金融支持农村经济论文.pdf
论当前我国农村经济发展的金融支持
二 、 当前我 国农 村 经济发展 的金 融支 持 障碍
（ ）农村金融体系不健全 ，金融支持 乏力 一
说价 值甚低 。鉴 于此 ，金融机构不愿把其作 为抵押物 ；这必 然导致农村资源无法于金融信用挂钩 ，农 民贷款举步维艰。 此 外 ，征信系统 之中并未纳入农户 以及农 村中小企业 的
当前的农 村金 融体系 包含六 大组成 成分 ，各有 其功能 ：
农村信 用社是农村金 融中坚力量 ，垄断了几乎大部 分的农村 相 关信 用信 息 ，这 两类对 象恰 好 都是农 村金 融服 务 的关键 金融市场 。由此导致 竞争力弱化并且对 市场不敏感 ，其所拥 点 ，金 融机构往往耍付 出巨大的人力 、物 力 、财力才可以搜 有 的金 融服务 产 品 主要 以存贷 款 业务 、金 融代 理和 结 算为 集到相 对符合标准 的客户信息作为发放贷款 的参照条件 。农 主 ，范 围狭 窄 。农业银行 深受市场化 改革的影响 ，运营的主 村信 用体 系建设 的不完善 ，使得 金融市场 的交易 成本过高 ， 拖住了农村金融市场扩张Ｉ脚 步。 向 要 目标 已经 从传统农 业方面的信贷逐 步转移到 回报 率较高的
我 国农村 经济以及金 融 支持的相互 关 系陈述 ，进 而分 析农村经济发展 中的金 融支持 存在 的 问题 ，最后提 出建立健全我 国农村
金融体 系的策略性建议。 关键词 ：农村经济
一
农村金 融改革
金 融支持
、
农 村 经济发展 和 金 融支 持 的关联 性
此外 ，一方 面 ，农业的扩大再生产很 大程度上受制于 资
非农业 金融方面 ，导 致其在农村金 融市场的优 势主 导地位 目 益弱 化 。农业 发 展银 行是 国家 支 持农 业建 设和 发展 的 典型
农村经济发展的金融支持政策
农村经济发展的金融支持政策农村经济发展一直是中国国家发展的重要组成部分，金融支持政策在农村经济发展中扮演着至关重要的角色。
本文将从多个方面分析农村经济发展的金融支持政策，以期为农村经济的发展提供一些新思路和建议。
一、农村金融体系的建设农村金融体系是支持农村经济发展的基础，包括农村信用合作社、农村商业银行、农村合作银行等各种金融机构的建设。
这些金融机构可以为农民提供贷款、储蓄、支付等金融服务，为农村经济的发展提供资金保障。
二、金融扶贫政策的实施近年来，中国政府积极推动金融扶贫政策，通过设立扶贫小额信贷、扶贫小额担保、贫困户金融培训等措施，帮助农村贫困户脱贫致富。
这些政策有效地缓解了农村贫困问题，促进了农村经济的发展。
三、农村金融产品的创新为了更好地支持农村经济发展，金融机构还需要创新金融产品和服务，如农村金融卡、农村信用贷款、农村电商支付等，以满足农民对金融服务的需求，促进农村经济的多样化发展。
四、金融科技在农村经济中的应用随着金融科技的不断发展，金融科技已经成为农村经济发展的重要推动力量。
各种金融科技应用，如移动支付、互联网金融、区块链等，为农村经济的发展提供了新的思路和途径。
五、金融对农村产业的支持金融支持政策还应当重点支持农村产业发展。
通过农业保险、农业信贷、农产品质量保障等方式，激励农民投资农业生产，促进农村产业提档升级，实现农村经济的可持续发展。
六、金融对乡村旅游的支持乡村旅游是农村经济发展的重要组成部分，而金融支持政策也可以促进乡村旅游的发展。
金融机构可以提供贷款支持，帮助乡村旅游项目的建设和运营，为农民增加收入，拉动当地经济的发展。
七、金融对农村商贸的支持农村商贸是农村经济的重要支柱，而金融支持政策可以促进农村商贸的发展。
金融机构可以提供融资支持，帮助农村商贸企业扩大规模，提高效益，为当地经济的发展做出贡献。
八、金融对农村教育的支持教育是农村经济发展的重要保障，而金融支持政策也可以为农村教育提供支持。
金融支持乡村振兴发展的策略研究
金融支持乡村振兴发展的策略研究金融支持乡村振兴发展的策略研究实施乡村振兴战略是新时代我国抓好“三农”工作的基石，全面推进乡村振兴战略，首先要坚持发展好乡村经济，加大农村金融支持力度，搭建农村金融服务体系，创新金融服务能力和金融服务产品，促进乡村经济健康可持续发展。
金融向来是推动经济社会发展的核心要素，为全面推进乡村振兴战略，促进乡村经济健康可持续发展，必须充分发挥金融“活水”作用，围绕乡村振兴总目标，积极创新服务乡村振兴金融产品体系，切实提升金融机构服务能力，在支持乡村振兴发展中推动金融实现高质量发展。
一、金融支持乡村振兴的必要性（一）金融支持乡村振兴是产业发展的坚实基础。
我国要实现农业大国向农业强国的转变，必须要实现农业产业体系现代化。
虽然随着现代化生产技术的推广运用，传统农业种养殖等技术有了较大进步，但生产投入与回报比例仍不理想，整体经济水平相较于其他产业相对滞后，经济发展与农业产业发展相辅相成。
（二）金融支持是乡村文明建设的必然要求。
一方面乡村生态文明建设至关重要，优美的人居环境是乡村地区长远发展的保证，科学的种养殖方式保证了农业可持续发展；另一方面乡村精神文明建设不容忽视，文化是立身之本，和谐淳朴的乡风乡貌有利于实现共同发展，传统文化及历史遗产保护刻不容缓。
在生态文明建设和精神文明建设中，金融支持渗透在方方面面，保障各项工作顺利推进。
（三）金融支持是实现共同富裕的有力保障。
经济收入提高是居民安居乐业的前提条件，农业生产资料的买卖离不开金融，居民日常生活消费也离不开金融，人民富裕才能更好的推动精神文明建设。
目前城乡经济发展差距仍然明显，要实现共同富裕，必须实现乡村振兴，切实提高农村经济水平。
二、金融支持乡村振兴的途径（一）农村金融可以有力推动农业产业兴旺发展。
农村农业产业可持续发展需要加强培育新型农业主体，这离不开资金的支持，先进的社会资本能调整农业产业结构，创新农村产业布局，金融机构通过信贷手段调节农业资源布局，确保农业全产业链一体化发展。
《剖析农村金融支持发展三农研究论文》
《剖析农村金融支持发展三农研究论文》关键词：农村金融服务；调查：思考摘要。
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。
银行业金融机构特别是涉农金融构如何更好地为社会主义新农村建设提供完善的金融服务，是目前必须认真研究的课题。
本文从辖内农村金融支持农村经济发展及金融服务状况的调查入手，分析了辖区农村金融在支持“三农”发展和服务中还存在哪些难题和障碍，并针对存在的问题提出对策建议。
一、承德市农村金融支持“三农”发展情况（一）金融支农力度不断加大据统计，到xx年6月末，承德市金融机构各项贷款余额560.4亿元，比年初增加129.6亿元，其中涉农金融机构贷款余额231.4亿元，比年初增加61.6亿元.占比为41_3％.比去年同期增长34.4％。
县域金融机构各项贷款余额为208.6亿元，占全市金融机构各项贷款余额的37.2％.比年初增加46.6亿元，增长22.3％。
县域金融机构贷款中，三家“农”字金融机构贷款占比达到78.1％，其中农业发展银行30.1亿元占14.4％，农业银行19.6亿元占9.4％，农村信用社l13.7亿元占54.5％。
县域贷款中81％为涉农贷款。
从贷款投向看，农户贷款106.3亿元，比年初增加27.9亿元，比去年同期增长44.7％，农村各类经济组织贷款25.1亿元，比年初增加7.5亿元。
比去年同期增长70.2％；从贷款用途看，农林牧贷款49.2亿元，农村基础设施贷款38.1亿元。
截至xx年6月末，辖区农业发展银行、农业银行、农村信用社农业产业化贷款余额为7.5亿元，其中，仅农业发展银行投放农业产业化贷款就达4.19亿元.农业银行2.7亿元。
（二）央行积极开展窗口指导人民银行承德市中心支行继续鼓励和引导各金融机构拓宽信贷服务领域，创新信贷产品，完善担保机制.改进服务方式，采取多种有效措施支持有实力的农民工自主创业和返乡创业，有效加大对“三农”的信贷支持力度，鼓励金融机构出台加大对“三农”信贷投放的扶持政策，为金融机构积极拓展“三农”服务保驾护航。
农村金融机构服务乡村振兴的金融支持
农村金融机构服务乡村振兴的金融支持一、引言近年来，乡村振兴战略成为了中国现代化建设的重要组成部分。
乡村振兴旨在促进农村经济的发展与转型，提高农民的生活品质和幸福感。
作为乡村振兴的重要支撑，农村金融机构发挥着关键作用。
本文将探讨农村金融机构服务乡村振兴的金融支持。
二、农村金融机构的角色与职责1. 农村金融机构的类型和特点农村金融机构主要包括农村信用社、农村商业银行和农村合作银行等。
这些金融机构具备广泛的金融服务网络，深入到农村地区，为乡村居民提供金融服务。
2. 农村金融机构的职责和使命农村金融机构的职责是为农民和乡村企业提供全方位、多层次的金融服务。
农村金融机构应积极支持农村产业发展，提供农业贷款、农村企业信贷支持等服务。
同时，他们还承担着普惠金融的责任，保障农民的金融权益。
三、农村金融机构服务乡村振兴的金融支持方式1. 农村金融机构提供贷款支持为了推动乡村振兴，农村金融机构提供贷款支持是至关重要的。
他们可以向农民和乡村企业提供低息、无抵押的贷款，帮助他们扩大农业生产规模或开展乡村产业的发展。
此外，农村金融机构还可以通过发放小额信贷，支持农民创业和发展农村微型企业。
2. 农村金融机构开展金融补贴政策为了促进农村产业升级和农民收入增加，农村金融机构可以开展金融补贴政策。
通过降低利率、减免费用等方式，鼓励和支持农民投资农业新技术、农产品加工等乡村产业发展的项目。
这样的补贴政策将有效减轻乡村居民的财务压力，提高他们的发展动力。
3. 农村金融机构提供金融保险服务乡村振兴过程中，农村金融机构应加强农业保险和畜牧养殖保险等金融服务。
这样的服务可以帮助农民减轻自然灾害和市场风险造成的损失，鼓励农民增加投入和生产经营活动。
四、农村金融机构服务乡村振兴的挑战与对策1. 农村金融机构覆盖不足由于农村地区交通不便、信息不畅等原因，农村金融机构的覆盖范围仍然存在一定的局限性。
为了解决这个问题，农村金融机构可以加大对乡村地区的支行和服务站点建设，采用科技手段提升服务效率，增加对农村居民的金融服务覆盖。
农村经济的特点与金融支持
在 我 国 ，农村 和城 市 的界 限 划 分 的十 分 明确 ，长 期 实 行 以 户 是 仍 然存 在 着 一 些 固 有 的 问题 ， 突 出 的 就 在 于 ， 融 服 务 的 品 最 金
会 导致支持 不到位 ， 农村经济仍然难 以迅速 科学 的发展 。 本文笔者 以农村 经济的特点为 出发 点， 解析 了 目前金 融支持对于
农村经 济发 展的表现 以及价值 ，在这样 的基 础上 ，进一步对金 融支持 的科 学性提 出新 的建议是本 文的 中心要求。 关键词 ：农 村经济 ； 点 ； 融支持 特 金
在发展过程 中资金 的审批设 立优 先 但是 也正是 因为底子薄 的问题 ，所 以导 致如果要 实现现代 化农 系到 民生的项 目也可 以优先 ， 级 ，并 且 完 善 制 度 ，对 于 可 能 发 生 的 不 良信 贷 进 行 严 密 的 监 控 ， 村 ，就 必 须在 很 多 项 目上 进 行 建 设 ， 而这 些 建 设 是 环 环 相 扣 的 ，
建 立 现 代 化 的 金融 支 持 服 务 ， 力 解 决 金 融 机 构 的 资金 问题 ， 着
程 当 中 ， 资金 是 一 个 很 重 要 的 问 题 ，也 是 农 村 发 展 的 主 要 特 点 ， 按 照 国 家 的 政 策 ， 于 银 行业 金 融 机 构 吸 收 的存 款 用 于 当地 的 信 对 也 就 是 农 民 收入 的 提 高 ， 业 产 业 化 的发 展 ，农 业 结 构 的 调 整 等 贷 问 题 要 做 进 一 步 的规 制 和 深化 。 融 机 构 在 支 持 过 程 中 要做 好 农 金 对 等这 些建 设 ， 要 依 靠大 量 的 资 金 去 投 入 ， 是 资 金 从 何 而 来 呢 ， 合 理 的 审 批 和 安 排 ， 于 一 些 优 势 科 技 含 量 高 的 项 目予 以优 先 考 都 但 只能 靠 农 村 的金 融 支 持 ， 为 农 村 发 展 的 底子 比较 薄 ， 以如 果 虑 ，或是在银行内部也要进 行这 个方面的培训 ， 因 所 不能来一个项 目 没 有 国家 的政 策 和 金 融 方 面 的支 持 ， 经 济 的 发 展 是 很 难 实 现 的 。 就 批 一个 项 Ｈ ， 是 要 做 好 全 年 的 计 划 ， 于 那 些 不 优 势 但 是关 而 对
论农村金融支持乡村振兴工作的路径分析及对策——以珠三角某农商银行为例
摘要：“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，党的十九大和2018年中央一号文件在金融支持乡村振兴战略中提出要坚持农村金融改革发展的准确方向，健全合适农业农村特色的农村金融体系，推动农村金融机构回归根源，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，从而实现乡村全面振兴。
本文立足农村金融领域，从现状及问题出发，以农村金融发展为切入点，以珠三角某农商银行为例，分析其在金融支持乡村振兴方面的举措，并对下阶段该行支持乡村振兴工作提出建议对策，为农村金融支持乡村振兴工作提供借鉴。
关键词：乡村振兴；农村金融；存在问题；路径分析一、问题的提出党的十八大以来，如何解决“三农”问题，深化农村改革，强化农业优惠政策，稳步推进农业现代化和新农村建设，已成为国家发展的重大课题。
十八大期间，“三农”建设取得初步成效，农民收入持续提升、民生全面改善、脱贫攻坚获得关键性成果。
“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这是党十九大报告指出的重要论断。
换句话说，“三农”问题虽然在努力下取得一定成效，但当前城市与乡村发展不均衡、农村发展滞后于城市的问题还没有彻底解决，这些制约了我国经济发展的步伐。
实施乡村振兴战略已成为促进我国经济发展的必然要求，也是全面建设小康社会取得更大成就，实现中国特色社会主义伟大胜利的关键。
实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总目标，农村金融服务是其支柱力量和有力支撑。
要不断加强农村金融创新，充分利用金融科学技术给“三农”提供“源头活水”，让优质金融服务和产品成为助推农村经济发展的力量之源，适应新时代中国社会主要矛盾，推动乡村振兴目标实现，本文在剖析当前乡村振兴发展现状和存在问题的基础上，以珠三角某农商银行在农村金融支持乡村振兴工作的实践为出发点，提出下一阶段该行助推乡村振兴工作的策略建议，以期在促进农村振兴工作中农村金融力量如何参与推动提供参考。
发展农村金融 促进农村经济增长
是坚持合作制 ， 在原有的农村信用社框 架内的重 组模 式 ； 二
三是办成股 份合作制的农村金融企业 。 但 务质量的 改善 ， 不利于新的农 村金融 织的创立 ， 造成农村金 是实行股份制改造 ；
合 一 体 融组织资源的供给不 足 。而单一的金融组织和单一形 式的金 从 目前的情 况来看 ， 作制的“ 级法 人” 制改革 仍然沿 袭
满 足农 村经济丰体的融资需 求构 成了当前农村金融发展的困 场经济优胜劣汰的竞争法则。
境， 也是造成农 民收入增长缓慢的主要原ｌ 之…。
一
３产权制度不明确 、
、
目前农 村 金融 支 持经济 的困境 主要表 现
根据产权理论的界定 ，我国农村信用社的产权 既不 是公
ｌ农村金融市场的垄断 、
“ 三农 ” 问题 的核心是增加农 民收入 ， 现途径是 培育和 实
２市 场约束机制缺失。 、
完善农村要素市场 、调整农 村产 业结构 、推动农村劳动力转
按照市场经济规则 ，当一个经济实体没有外援融资并且
移， 保持农 业稳定 、 持续地 发展 。所 有这些都直接或间接依赖 无法持续经营下去的时候 ，对其实施破产清算 的市场退出机
村资金 净流 出总额约为 ４０ 亿元左 右 （ 广文 、欧阳海洪 ， 此花费大量的资源来消除历史坏账 ，这必然对 自身发展 造成 ＯＯ 何
２０ ｝ Ｏ ３。农村资金的大量外流使农业和农村经 济发展受到严重 严重阻碍 。 同时 ， 这种退出形 式也使得信用社的员工 由于没有
制约。调查研究显示 ， 九十年代 中期以来 ， 由于国有商业银行 因倒闭而失业的预期 而降低 了风险意识 。安于现状 ，不思进
这是 市场约束机制的重要体现。 目前我国 而 于农村金融 的发展和支持 。 长期以来 ， 农业 为国民经 济的发 制是必 然的结局 。
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一、社会主义新农村建设视域下农村金融对农村经济发展支持存在的问题
现阶段，从社会主义新农村建设角度看，我国农村经济发展依然缓慢，农业基础设施落后、农村社会事业的发展相对滞后、城乡收入差距扩大的矛盾依然突出。
农业为工业和城市的发展提供充足的农产品和资金，同时输出劳动力资本，并且在土地资源的利用方式上发挥了基础性作用。
但是在国家重视第二产业发展的战略下，农村和农村经济始终没有得到长足的发展。
农村经济的发展要想改变现有状况，要想在有效的资源配置中发挥经济基础性作用，金融是首要之选。
而从现实情况来看,社会主义新农村建设之火已经燎燃,但后劲不足,资金支持严重匮乏并且农村金融服务滞后，农业及农村经济发展遭遇瓶颈。
（一）农村资金严重外流
目前，农村金融资本在总体资金匮乏的基础上，还有大量的资金流向城市。
主要表现在国有银行及商业银行存多贷少，并且贷款利率过高，致使农村企业和个人无力贷款。
（二）农村金融发展相对落后，大量的贷款需求得不到满足
当前对农村经济提供金融服务的金融机构有农村信用社、中国农业银行、中国农业发展银行和邮储银行等，但能向农村提供资金促进农民增收的金融机构却非常有限。
作为支农主力军的农村信用社，自身产权不明晰，内部治理结构不完善，信贷资金利率较高，导致支农功能得不到完全发挥。
以中国农业银行为代表的国有商业银行以自身利益最大化为目标，按照市场机制的要求来决定信贷投向，由于农业是基础产业，资金回收期较长，风险高且收益低，因此，商业银行信贷重心向城市倾斜，对农业基础设施建设和开发的贷款比重逐年下降。
而中国农业发展银行作为政策性银行，并不面向微型涉农企业和农民个人贷款。
以上农村金融现状，造成农村资金供给不足。
（三）农村金融边缘化
农村金融边缘化是指农村金融不被国家金融整体发展所重视，受到排挤和削弱，从而难以全力支撑农村经济的发展。
主要表现在农村金融体系不完善、农村金融服务滞后、农村金融创新能力不足和农村金融人才的缺失。
（四）农业贷款风险分担和处理机制尚未建立
现阶段我国农村经济基础依然薄弱、农村企业经济盈亏风险较高和个人土地找有率低等特点促使农村信贷投入风险较大。
同时由于贷款风险得不到有效防范，并且贷款风险分担机制不完善限制了农村信贷的资本投入。
以上问题主要表现在以下几个方面：一是因为农业本身的不确定性使农业贷款承受了极高的风险；二是农村贷款存在抵押困难问题。
农民除住宅外无其他抵押资产；农村集体土地属于国有，不能办理抵押；中小企业同时也不能以土地为抵押物申请贷款；三是龙头企业很难找到保证担保。
当前我国的农业贷款风险处理机制刚刚起步。
农村现有担保机构弱小及数量极少的特点促使农村经济的不到保险保障，一旦发生自然灾害，企业及个人损失得不到有效的救助，将使农业经济供给更加紧张，进一步制约了农村信贷发展。
二、强化农村金融支持农村经济发展的对策，为社会主义新农村建设助力
经济的发展离不开金融的支持，农村经济的发展同样如此。
如何调整农村金融关系到农村经济发展乃至社会主义新农村建设的大局。
（一）增加农村金融资本供给
增加农村金融资本供给、合理分配金融资源一是体现在资金方面，，扩大国有大型银行对于农村经济的资金投入比例，同时通过对商业银行税收减免等优惠政策，引导中小商业银行资金更倾向于向农村金融靠拢，加大农村业务；二是加大科技创新和人才输入。
通过对制度创新和人才引进为农村金融的发展注入新鲜活力。
（二）深化农村金融体制、机制改革，建立健全农村金融体系
首先，要改变过去政府过度干预政策，农村经济的支持力度，要坚持以市场为导向，放松金融管制，避免过度干涉造成的资金流失和错误导向。
同时要加强政府的资源配置作用，比如在加大对中国农业发展银行的政策支持，在保证国家基础行业的贷款资金充足的前提下，将富裕的资金积极投入到农村基础设施建设中。
而对于农业银行和农村信用社，首先要改变银行自身资产不明、机构冗余等状况，其次将工作重心更多投入到农业金融覆盖率和农业金融服务上。
（三）加强农村金融监管，防范和化解农村金融风险
首先，在内部管理方面，通过培训提高员工素质，提高其辨别和预测风险的能力，同时建立风险管理机制，增强金融机构抵御风险的能力。
第二，要从其他组织机构入手，完善农村金融机构的风险防范补偿制度。
比如发展农业保险，建立健全农业保险的风险分散机制；完善信用担保体系，建立行之有效的运行机制，严格把握机构市场准入标准，责任分担比例明确，同时加强防范担保过程中存在的道德风险以提高担保的安全性。
第三，改革和完善农村金融监管机制，提高农村金融机构监管能力，防止出现监管真空，依靠制度建设规范农村金融监管行为。
第四，健全农村保险体系，分散农业信贷风险，转移农业风险损失。
要充分发挥保险体系在分散农业风险中的作用，为农业产前、产中、产后提供全套保险，提高农业金融的补偿能力。
（四）改善农村金融外部环境，完善相关法律法规
首先，要完善关于农村金融的相关法律，严格审查农村地区的金融违法行为，依法从严打击逃债废债的甚至严重的
金融犯罪等等。
其次，从农村金融发展现状的实际出发，制定和完善关于贷款担保方面的立法，规范市场条件下交易主体之间的债权和债务关系。
再次，地方政府要发挥政府职能，自觉克服地方保护主义，提高政府依法执政信用度，坚决杜绝不合理的行政干预。
地方政府应加强诚信宣传教育，改善诚信的社会风气和信用环境，逐步确立并完善农村信用制度。
(五)加强农业基础设施建设，改善农民生活水平
由于农民资本占有量小，土地国有化等现实状况，导致农民可贷款资本稀少。
只有加强农业基础设施建设，切实改善农民的生活水平，才能增加可贷款资本和还款资本，切实改善农村金融体系状况，降低风险几率，从而增加农村机构的投入积极性。
结束语：社会主义现代化建设的根本要求是以经济建设为中心，因此社会主义新农村建设同样要以农村经济建设为中心。
现阶段改善农村金融环境是新农村经济建设的当务之急，是改善民生、构建和谐社会的重要措施。
作者:安斌卫单位:齐齐哈尔大学马克思主义学院。