谈标准化与技术性贸易壁垒
农产品出口的技术性贸易壁垒及标准化对策

农产品出口的技术性贸易壁垒及标准化对策技术性贸易壁垒及对农产品出口的影响在经济全球化程度不断加深的今天,关税壁垒和配额、许可证等传统的非关税壁垒的作用不断弱化;而且由于人们的环保、安全和健康意识空前提高,为维护本国利益而采取了各种措施,在农产品国际贸易中以绿色壁垒为主的技术性贸易壁垒(TBT)使用越来越多。
世界贸易组织在其《贸易技术壁垒协议》中“不得阻止任何国家采取必要的措施保护人类、保护环境”的条款使TBT合法化,高精度的检验、检测技术的快速发展则为TBT的使用提供了方便。
TBT具有广泛性、隐蔽性、灵活性、歧视性和影响的严重性等特点,按其表现形式通常可分为技术标准、技术法规、合格评定程序、产品包装和标签要求等。
名目繁多的TBT措施往往是以维护生产、消费者安全和健康为由而制定的,但其扭曲了技术规则的本来面目,使原来有利于国际贸易发展的技术标准变成了阻碍国际贸易正常进行的手段。
尤其是农产品的出口方面,TBT严重损害了发展中国家的利益。
我国是一个发展中国家,环保水平还比较低,农产品的生产和加工的过程和方法、包装贮运、组成成分及性能等诸多方面存在着不利于环保的因素,这造成其他国家对我国农产品的禁止进口、退货和索赔的现象非常之多。
而且,我国农产品的出口市场结构单一,主要集中于日、美、欧和周边国家和地区,这些是西方发达国家和一些新兴的工业化国家或地区,恰恰是绿色保护主义最为盛行的地方。
TBT对我国农产品贸易方面的影响主要表现在以下几个方面:第一,增高了我国农产品出口的门槛。
实行绿色壁垒的国家和地区,不仅制定了严格的环境保护法规和苛刻的绿色技术标准,而且实行严格而又繁琐的进口检疫制度,我国往往难以达到其要求,加大了农产品国际市场开拓的难度。
由于不符合检疫标准,从1994年以来,中国的牛肉猪肉几乎不能出口美国,我国冻鸡因不符合欧盟卫生检疫标准,欧盟已决定从1996年8月1日起禁止我国冻鸡进人欧盟市场。
日本的“植物检疫法实施规则”使我国的大部分蔬菜和瓜果类产品遭到禁止。
浅谈技术性贸易壁垒对我国外贸的影响及对策_江东权

1420世纪90年代以来,随着贸易自由化进程的不断加速,关税与传统非关税壁垒不断削减,技术性贸易壁垒目前已经成为主要的国际贸易壁垒形式。
许多国家和地区纷纷制定各种复杂苛刻的技术标准和技术法规来限制进口,达到保护国内市场的目的。
近几年,一些发达国家专门针对我国制定了一系列技术标准和法规,我国已成为受技术性贸易壁垒影响最大的国家。
面对这些新情况,迫切需要分析当前国际贸易中技术性贸易壁垒的现状,研究我国应对技术性贸易壁垒的措施和对策。
一、技术性贸易壁垒及其发展趋势技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade ,简称TBT )是指在国际贸易中,进口国家以保护有限资源、保护生态环境和人类健康以及动植物的安全为由,有意识地利用复杂苛刻的产品技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签规定等强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍,即通过颁布法律、法令,条例、规定、建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。
技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要形式之一。
1.技术性贸易壁垒的主要表现形式(1)技术法规,是指必须强制性执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法的技术文件,包括:法律和法规,政府部门颁布的命令、决定、条例等。
(2)技术标准,是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。
目前,美国、欧盟、日本等发达国家拥有的技术标准多达十多万种,而且这些发达国家的技术标准大多数要求非常苛刻,让发展中国家望尘莫及。
(3)合格评定程序,是指任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或技术标准有关要求的程序,合格评定程序一般由认证、认可和相互承认组成。
(4)包装和标签要求,近十几年来发达国家相继采取措施,大力发展绿色包装,制定了许多含有明确环保措施的包装法律和指令,禁止使用某些包装材料,要求十分苛刻,内容繁琐,对许多发展中国家构成贸易壁垒。
技术性贸易壁垒(概要)

技术性贸易壁垒(概要)国家质检总局WTO办公室主任李少卿1、技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒系指在国际贸易领域采取的、对正常国际贸易起阻碍作用的所有技术性措施,它要紧表现为«TBT协定»和«SPS协定»管辖的技术性贸易措施。
«TBT协定»管辖的技术性贸易措施称之为TBT措施;«SPS协定»管辖的技术性贸易措施称之为SPS措施。
2、TBT措施TBT措施包括:技术法规、标准和合格评定程序。
技术法规:技术要求可分为强制性技术要求和非强制性技术要求;强制性技术要求称之为技术法规〔TBT协定附件1第1条〕;非强制〔亦称自愿〕性技术要求称之为标准〔TBT协定附件1第2条〕。
标准:国际标准化组织和国际电工委员会〔ISO/IEC〕将标准分为8类〔ISO/IEC导那么2〕,即基础标准、术语标准、试验标准、产品标准、过程标准、服务标准、接口标准、和数据待定的标准。
合格评定程序:任何直截了当或间接用以确定某一产品是否满足技术法规或标准中的相关技术要求的程序称为合格评定程序。
合格评定程序包括:抽样、检验和检查;评估、验证和合格保证;注册、认可和批准以及各项的组合。
3、SPS措施指为爱护动物或植物生命,免遭虫害、病害、致病有机体造成的风险而采取的措施;为爱护人类或动物生命,免遭由食品、饮料、饲料中的添加剂、污染物、毒素、致病有机体造成的风险而采取的措施;为爱护人类生命,免遭植物或动物携带的病害造成的风险而采取的措施;为爱护国家安全,免遭因虫害的传入、定居或传播所造成的损害而采取的措施均为SPS措施。
4、TBT措施与SPS措施的辨异TBT协定涵盖的领域:TBT协定几乎涵盖所有产品,既包括工业品,也包括农产品;但TBT 协定不适用于SPS协定附件A所定义的SPS措施。
5、其他技术性贸易措施其他技术性贸易措施包括:绿色壁垒措施〔GBs〕,亦称环保贸易壁垒措施〔ETBs〕;信息技术壁垒措施〔IT〕;原产地地理标识壁垒措施;包装和标签要求壁垒措施;计量单位制壁垒措施。
技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对策略

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响及应对策略技术性贸易壁垒是指为了保护本国产业和产品而采取的一系列技术性手段和规定,其目的是限制外国产品进入本国市场。
这些技术性要求往往是在产品标准、认证、检验、检测等方面设置的,具有一定的技术含量和专业性。
对于我国农产品出口来说,技术性贸易壁垒是一个严峻的挑战,对农产品出口造成了不小的影响。
我们需要认真面对这一问题,采取有效的应对策略,保障我国农产品出口的顺利进行。
1. 增加生产成本技术性贸易壁垒往往要求进口国产品符合严格的标准和认证要求,这就需要农产品生产企业进行技术改造和设备升级,以满足最终市场的需求。
这些改造和升级往往需要巨额资金投入,增加了生产成本。
2. 降低产品竞争力由于技术性贸易壁垒要求产品符合严格的标准和认证要求,国外农产品在进入目标市场时可能更容易通过检验和审批程序,而我国农产品则在这一过程中面临严峻的挑战,从而降低了产品的市场竞争力。
3. 减少出口额度技术性贸易壁垒往往会限制农产品出口的额度,如限制出口产品的种类、数量等。
这对我国农产品出口形成了一定的限制,导致出口额度的减少,影响了农产品的国际市场份额。
4. 提高贸易风险技术性贸易壁垒还会使我国农产品在出口目标市场面临更大的贸易风险,如可能出现退货、被追溯、被罚款等情况,这都会对企业的正常经营和发展造成不利影响。
二、应对策略1. 加强标准化生产要应对技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响,首先要加强标准化生产。
农产品生产企业要按照国际标准和认证要求,对生产过程进行标准化管理,确保产品符合目标市场的质量和安全要求。
2. 提高产品品质提高产品的质量和品质是应对技术性贸易壁垒的重要措施。
农产品生产企业要加强产品研发和创新,不断提高产品质量和品质水平,以满足目标市场的需求,增强产品的市场竞争力。
3. 改善生产工艺改善生产工艺和技术装备是解决技术性贸易壁垒影响的关键之一。
农产品生产企业要加大技术改造和设备升级力度,提高生产工艺水平,以满足目标市场的技术要求,降低生产成本。
我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因

我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因一、技术性贸易壁垒的概念及表现形式1、技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称TBT)是贸易壁垒中非关税壁垒的一种,主要是指货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍,即一国通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。
2、技术性贸易壁垒的表现形式(1)、技术法规(Teehniea1 Regulation)(2)、技术标准(Standard)(3)、合格评定程序(Conformity Assessment Procedures)从技术领域角度看,技术壁垒还可以分为绿色壁垒、信息技术壁垒等。
绿色壁垒主要是指用于保护人类健康与安全、保护动植物与生态环境的法规与标准等。
信息技术壁垒包括计量单位、商品标识、条形码、电子商务等。
达不到进口国绿色壁垒与信息技术壁垒要求的商品将被拒绝进口。
二、技术性贸易壁垒的特点1、合理性2、灵活性3、隐蔽性4、复杂性5、广泛性三、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状及原因1、我国对外出口产品遭受技术性贸易壁垒的现状改革开放30多年来,我国每年对外贸易年增长速度高大13.4%,但是在高增长率的背后,我国的对外贸易存在屡遭发达国家技术性贸易壁垒的尴尬局面。
加入世贸组织以来,我国有2/3的出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒,有2/5的出口产品受到不同程度的影响,每年我国受技术贸易壁垒造成的损失达到200亿美元左右,技术性贸易壁垒对我国的出口已经造成了相当严重的影响。
中国商务部日前提供的最新调查数据显示,中国农产品、轻工、机电、纺织服装、五矿化工和医疗保健六大行业的出口均受到技术壁垒的限制,其中到目前农产品受挫最为严重。
我国应对国际贸易的技术贸易壁垒分析

现 战 略应 对 。
标准和规程 ,使生产的每一个 环节都有标准可循 ,确保与国际
标 准相 配 套 。
()建立健全我 国的技术法规 、技术标准和合格评 定程序 2 体 系 ,积极采用 国际标 准 ,实现 国内产 品标准与 国际标准接
轨 。健 全 和 完善 认 证 制 度 ,建 立 有效 、完 善 的 国 内技术 性 贸 易
康和环境保护上 ,从 而具有更强的隐蔽性 。
了对产 品标准化 、质量化等的建设 ,以提高产品的出口竞争力。
1 . 技 术性 贸易壁 垒 的 实质 .2 2
从 技 术 性 贸 易壁 垒 协 定 可 以 看 出 ,技 术 性 贸 易壁 垒 实 质 上
3 我国产 品出 口遭受技术性 贸易壁垒的原因
产 品 出 口的 限 制 。
质量 问题重视不够 ;国家的质量标准体系 、产品评价体系与国
际标准接不上轨 ,产品监测 体系建设滞后 ,使得我 国的产 品质
量 与 发 达 国家 相 比还存 在较 大差 距 。同 时 ,由于 国 内检测 技术 及 监 督力 量 薄 弱 ,许 多 质量 问题 未 显 露 出来 。这 就 促 使我 国产 品出 口行 业 提 高产 品检 测 技 术 。 () 建 立 了 T T预 警 系统 。 中 国科 学技 术 部 透 露 ,为 积 极 2 B 应对 T T B ,我 国将 分 3个 阶段 建 立 技 术 性 贸 易 壁 垒 预 警 系 统 : 1 ~2年 内 ,在 重 点 行 业 建 立 预 警 系 统 , 实 现 快 速 应 对 ;3~5
浅谈技术性贸易壁垒对我国食品安全出口的影响
浅谈技术性贸易壁垒对我国食品安全出口的影响随着国际经济一体化和贸易自由化趋势,在WTO规则的框架下,关税等传统贸易保护手段的作用正日益削弱,反倾销、反补贴和保障措施等传统贸易救济手段的使用也得到较为严格的规范和限定。
但技术性贸易壁垒日益成为西方发达国家所纷纷采用的限制进口、保护本国产业和市场的主要措施之一,并将对我国出口形成长期阻碍。
我们知道,食品在我国出口商品结构中居于重要地位,由于关系到食品安全,许多发达国家通过设置技术性贸易壁垒来排斥进口外国食品,我国食品安全出口面临更加严峻的挑战。
因此,我们有必要对技术性贸易壁垒对我国的食品安全出口的影响有所了解。
一、我国食品安全出口遭遇技术性贸易壁垒的现状分析美国、日本、欧盟等发达国家和地区是我国食品出口的主要市场,这些国家和地区对进口食品的安全要求也很高,制定了许多高于国际标准的食品安全标准,特别是与食品安全关系密切的农药残留标准和检验检疫制度。
(一)、严格的食品农药残留标准与欧盟标准相比,我国一些农药的最高残留量是欧盟的2-5倍,有的甚至是25倍、100倍。
所以,造成我国许多出口食品的农药残留含量超标,使我国有关食品的出口面临困境,禁止进口和退货、索赔等案例已发生过多起,给我国的食品出口带来了巨大的损失。
如自2001年7月起,欧盟对茶叶中的农药残留实施更为严格的标准:甲氰菊酯的最大残留限量仅允许0.02毫克/千克,氰戊菊酯的最大残留限量由原来的10毫克/千克降为0.1毫克/千克,仅为原来的1/100。
欧盟的上述做法使我国茶叶对欧出口遭遇重大障碍,2002年我国对欧盟茶叶出口量减少了29%,出口额减少了1046万美元。
(二)、严格的检验检疫制度有些国家规定禁止从发生病虫害或疫情的国家或地区进口相关食品,而不论该地区是不是非疫区。
我国地域广阔、气候多样,加上农业病虫害治理和检疫制度方面较为落后,所以食品出口因病虫害和疫情问题受阻的事件时有发生。
如欧盟认为我国鸡肉生产不符合其卫生检疫标准,决定自1996年8月1日起禁止我国冻鸡肉进入欧盟市场。
技术性贸易壁垒与标准化张国华
技术性贸易壁垒与标准化引言技术性贸易壁垒是指由技术标准或认证要求引起的国际贸易障碍。
它们既可以是一种保护主义工具,也可以是为了确保产品质量和安全的合法手段。
在全球化的背景下,标准化成为越来越重要的话题。
本文将会探讨技术性贸易壁垒对国际贸易的影响,以及标准化对技术性贸易壁垒的作用。
技术性贸易壁垒的类型技术性贸易壁垒可以分为以下几种类型:1.技术标准壁垒:当某个国家或地区制定了特定的技术标准并要求进口产品满足这些标准时,就会形成技术标准壁垒。
例如,某个国家可能规定汽车必须符合特定的排放标准才能进口。
2.认证和检测壁垒:某些产品需要进行认证和检测,以确保其符合安全和质量标准。
然而,有些国家或地区的认证和检测程序可能过于繁琐,使得进口商面临额外的成本和时间压力。
3.技术许可壁垒:某些技术需要获得专利或许可才能生产和销售。
如果某个国家或地区限制对技术的许可,就会形成技术许可壁垒,从而限制了跨国公司的市场参与。
技术性贸易壁垒的影响技术性贸易壁垒对国际贸易的影响十分显著。
它们可能导致以下几个方面的问题:1.贸易限制:技术性贸易壁垒通常会增加进口商的成本和时间压力,从而限制了他们对外国产品的进口。
这会导致贸易量减少,进而降低了国际贸易的效益。
2.市场准入难度:技术性贸易壁垒可能使得企业难以进入某些市场。
如果一个国家对特定产品的技术标准要求过高,进口商可能需要投入大量的资源和时间来满足这些标准,从而增加了进入市场的门槛。
3.创新受限:技术性贸易壁垒可能限制了创新的发展。
如果一个国家过度保护本国产业,限制了外国技术的进入,就会导致本国产业在技术上滞后,从而减少了创新的动力。
标准化与技术性贸易壁垒标准化是一种解决技术性贸易壁垒的方法。
标准化可以使得产品符合统一的技术标准,从而降低了进口商的成本和时间压力。
标准化还可以提高产品的质量和安全水平,促进国际贸易的健康发展。
在标准化方面,国际组织如ISO(国际标准化组织)和IEC(国际电工委员会)发挥着重要作用。
技术性贸易壁垒名词解释
技术性贸易壁垒名词解释
技术性贸易壁垒是指国家通过技术标准、法规制度、认证程序、知识产权保护等手段限制其他国家产品进入本国市场的措施。
下面是对技术性贸易壁垒中几个常见名词的解释:
1. 技术标准:技术标准是对产品质量、安全性、环保性、性能等方面的要求的规范。
技术标准可以使产品更加标准化和可比较,但过于严格或歧视性的技术标准也可能成为贸易壁垒。
2. 法规制度:各国的法规制度是对产品生产、销售、进口、出口等方面的具体规定。
一些国家可能会通过加强法规限制来限制进口产品的数量或者提高进口产品的成本,从而保护本国产业。
3. 认证程序:为了确保产品的质量和符合标准,一些国家会要求进口产品通过特定的认证程序,如ISO认证、CE认证等。
这些认证程序可能繁琐且成本高昂,给进口产品带来一定的技术壁垒。
4. 知识产权保护:知识产权包括专利、商标、版权等各种形式。
一些国家可能通过严格的知识产权保护来限制其他国家的产品进入本国市场,从而保护本国的技术和创新能力。
技术性贸易壁垒对国际贸易和企业而言都可能带来一定的挑战。
对于进出口企业来说,技术性贸易壁垒可能增加了产品准入的难度和成本,限制了市场的竞争性。
对于国家来说,技术性贸易壁垒可能保护了本国产业,但也会限制了企业的创新活力,
阻碍了技术和知识的流动。
因此,合理、透明和非歧视性的技术标准和认证程序非常重要,以便减少技术性贸易壁垒对国际贸易和企业的不利影响。
此外,国际合作和对话也是解决技术性贸易壁垒问题的重要途径,通过多边贸易协定和国际标准制定机构,各国可以共同制定和推动技术标准的发展,促进公平和开放的国际贸易环境的形成。
浅谈技术性贸易壁垒及应对措施
浅谈技术性贸易壁垒及应对措施1. 引言随着全球化进程的加速和科技的快速发展,技术性贸易壁垒成为影响国际贸易的重要因素之一。
技术性贸易壁垒是指以技术标准、认证、检测等手段限制跨国贸易的行为。
本文将浅谈技术性贸易壁垒的概念、影响因素,并提出应对措施。
2. 技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒指的是通过制定一系列技术标准、认证和检测程序等手段来限制进口产品的进入。
这些技术性贸易壁垒往往是由进口国的技术要求和行业规则所决定的,旨在保护本国企业的利益。
技术性贸易壁垒的形式多样,主要包括技术标准限制、认证和检测要求、知识产权保护等。
这些措施可以有效地降低对外国商品的竞争力,限制进口。
3. 技术性贸易壁垒的影响因素技术性贸易壁垒的出现和发展受多种因素的影响,主要包括以下几个方面:3.1. 技术水平差异技术水平差异是导致技术性贸易壁垒存在的重要原因之一。
发达国家通常拥有先进的技术和标准,在贸易中往往会借助这些技术优势来限制发展中国家的进口。
3.2. 保护本国产业技术性贸易壁垒也是一种保护本国产业的手段。
通过设置技术标准和认证要求,可以有效地保护本国产业免受竞争的冲击,使其能够在国际市场上保持竞争优势。
3.3. 知识产权保护知识产权保护也是技术性贸易壁垒的一个重要方面。
一些国家针对进口产品的知识产权进行保护,要求进口商必须支付专利费用或购买相关技术许可证。
4. 应对技术性贸易壁垒的措施针对技术性贸易壁垒的存在,发展中国家可以采取一系列应对措施以提高自身的竞争力和应对能力:4.1. 提高技术水平发展中国家应加大技术创新和研发投入,提高自身的技术水平和研发能力。
通过自主创新,发展中国家可以减少对外技术的依赖,增强自身的竞争力。
4.2. 加强质量管理加强质量管理是提高产品质量的有效手段。
通过建立和实施质量管理体系,提高产品的质量和可靠性,可以增加产品的市场竞争力,减少因技术性壁垒而受到的限制。
4.3. 着力推进国际标准化工作国际标准化工作对于解决技术性贸易壁垒具有重要意义。
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谈标准化与技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类和动植物的健康安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由,对出口国家或区域组织的商品、服务和投资提出特殊甚至苛刻的技术要求。
国际标准化活动对经济的影响是巨大的,控制国际标准将控制国际贸易。
随着经济全球化的深入,我国对外贸易必然面临更
多技术性贸易壁垒的挑战和贸易纠纷,技术标准作为国际贸易的通行证和仲裁依据,使我国尽快实施标准化战略成为必要。
关键词:标准化,技术性贸易壁垒,战略
随着经济全球化的快速推进和世界贸易组织的扩大,我国的对外贸易量不断增长,由此带来的贸易纠纷也不断增多。
技术标准作为国际贸易的通行证和解决纠纷的仲裁依据,在国际贸易中扮演着重要的角色。
在TBT协议的有限干预原则下,发达国家为了维护本国利益,凭借较强的科技力量和经济实力,有意无意地制定一些技术性条款,限制发展中国家的出口。
我国作为发展中国家,有必要对这些条款进行研究,并拿出行之有效的对策。
笔者就有关的一些问题进行了初步的思考。
1技术性贸易壁垒的概念
技术性贸易壁垒是指一国或区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类和动植物的健康安全、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由,对出口国家或区域组织的商品、服务和投资提出特殊甚至苛刻的技术要求。
技术性贸易壁垒是非关税壁垒的主要形式,是国际贸易中影响市场准入越来越重要的手段。
从国际贸易实践来看,技术性贸易壁垒的目的是为了保护国家安全和消费者利益,具有合理性的特点;它涉及科技、卫生、检疫、环保、包装、信息等众多行业,具有广泛性的特点;由于在是否阻碍正常的国际贸易和带有歧视性方面难以界定,因此,又具有隐蔽性的特点。
2技术性贸易壁垒产生的历史必然
技术性贸易壁垒产生的技术背景
随着经济全球化的发展,全球采购是跨国公司重要的经营和竞争策略,产品质量问题越来越受到重视。
另外,各国在强调发展经济的同时,却对环境保护重视不够,导致生态环境不断恶化,人类的健康和生存受到威胁。
为了保证产品质
量、保护生态环境和人类健康,发达国家都制定了一套包含技术法规、技术标准、合格评定程序在内的机制,对国外产品市场准入进行认证。
技术性贸易壁垒产生的社会背景
为降低失业率,保护本国市场,特别是对一些劳动密集型行业,发达国家凭借其较高的检测技术和经济水平,利用WTO的规则,制定各种技术性保护措施,对发展中国家在客观上形成了歧视性的贸易壁垒。
3标准在经济全球化中的作用
标准使国际贸易规范化
经济全球化使世界贸易组织面临一个重要的课题,就是如何保证世界贸易市场规范有序地运行。
从技术角度来说,急需对贸易市场中各产品的技术指标进行统一的规定,制定一个为各方都能接受的国际标准。
TBT协议的签署,确认了国际标准在国际贸易中游戏规则的地位和作为解决国际贸易摩擦的仲裁依据。
标准化对经济的影响
美国高通公司由于在CDMA移动通信领域拥有国际标准,而这项标准后面使用了1400多项专利,不仅销售产品让高通公司获得了巨大的利润,知识产权收益也使高通公司成为行业的巨子。
20XX年,美日联合提出的灯泡标准被IEC采纳,给日本产生的经济效益约52亿日元,是投入的100倍。
【1】
国际标准化活动对经济的影响是巨大的,控制国际标准将控制国际贸易。
通过竞争制修订国际标准,使国内标准上升为国际标准,能取得国际贸易的主导权,扩大已有产品的市场份额。
相反,在国际标准化方面处于被动的国家,要使本国产品进入相关的贸易市场,势必付出巨大代价。
在产品的生产环节,必须为使用国际标准中的生产设备和知识产权支付大量费用,导致成本的增加,产品失去竞争力。
【2】
发达国家已经认识到,当今世界进入了标准制约市场的时代,控制标准是应对国际竞争的有力武器。
标准的开发和产品开发一样重要,甚至应该放在更加突出的位置,一旦他们的标准被国际标准化组织采纳,往往能带来巨大的经济效益,甚至能决定一个行业的兴衰。
【3】当今世界甚至出现这样的说法,三流卖苦力,二流卖产品,一流做标准。
发达国家千方百计地在国际标准化组织中争夺领导权、发言权,想方设法掌握国际标准的制修订技术大权。
4我国实施标准化战略的必要性
经济全球化要求我国实施标准化战略
技术性贸易壁垒是国际贸易中流行的非关税壁垒,各国通常把产品是否通过了相关的技术标准认证作为市场准入和买卖成交的前提条件。
发达国家凭借其较高的科技水平和经济实力,在TBT协议的有限干预原则下,制定名目繁多
且要求严格的技术标准以限制他国产品的进入。
【4】随着经济全球化的深入,我国对外贸易必然面临更多技术性贸易壁垒的挑战和贸易纠纷,技术标准作为国际贸易的通行证和仲裁依据,使我国尽快实施标准化战略成为必要。
国际贸易发展的需要
技术标准战略是为产品市场服务的。
随着我国WTO市场的逐步开放,我国经济将在更广的范围和更深的程度融入世界。
我国只有充分利用世贸组织对发展中国家的优惠政策以及技术性贸易壁垒的隐蔽性特点,制定我国的技术标准,构筑技术壁垒,能有效保护国内市场,抵御国外产品和技术的冲击。
5 我国应对技术性贸易壁垒的建议
加大国际标准化参与的力度
在经济全球化的潮流下,我国的标准化工作只有与国际接轨才能满足我国对外贸易的需要。
标准的国际化只有通过国际间的交流与合作,才能使我国的标准化工作纳入国际环境中。
参与国际标准的制修订工作,了解国际上相关产业的最新发展动向;同时学习国外的成功经验,借鉴国外的有效模式,提高本国的标准化水平;在国际标准化组织中,积极发挥本国的作用,努力提高本国的影响力也很重要。
特别在一些技术上领先或达到国际水平的行业,我们的国际标准化工作者们应该力争技委会领导权和秘书处工作,并以此为突破口,在广度上向其他行业扩张,逐步确立我国在国际标准化组织中的地位。
标准研制与技术创新同步化
近年来,我国产生了大量的科技成果,但实现了科技成果到标准转化的却寥寥无几投入大量物力、财力取得的技术创新成果如何巩固,以提升自身的竞争力?除了将技术成果专利化之外,技术创新成果标准化是我们在更高层次上摆脱当前被动应对国外技术性贸易壁垒局面的重要措施。
【5】
制定我国的标准化发展模式
制定国家的标准化战略应该考虑本国的经济和科技水平。
目前,我国处在产业结构调整期,行业间的发展水平相差很大。
基于这样的国情,在选择我国的标准化战略时,建议从两方面入手,一是重点发展那些有竞争优势的领域,并在国际标准中争夺该领域的话语权;二是对处于技术劣势的领域,积极提高国际标准的采标率,提高行业的整体生产水平,逐步缩小与先进国家之间的差距。
改革标准化经费使用的监督机制
在各国政府意识到标准重要性的情况下, 我国政府对标准化事业的支持力度也不断得到加强,政府性投入逐年增加。
然而问题的关键在于: 能否对现行标准化经费的运行和管理机制进行有效的改革, 确立经费使用的有效原则, 提高经费的使用效能,实现公正、合理、透明、高效。
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