第二十四条职工代表大会闭会期间，除法律法规规定应当提交职工代表大会审议通过的事项外，对需要及时处理的重要事项，企事业单位可以召开职工代表大会联席会议进行协商处理，处理结果应当向下一次职工代表大会报告。
联席会议由工会负责召集，由职工代表团（组）长、民主管理专门小组（委员会）负责人、主席团成员、工会委员会委员参加。
第二十五条企事业单位下属的分公司（厂）、分院（校）应当建立职工代表大会制度，行使与其管理权限相对应的职工民主管理权利。
第二十六条职工代表大会的经费由企事业单位在管理费用中列支。
第五章议事规则第二十七条职工代表大会须有全体职工代表三分之二以上出席，方可召开。
第二十八条职工代表大会的议题和议程，由企事业单位与工会协商确定。
第二十九条提交职工代表大会审议和审议表决的书面材料，应当在职工代表大会召开的七日前送交职工代表；职工代表团（组）应当组织职工代表讨论，由工会及时汇总整理职工代表团（组）的意见和建议。
职工代表对涉及职工切身利益的重要事项意见分歧较大的，由企事业单位和工会根据职工代表意见进行协商修改后，提交职工代表大会再次审议。
第三十条职工代表大会审议通过事项，应采取无记名投票方式，并须获得全体职工代表半数以上赞成票方可通过。
第三十一条职工代表大会审议通过的事项和决议应当在职工代表大会闭会后向全体职工公布。
第三十二条法律法规规定应当提交职工代表大会审议的事项，未按照法定程序提交的，企事业单位的工会有权要求纠正，企事业单位应当根据工会的要求予以纠正。
法律法规规定应当提交职工代表大会审议通过的事项，未按照法定程序提交审议通过的，企事业单位就该事项作出的决定对本单位职工不具有约束力。
第三十三条职工代表大会在其职权范围内审议通过的事项对本单位以及全体职工具有约束力，未经职工代表大会重新审议通过不得变更。
第六章工作机构第三十四条企事业单位的工会在职工代表大会筹备和召开期间，履行下列职责：（一）组织开展职工代表的选举、撤换、培训等工作；（二）做好职工代表大会文件的准备工作；（三）提出职工代表大会主席团成员、民主管理专门小组（委员会）成员候选人建议名单，董事会、监事会中的职工代表候选人建议名单；（四）代表职工与企事业单位开展集体协商，形成集体合同草案、专项集体合同草案和起草说明、集体协商情况的报告等；（五）组织职工代表团（组）在会前和会中对提交职工代表大会审议和审议表决的事项进行讨论，汇总整理意见，并与企事业单位协商修改；（六）负责职工代表大会其他筹备和组织工作。
第三十五条企事业单位的工会在职工代表大会闭会期间，履行下列职责：（一）动员职工执行职工代表大会决议，督促决议的落实和提案的办理；（二）建立与职工代表的联系制度，受理职工代表的申诉和提案，维护职工代表的合法权益；（三）组织职工代表、民主管理专门小组（委员会）开展提案、巡视检查、质量评估等日常民主管理活动；（四）完成职工代表大会交办的其他工作。
第三十六条企事业单位的工会应当在职工代表大会闭会之日起七个工作日内，将会议的有关情况报告上一级工会。
第七章区域性、行业性职工代表大会第三十七条社区、产业园区、商务楼宇等同一区域内的企业可以联合建立区域性职工代表大会。
生产经营业务相同或者相近的企业可以联合建立行业性职工代表大会。
区域性、行业性职工代表大会的工作机构是区域、行业工会。
上海市职工代表大会条例宣讲、基层单位职工(代表)大会工作规范
（二）职代会预备会议
•
– – – – – – 1、预备会任务 选举大会主席团 职代会选举产生的主席团的任务是主持会议、处理大会期间有关重大问 题。主席团人数不得少于7人，其中一线代表不得少于50% 题。主席团人数不得少于7人，其中一线代表不得少于50% 报告大会筹备情况，提出议题和议程的建议。专门工作小组成员名单的 建议； 通过代表资格审查情况的报告。 通过职工(代表) 通过职工(代表)大会的议题和议程。 决定大会其他有关事项。
一、职代会基本规则
• (一)、性质
职工代表大会是企事业单位实行民主管 理的基本形式，是职工行使民主管理权力 的机构，是我国基层企事业民主政治建设 的基本制度。
(二)、任务
•
1、参与企事业重大决策； 2、维护职工合法权益； 3、监督企事业领导干部。
(三)、规则
•
l、企事业单位均应建立职工(代表)大会制度。 、企事业单位均应建立职工(代表) 2、职代会一般每届3年，每年不少于召开二次。 、职代会一般每届3 3、职代会须有全体职工代表三分之二以上出席，方 可召开。 4、职代会表决须获得应到代表过半数赞成票为通过。 5、职代会通过的决议、决定和方案，具有法律效力， 如需修改，必须提请职代会按程序重新审议表决。 6、职代会重大事项表决应采用无记名投票的形式。
• 3、、职工代表述职的内容：
（1）在职代会上代表员工利益、反映员工 呼声、意见和建议的情况； （2）履行代表职责，行使代表权利义务的 情况； （3）提案、参政议政的作为情况； （4）传达、宣传职代会精神，贯彻落实职 代会决议的情况；
上海市职工大会条例的解读上海工会学院
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《上海市职工代表大会条例》 解读与适用
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《上海市职工代表大会条例》 解读与适用
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探讨内容：
1 《条例》制定的必要性及实施的现实意义
2 《条例》在立法上实现了哪些新的突破
3 职代会职权作了哪些新的调整
4 在职代会具体制度安排上有何新的变动
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一、职代会建制打破所有制界限
《条例》第二条 本市行政区域内的企业、事业单位以 及民办非企业单位等组织(以下统称“企事业单位”) 建立和实施职工代表大会制度，适用本条例。
❖ 解读：为什么要打破？
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二、职工代表资格打破劳动关系的束缚
《条例》第十四条
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二、立法过程简单回顾
❖ 提案：2003年 ❖ 立项：2009年 ❖ 审议：2010年 9月 11月 12月
市人大常委会先后三次审议 ❖ 通过： 2010年 12月23日
❖ 实施：2011年5月1日起施行
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三、《条例》颁布实施的现实意义
❖ 提供法律保障，更好地维护职工民主权利 ❖ 凝聚职工力量，更好地实现个人企业双赢
加标题
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
4 单击此处添 加标题
❖ 搭建沟通平台，更好地发展和谐劳动关系
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探讨二：
《条例》在立法上 实现了哪些新的突破
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亮点与突破：
❖ 职代会是国有企业的还是所有企业都适用？ ❖ 劳务派遣工有无代表资格？ ❖ 职代会的建制主体是企业单位还是工会？ ❖ “议事规则”单独列章 ❖ 区域性、行业性职代会单独列章
上海市总工会关于开展《上海市职工代表大会条例》实施情况专项监督检查的通知
上海市总工会关于开展《上海市职工代表大会条例》实施情况专项监督检查的通知文章属性•【制定机关】上海市总工会•【公布日期】2012.05.22•【字号】沪工总民[2012]127号•【施行日期】2012.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文上海市总工会关于开展《上海市职工代表大会条例》实施情况专项监督检查的通知（沪工总民〔2012〕127号）各区县局（产业）工会：根据市人大常委会2012年工作部署，市人大将于年内开展《上海市职工代表大会条例》（以下简称《职代会条例》）专项执法检查。
为了配合市人大开展好本次检查工作，深入推进《职代会条例》的贯彻落实，发挥各级工会组织在推进民主管理、发展和谐劳动关系中的积极作用，市总工会决定在全市开展《职代会条例》实施情况专项监督检查。
现将有关事项通知如下：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届历次全会精神，以及市第十次党代会精神，进一步推动本市企事业单位贯彻执行《职代会条例》，建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，构建和谐劳动关系，促进企事业单位发展，保障职工民主权利，维护法律法规的权威性，为本市创新驱动、转型发展和“十二五”规划顺利实施奠定良好的制度基础。
二、检查范围本市行政区域内的企业、事业单位以及民办非企业单位等组织（以下简称“企事业单位”）。
三、检查内容1、《职代会条例》颁布实施后，区县局（产业）工会推进企事业单位特别是外商投资企业、民营企业建立职代会制度的情况；2、企事业单位职代会职权落实、与集体协商集体合同制度相结合，以及职代会各项工作制度运作、作用发挥等情况；3、企事业单位在改革改制中贯彻执行职代会制度、履行民主程序的情况；4、区域性、行业性职代会的建制和运作情况；5、对违反《职代会条例》规定的企事业单位督促整改等情况。
四、检查方法对企事业单位检查一般包括召开经营管理层座谈会，听取经营管理者对贯彻执行《职代会条例》的情况汇报；进行职工代表问卷测评；查阅职代会建制相关资料等。
上海市总工会关于贯彻落实《上海市职工代表大会条例》的通知-沪工总民[2011]11号
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上海市总工会关于贯彻落实《上海市职工代表大会条例》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市总工会关于贯彻落实《上海市职工代表大会条例》的通知（沪工总民〔2011〕11号）各区县局（产业）工会：《上海市职工代表大会条例》（以下简称《条例》）已于2010年12月23日经上海市第十三届人大常委会第二十三次会议表决通过，将于2011年5月1日起正式施行。
为认真学习宣传《条例》，推动《条例》在本市全面贯彻落实，现就有关事项通知如下。
一、充分认识《条例》施行的重要意义，提高贯彻落实《条例》的自觉性《条例》是本市第一部全面规范基层企事业单位职工代表大会制度的地方性法规，具有很强的普适性、规范性和指导性。
《条例》明确了本市行政区域的所有企事业单位都应当建立职代会制度；职工通过职代会制度享有对企事业单位重大发展规划和重要事项的审议建议权、对涉及自身切身利益事项的审议通过权、对法律法规规定企事业单位必须遵守执行事项和企事业单位与工会协商确定事项的审查监督权、对职工董监事等人员的民主选举权、对国有企事业单位领导人员的民主评议权；对职工代表、职代会的组织制度和议事规则等也作出了明确规定；对推进区域性、行业性职代会制度提出了新要求；对各级工会推进职代会制度赋予了不同的职责；并明确规定了对实施职代会制度的监督检查和法律责任。
2011年是本市“十二五”规划的开局之年，是上海深化改革开放、实现创新驱动、转型发展的关键之年。
《条例》的颁布实施，必将对全面贯彻落实科学发展观，推进本市基层企事业单位民主政治建设，切实保障职工民主权利，加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市起到十分重要的作用；在协调劳动关系，维护职工合法权益，推进建立企事业单位的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制等方面发挥积极作用；在建立健全现代企业制度、完善法人治理结构、提高企事业单位科学民主决策和经营管理水平，以及加强党风廉政建设和干部队伍建设、密切党群和干群关系等方面发挥重要作用。
上海市十三届人大常委会第三十七次会议关于本市贯彻实施《上海市职工代表大会条例》情况的审议意见
上海市十三届人大常委会第三十七次会议关于本市贯彻实施《上海市职工代表大会条例》情况的审议意见文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2012.12.28•【分类】审议意见的报告正文市十三届人大常委会第三十七次会议关于本市贯彻实施《上海市职工代表大会条例》情况的审议意见市人民政府办公厅：2012年11月20日，市十三届人大常委会第三十七次会议听取和审议了市人大常委会职代会条例执法检查组组长、市人大内务司法委员会主任委员杨全心所作的《市人大常委会执法检查组关于检查本市贯彻实施〈上海市职工代表大会条例〉情况的报告》，市总工会、市人力资源社会保障局向本次常委会会议提交了贯彻实施《上海市职工代表大会条例》（以下简称《条例》）情况的书面报告。
常委会组成人员和列席会议的人大代表在审议中普遍认为，《条例》实施一年多来，本市各级工会组织、有关国家机关和企事业单位认真贯彻执行，积极组织《条例》学习和培训活动，努力探索创新，职代会建制率明显提高、运行质量逐步提升、功能作用不断发挥，取得了初步成效。
同时，常委会组成人员和列席会议的代表也提出了如下意见和建议：一、要充分认识职代会制度的重要意义有的委员和代表提出，和谐企业是构建和谐社会的重要组成部分，建立职代会制度是构建和谐企业的重要保障措施。
《条例》是本市保障民生、加强社会领域管理、构建和谐社会和落实科学发展观的一部重要地方性法规，各级政府及其相关职能部门要不断加强对《条例》的宣传和培训力度，进一步统一各方思想认识，特别是加大对企业主、经营者的教育引导，提高贯彻落实《条例》的自觉性和积极性。
要按照党的十八大报告提出的要求，不断健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。
二、要着力改变职代会建制发展不平衡问题有的委员和代表提出，针对不同所有制、不同行业和不同经营状况的企事业单位职代会发展不平衡等问题，政府相关职能部门要认真分析原因，研究相关措施，抓住工作重点，着力推动一批社会影响较大的民营、私营和外资等企业建立职代会，发挥示范带动作用。
上海市职工代表大会条例
上海市职工代表大会条例文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2010.12.23•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告第30号•【施行日期】2011.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文上海市人民代表大会常务委员会公告（第30号）《上海市职工代表大会条例》已由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2010年12月23日通过，现予以公布，自2011年5月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2010年12月23日上海市职工代表大会条例（2010年12月23日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第一章总则第一条为了保障职工的民主权利，构建和谐稳定的劳动关系，促进职工和企业、事业单位以及民办非企业单位等组织共同发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的企业、事业单位以及民办非企业单位等组织（以下统称“企事业单位”）建立和实施职工代表大会制度，适用本条例。
第三条企事业单位应当建立职工代表大会制度。
职工人数在一百人以上的企事业单位应当召开职工代表大会；职工人数不足一百人的企事业单位一般召开职工大会。
职工代表大会（或者职工大会，下同）是企事业单位实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是职工行使民主管理权力的机构。
职工代表大会应当充分发扬民主，实行少数服从多数的原则。
第四条企事业单位应当保障职工代表大会依法行使职权，保障职工依法享有知情权、参与权、表达权和监督权。
职工通过职工代表大会依法参与企事业单位民主管理，支持企事业单位合法的生产经营和管理活动，维护自身合法权益。
第五条企事业单位的工会是职工代表大会的工作机构，承担职工代表大会的日常工作。
上海市职工代表大会条例培训课件
3.3 建制主体
第三条第一款 企事业单位应当建立职工代表大会制度。
第四条第一款 企事业单位应当保障职工代表大会依法行使
职权，保障职工依法享有知情权、参与权、表 达权和监督权。
职工代表大会是企业民主管理的内在组成 企事业单位是职工代表大会的建制主体
3.3 建制主体
企事业单位应当为职工代表大会制度的建立 和规范运作提供必要的支持和保障：
3.8.5 民主评议权
第十三条
下列人员应当接受职工代表大会的民主评 议：
➢董事会和监事会中的职工代表； ➢国有、集体及其控股企业的高级管理人员， 事业单位负责人，以及按照本市有关规定应当 接受职工代表大会民主评议的其他人员；
3.9.1 职工代表的资格
第十四条第一款 企事业单位的职工可以当选为职工代表。
➢事业单位的职工聘任、考核奖惩办法，收益 分配的原则和办法，职工生活福利制度，改革 改制中涉及的职工安置方案，以及其他涉及职 工切身利益的重要事项；
3.8.3审查监督权
➢建立职代会对企事业单位和职工双方的约束 ➢强化制度落实，增强职代会的规范性有效性 ➢推动非公企业依法规范用工，保障职工权益
3.8.3 审查监督权
立法调研 2010年初，列入年度立法计划，调研启动 历时半年多，专题座谈会20多次，现场观
摩，学习考察，问卷调查，起草（草案）
2.1《条例》的制订过程
审议表决 2010年9月8日，《条例（草案）》解读会 2010年9月14日，提请市人大常委会一审 2010年11月10日，提请市人大常委会二审 2010年12月23日，提请市人大常委会三审，
3.9.2职工代表的选举
第十四条第二款 职工代表由职工民主选举产生，实行常任
制，可以连选连任，任期与职工代表大会届期 相同。
上海市人大及其常委会关于《上海市职工代表大会条例（草案）》的说明
上海市人大及其常委会关于《上海市职工代表大会条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2011.01.25•【分类】立法草案及其说明正文关于《上海市职工代表大会条例（草案）》的说明——2010年9月14日在上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上市人大内务司法委员会副主任委员唐国才主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受市人大内务司法委员会的委托，就提请市人大常委会审议的《上海市职工代表大会条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）作如下说明：一、制定《上海市职工代表大会条例》的必要性（一）实施宪法和有关法律的客观要求我国的宪法、劳动法、工会法、公司法、劳动合同法等法律都从不同角度对企事业单位建立职工代表大会作出了有关规定，肯定了职工代表大会是企事业单位实行民主管理的基本形式。
多年来，职工通过职工代表大会依法参与企事业单位民主管理、民主决策和民主监督，在建立和谐的劳动关系，促进企事业单位的健康发展中起到了积极作用。
但是，随着市场经济的发展，产业结构的不断调整，劳动关系的复杂化，1986年出台的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》已经不能适应当前上海各种所有制企业和事业单位，尤其是非公有制企业实行职工代表大会制度的客观要求。
因此，有必要通过制定地方性法规将上位法的有关规定具体化，明确操作程序和要求，保证宪法和法律的有关规定落到实处。
（二）完善现代企业制度的客观要求截至2009年底，本市国有、集体及其控股企业已建立职工代表大会制度的有5357家，事业单位建立的有4682家，可以说，基本上实现了全覆盖。
非公企业独立建制的有21220家；建立区域性、行业性职工代表大会3984个，覆盖企业74341家，这其中绝大部分是非公中小企业。
多年的实践证明，职工代表大会制度是企事业单位最基本也是最行之有效的民主管理制度，并逐步成为现代企业制度的重要组成部分。
企事业单位在实践中还创造了许多很好的经验，使职工代表大会制度不断得到健全，为完善现代企业制度发挥了积极作用，也为制定地方性法规奠定了坚实的基础。
《上海市职工代表大条例》解读及职代会制度情况介绍PPT文档53页
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71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
《上海市职工代表大条例》解读及职代 会制度情况介绍
1、合法而稳定的权力在使用得当时很 少遇到 抵抗。 ——塞 ·约翰 逊 2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美 德。— —伯克
3、最大限度地行使权力总是令人反感 ；权力 不易确 定之处 始终存 在着危 险。— —塞·约翰逊 4、权力会奴化一切。——塔西佗
关于组织本区职工开展《上海市职工代表大会条例》
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------关于组织本区职工开展《上海市职工代表大会条例》关于组织本区职工开展《上海市职工代表大会条例》网上知识竞赛的通知各直属工会、直管企业工会：为营造学习宣传《上海市职工代表大会条例》的良好社会氛围，推动《条例》的贯彻实施，近期，上海市总工会办公室下发了《关于组织本市职工开展〈上海市职工代表大会条例〉网上知识竞赛的通知》，根据通知要求，新区总工会将组织本区职工开展《条例》网上知识竞赛，现将有关事项通知如下：一、参赛对象浦东新区企事业单位职工二、参赛内容本次竞赛试题（见附件）出自《条例》，共计 50 题，满分 100分。
题型为单项选择题、多项选择题和判断题。
三、时间安排网上竞赛时间为 4 月 25 日 5 月 24 日。
6 月中旬举行竞赛抽奖仪式，评选个人奖。
四、参赛代码根据市总的规定，新区职工的参赛代码为001。
五、参赛方式 1、竞赛期间，试题刊登在东方网()、上海工会网 (。
附件：《上海市职工代表大会条例》知识竞赛试题（供学习使用）上海市浦东新区总工会二○一一年四月十九日 - 4 - 附件 1：1 / 9《上海市职工代表大会条例》知识竞赛试题（供学习使用）一、单项选择题（每题 2 分，共 30 分。
请从备选答案中, 选出 1 个正确答案。
） 1、《上海市职工代表大会条例》已于（）经上海市第十三届人大常委会第二十三次会议通过。
A. 2010 年 9 月 14 日B. 2010 年 11 月 11 日C. 2010 年 12 月 23 日D. 2019 年 1 月 5 日 2、《上海市职工代表大会条例》自 2019 年（）起施行。
A. 1 月 1 日B. 5 月 1 日C. 7 月 1 日D. 10 月 1 日 3、职工人数在（）人以上的企事业单位应当召开职工代表大会；职工人数不足（）人的企事业单位一般召开职工大会。