国外矿山生态修复进展ppt课件
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矿山地质环境保护与恢复治理方案ppt
矿山地质环境监测
建立了矿山地质环境监测网，对矿山的地质环境状况进行了动态监测，为及时发现和解决 潜在问题提供了保。
对未来发展的展望
01
完善矿山地质环境保护法规
加强矿山地质环境保护的法律法规建设，制定更加严格的环保标准，
加大对违法行为的惩处力度。
02
加强技术创新和研究
进一步开展矿山地质环境保护和恢复治理技术创新和研究，提高治理
预期成果
实现矿山地质环境 有效保护
通过实施保护与恢复治理方案， 有效减少矿山地质环境破坏和污 染，降低地质灾害风险。
提高土地资源利用 率
将废弃矿地进行复垦和利用，增 加耕地面积，提高土地资源的综 合利用率。
促进生态平衡
通过植被恢复和水资源保护与利 用，促进治理区域内的生态平衡 ，改善周边生态环境质量。
值。
水资源破坏
02
采矿活动可能对地下水资源造成破坏，使水质恶化，水量减少
。
地质灾害风险增加
03
采矿活动可能增加地质灾害的风险，如山体滑坡、地面塌陷等
。
矿山地质环境问题的危害
生态平衡破坏
矿山地质环境问题的危害导致生态平衡的破坏，影响周边环境的 生态功能。
人类财产损失
矿山地质环境问题可能造成人类财产的损失，威胁人民群众的生 命财产安全。
建立健全法规体系和标准规范
完善矿山地质环境保护与恢复治理相关法律法规，明确各 方责任与义务。
制定相关技术标准和规范，为矿山地质环境保护与恢复治 理工作提供科学依据和技术支持。
推广应用新技术和新方法
01
加强国内外矿山地质环境保护与恢复治理领域的交流与合作， 引进和推广先进的理念和技术。
02
鼓励企业采用绿色开采技术和矿区生态修复新方法，提高矿山
建立了矿山地质环境监测网，对矿山的地质环境状况进行了动态监测，为及时发现和解决 潜在问题提供了保。
对未来发展的展望
01
完善矿山地质环境保护法规
加强矿山地质环境保护的法律法规建设，制定更加严格的环保标准，
加大对违法行为的惩处力度。
02
加强技术创新和研究
进一步开展矿山地质环境保护和恢复治理技术创新和研究，提高治理
预期成果
实现矿山地质环境 有效保护
通过实施保护与恢复治理方案， 有效减少矿山地质环境破坏和污 染，降低地质灾害风险。
提高土地资源利用 率
将废弃矿地进行复垦和利用，增 加耕地面积，提高土地资源的综 合利用率。
促进生态平衡
通过植被恢复和水资源保护与利 用，促进治理区域内的生态平衡 ，改善周边生态环境质量。
值。
水资源破坏
02
采矿活动可能对地下水资源造成破坏，使水质恶化，水量减少
。
地质灾害风险增加
03
采矿活动可能增加地质灾害的风险，如山体滑坡、地面塌陷等
。
矿山地质环境问题的危害
生态平衡破坏
矿山地质环境问题的危害导致生态平衡的破坏，影响周边环境的 生态功能。
人类财产损失
矿山地质环境问题可能造成人类财产的损失，威胁人民群众的生 命财产安全。
建立健全法规体系和标准规范
完善矿山地质环境保护与恢复治理相关法律法规，明确各 方责任与义务。
制定相关技术标准和规范，为矿山地质环境保护与恢复治 理工作提供科学依据和技术支持。
推广应用新技术和新方法
01
加强国内外矿山地质环境保护与恢复治理领域的交流与合作， 引进和推广先进的理念和技术。
02
鼓励企业采用绿色开采技术和矿区生态修复新方法，提高矿山
矿山废弃地景观与生态恢复-PPT课件.ppt
耐瘠薄、抗病虫害以及具有较高的经济价值； 在满足生态功能的前提下，考虑到植物的色、香、形等，
满足造景需要。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
（1）固氮植物 改良土壤，如刺槐属、合欢属。 （2）先锋植物 先锋草类——草本植物群落——先锋灌
再用（Reuse) 利用废弃的土地以及原有材料,植被、土壤、砖石等赋予新 的功能:利用现有废弃地内的植被、厂房和机器，设计成开 放的市民休闲的场所
循环与再生（Recycle) 中水利用：改良土壤，重建湿地系统，形成良性循环的水 系统，通过微生物的分解和水生植物净化，然后进入鱼池， 最后进入戏水池。
4.3.4微生物技术 微生物群落的恢复不仅要恢复该地区原 有的群落，还要接种其它微生物，以消除或减少污染。接 种细菌主要考虑两方面的菌种，抗污染细菌和营养微生物
4.3.5材料利用技术 本土化生态建材与新型建材。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
汇报内容
矿山废弃地景观再生设计的概念 矿山废弃地设计3R原则 景观生态设计形式 矿山废弃地景观再生设计策略 玉皇山采石废弃地景观与植被恢复技术
骨料，建筑拆除后的瓦砾当作场地的填充材料等。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
满足造景需要。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
（1）固氮植物 改良土壤，如刺槐属、合欢属。 （2）先锋植物 先锋草类——草本植物群落——先锋灌
再用（Reuse) 利用废弃的土地以及原有材料,植被、土壤、砖石等赋予新 的功能:利用现有废弃地内的植被、厂房和机器，设计成开 放的市民休闲的场所
循环与再生（Recycle) 中水利用：改良土壤，重建湿地系统，形成良性循环的水 系统，通过微生物的分解和水生植物净化，然后进入鱼池， 最后进入戏水池。
4.3.4微生物技术 微生物群落的恢复不仅要恢复该地区原 有的群落，还要接种其它微生物，以消除或减少污染。接 种细菌主要考虑两方面的菌种，抗污染细菌和营养微生物
4.3.5材料利用技术 本土化生态建材与新型建材。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
汇报内容
矿山废弃地景观再生设计的概念 矿山废弃地设计3R原则 景观生态设计形式 矿山废弃地景观再生设计策略 玉皇山采石废弃地景观与植被恢复技术
骨料，建筑拆除后的瓦砾当作场地的填充材料等。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
国外矿山生态修复进展课件
八、社区和谐
（一）履行矿山企业社会责任，具有良好的企业形 象。
（二）矿山在生产过程中PPT学，习交及流 时调整影响社区生活
11
• 从2006年起要逐步建立矿山环境治理和生态修复 责任机制。
• 由矿山企业分年预提矿山环境治理修复保证金， 并列入成本。
PPT学习交流
12
《土地复垦条例》
中华人民共和国国务院令 第592号
• 生态复原（Restoration）：对于生态环境非常敏感
地区，生态修复要求极PPT高学习的交流 矿山，采用生态复原，
5
现状
• 我国因生产建设毁损的土地1.1亿亩，每年因生产 建设而破坏的土地达133.3万~200万hm。
• 土地复垦率仅12%（2008年）-25%（2010）（发达 国家70%-80%）
32
Holcim-比利时矿山
矿山修复计划覆盖 率100%
PPT学习交流
33
Titan
• 1975年开始进行矿山修复，管理层决定 • 1980年代法律才开始强制 • 栽种或者捐给社区165万棵树
PPT学习交流
34
Titan-Kawariza页岩矿
PPT学习交流
35
Titan-Kawariza页岩矿
✓复垦土地无泥沙进入河流；
✓泾流被控制在限定的范围，无泥沙进入限定范围以外的 河流；
✓基本农田复垦的土地生产力已与相似的未破坏的基本农 田土地生产力一致；
✓蓄水池的使用与管理符PP合T学习土交流地复垦规划。
25
总结之二：矿山环境治理修复保 证金制度
• 矿山生态环境修复标准 • 计费标准（“不低于治理费用”） • 返还方式（一次性） • 管理权限（土地、林业、农业、财政） • 制度的地方差异 • 与其他法规的冲突（土地管理法、水土保持法、
矿山生态环境保护与恢复治理管理政策精品PPT课件
煤炭矿山生态环境问题
声环境污染
固废污染
施工场地噪声
交通运输噪声
煤矸石
生活垃圾
硫铁矿 重金属元素 镉、铅、汞、砷
降水淋溶 矸石自燃
土壤 水体
煤炭矿山生态环境问题
——生态破坏
地面开挖
露天 开采
矸石山 排土场
植被破坏 土地毁损 土地压占
井下 开采
土地 塌陷
地下水系 破坏
土地资源受损 次生地质灾害
地下水资源受损
1、重金属污染
成因：矿山开采过程中将井下矿石搬运到地表,并通过选 矿和冶炼,使地下一定深度的矿物暴露于地表,使矿物的化学 组成和物理状态发生改变,从而使重金属元素向生态环境释 放和迁移。 污染元素：砷、铅、镉、汞、铜、锌…… 危害：重金属污染不仅对植物的生长造成影响,还通过食 物链在人体内富集,引发癌症和其它疾病等,影响人体健康。
非金属矿山生态环境问题
1、矿山占用耕地或破坏地表森林和植被 2、废石和废渣堆积，对人畜、耕地、居民区造成损害 3、坑水、雨淋矿渣形成的有害水，选矿和加工厂的废水对地 表水、地下水的污染。 4、矿山爆破对人畜、建筑物、道路等公共设施的危害 5、采矿、选矿及加工产生的粉尘、烟雾对农作物、林产资源、 植被、人畜及动物的损害
3、不同类型矿山生态环境问题
➢ 煤炭矿山 ➢ 金属矿山 ➢ 非金属矿山 ➢ 稀土矿山
煤炭矿山生态环境问题 ——环境污染
大气污染
水体污染
井下 开采 煤粉 尘和 有害 气体
燃煤 排放 大量 烟尘
和
so2
矸石 山自 燃的 有害 气体
交通 运输 扬尘
矿
煤 炭
井
洗 选
水
废 水
矸矿 石区 淋生 溶活 废污 水水
《矿山环境保护》课件
社会监督与评估
加强与国际组织、其他国家和地区在矿山环境保护领域的交流与合作，共同应对全球环境挑战。
国际交流与合作
THANKS.
智能化监测技术
利用物联网、大数据和人工智能等技术，实现矿山环境的实时监测和预警，提高环境保护的效率和准确性。
资源循环利用技术
研究矿产资源循环利用技术，降低开采过程中的环境污染，提高资源利用效率，实现可持续发展。
加强对矿山企业的环境监管力度，严格落实环保法规和标准，提高违法成本。
强化环境监管
推动绿色矿山建设
总结词
通过投加药剂使水中的悬浮物和重金属离子沉降下来，达到净化水质的目的。
沉淀法
利用过滤材料将水中的悬浮物和杂质过滤掉，常用的过滤材料有砂、活性炭等。
过滤法
通过化学反应将水中的有毒有害物质转化为无害物质或低毒性物质。
化学氧化还原法
矿山空气污染治理技术是针对采矿过程中产生的粉尘、废气等进行治理，以减少或消除其对空气的污染。
完善环境经济政策
鼓励企业开展绿色矿山建设，从源头上减少对环境的破坏，促进资源开发与环境保护的协调发展。
制定合理的环境税费政策，建立生态补偿机制，利用经济手段激励企业加强环境保护。
03
02
01
加强环保宣传教育，提高公众对矿山环境保护的关注度和参与度。
提高公众环保意识
建立健全社会监督与评估机制，鼓励社会各界参与矿山环境保护工作，共同推动环境改善。
详细描述
矿山环境问题是由于采矿活动对矿山及其周边环境造成的破坏、污染和生态失衡等负面影响。这些问题不仅影响矿山的生产活动，还对周边居民的健康和生态环境造成严重威胁。根据影响范围和程度的不同，矿山环境问题可分为局部性问题和区域性问题两类。局部性问题主要指矿区本身的环境问题，如废石堆放、采空区塌陷、矿坑涌水等；区域性问题则是指矿山对周边区域的环境影响，如土地荒漠化、水资源污染、生物多样性丧失等。
加强与国际组织、其他国家和地区在矿山环境保护领域的交流与合作，共同应对全球环境挑战。
国际交流与合作
THANKS.
智能化监测技术
利用物联网、大数据和人工智能等技术，实现矿山环境的实时监测和预警，提高环境保护的效率和准确性。
资源循环利用技术
研究矿产资源循环利用技术，降低开采过程中的环境污染，提高资源利用效率，实现可持续发展。
加强对矿山企业的环境监管力度，严格落实环保法规和标准，提高违法成本。
强化环境监管
推动绿色矿山建设
总结词
通过投加药剂使水中的悬浮物和重金属离子沉降下来，达到净化水质的目的。
沉淀法
利用过滤材料将水中的悬浮物和杂质过滤掉，常用的过滤材料有砂、活性炭等。
过滤法
通过化学反应将水中的有毒有害物质转化为无害物质或低毒性物质。
化学氧化还原法
矿山空气污染治理技术是针对采矿过程中产生的粉尘、废气等进行治理，以减少或消除其对空气的污染。
完善环境经济政策
鼓励企业开展绿色矿山建设，从源头上减少对环境的破坏，促进资源开发与环境保护的协调发展。
制定合理的环境税费政策，建立生态补偿机制，利用经济手段激励企业加强环境保护。
03
02
01
加强环保宣传教育，提高公众对矿山环境保护的关注度和参与度。
提高公众环保意识
建立健全社会监督与评估机制，鼓励社会各界参与矿山环境保护工作，共同推动环境改善。
详细描述
矿山环境问题是由于采矿活动对矿山及其周边环境造成的破坏、污染和生态失衡等负面影响。这些问题不仅影响矿山的生产活动，还对周边居民的健康和生态环境造成严重威胁。根据影响范围和程度的不同，矿山环境问题可分为局部性问题和区域性问题两类。局部性问题主要指矿区本身的环境问题，如废石堆放、采空区塌陷、矿坑涌水等；区域性问题则是指矿山对周边区域的环境影响，如土地荒漠化、水资源污染、生物多样性丧失等。
国外矿山生态修复进展
④保证金数额可以根据采矿计划、矿后土地用途 或其他任何可能增加或降低复垦成本的因素的 变化而加以调整。
美国矿山复垦保证金制度-返还
• 三阶段返还：60%+25%+15% • 阶段一：当复垦的土地经过岩土回填、土地整、表土复原、建
立排灌设施和侵蚀控制措施等复垦工序后，破坏的土地达到了 可供利用的状态。 • 阶段二：当复垦的土地进一步修复了生产力：
价值，相邻土地的利用方式，土地所有者、社区和 地方政府的观点； 土地复垦具有长期的经济价值，复垦后土地利用的 风险必须降到最低； 土地复垦要尽量减小开矿破坏土地的程度，尽可能 达到不留开矿痕迹。
澳大利亚-具体目标
• 环境管理方案以土地复垦为主，包括水资源管理、 土地复垦管理和污染防治，其中，因开采矿产资源 对水系的破坏难以修复治理，重点在于监测。矿业 公司根据政府设定的环境保护总体目标，在环境保 护方案中明确矿产开发的具体复垦目标、考核指标 及其技术参数标准等。
• 生物多样性修复（Biodiversity）：不只是生态再生，需 要在矿山选址和设计中考虑生物多样性，避免在IUCN规 定的1-4类敏感地区开采，并在企业环境管理体系中加 入生物多样性管理内容，在高度敏感地区，还需要编制 和执行专门的生物多样性计划。
• 生态复原（Restoration）：对于生态环境非常敏感地区， 生态修复要求极高的矿山，采用生态复原，即修复矿山 开采前生物栖息状态。
对于没有复垦义务人的历史遗留损毁土地和自 然灾害损毁土地，《条例》首次明确由县级以 上人民政府负责组织复垦。
《土地复垦条例》
• 《条例》既把土地复垦方案作为申请建设用地和采矿权审批的 一个刚性约束，又把土地复垦方案作为监督指导复垦义务人落 实复垦义务的规划依据和有效抓手。《条例》规定，
美国矿山复垦保证金制度-返还
• 三阶段返还：60%+25%+15% • 阶段一：当复垦的土地经过岩土回填、土地整、表土复原、建
立排灌设施和侵蚀控制措施等复垦工序后，破坏的土地达到了 可供利用的状态。 • 阶段二：当复垦的土地进一步修复了生产力：
价值，相邻土地的利用方式，土地所有者、社区和 地方政府的观点； 土地复垦具有长期的经济价值，复垦后土地利用的 风险必须降到最低； 土地复垦要尽量减小开矿破坏土地的程度，尽可能 达到不留开矿痕迹。
澳大利亚-具体目标
• 环境管理方案以土地复垦为主，包括水资源管理、 土地复垦管理和污染防治，其中，因开采矿产资源 对水系的破坏难以修复治理，重点在于监测。矿业 公司根据政府设定的环境保护总体目标，在环境保 护方案中明确矿产开发的具体复垦目标、考核指标 及其技术参数标准等。
• 生物多样性修复（Biodiversity）：不只是生态再生，需 要在矿山选址和设计中考虑生物多样性，避免在IUCN规 定的1-4类敏感地区开采，并在企业环境管理体系中加 入生物多样性管理内容，在高度敏感地区，还需要编制 和执行专门的生物多样性计划。
• 生态复原（Restoration）：对于生态环境非常敏感地区， 生态修复要求极高的矿山，采用生态复原，即修复矿山 开采前生物栖息状态。
对于没有复垦义务人的历史遗留损毁土地和自 然灾害损毁土地，《条例》首次明确由县级以 上人民政府负责组织复垦。
《土地复垦条例》
• 《条例》既把土地复垦方案作为申请建设用地和采矿权审批的 一个刚性约束，又把土地复垦方案作为监督指导复垦义务人落 实复垦义务的规划依据和有效抓手。《条例》规定，
国内外典型案例矿山生态修复与景观创意_P_年_生态恢复措施_案例研究分析_图文
主要措施：包括在地面上覆盖15－20英 寸厚的干净土壤，并在其上种植绿植，安装 了排水系统等。其他地区只覆盖未污染的土 壤，以最大可能的保持原貌。
除了带来良好的环境效益外，Anaconda的重建也使从前的矿物城变为远近闻名的旅游胜地，并带 动地区经济的发展，产生了很好的社会和经济效益，开展了高尔夫，徒步旅行，钓鱼和打猎等一系列休 闲项目。
纽约清泉公园
Fresh Kills landscape
地点 法国汝拉省
景观形式 湿地公园
加拿大温哥华
花园
英国康沃尔郡圣奥斯特尔 大型植物展览馆
美国加州
高尔夫球场
英国多赛特郡
湿地
美国印第安纳
湿地
美国内华达州里昂郡
高尔夫球场
德国
城市公园
美国 纽约
公园
法国代斯内娱乐基地
位于法国中部的汝拉省，原为修建39号高速公路采料的砂石场，多为坑洼不平的陡坡山地。 设计师雅克·西蒙认为，改造为娱乐基地，最好的解决方案首先要消除各种对生态环境造成 破坏的外界因子。 设计方案中有面积达60hm2的水面，细长曲折、极不规则的边缘在两岸林带的夹峙下，构 成蜿蜒的带状水景。雅克·西蒙的设计意图是增加可利用的水面面积，并将水边处理成有利于多 种动植物栖息的、不受人的活动干扰的生态环境。
采石场
Quarry
加拿大布查德花园
The Butchart Gardens
英国”伊甸园“
Eden Project
美国橡树采石场高尔夫俱乐部
Oak Quarry Golf
英国Swineham 采石场恢复工程
Swineham Quarry Restoration
矿山
Mine
美国Midwestern 废弃矿山再利用工程
除了带来良好的环境效益外，Anaconda的重建也使从前的矿物城变为远近闻名的旅游胜地，并带 动地区经济的发展，产生了很好的社会和经济效益，开展了高尔夫，徒步旅行，钓鱼和打猎等一系列休 闲项目。
纽约清泉公园
Fresh Kills landscape
地点 法国汝拉省
景观形式 湿地公园
加拿大温哥华
花园
英国康沃尔郡圣奥斯特尔 大型植物展览馆
美国加州
高尔夫球场
英国多赛特郡
湿地
美国印第安纳
湿地
美国内华达州里昂郡
高尔夫球场
德国
城市公园
美国 纽约
公园
法国代斯内娱乐基地
位于法国中部的汝拉省，原为修建39号高速公路采料的砂石场，多为坑洼不平的陡坡山地。 设计师雅克·西蒙认为，改造为娱乐基地，最好的解决方案首先要消除各种对生态环境造成 破坏的外界因子。 设计方案中有面积达60hm2的水面，细长曲折、极不规则的边缘在两岸林带的夹峙下，构 成蜿蜒的带状水景。雅克·西蒙的设计意图是增加可利用的水面面积，并将水边处理成有利于多 种动植物栖息的、不受人的活动干扰的生态环境。
采石场
Quarry
加拿大布查德花园
The Butchart Gardens
英国”伊甸园“
Eden Project
美国橡树采石场高尔夫俱乐部
Oak Quarry Golf
英国Swineham 采石场恢复工程
Swineham Quarry Restoration
矿山
Mine
美国Midwestern 废弃矿山再利用工程
典型生态修复案例PPT
对未来生态修复项目的建议、经济和社会特 点，因地制宜地制定生态修复方 案。
加强跨学科合作
整合生态学、地理学、经济学、 社会学等多个学科的知识和方法 ，提高生态修复的效果和质量。
重视科技创新和人 才培养
加强生态修复领域的技术研究和 人才培养，为未来生态修复提供 强有力的科技支撑。
06
总结与启示
总结不同案例的优缺点
• 案例一：侧重生物多样性保护的生态修复 • 优点：恢复了当地生物多样性的保护，有助于维护生态系统的稳定性和生态功能。 • 缺点：修复成本较高，需要长期管理和维护。 • 案例二：侧重生态旅游开发的生态修复 • 优点：带动了当地旅游业的发展，增加了经济收益。 • 缺点：可能存在对生态环境的过度开发和干扰。 • 案例三：侧重生态补偿机制探索的生态修复 • 优点：探索了生态修复的可持续资金来源，为未来生态修复提供了借鉴。 • 缺点：需要政府的大力支持和投入，推广难度较大。
河流疏通：清理堵塞的河流，恢复河流的通畅 ，提高河水的自净能力。
山体修复：采取工程措施，加固山体滑坡地带 ，防止山体滑坡的再次发生。
项目成果和影响
• 成果 • 植被恢复：植被覆盖率得到显著提高，生态环境得到改善。 • 河流疏通：河水变得清澈，水质得到改善。 • 山体修复：山体滑坡地带得到了有效加固，避免了潜在的威胁。 • 影响 • 当地生态环境得到了明显改善，提高了当地居民的生活质量。 • 促进了灾区生态旅游的发展，为当地经济发展提供了新的动力。 • 为其他地区提供了生态修复的借鉴经验，具有推广价值。
2023
典型生态修复案例
目 录
• 引言 • 美国威斯康星州奶牛场生态修复案例 • 中国辽宁省海岛生态修复案例 • 中国四川省地震灾区生态修复案例 • 澳大利亚维多利亚州矿山生态修复案例 • 总结与启示
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➢条例施行前已经办理建设用地手续或领取了采 矿许可证，施行后继续生产建设造成土地损毁 的，应当补充编制土地复垦方案。
➢未编制方案或者方案不符合要求的，不得批准 建设用地，不得颁发采矿权许可证。
• 复垦义务人应将土地复垦资金列入生产成 本或者建设项目总投资，按照土地复垦方 案提取复垦资金，专精品项课件 用于复垦工程建设；
➢2015年目标：历史遗留矿山开采破坏土地 复垦率达到45%以上，新建矿山应做到边开 采、边复垦，破坏土地复垦率达到85%以上。
精品课件
绿色矿山的发展目标
国土资源部《中国矿产资源报告2011》中提 出：
➢中国力争用三年时间建设300个以上的示范 试点绿色矿山，引导和带动更多矿山企业 开展绿色矿山建设工作。
精品课件
国外矿山基本完成修复立法的时 间 • 德国1960年代末
• 俄罗斯1976年 • 澳大利亚1976年 • 美国1977年
• 英国1980年
• 南非1991年
精品课件
• 政府设定土澳地大复垦利总亚体目-复标主垦要总考体虑以目下标
因素：
降的矿生山，态创修造复出可的能三当地个以层前次没有的生
态栖息环境。再造一个自然群落、或再造 一个自我维持、并保持后代具持续性的群 落。
• 生物多样性修复（Biodiversity）：不只 是生态再生，需要在矿山选址和设计中考 虑生物多样性，避免在IUCN规定的1-4类敏 感地区开采，并在企业环境管理体系中加 入生物多样性管理内容，在高度敏感地区， 还需要编制和执行专门的生物多样性计划。
害损毁的土地，采取整治措施，使其达到 可供利用状态的活动。《土地复垦条例》 (国务院令第592号)
➢矿山、土地、农业等行业称其为“土地复 垦”。
➢环保人士称其为“土地复垦”、“生态建 设”。
➢生态研究人员原称其为“土地复垦”，现 常称之为“生态修复”或“生态修复”或 “生态重建”。 精品课件
多样性要求不高的地区，针对生态环境下
• 2009年中国矿业联合会发起并倡导制定了 《绿色矿业公约》
• 2010年国土资源部《国家级绿色矿山基本 条件》
• 2011年国务院《土地复垦条例》（替代 1988年《土地复垦规定》 ）
• 2011年国土资源部《中国矿产资源报告
2011》
精品课件
➢矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态 环境保护并重，生态环境保护与生态环境 建设并举；以及预防为主、防治结合、过 程控制、综合治理”的指导方针。
• 从2006年起要逐步建立矿山环境治理和生 态修复责任机制。
• 由矿山企业分年预提矿山环境治理修复保 证金，并列入成本。
精品课件
《土地复垦条例》
中华人民共和国国务院令 第592号
《土地复垦条例》已经2011年2月22日国 务院第145次常务会议通过，现予公布，自
公布之日起施行。
总 理 温家宝
二○一一年三月五日
《土地复垦条例》
• 建立和完善激励机制，调动各方参与土地 复垦的积极性。
• 按照“谁复垦、谁受益”原则
精品课件
《土地复垦条例》
• 明确法律责任，加大处罚力度。 • 《条例》对土地复垦义务人不编制土地复
垦方案、不按规定缴纳复垦费、违反复垦 资金监管要求、拒绝或阻碍监管人员执法 检查等行为加大了惩罚力度。 • 同时，首次明确了国家监管人员不履行职 责也要承担法律责任
国外矿山生态修复进展
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主要内容
• 基本概念 • 法规对比 • 水泥矿山修复经验/案例 • 技术和管理 • 几点思考
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矿山生态环境问题
➢破坏土地，改变地表景观 ➢侵占大量的土地资源 ➢地面塌陷和诱发地震 ➢生物多样性损失 ➢产生环境污染 ➢破坏水均衡系统，并引起水体污染
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• 土地复土垦地，是复指垦对生vs产.建生设态活修动和复自然灾
（二）坚持“边开采，边复垦”，土地复垦 技术先进，资金到位，对矿山压占、损毁 而可复垦的土地应得到全面复垦利用，因 地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地。
八、社区和谐
（一）履行矿山企业社会责任，具有良好的 企业形象。
（二）矿山在生产过程中，及时调整影响社 区生活的生产作业，共同应对损害公共利 益的重大事件。 精品课件
➢对于没有复垦义务人的历史遗留损毁土地 和自然灾害损毁土地，《条例》首次明确 由县级以上人民政府精品负课件 责组织复垦。
用地和采矿权审批的一个刚性约束，又把
土地复垦《方土案作地为复监督垦指条导例复垦》义务人落
实复垦义务的规划依据和有效抓手。《条 例》规定，
➢土地复垦义务人要在申请建设用地或者采矿权 前编制土地复垦方案；
• 过去五年，中央财政累计下达矿山地质环 境治理项目预算129.1亿元。
• 截至目前，全国治理修复矿山土地面积约 49.6万公顷，治理矿山地质灾害5000余处， 治理已破坏的地形地精品貌课件 景观2500多处。
法规比较
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中国法规进展
• 1988年国务院《土地复垦规定》
• 2005年环保总局、国土资源部、卫生部 《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》
• 生态复原（Restoration）：对于生态环境 非常敏感地区，生态修复要求极高的矿山，
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• 我国因生产建设毁现损的状土地1.1亿亩，每年
因生产建设而破坏的土地达133.3万~200万 hm。
• 土地复垦率仅12%（2008年）-25%（2010） （发达国家70%-80%）
• 2001年以来，全国用于矿山地质环境治理 和修复的资金达500多亿元。
➢到2020年，力争大中型矿山基本达到绿色 矿山标准，小型矿山企业按照绿色矿山条 件严格规范管理，基本形成绿色矿山格局， 矿山环境得到有效保护，矿山企业与地方 和谐发展。
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（一）矿山企业在矿产资源开发设计、开采
各阶国段家中，级有绿切色实可矿行山的矿基山本土条地保件护和
土地复垦方案与措施，并严格实施。
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《土地复垦例》
• 明确土地复垦的责任主体，强化复垦责任。
➢对于生产建设活动损毁的土地，按照“谁 损毁、谁复垦”的原则，由土地复垦义务 人负责复垦，同时要求复垦义务人严格按 照审查通过的土地复垦方案落实复垦费用、 实施土地复垦工程、报告有关情况,并对不 依法履行土地复垦义务的情形作出了处罚 规定。
➢未编制方案或者方案不符合要求的，不得批准 建设用地，不得颁发采矿权许可证。
• 复垦义务人应将土地复垦资金列入生产成 本或者建设项目总投资，按照土地复垦方 案提取复垦资金，专精品项课件 用于复垦工程建设；
➢2015年目标：历史遗留矿山开采破坏土地 复垦率达到45%以上，新建矿山应做到边开 采、边复垦，破坏土地复垦率达到85%以上。
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绿色矿山的发展目标
国土资源部《中国矿产资源报告2011》中提 出：
➢中国力争用三年时间建设300个以上的示范 试点绿色矿山，引导和带动更多矿山企业 开展绿色矿山建设工作。
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国外矿山基本完成修复立法的时 间 • 德国1960年代末
• 俄罗斯1976年 • 澳大利亚1976年 • 美国1977年
• 英国1980年
• 南非1991年
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• 政府设定土澳地大复垦利总亚体目-复标主垦要总考体虑以目下标
因素：
降的矿生山，态创修造复出可的能三当地个以层前次没有的生
态栖息环境。再造一个自然群落、或再造 一个自我维持、并保持后代具持续性的群 落。
• 生物多样性修复（Biodiversity）：不只 是生态再生，需要在矿山选址和设计中考 虑生物多样性，避免在IUCN规定的1-4类敏 感地区开采，并在企业环境管理体系中加 入生物多样性管理内容，在高度敏感地区， 还需要编制和执行专门的生物多样性计划。
害损毁的土地，采取整治措施，使其达到 可供利用状态的活动。《土地复垦条例》 (国务院令第592号)
➢矿山、土地、农业等行业称其为“土地复 垦”。
➢环保人士称其为“土地复垦”、“生态建 设”。
➢生态研究人员原称其为“土地复垦”，现 常称之为“生态修复”或“生态修复”或 “生态重建”。 精品课件
多样性要求不高的地区，针对生态环境下
• 2009年中国矿业联合会发起并倡导制定了 《绿色矿业公约》
• 2010年国土资源部《国家级绿色矿山基本 条件》
• 2011年国务院《土地复垦条例》（替代 1988年《土地复垦规定》 ）
• 2011年国土资源部《中国矿产资源报告
2011》
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➢矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态 环境保护并重，生态环境保护与生态环境 建设并举；以及预防为主、防治结合、过 程控制、综合治理”的指导方针。
• 从2006年起要逐步建立矿山环境治理和生 态修复责任机制。
• 由矿山企业分年预提矿山环境治理修复保 证金，并列入成本。
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《土地复垦条例》
中华人民共和国国务院令 第592号
《土地复垦条例》已经2011年2月22日国 务院第145次常务会议通过，现予公布，自
公布之日起施行。
总 理 温家宝
二○一一年三月五日
《土地复垦条例》
• 建立和完善激励机制，调动各方参与土地 复垦的积极性。
• 按照“谁复垦、谁受益”原则
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《土地复垦条例》
• 明确法律责任，加大处罚力度。 • 《条例》对土地复垦义务人不编制土地复
垦方案、不按规定缴纳复垦费、违反复垦 资金监管要求、拒绝或阻碍监管人员执法 检查等行为加大了惩罚力度。 • 同时，首次明确了国家监管人员不履行职 责也要承担法律责任
国外矿山生态修复进展
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主要内容
• 基本概念 • 法规对比 • 水泥矿山修复经验/案例 • 技术和管理 • 几点思考
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矿山生态环境问题
➢破坏土地，改变地表景观 ➢侵占大量的土地资源 ➢地面塌陷和诱发地震 ➢生物多样性损失 ➢产生环境污染 ➢破坏水均衡系统，并引起水体污染
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• 土地复土垦地，是复指垦对生vs产.建生设态活修动和复自然灾
（二）坚持“边开采，边复垦”，土地复垦 技术先进，资金到位，对矿山压占、损毁 而可复垦的土地应得到全面复垦利用，因 地制宜，尽可能优先复垦为耕地或农用地。
八、社区和谐
（一）履行矿山企业社会责任，具有良好的 企业形象。
（二）矿山在生产过程中，及时调整影响社 区生活的生产作业，共同应对损害公共利 益的重大事件。 精品课件
➢对于没有复垦义务人的历史遗留损毁土地 和自然灾害损毁土地，《条例》首次明确 由县级以上人民政府精品负课件 责组织复垦。
用地和采矿权审批的一个刚性约束，又把
土地复垦《方土案作地为复监督垦指条导例复垦》义务人落
实复垦义务的规划依据和有效抓手。《条 例》规定，
➢土地复垦义务人要在申请建设用地或者采矿权 前编制土地复垦方案；
• 过去五年，中央财政累计下达矿山地质环 境治理项目预算129.1亿元。
• 截至目前，全国治理修复矿山土地面积约 49.6万公顷，治理矿山地质灾害5000余处， 治理已破坏的地形地精品貌课件 景观2500多处。
法规比较
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中国法规进展
• 1988年国务院《土地复垦规定》
• 2005年环保总局、国土资源部、卫生部 《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》
• 生态复原（Restoration）：对于生态环境 非常敏感地区，生态修复要求极高的矿山，
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• 我国因生产建设毁现损的状土地1.1亿亩，每年
因生产建设而破坏的土地达133.3万~200万 hm。
• 土地复垦率仅12%（2008年）-25%（2010） （发达国家70%-80%）
• 2001年以来，全国用于矿山地质环境治理 和修复的资金达500多亿元。
➢到2020年，力争大中型矿山基本达到绿色 矿山标准，小型矿山企业按照绿色矿山条 件严格规范管理，基本形成绿色矿山格局， 矿山环境得到有效保护，矿山企业与地方 和谐发展。
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（一）矿山企业在矿产资源开发设计、开采
各阶国段家中，级有绿切色实可矿行山的矿基山本土条地保件护和
土地复垦方案与措施，并严格实施。
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《土地复垦例》
• 明确土地复垦的责任主体，强化复垦责任。
➢对于生产建设活动损毁的土地，按照“谁 损毁、谁复垦”的原则，由土地复垦义务 人负责复垦，同时要求复垦义务人严格按 照审查通过的土地复垦方案落实复垦费用、 实施土地复垦工程、报告有关情况,并对不 依法履行土地复垦义务的情形作出了处罚 规定。