海关总署公告2018年第218号――关于全面推广加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制的公告-国家规范性文
中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定(2014修改)-海关总署令第218号
中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定(2014修改)正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定（2003年9月18日海关总署令第103号发布根据2010年11月26日海关总署令第198号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修改根据2014年3月13日海关总署令第218号《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修改）第一章总则第一条为了规范进出口货物的申报行为，依据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）及国家进出口管理的有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定中的“申报”是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，依照《海关法》以及有关法律、行政法规和规章的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并且接受海关审核的行为。
第三条除另有规定外，进出口货物的收发货人或者其委托的报关企业向海关办理各类进出口货物的申报手续，均适用本规定。
第四条进出口货物的收发货人，可以自行向海关申报，也可以委托报关企业向海关申报。
向海关办理申报手续的进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当预先在海关依法办理登记注册。
第五条申报采用电子数据报关单申报形式和纸质报关单申报形式。
电子数据报关单和纸质报关单均具有法律效力。
电子数据报关单申报形式是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业通过计算机系统按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求向海关传送报关单电子数据并且备齐随附单证的申报方式。
纸质报关单申报形式是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业，按照海关的规定填制纸质报关单，备齐随附单证，向海关当面递交的申报方式。
海关总署公告2018年第104号——关于加工贸易监管有关事宜的公告-海关总署公告2018年第104号
海关总署公告2018年第104号——关于加工贸易监管有关事宜的公告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------海关总署公告2018年第104号关于加工贸易监管有关事宜的公告2018年5月29日，海关总署公布了《海关总署关于修改部分规章的决定》（海关总署令第240号），对《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》（以下简称《办法》）有关规定作出修改。
现结合署令修订内容以及此前发布公告内容进行调整，并重新公告如下：一、关于《办法》第二条经营企业应当在手册有效期内办理保税料件或者成品内销、结转、退运等海关手续。
二、关于《办法》第六条（一）有下列情形之一的，不予办理抵押手续：1.抵押影响加工贸易货物生产正常开展的；2.抵押加工贸易货物或者其使用的保税料件涉及进出口许可证件管理的；3.抵押加工贸易货物属来料加工货物的；4.以合同为单元管理的，抵押期限超过手册有效期限的；5.以企业为单元管理的，抵押期限超过一年的；6.经营企业或者加工企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；7.经营企业或者加工企业因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的；8.海关认为不予批准的其他情形。
（二）经营企业在申请办理加工贸易货物抵押手续时，应向主管海关提交以下材料：1.正式书面申请；2.银行抵押贷款书面意向材料。
（三）经审核符合条件的，经营企业在缴纳相应保证金或者银行、非银行金融机构保函（以下简称“保证金或者保函”）后，主管海关准予其向境内银行办理加工贸易货物抵押，并将抵押合同、贷款合同复印件留存主管海关备案。
保证金或者保函按抵押加工贸易保税货物对应成品所使用全部保税料件应缴税款金额收取。
海关总署办公厅关于加工贸易进口料件产生废料海关监管问题的通知-署办法[2000]102号
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海关总署办公厅关于加工贸易进口料件产生废料海关监管问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署办公厅关于加工贸易
进口料件产生废料海关监管问题的通知
（署办法[2000]102号2000年2月25日）
广东分署，各直属海关：
近日，部分海关就加工贸易进口料件或以出顶进的国产料件在加工生产过程中产生的可再利用的边角废料经批准内销时，海关是否验核《进口废物批准证书》等单证问题请示总署。
按照现行操作办法，上述边角废料经批准内销时，应按一般贸易监管方式进行监管。
但由于这些边角废料是在国内进行加工过程中产生，而非境外进口，应不属于《废料进口环境保护管理暂行规定》(环发[1994]204号)的管理范畴。
为规范管理，统一海关执法，经研究，对此类内销废料，海关不验核《进口废物批准证书》和《入境货物通关单》，按加工贸易内销有关规定办理核销手续。
各海关要在做好此类废料监管工作的同时，注意有关发展动态，坚决制止用境外废物作替代品内销的现象发生。
执行中如发现异常情况，请及时上报总署政策法规司协调解决。
——结束——。
上海海关公告2014年第19号――关于内销加工贸易边角废料公开交易有关事宜的公告
上海海关公告2014年第19号――关于内销加工贸易边角废料公开交易有关事宜的公告文章属性•【制定机关】上海海关•【公布日期】2014.06.06•【字号】上海海关公告2014年第19号•【施行日期】2014.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文上海海关公告（2014年第19号）关于内销加工贸易边角废料公开交易有关事宜的公告根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关审定内销保税货物完税价格办法》（海关总署令第211号，以下简称“211号令”），现将开展内销加工贸易边角废料公开交易相关事宜公告如下：一、内销加工贸易边角废料公开交易，是指加工贸易企业（以下简称企业）在海关特殊监管区内内销边角料、废品、残次品、副产品，以及在海关特殊监管区外内销边角料、副产品和按照规定需要以残留价值征税的受灾保税货物（以下简称“边角废料标的物”）时，可以通过第三方交易服务机构进行公开交易、并以公开交易价格向海关进行申报的一种模式。
第三方交易服务机构，包括经国家注册认证的拍卖机构和交易平台等。
公开交易的方式，包括竞价、竞标和公开招标等方式。
公开交易价格，是指第三方交易服务机构对参与交易的边角废料标的物履行合法有效的公开交易程序，竞买人按照规定获得边角废料标的物的价格，且经海关审核符合211号令关于内销价格的定义。
二、企业以公开交易价格办理边角废料标的物内销手续的，除按现行规定向主管海关提交办理内销所需的材料外，还应当提交以下材料：（一）第三方交易服务机构营业执照复印件（在同一第三方交易服务机构首次交易时提交）；（二）第三方交易服务机构出具的注明边角废料标的物商品名称、海关编码、规格型号、成交价格、成交数量、委托人、成交竞买人等信息的“交易鉴证联系单”或者其他成交证明文件；（三）海关认为需要提供的其他材料。
三、企业应当在第三方交易服务机构出具“交易鉴证联系单”或者其他成交证明文件后5个工作日内向主管海关办理边角废料标的物的内销征税手续，且不得超过手册有效期或者账册核销周期。
海关总署公告2018年第218号――关于全面推广加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制的公告-国家规范性文
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法律家 海关总署公告2018年第218号――关于全面推广加工贸易边角
废料内销网上公开拍卖共管机制的公告
为维护公平、公正、公开的加工贸易边角废料内销交易秩序，推进内销便利化，为企业减负增效，海关总署决定在前期试点的基础上全面推广加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制。
根据《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规的规定，现就相关事项公告如下：
一、加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制是指经海关允许，加工贸易企业通过与海关联网的拍卖平台，委托具有法定资质的拍卖机构依法公开拍卖加工贸易边角废料，海关和相关主管部门共同对该交易行为实施管理。
二、本公告所称边角废料，包括加工贸易边角料、副产品和按照规定需要以残留价值征税的受灾保税货物，以及海关特殊监管区域内企业保税加工过程中产生的边角料、废品、残次品和副产品等保税货物。
三、对以网上公开拍卖方式内销的边角废料，海关以拍卖价格为基础审查确定完税价格。
四、同一批边角废料流拍3次以上、每次拍卖公告期不少于3日，且其中1次为无保留价竞价的，加工贸易企业可凭不再销售的书面承诺及有关流拍材料等资料，按规定直接向海关申请办理核销手续。
五、上海、南京、郑州、黄埔、重庆关区企业，可继续按原试点模式开展相关工作。
本公告自发布之日起实施。
特此公告。
海关总署
2018年12月29日
来源: /fg/detail2096767.html。
海关总署、生态环境部公告2018年第79号——关于发布限定固体废物进口口岸的公告
海关总署、生态环境部公告2018年第79号——关于发布限定固体废物进口口岸的公告
文章属性
•【制定机关】中华人民共和国海关总署
•【公布日期】2018.06.27
•【文号】海关总署、生态环境部公告2018年第79号
•【施行日期】2019.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治
正文
海关总署生态环境部公告
2018年第79号
关于发布限定固体废物进口口岸的公告为进一步规范固体废物进口管理，防治环境污染，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《固体废物进口管理办法》《国务院办公厅关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》及有关法律法规，海关总署、生态环境部对限定固体废物进口口岸事项公告如下：
一、国家允许进口的固体废物应当从《限定固体废物进口口岸目录》（详见附件）进口，并办理报关手续。
二、进口者申领固体废物进口许可证时应填写《限定固体废物进口口岸目录》中的关区代码。
《中华人民共和国环境保护部中华人民共和国海关总署公告2013年第40号》同时废止。
本公告自2019年1月1日起执行。
特此公告。
附件：限定固体废物进口口岸目录
海关总署生态环境部
2018年6月27日。
海关总署公告2018年第19号――关于以企业为单元加工贸易监管模式改
海关总署公告2018年第19号――关于以企业为单元加工贸
易监管模式改革扩大试点的公告
【法规类别】来料加工与补偿贸易
【发文字号】海关总署公告2018年第19号
【失效依据】海关总署公告2018年第59号――关于全面推广以企业为单元加工贸易监管改革的公告
【发布部门】海关总署
【发布日期】2018.02.26
【实施日期】2018.03.05
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
海关总署公告
（2018年第19号）
关于以企业为单元加工贸易监管模式改革扩大试点的公告
为全面深化加工贸易及保税监管改革，提升海关加工贸易监管与服务水平，引导企业自律管理，海关总署决定扩大“以企业为单元加工贸易监管模式”（以下简称“新监管模式”）改革试点工作。
现将有关事项公告如下：
一、试点海关及业务范围
（一）试点海关：天津、呼和浩特、满洲里、沈阳、长春、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、厦门、南昌、青岛、郑州、武汉、广州、深圳、拱北、黄埔、湛江、南宁、重庆、成都、西安、乌鲁木齐。
各试点海关统一适用全国统一版的信息化系统开展试点。
（二）各试点海关可结合各自实际，选择有需求且符合有关要求的加工贸易企业开展试点。
实施新监管模式试点的企业，必须是以自己名义开展加工贸易业务的生产型企业，且符合以下条件之一：
1．海关信用等级为一般认证及以上的；
2．海关信用等级为一般信用企业，且企业内部加工贸易货物流和数据流透明清晰，逻辑链完整，耗料可追溯，满足海关监管要求的。
（三）新监管模式的业务范围包括：账册设立（变更）、进出口、外发加工、深。
对加工贸易边角料,残次品,副产品和废品内销征税操作
对加工贸易边角料,残次品,副产品和废品内销征税操作对加工贸易边角料,残次品,副产品和废品内销征税操作（一）常见知识点积累1.边角料是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位耗料量内（以下简称单耗）、加工过程中产生的、无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。
根据海关总署令第111号，加工贸易企业申请内销边角料的，商务主管部门免予审批，企业直接报主管海关核准并办理内销有关手续。
（1）海关按加工贸易企业向海关申请内销边角料的报验状态归类后适用的税率和审定的边角料价格计征税款，免征缓税利息；（2）海关按加工贸易企业向海关申请内销边角料的报验状态归类后，属于发展改革委员会、商务部、环保总局及其授权部门进口许可证件管理范围的，免于提交许可证件。
具体请以主管海关加工贸易部门审查验核后确认为准。
2．残次品是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制品（包括完成品和未完成品）。
对加工贸易残次品的处理，有四种方式：（1）退运出口；（2）内销补税；（3）放弃；（4）监管销毁；（二）常见固定回答模式1．国务院389号令《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》第二十条规定：区内企业的加工产品和在加工生产过程中产生的边角料、残次品、废品等应复运出境。
因特殊情况需要运往区外时，由企业申请，经主管海关核准后，按内销时的状态确定归类并征税。
其中残次品依照“内销时的状态确定归类并征税”含义是否为“依照残次品实际的状态和实际价格来归类和征税？”答：按照出区状态归类、审价。
2．我司加工贸易企业，当前我司已有较多的不良原材料待处理，占用较大仓库空间。
经了解有三种方式可处理，但是都不能尽快处理：进料料件退换，退运回国外：因为是我司导致产品不良，国外客户不愿接受，更不会给我们付款。
加工贸易料件应该只能用：进料料件复出，进料料件退换方式退到国外，需要国外付款或换货。
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法律家 海关总署公告2018年第218号――关于全面推广加工贸易边角
废料内销网上公开拍卖共管机制的公告
为维护公平、公正、公开的加工贸易边角废料内销交易秩序，推进内销便利化，为企业减负增效，海关总署决定在前期试点的基础上全面推广加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制。
根据《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规的规定，现就相关事项公告如下：
一、加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制是指经海关允许，加工贸易企业通过与海关联网的拍卖平台，委托具有法定资质的拍卖机构依法公开拍卖加工贸易边角废料，海关和相关主管部门共同对该交易行为实施管理。
二、本公告所称边角废料，包括加工贸易边角料、副产品和按照规定需要以残留价值征税的受灾保税货物，以及海关特殊监管区域内企业保税加工过程中产生的边角料、废品、残次品和副产品等保税货物。
三、对以网上公开拍卖方式内销的边角废料，海关以拍卖价格为基础审查确定完税价格。
四、同一批边角废料流拍3次以上、每次拍卖公告期不少于3日，且其中1次为无保留价竞价的，加工贸易企业可凭不再销售的书面承诺及有关流拍材料等资料，按规定直接向海关申请办理核销手续。
五、上海、南京、郑州、黄埔、重庆关区企业，可继续按原试点模式开展相关工作。
本公告自发布之日起实施。
特此公告。
海关总署
2018年12月29日
来源: /fg/detail2096767.html。