最新权利运行自查报告

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权力运行个人自查自纠报告

权力运行个人自查自纠报告

权力运行个人自查自纠报告
在现代社会,权力运行是一个重要的议题,每个个体都应该对自身
的权力运行进行自查自纠。

本报告将分析个人在权力运行中可能存在
的问题,并提出自查自纠的建议。

首先,个人在权力运行中可能会出现的问题包括滥用职权、忽视规
章制度、以权谋私等。

滥用职权可能导致权力不正当扩张,损害他人
利益;忽视规章制度可能导致工作不到位、效率低下;以权谋私则可
能损害公共利益,影响公共形象。

针对这些问题,个人应该从自身做起,进行自查自纠。

首先,个人
应该认真遵守规章制度,不得违法乱纪,要按照规定程序履行职责。

其次,个人应该保持廉洁自律,杜绝以权谋私、贪污腐败等不正之风。

最后,个人应该树立正确的权力观,做到公正、公平、透明地行使权力,不得滥用职权。

在日常工作中,个人可以通过定期检查自己的工作行为,看是否符
合规定和道德标准,以及是否存在不端行为。

同时,可以向同事、上
级或者监督部门反映问题,接受监督,及时纠正错误。

此外,也可以
通过参加廉政教育、规范培训等方式,提高自身的廉洁意识和法律素养,增强自律自查自纠的能力。

总之,权力运行是一个重要议题,每个个人都应该重视自身在权力
运行中的责任和义务,进行自查自纠,做到廉洁自律,公正行事。


有这样,才能建设一个公平、公正、透明的社会环境,维护社会和谐
稳定。

行政权力运行的自查报告

行政权力运行的自查报告

行政权力运行的自查报告
行政权力运行的自查报告
尊敬的领导:
根据国家有关部门的要求,我单位进行了行政权力运行的自查工作,并向您提交自查报告,具体情况如下:
一、行政权力授权
1. 我们依据法律法规和相关规定,明确了各项行政权力的授权依据,确保行政权力行使的合法性和合规性。

2. 我们建立了明确的行政权力授权程序,对涉及行政权力的决策进行科学、透明、合理的授权和分配。

二、行政权力决策
1. 我们在行政权力决策过程中,始终坚持依法行政、科学决策的原则,确保决策的准确性、合理性和合法性。

2. 我们建立了行政权力决策的规范和程序,保证各项决策符合法律法规和相关规定,避免滥用职权和任意决策的现象。

三、行政权力执法
1. 我们在行政权力执法中,依法行使权力,坚持以法律为依据,提高执法公正、公平、公开的水平。

2. 我们建立了行政权力执法的监督机制,确保执法行为符合法律法规和相关规定,不
得侵犯公民的合法权益。

四、行政权力监督
1. 我们采取有效措施,加强对行政权力运行的监督,确保行政权力的合理行使和维护
公共利益。

2. 我们建立了行政权力监督的机制,对行政权力的运行情况进行定期评估和检查,及
时纠正违法违规行为。

以上是我单位行政权力运行的自查报告,请予以审核。

如发现存在问题,我将迅速整改,确保行政权力的合法、公正、公开行使,维护社会稳定和公民权益。

感谢您对行政权力运行的关注和支持!
此致
礼敬之词。

权力运行个人自查自纠报告

权力运行个人自查自纠报告

权力运行个人自查自纠报告尊敬的领导:首先,我要对我在权力运行中的个人表现进行一次自查自纠,确保我的工作符合规范,秉持公正、透明的原则。

我意识到,作为一名拥有一定权力的个人,我有责任确保我的工作不受个人利益的干扰,始终维护公共利益和社会公正。

在权力运行方面,我始终以公正、公平的态度对待每个事务。

我坚持依法独立、公正行使权力,并且注重保持与其他人员的良好沟通合作。

我始终遵循工作程序,尽力确保每个决策的合法性和合理性,并在其执行过程中提供必要的解释和指导。

我也尽力做到公开透明,将相关信息及时、准确地向公众和相关方通报。

在执行职责的过程中,我一直以身作则,始终以诚信守纪为原则。

我将自己的私人利益与公共利益划清界限,任何时候都不会利用我的权力和地位谋取私利。

我坚守职业操守,诚实守信,绝不接受或索取任何形式的贿赂或其他不正当利益。

同时,我也不会违反相关的法律法规,不会利用权力干预或影响他人的正当权益。

为更好地履行职责,我也时刻自我反思、反省,并不断提升自己的业务能力和道德修养。

我通过学习培训,及时了解最新的法律法规和相关政策,确保自己在实践中做出的决策和安排合乎规定。

同时,我也尊重他人的意见和建议,虚心倾听和接受批评,不断完善自己,以更好地履行职责。

在整个过程中,我时刻保持警觉,警惕自身可能面临的风险和诱惑,时刻守护自己的底线和原则。

我明确自己的职责和权力,不超越职权范围行使权力,也不谋取任何违反职业道德和法律法规的利益。

总的来说,我将始终秉持诚实、公正、公平的原则,依法行使权力,为维护公共利益,保障社会公正尽一份力量。

我会不断自查自纠,不断提升自我,做一名合格、优秀的公务员。

谨以此报告。

此致敬礼。

权力滥用自查自纠报告

权力滥用自查自纠报告

权力滥用自查自纠报告我代表XX机构,特别研究了权力滥用问题,并制定了相应的自查自纠报告。

以下是本次自查自纠报告的内容:一、对权力滥用的认识和态度权力是一把双刃剑,一方面可以促进社会进步,服务人民,另一方面也有可能导致权力腐败,伤害群众利益。

我深知权力是不能滥用的,必须始终把人民的利益放在第一位,严格执行法律法规,坚持廉洁自律,杜绝一切不正之风。

二、我所在机构存在的问题及整改措施1. 情况分析:本机构存在一些问题,如:(1)办事不依法依规,存在马虎敷衍情况。

(2)公共资源配置不公平,存在内部人员优先的情况。

(3)管理不严,导致一些人员滥用职权谋取私利。

2. 整改措施:为解决上述问题,我们已经采取了以下措施:(1)加强对规章制度的宣传和解读,确保全体员工了解充分。

(2)建立公开透明的资源配置机制,避免内部人员优先的情况发生。

(3)加强管理机制建设,建立监督检查机制,及时发现和纠正滥用职权行为。

三、本人的自查自纠情况及改进措施1. 自查情况:对于自己的工作,我认真总结了过去的工作情况,发现了一些问题:(1)在处理文件时存在工作不细致、不慎重的情况。

(2)在与同事交流时,有时候表达不够准确、不够清晰。

2. 自纠措施:针对上述问题,我已经采取了以下措施:(1)严格落实工作流程,加强工作细节处理,确保每一份文件都经过审查和审核。

(2)加强与同事的沟通交流,提高表达能力,避免产生误解。

四、自我审查和监督在日常工作中,我会加强自我约束,时刻警惕权力滥用的行为。

同时,我积极参加机构组织的廉政教育培训,不断提升自身的廉政意识和法律素养。

我还愿意接受机构和社会的监督,如有不妥之处,请及时指正。

五、结语权力滥用是社会的毒瘤,公职人员更应该引以为戒。

通过本次自查自纠报告,我希望可以加强自我反思,敦促自己不断完善自身,不让权力腐化,共同建设一个廉洁清正的社会。

以上为本次自查自纠报告的内容,如有不足之处,敬请指正。

感谢您的阅读。

权力运行自查自纠报告

权力运行自查自纠报告

权力运行自查自纠报告为了全面深化全面从严治党,进一步加大权力运行的监督力度,更好地维护党的纪律、保障人民群众的利益,我单位开展了一次权力运行自查自纠工作。

本报告旨在总结自查自纠过程中发现的问题,提出整改措施,并对今后的工作提出建议。

一、自查自纠工作情况自查自纠工作是一项系统性的工作,我单位在此次工作中主要从以下几个方面进行了自查和自纠:1.权力清单备案:对单位领导干部的权力清单进行了全面核查,确保权力清单真实、准确,并进行了备案。

同时对权力清单的使用进行了监督,避免出现超范围、超权限使用的情况。

2.权力运行监督:对权力运行的各个环节进行了全面监督,包括权力使用、权责匹配、流程规范等方面,确保权力不被滥用,不被窜改。

3.权力运行结果评估:对单位各个部门的工作成果进行了评估,检查其是否符合法律法规的要求,是否符合党的纪律,是否符合人民群众的利益。

4.权力运行风险防范:对单位在权力运行中存在的各类风险进行了排查和分析,提出了相应的防范措施,确保权力运行的安全、稳定。

二、自查自纠发现的问题经过自查自纠工作,我单位主要发现了以下问题:1.权力下放不到位:部分部门在权力下放的过程中存在执行不到位的情况,领导干部掌握的权力不清晰,导致工作推进缓慢,效率低下。

2.权力滥用现象:部分领导干部在权力运行中存在权力滥用的情况,没有严格遵守规定的程序和制度,导致一些问题无法及时有效解决。

3.权责不匹配:部分部门存在权责不匹配的现象,一些工作由不对口的部门负责导致执行不到位,影响了工作的质量和效果。

4.权力分散:部分部门权力分散,工作分散,责任不明晰,导致一些问题处理不及时,效率低下。

5.权力出现滞留:部分领导干部在权力运行中出现滞留现象,处理事务缓慢,对工作的推进起到了影响。

以上问题的存在严重影响了我单位的工作效率和工作成果,必须及时整改,以保证工作的顺利开展。

三、整改措施为了解决自查自纠中发现的问题,我单位提出以下整改措施:1.强化权力下放:明确部门领导干部的权责边界,加强对权力下放的管理和监督,确保权力下放到位,使各项工作得以顺利推进。

权利运行自查报告

权利运行自查报告

权利运行自查报告第一篇:权力运行自查报告权力运行自查报告邵晓斌为认真开展廉政风险排查工作,坚决整治工作中存在的不良之风,切实加强干部作风建设,提升本人综合素质,按照乡廉政风险排查工作要求,我认真进行了自查,认真查找了自己思想和道德、岗位职责和外部环境等方面存在的问题,查找了自己工作执行力、廉洁从政意识和狠刹不良风气等方面存在的问题,提出了强化措施,具体情况如下:一、本人工作执行力及廉政执行情况:1、不断加强学习,努力消除思想道德风险。

本人除参加机关组织的定期学习外,还在业余时间自学,学习马克思列宁主义毛泽东思想及邓小平理论重要论述,特别是重点学习“三个代表”的重要理论,主动查找思想差距,努力改造世界观、权力观、政绩观、利益观,在工作中严格要求自己,树立良好的工作作风,从小事做起,注重细节,从严要求,思想认识有了明显提高。

2、强化服务意识,进一步转变工作作风。

严格执行机关公务员行为规范,认真遵守乡机关工作制度,对照各项工作职责,坚持“严格执法、热情服务”,认真执行首问负责制,决不采取推、托、拒的办法处理业务,提高工作效率,在规定时间内高质量完成工作任务。

3、严明工作纪律,进一步提高自身素质。

认真学习《廉政准则》,自觉执行“八个方面52个不准”规定,努力提高廉政风险排查能力,认真履行法定职责,切实增强廉洁自律和拒腐防变能力,不断提高自身综合素质,同时在业务工作中认真履行好职责,规范行业管理、监督工作程序,改进工作方式,努力做一个廉洁、勤政、务实、高效的人民公仆,全心全意为人民服务。

二、存在问题通过加强学习,在工作中严格要求自己,取得了一定效果,作风有了转变,个人综合素质有了提高,但仍需加强改进:一、理论学习的深度不够;二、工作纪律时有松懈。

三、部分规章制度有待完善。

三、改进措施一是进一步深化理论学习。

首先是勤奋好学、学以致用。

努力克服“学习没多大用处,不学习照样能够干工作”的想法,端正学习态度,不满足于一知半解、浅尝辄止,防止借口工作忙不努力学习,学习决不敷衍了事。

行政权力运行整治自查自纠报告

行政权力运行整治自查自纠报告

行政权力运行整治自查自纠报告一、引言随着国家法治建设的深入推进,行政权力运行的规范性和透明度受到了社会各界的广泛关注。

为了更好地履行职责,提升行政效率,我单位近期开展了行政权力运行整治自查自纠工作。

本报告将详细介绍自查自纠的过程、发现的问题及其原因分析,并提出相应的解决方案和计划,以确保行政权力运行更加规范、高效。

二、检查的内容及标准在自查自纠工作中,我们严格按照相关法律法规和政策文件的要求,对行政权力运行的各个环节进行了全面梳理和检查。

检查内容主要包括以下几个方面:行政决策的合法性和合理性,是否符合国家法律法规和政策规定;行政行为的透明度和公开性,是否按照规定公开行政信息;行政权力的监督和制约机制是否完善,是否存在滥用职权、徇私舞弊等行为;行政效率和服务质量是否达到要求,是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等现象;行政人员的廉洁自律情况,是否存在违规违纪行为。

三、自查过程和方法为了确保自查自纠工作的全面性和深入性,我们采取了多种方法和手段进行自查。

具体过程如下:组织专门的自查小组,负责全面梳理和检查行政权力运行的各个环节;对行政决策、行政行为、行政监督等方面进行逐项检查,发现问题及时记录并汇总;通过问卷调查、座谈会等形式,广泛征求群众意见和建议,了解行政权力运行中存在的问题;对自查发现的问题进行深入分析,找出问题产生的原因,并提出相应的解决方案和计划。

四、发现问题及原因分析通过自查自纠工作,我们发现了一些行政权力运行中存在的问题。

主要包括以下几个方面:行政决策过程中存在信息不透明、公众参与不足等问题,导致决策结果难以得到广泛认可;行政行为执行过程中存在程序不规范、效率低下等问题,影响了行政权力的有效实施;行政监督机制不完善,导致权力滥用、徇私舞弊等现象时有发生;行政人员素质参差不齐,部分人员缺乏廉洁自律意识,存在违规违纪行为。

以上问题的存在,既有制度层面的原因,也有管理层面和执行层面的原因。

制度层面的问题主要包括相关法律法规和政策文件不完善、执行力度不够等;管理层面的问题主要包括监督机制不健全、内部管理制度不完善等;执行层面的问题主要包括行政人员素质不高、执行力不足等。

行政权力公开透明运行自查报告(2篇)

行政权力公开透明运行自查报告(2篇)

行政权力公开透明运行自查报告一、加强组织领导,明确责任目标权力透明运行工作是规范权力运行,提高机关效能,推进依法行政的一项重要举措。

为此,我将此项工作的落实摆在突出位置抓紧抓实。

一是加强组织保障。

为推动此项工作的顺利进行,本人按照市委、市政府提出的在全市范围内开展“行政权力公开透明运行”工作的要求,成立了由本人任组长,主管副职任副组长,各科室负责人为成员的行政权力公开透明运行工作领导小组,办公室设在监察室,负责督促、指导、检查工作的开展情况。

二是认真研究部署。

专门组织召开党组会议,安排、部署,并研究制定了切实可行的《关于开展推进行政权力公开透明运行工作实施方案》。

同时,为了确保此项活动的顺利开展,坚持本局与各工商所、相关职能科室负责人签订了专项活动责任状,明确了责任目标,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二、集中进行行政权力清理本人深知行政权力清理工作是推进行政权力公开透明运行工作的基础和关键环节,能否搞好职权清理直接关系这项工作的成败。

为了确保行政权力事项清理准确、到位、彻底,本人集中精力做好三项工作:一是严肃清理纪律。

经局党组研究决定,凡未按要求经过清理列入职权目录以及未经领导小组审核批准的行政权力,除法律、法规规定必须履行的,均不得再予行使,否则,以违反纪律论处,追究相关人员的责任。

二是规范清理程序。

在清理中,我局坚持积极稳妥的方针,采取了“职权清理审查三步法”,即:第一步,由各科室、各直属分局按照各自的职责和所行使的职权,按照法律法规赋予的权力分门别类进行清理上报;第二步,法制部门把关。

分局法制科根据各科室、各直属分局上报的职权,与现行法律法规进行对照,经过核实,初步确定应予保留的行政职权,提交党组研究;第三步,集体研究。

局党组根据法制科提交的材料召开专门会议进行研究。

三、建立和完善相关制度,拓展公开渠道,搭建公开平台为了实现行政权力公开透明运行,根据公开的职权内容、时效,拓展不同的公开形式。

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权利运行自查报告第一篇:权力运行自查报告权力运行自查报告邵晓斌为认真开展廉政风险排查工作,坚决整治工作中存在的不良之风,切实加强干部作风建设,提升本人综合素质,按照乡廉政风险排查工作要求,我认真进行了自查,认真查找了自己思想和道德、岗位职责和外部环境等方面存在的问题,查找了自己工作执行力、廉洁从政意识和狠刹不良风气等方面存在的问题,提出了强化措施,具体情况如下:一、本人工作执行力及廉政执行情况:1、不断加强学习,努力消除思想道德风险。

本人除参加机关组织的定期学习外,还在业余时间自学,学习马克思列宁主义毛泽东思想及邓小平理论重要论述,特别是重点学习“三个代表”的重要理论,主动查找思想差距,努力改造世界观、权力观、政绩观、利益观,在工作中严格要求自己,树立良好的工作作风,从小事做起,注重细节,从严要求,思想认识有了明显提高。

2、强化服务意识,进一步转变工作作风。

严格执行机关公务员行为规范,认真遵守乡机关工作制度,对照各项工作职责,坚持“严格执法、热情服务”,认真执行首问负责制,决不采取推、托、拒的办法处理业务,提高工作效率,在规定时间内高质量完成工作任务。

3、严明工作纪律,进一步提高自身素质。

认真学习《廉政准则》,自觉执行“八个方面52个不准”规定,努力提高廉政风险排查能力,认真履行法定职责,切实增强廉洁自律和拒腐防变能力,不断提高自身综合素质,同时在业务工作中认真履行好职责,规范行业管理、监督工作程序,改进工作方式,努力做一个廉洁、勤政、务实、高效的人民公仆,全心全意为人民服务。

二、存在问题通过加强学习,在工作中严格要求自己,取得了一定效果,作风有了转变,个人综合素质有了提高,但仍需加强改进:一、理论学习的深度不够;二、工作纪律时有松懈。

三、部分规章制度有待完善。

三、改进措施一是进一步深化理论学习。

首先是勤奋好学、学以致用。

努力克服“学习没多大用处,不学习照样能够干工作”的想法,端正学习态度,不满足于一知半解、浅尝辄止,防止借口工作忙不努力学习,学习决不敷衍了事。

通过自查,使我认识到:必须牢固树立终身学习的思想,应以谦逊的态度、顽强的毅力抓好个人学习,不仅要学习书本知识,还要在实践中努力学习身边的典型经验,从反面教材中吸取教训,借助多种途径深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养,加快知识更新,优化知识结构,丰富知识储备,努力学以致用。

二是进一步规范工作纪律。

对自己严格要求,按时上下班,工作中不推诿、扯皮,服务态度要热情,语言要通俗文明,以身作则,身体力行,做严格执行工作纪律的模范,正确履行职责,在工作中严格程序,公正执法,努力做到不失职,不渎职,不以权谋私,不慢作为,不乱作为。

三是进一步净化外部环境。

在八小时之外谨慎交友,自觉抵制低俗,生活作风积极上进,不以恶小而为之,不以善小而不为,努力做一个脱离低级趣味的、纯粹的、高尚的人,不接受行政相对人的有价证券和吃请,清清白白做人,干干净净做事,廉洁从政,高效运作,进一步净化外部环境,消除外部环境风险,为河埠乡社会经济的赶超发展做出自己的贡献。

二〇一四年十二月二日第二篇:权力运行自查报告为进一步深化规范化服务型政府(机关)建设,提升机关行政效能,切实保障科技局行政权力公开透明。

根据市xxx《xxxxxx》(xxxx〔xx〕3号)文要求,现就我局今年开展的行政权力公开透明运行效能监察工作自查如下:一、领导重视,机构健全我局高度重视行政权利公开透明运行工作,确定了分管领导,明确了责任科室,并分解落实了目标任务。

由办公室具体负责推进落实行政权力网上公开透明运行工作、政府信息公开工作、电子监察系统应用工作等的统一协调,并制定工作计划,相关业务科室根据职能职责负责具体实施,在局党组领导下,由办公室、纪检监察室负责开展日常督查、对照自查和专题督查,对网上运行的行政权利和行政处罚事项进行重点监察,逐一进行对照检查,及时发现问题,确保行政权力网上公开透明运行准确无误、有力有效。

二、“两集中两到位”和优化审批服务流程的落实情况按照市上的统一要求,我局对专利广告出证许可,星火计划申报,新产品计划申报,四川省科学技术进步奖评审,市级科技计划申报,农业科技成果转化资金申报,民营科技企业认定,科技类民办非企业单位前置申报审查,市级科技经费拔付,科技成果鉴定,技术合同认定登记,火炬计划申报,创新基金申报,都江堰市(成都市)科学技术进步奖评审等14项行政许可和非行政许可的事项进行了认真清理,编制了流程,并报市法制办审核确认和编码,目前,14项许可事项已全部进入政务中心电子监察系统,纳入了统一监管。

同时,针对我局窗口办理转报事项较多的实际,特别授权首席代表可对经审核转报的材料直接在窗口加盖局长签字印章转报,极大地方便了企业及办事群众。

另外,针对我局办理专利申请补助和专利授权补助服务事项数量较多,但又不属于许可审批事项的实际,我局也积极与成都市科技局、法制办、政务中心加强衔接,争取尽快纳入电子监察系统统一监管。

三、行政审批权力网上公开透明运行的落实情况市法制办已对我局所有的14项行政许可和非行政许可事项进行了审核确认和编码,并上网公布,对这些行政行为进行实时监控,运行过程真实公开。

网上办件、咨询、查询、表格下载等信息服务真实有效,网上审批过程与公开流程一致。

现我局正对xx年度市级科技计划申报编制项目申报指南,并在网上公示,方便办事企业进行科技计划项目申报。

根据“xxxx市专利扶持资金管理办法”,我局驻政务中心窗口常年开展我市企业及个人的专利申请补助、专利授权补助的办理工作。

四、行政处罚权力网上公开透明运行的落实情况我局涉及假冒专利查处,根据法制办的统一要求,我局收集整理了查处的法律依据,制定了查处流程,并上墙公示,公布了投诉电话,确保行政处罚权力运行过程真实合法,运行结果及时网上公开。

第三篇:镇机构运行情况的自查报告镇机构运行情况的自查报告区机构编制委员会《关于印发区机构编制核查工作实施方案的通知》(编[2020]10号)和《关于调查了解乡镇机构运行情况的通知》文件精神,我镇结合本单位机构编制执行情况、法人制度落实和履职业务职能的实际情况,开展了自查工作。

现将机构编制核查工作情况自查报告如下:一、事业单位编制基本情况目前,全镇人员编制97名,实有在职在编人员117名,其中:行政编制24名,引导高校毕业生到基层就业项目15名,下设事业单位5个,核定事业编制69人,实有在职在编人员78名。

二、机构改革后的运行情况及存在的问题一是政府职能和工作作风得到进一步转变。

机构改革后,镇政府由领导式管理向服务式管理转变,把无限管理、有限服务变为规范管理、无限服务,用更多的时间和精力为群众提供政策、信息、资金、技术等方面的服务,镇政府“促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定”的职能得到了全面加强。

同时,镇政府与区直部门间关系进一步理顺,机构进一步精简,人员结构不断优化,干部职工的竞争意识和紧迫意识明显增强,从而提高了责任意识和服务意识,提高了工作效率。

二是行政资源得到进一步优化配置。

按照精简、统一、效能的原则,将镇政府12个部门整合为4个服务中心、1个所,进一步整合了镇政府行政资源,实现了机构职能的优化配置。

同时,通过“三定”方案,进一步明确各专干和服务中心工作职能、工作范围和工作权限,将权力和责任分解到各专干和服务中心,实现一人多岗、交叉任职、相互补充,减少了办事环节,避免了推诿扯皮和内耗,从而提高了工作效能。

三是用人机制得到进一步完善。

推行事业单位聘用制,明确岗位职责任务,实行岗位管理,变国家用人为单位用人,变身份管理为岗位管理,进一步增强了单位用人自主权,增强了干部职工责任意识。

通过引入竞争、淘汰机制,形成公开、平等、竞争、择优的用人环境,调动了干部职工的积极性和创造性。

存在的问题(一)机构设置欠科学。

乡镇作为最基层的一级政府,向上承接上级机关的各项政策、指令,向下承担了几乎一切农村、社区公共事务和管理任务,如组织农业生产、社会治安、计划生育、合作医疗、调解民间纠纷、基础设施建设、公共事务等等,而且计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作属“一票否决”、“黄牌警告”事务,但机构改革后设置的专干和4个服务中心根本无力完成以上事务,要完成这些任务还必须设立相应的对口部门。

因此,机构改革设置的岗位和部门与乡镇实际工作不完全相适应,并没有真正实现精减、高效的目的。

(二)职能设置欠合理。

实行市场经济,政府应该充当裁判员的角色,制定规则、维护秩序。

在实行居民、村民自治的情况下,乡镇政府更要清楚界定自身的职能,有所为,有所不为。

但当前为了对应上级各个部门,加上乡镇实际工作的繁杂,不少乡镇干部在经济活动中既当裁判员,又当运动员,干得又苦又累,群众却不满意。

这种职能错位的现象既削弱了乡镇的管治权威,又损害了乡镇党委、政府的形象。

(三)经费不足难维持。

公共事业和公共设施建设、环境治理、社会事务管理、乡镇自身的正常运转等各个方面都需要资金。

但乡镇的财政收入本来就少,再加上历史欠帐多、养人头多、应付上级的接待费用多等,乡镇经费非常紧张,特别是取消农业税后,乡镇财政的重要来源被切断,使本已很困难的乡镇机关更加难以维持正常运转。

三、进一步深化乡镇机构改革的建议一是转变政府职能,明确“减事”项目。

今后乡镇政府的主要职能就是发展经济、社会管理、公共服务和营造经济社会发展环境。

要从严界定乡镇机构工作职能,有效“减事”,提高工作效率,让乡镇干部专心做好群众所想所盼之事,努力实现“无限政府”向“有限政府”,“管理型政府”向“服务型政府”的转变。

建议上级政府明确需下放的职权,以便使“减事”真正取得成效。

同时,在现代网络办公建设上予以扶持,使乡镇逐步推行网上会议、网上办事,减少行政成本。

二是内强素质外引强援,提高整体水平。

建议上级部门加强对乡镇干部的技能培训,加大资金投入,鼓励和支持乡镇干部自学和外出培训,掌握更多的科技知识。

加强对干部的动态管理、目标考核、业务培训和形势教育,切实提高工作能力和服务水平,解决当前乡镇干部素质不高、服务“主业”本能差等问题。

同时建议上级部门在乡镇适时组织公务员考录。

三是理顺与上级部门关系,增强政府功能。

原事业单位承担的行政管理职能应归政府机关行使,而技术性、事务性、服务性的工作则由事业单位承担。

建议上级部门尽快出台上划垂管部门实施意见,切实清除过去政府机构与事业单位职能交叉不清的现象,逐步建立起适应农业产业化、新农村建设和小城镇建设的新型事业机构运行体系。

四是完善监督协调机制,控制机构膨胀。

编制管理是控制政府机构和人员膨胀的闸门,建议上级部门进一步改进和完善乡镇编制与财政管理的监督协调机制,堵住导致乡镇机构和人员反弹或膨胀的漏洞,有效消除乡镇机构和人员反弹或膨胀的现象。

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