“十四五”外向型经济发展：形势和任务
浅议“十四五”新时期我国金融会计创新与发展
浅议“十四五”新时期我国金融会计创新与发展一、研究背景经济越发展，会计越重要，会计在国家经济建设乃至国家治理中发挥着重要作用。
2021年底，围绕“十四五”规划要求，财政部印发了《会计改革与发展“十四五”规划纲要》，明确了“十四五”期间我国会计改革与发展的总体目标和主要任务。
金融作为现代经济的核心，在推进国家经济高质量发展中扮演着重要角色。
金融会计作为现代金融体系的重要组成部分，对夯实金融基础、维护金融稳定具有重大意义。
立足“十四五”新时期，如何在《会计改革与发展“十四五”规划纲要》指导下，为金融会计创新与发展谋求新方向、新思路，为构建现代科学完善的金融体系提供基础保障显得尤为重要。
二、我国金融会计发展进程及主要特点（一）我国金融会计发展历程一国最优的动态金融体系应同时与自身的产业结构发展特点和所处的经济发展阶段相适应（张杰，2020）。
改革开放初期，我国制定了“依赖国际大循环开启国内市场化改革”的外向型发展战略，以“两头在外”的外循环有效带动了国内经济循环，我国经济以年均9.5%左右的增速保持了40多年。
在全球经济资本一体化进程中、在外向型发展战略的带动下，我国金融会计发展主要以向国际会计准则趋同为主：2005年已签署了与国际财务报告准则实质趋同的声明;2006年我国初步“接触”金融会计准则，制定的06准则中含四项金融会计准则，开创了我国金融工具会计的先河;2017年依据最新的国际会计准则，进一步修订新金融工具会计准则，逐步实现了与国际会计准则的全面趋同。
学者William Scott（1997）曾通过研究指出，会计准则的国际趋同，实质是各国综合实力的相互博弈。
我国在会计准则国际趋同的过程中，本国的金融会计理论得以快速发展，金融会计改革不断深入，为维护和扩展本国的经济利益提供了有力的支撑和保障。
（二）当前我国金融会计主要内容2014年IFRS7、IFRS9发布后，我国以“趋同不等于等同、趋同应当互动”为基本原则，综合考虑自身的会计法律制度框架、监管要求等实际情况，于2017年发布了“新金融工具准则”，即CAS22号、CAS23号、CAS24号和CAS37号四项准则。
“十四五”区域发展四大战略方向
“十四五”区域发展四大战略方向“十四五”是指中国国家发展规划第十四个五年计划，即2024年至2025年。
在这个时期，中国政府将继续推动区域发展，以实现经济社会的全面进步和可持续发展。
在“十四五”规划中，有四个战略方向将成为实施区域发展的核心。
本文将详细介绍这四个方向。
首先，要加强区域协调发展。
中国是一个拥有广泛区域差异的国家，各地区的发展水平和条件存在较大差异。
加强区域协调发展是解决这些差异问题的关键。
这一战略方向包括以下几个方面的内容。
第一，要构建区域协调发展的政策体系和机制。
政府应制定相关政策和措施，加强各地区间的合作和交流，促进资源要素的流动和分配的合理性。
第二，要推进区域间基础设施建设的协同发展。
通过加快交通、通信、能源等基础设施建设，无障碍交通条件的改善，能源的高效利用等，促进各地区之间的互联互通。
第三，要增强区域合作发展的动力。
政府应加强对各地区在发展中遇到的问题的指导和支持，推动资源要素的跨区域流动，促进各地区的经济互补和协同创新。
第四，要加大对欠发达地区的支持力度。
政府要进一步加大对欠发达地区的资金投入，加强对欠发达地区的帮扶力度，提高其发展能力和发展水平。
第二，要推动创新驱动发展。
创新是推动经济社会发展的重要动力，也是实现高质量发展的重要保障。
在“十四五”期间，要推动创新驱动发展的战略方向，包括以下几个方面的内容。
第一，要大力推进科技创新。
政府应加大对科技研发的支持力度，加强科技创新平台的建设，提高科技成果转化的效率和速度，为创新创业提供更好的环境。
第二，要加强人才培养和引进。
政府应制定相关政策和措施，吸引优秀人才的流动，提供更好的培养和发展机会，培养更多的科技创新人才。
第三，要推动产学研用结合。
政府应加强产学研用结合的机制建设，构建创新生态圈，促进产业创新和科技创新的深度融合。
第三，要推动绿色发展。
绿色发展是实现可持续发展的必然选择，在“十四五”期间，推动绿色发展的战略方向包括以下几个方面的内容。
山西省人民政府关于印发山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划的通知
山西省人民政府关于印发山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2021.04.30•【字号】晋政发〔2021〕17号•【施行日期】2021.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山西省人民政府关于印发山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划的通知晋政发〔2021〕17号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划》印发给你们，请认真组织实施。
山西省人民政府2021年4月30日山西省“十四五”14个战略性新兴产业规划目录一、“十三五”回顾 1（一）发展现状 1（二）存在问题 5二、面临形势7（一）发展机遇7（二）严峻挑战10三、总体要求11（一）指导思想11（二）基本原则12（三）发展目标13四、发展重点15（一）信息技术应用创新产业15 （二）半导体产业16（三）大数据融合创新产业18（四）光电产业19（五）光伏产业20（六）碳基新材料产业21（七）特种金属材料产业22（八）生物基新材料产业24（九）先进轨道交通装备产业25 （十）煤机智能制造装备产业26（十一）智能网联新能源汽车产业27 （十二）通用航空产业29（十三）现代生物医药和大健康产业30（十四）节能环保产业32五、主要任务33（一）创新驱动引领工程33（二）企业主体培育工程35（三）产业链现代化工程36（四）产业集群壮大工程37（五）产业数字化工程39（六）品牌市场开拓工程40（七）人才引进培育工程41（八）开放合作深化工程43六、保障措施44（一）加强宏观统筹协调44（二）深化要素市场化改革45（三）加大投融资政策支持45（四）强化项目落地支撑47（五）持续优化营商环境47环境影响评价分析专篇54工业是实体经济主体，是立国之本、强国之基。
习近平总书记指出“要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，引导传统产业加快转型升级，做强做大新兴产业”，山西要“在转型发展上率先蹚出一条新路来”。
区商务局外向型经济发展规划
吸引更多跨国公司、知名企业来我区投资，到2025年底，力争实现实际利用外资增长20%。
提升对外投资层次
推动优势产业对外投资，实现对外投资额增长30%。
长期发展目标
提升贸易综合竞争力
将我区建设成为具有较强国际竞争力的外向型经济示范区， 进出口总额和实际利用外资实现跨越式增长。
实现全面开放合作
制定外向型经济发展规划的必要性
为了应对复杂多变的国际经贸形势，需要制定更 加科学、前瞻的外向型经济发展规划。
推动本地区产业升级和转型，提升区域经济国际 竞争力。
促进外贸企业和跨境电商发展，提高本土企业国 际化水平和市场拓展能力。
02
发展目标与愿景
短期发展目标
促进外贸稳定增长
01
在现有基础上，实现进出口总额持续增长，到2023年底，力
由于汇率波动导致外汇收入减少 或成本增加。
同行业内其他企业竞争激烈，市 场份额下降。
政策调整、法规变动对企业经营 的影响。
风险评估与预警机制
定期进行国际贸易风险评估，了解当前国际经济形势 和贸易政策。
对市场竞争进行监测，及时了解行业动态和市场趋势 。
建立汇率监测机制，及时掌握汇率波动情况。 建立政策法规跟踪机制，及时掌握政策法规的变化。
加强国际合作交流
积极参与国际会展、商务洽谈等活 动，拓展国际人脉资源，为企业搭 局
重点发展领域
机械制造
重点发展数控机床等高端装备制造，优化产品结 构，提高产品质量和附加值。
电子信息
聚焦集成电路、智能硬件等电子信息产业，加强 技术创新，提升产业竞争力。
新材料
提升技术水平
外资企业和外贸企业的进入将带来更先进的技术 和设备，促进企业技术水平的提升。
十四五规划宏观趋势与机遇(报告,全文)
十四五规划宏观趋势与机遇（报告，全文）
2021年是具有特殊意义的一年，它既是中国共产党成立100周年，也是“十四五”的开局之年。
十三届全国人大四次会议审议并通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称“十四五”规划)，系统地阐述了我国今后五年和中长期的发展战略、政策重点，对理解中国经济发展的大趋势具有重要意义。
面对复杂多变的外部环境和新冠疫情的长期影响，面对中国经济转型升级的挑战，中国将如何立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，“十四五”规划无疑是一本解读中国政策方向、把握未来发展趋势的指南。
本报告以“十四五”规划全文为依托，从宏观的角度进一步分析了未来5-15年中国经济发展的十二大趋势。
从行业宏观趋势维度对“十四五”进行解读，以期全面帮助企业把握未来中国经济发展的动向。
以下为报告全文
”毕马威145“，可下载本文献。
促进外向型经济发展的建议
促进外向型经济发展的建议促进外向型经济发展是当前许多国家的重要目标之一。
外向型经济发展能够促进国家的经济增长、就业增加、产业升级和国际竞争力提升。
以下是我对促进外向型经济发展的一些建议：1. 加强国际贸易合作。
加强与外国政府和企业的合作，扩大贸易规模和贸易伙伴。
签订自由贸易协定，降低贸易壁垒，提高进出口的便利程度。
2. 提升贸易便利化水平。
优化口岸布局，提高通关速度和效率。
推行单一窗口模式，简化贸易手续，减少行政审批环节。
3. 优化营商环境。
建立公平、透明、可预期的市场环境，加强知识产权保护，提供法律保障。
减少政府干预，鼓励市场竞争，降低市场准入门槛。
4. 加大对外投资力度。
鼓励企业走出去，积极参与国际合作，开展跨国投资。
提供政策支持和资金保障，帮助企业降低风险。
5. 发展高端制造业。
加大对高端装备制造、新材料、新能源等领域的支持力度，提升我国制造业的技术含量和附加值。
6. 推动创新发展。
加大科技研发投入，提高自主创新能力。
鼓励企业加强技术创新，推动科技成果转化为实际生产力。
7. 培育外贸主体。
加强对外贸易企业的培育和支持，提供贸易融资、市场开拓等方面的支持。
培养一批具有国际竞争力的外贸龙头企业。
8. 推进人才培养。
加强对外贸易领域的人才培养，培养一批具有国际视野和专业技能的人才。
吸引海外高端人才回国创业和工作。
9. 加强区域合作。
与周边国家加强经济合作，推动区域一体化进程。
建设跨境经济合作区，促进贸易便利化和产业合作。
10. 推动数字经济发展。
加大对数字经济的支持力度，推动传统产业的数字化转型。
发展电子商务、云计算、人工智能等新兴产业。
促进外向型经济发展需要政府、企业和社会各方共同努力。
只有通过积极的政策支持、市场开放和创新驱动，才能实现外向型经济的可持续发展。
常德市人民政府办公室关于印发《常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划》的通知
常德市人民政府办公室关于印发《常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划》的通知文章属性•【制定机关】常德市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.29•【字号】常政办发〔2021〕30号•【施行日期】2021.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文常德市人民政府办公室关于印发《常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划》的通知各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：《常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
常德市人民政府办公室2021年12月29日目录第一章发展基础和面临形势第二章指导思想和发展目标第三章拓展双向开放新空间第四章激发消费市场新活力第五章促进对外贸易新突破第六章形成招商引资新局面第七章推动对外合作新发展第八章实现口岸经济发展新阶段第九章保障措施常德市“十四五”商务和开放型经济发展规划根据《湖南省“十四五”商务和开放型经济发展规划》和《常德市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合我市商务和开放型经济发展实际，特制定本规划。
第一章发展基础和面临形势“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，也是推动供给侧结构性改革的攻坚时期。
面对错综复杂的国际形势以及新冠肺炎疫情严重冲击，全市商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委省政府、市委市政府决策部署，大力实施“开放强市产业立市”战略，通过实施“开放崛起”五大行动以及“对接500强提升产业链行动”，圆满完成了“十三五”所明确的目标任务，各项重要指标稳步提升，综合水平迈上新的台阶，为全市“十四五”商务和开放型经济发展新征程打下了坚实基础。
一、发展基础（一）消费市场平稳运行“十三五”期间，全市社会消费品零售总额从2016年的1058亿元增长至2020年的1429亿元，年总额位居全省第四，年均增长7.8%，超过全省增速0.1个百分点。
最新国家开放大学电大《形势与政策》问答题题库及答案10
最新国家开放大学电大《形势与政策》问答题题库及答案盗传必究一、大学生应该如何理解“新发展格局”？答：作为新时代的大学生，在追求知识的同时，更应该追求精神层面的富裕。
对于新发展格局理论，我们可以从以下几个方面来理解。
1.发展了新发展理念，新发展格局理论在实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展基础上，强调了“更为安全”的发展目标要求。
2.拓展了总体国家安全观，新发展格局理论，把新发展理念和总体国家安全观有机结合起来，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，把加快突破关键核心技术作为关键，筑牢保障国家安全的经济技术基础。
3.立足于国内市场优势和潜力。
新发展格局理论正是以这一超大规模市场优势为基点，科学统筹供给与需求、发展与安全、国内与国际，以强大内需、巨大市场和完整产业链为保障，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，推动国内国际双循环相互促进，全面促进消费，拓展投资空间。
4.推进更深层次的改革。
新发展格局理论强调以深化改革激发新发展活力，实现经济发展质量变革、效率变革和动力变革，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。
二、结合自身，谈谈“十四五”规划对自己的影响？答：壮丽辉煌的“十三五”规划收官在即，波澜壮阔的“十四五”规划又将全面启航,站在“十三五”规划收官和“十四五”规划开局的新起点。
作为青年干部，更应担当勇为，苦练“内功”，做好十四五“度续者”，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步。
苦练“信念”之功，练就"咬定青山不放松”的坚定品质。
只有坚定自己的理想信念，才能做到“虽九死其犹未悔”“历百折而仍向东" 。
2020年，我们面临着错综复杂的国内、国际形势，尤其是新冠肺炎疫情的严重冲击，面对严峻的风险挑战，党中央始终坚定理想信念不忘初心，带领全国人民砥砺奋进、坚毅前行，战胜了-一个又一个风险挑战。
作为青年干部，我们更应苦练“信念”之功，自觉加强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，自觉把党的事业和人民的冷暖作为精神世界的支撑，大是大非前把得住原则、金钱物欲前守得住清贫、风浪考验前无所畏惧，真正做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风"。
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“十四五”外向型经济发展：形势和任务“十三五”期间，在党中央的正确领导下，我们克服了经济结构调整和经济下行的重重困难，取得了令人瞩目的新的伟大成就。
但从国际国内形势发展态势来看，我国仍面临“百年未有之大变局”、经济下行压力及高质量发展的多重矛盾。
面对即将到来的“十四五”发展时期，我们需要科学研判国际大势，把握国际经贸规则，厘清发展思路，制定出明确的发展重点和路径，力争使我国经济和社会发展再上一个台阶。
一、国际经贸形势变化的新特点和发展趋势（一）欧美国家经济发展的深层次矛盾难以化解，全球经济将继续维持低速增长，主要国家经济利益之争呈上升趋势，大国博弈和竞争日趋激烈据联合国发布的最新数据，2019年由于贸易争端及投资的大幅缩减，全球经济增速降至2.3%，为十年来最低水平。
同时，根据国际货币基金去年底的预测，2020年全球经济有可能恢复到3.3%的增幅，但困扰经济复苏的深层次矛盾短期内仍难以化解，处理得不好，仍不排除发生全球经济衰退的可能。
此外，国际竞争格局日趋复杂，发达国家之间以及发达和发展中国家之间的矛盾愈演愈烈，主要经济体贸易摩擦仍将反复，一方面欧美同发展中国家的矛盾进一步上升，同时大国之间的矛盾和竞争也将日趋激烈，贸易保护主义行为可能会呈加剧之势，全球贸易冲突难以避免。
总体判断，“十四五”期间国际经济将继续保持弱势增长，对我拓展国际经济发展空间和发展外向型经济，将带来更多的挑战和压力。
此外，大国竞争的加剧和全球经济治理难度的上升，也将给我参与国际竞争和全球治理带来更复杂的环境。
（二）国际贸易投资进入困难发展阶段，逆全球化和贸易保护主义的上升短期内难以扭转，严重制约全球贸易投资的增长，全球多边贸易体制改革前景并不乐观，对我将形成新的压力和挑战全球贸易增长在2019年出现大幅逆转，增速锐减，是2008年国际金融危机以来最弱的一年。
美国实行的“美国优先”单边主义政策，使贸易保护主义和全球贸易摩擦加剧，不仅严重威胁全球贸易和投资的复苏与增长，也为世界经济的增长带来许多新的不确定因素。
美国不仅在双边和诸边贸易协定的谈判中刻意强调贸易保护主义的做法，形成排他性的一些限制条款，而且针对WTO改革问题，欧美日正在频繁磋商协调立场，企图通过对国际多边规则的修改，以实现其继续操纵和主导多边规则的目的。
新一轮美韩贸易协定和美加墨贸易协定谈判已经完成，美欧和美日的贸易协定谈判正在积极推进，欧美日在贸易合作方面呈现进一步合作态势或不排除有结盟的可能。
不少改革的提案都明显针对我国现有的经济体制和市场竞争环境，如关于我国的发展中国家的地位问题、国有企业竞争中性问题以及产业政策和补贴等问题，需要我们认真研判，做好应对准备。
（三）新一轮科技革命加速发展，国际科技水平竞争异常激烈，技术壁垒的增高将严重阻碍全球劳动生产率的提升和改进全球新一轮科技革命正在蓬勃发展，技术进步层出不穷。
各主要经济体均将新能源、新材料、智能制造和机器人以及互联网技术的突破和应用，放在竞争的突出位置。
虽然众多新技术的产业化应用仍处于艰难阶段，但以互联网为基础的技术应用和商业模式创新掀起了新的高潮。
大数据、云计算等技术越来越多地被应用到现实的生产和商业活动。
中国作为后起的具有竞争潜力的经济大国，不可避免地面临国际科技革命的挑战和影响。
为抑制中国在高新技术领域的崛起和国际市场占有率的提升，美国和欧盟已进一步加强了对技术转让和企业兼并收购的限制，这对中国企业今后在国际市场上获取高新技术形成了新的制约，中国要想实现弯道超车，必须更多地依靠自身的创新发展能力，为此创造一个有利于创新发展的国内市场环境，调动广大企业创新发展的积极性，不断实现技术上的突破和优先发展，才能保证我国企业在国际市场竞争中的主动性。
（四）国际市场频繁震荡，金融风险日益上升由美国货币政策变化引起的国际金融市场的动荡此起彼伏，加之地缘政治矛盾的冲突和对抗，从而使国际大宗商品市场、石油、黄金等价格剧烈波动，为全球经济复苏增添了新的不确定因素。
新一轮资本市场震荡和潜在的资产泡沫积累，正在威胁着全球经济，由美元引起的全球债务风险、股市泡沫风险以及由于地区冲突引发的市场剧烈震荡，将是未来几年不可避免的风险冲击点，需要引起我们高度重视，努力适应国际市场竞争的新变化、新趋势、新矛盾，不断提高防范市场风险的能力，以确保“十四五”时期我国金融市场的平稳运行。
（五）中美贸易摩擦复杂多变，为世界经济贸易增长增添了新的不确定因素中美贸易摩擦的不确定性，不仅对中美贸易投资的增长形成了潜在威胁，而且对全球经济增长及企业的心理预期产生了破坏性影响，从而延缓及改变世界上主要国家的贸易和投资政策，甚至会对全球贸易的价值链合作产生严重冲击和影响。
从发展趋势看，中美贸易摩擦将呈现长期化、复杂化特征，要做好长期应对的准备。
虽然中美双方已成功达成第一阶段协议，但协议的执行仍充满了艰难的挑战，处理得不好，贸易冲突有进一步反复和升级的可能。
我们一方面要做好履行协议的准备，同时也应继续做好沟通和周旋等工作，确保在坚持原则和有效维护我国的主要经济利益与国家尊严的前提下，寻求对话谈判解决问题的路径。
二、“十四五”时期我国宏观政策应重点关注的几个方面（一）保持政策定力，加快落实各项改革开放新举措面对“十四五”时期复杂的国内外形势，我们要继续贯彻落实五大发展理念，并将其真正落到实处，推动我国经济高质量发展。
要加快落实构建全面开放新格局的各项工作要求，继续以扩大开放和深化国内经济体制改革为工作主线，认真落实放宽市场准入、降低进口关税、打造良好营商环境等各项高水平开放的有关内容。
加快国内增长潜力较大的几大区域发展战略的推进和实施进程，发挥好区域经济发展战略在带动我国经济高质量发展方面的积极作用，突出解决好现有18个自贸试验区在改革开放方面先行先试的难题，以及赋予这些试验区更大改革开放自主权问题，发挥好自贸区在高水平开放中的重要引领作用。
加快海南自贸港建设，积极探索我国高水平开放新路径。
（二）切实破除体制障碍，解决实体经济振兴发展问题实体经济发展关系到我国经济发展中投资引领和工业产值的增长，以及对外贸出口的支持作用，涉及到经济稳增长的核心和国家竞争实力的变化。
我国现有经济结构中，实体经济、中小企业、民营企业、出口企业身份多重交叉，长期承受高成本融资压力和市场竞争环境不利的诸多因素，是其发展和扩张的最主要阻碍。
因此，要在政策设计和市场竞争机制方面形成保障，优先解决好国企、民营和外资三大经营主题的公平待遇问题，同时，畅通他们的融资渠道，降低其融资成本。
目前，我国的宏观经济运行和调控中，产业政策的作用已让位于财政政策和货币政策，因此，应通过进一步深化我国的金融体系改革，确保银行信贷的运营同实体经济发展紧密结合，避免大量资金在金融系统内或国有企业内封闭循环，无法形成对众多实体经济的有效支持，特别要落实好对中小微企业的支持政策，这关系到“十四五”时期我国经济的增长活力，以及制造业的繁荣发展。
（三）下大力气改善营商环境，稳定扩大吸引外商投资在当前我国经济仍然面临下行压力之际，保持外商投资的稳定增长至关重要。
稳外资的核心在于打造良好的营商环境。
在这方面近两年我们已经取得了积极的成效，并连续三年在世界银行发布的营商环境排名中有了大幅提升。
尽管如此，很多方面仍需要继续改善。
“十四五”时期改善营商环境的重点，应聚焦在三个方面：一是努力做到政策信息的公开透明，增强国家宏观政策和部门政策的透明度，加强对企业心理预期的积极引导；二是按照国民待遇原则，规范有关的法律法规和各项经济政策，避免可能存在的歧视性政策，从全国统一大市场的角度考虑，确保市场竞争的公平性；三是加强对垄断部门和垄断行业的规范和制约，进一步提高执法的规范性、稳定性和连续性，稳定企业的心理预期。
（四）积极拓展国际合作新局面，树立我国高水平开放良好形象积极拓展国际合作新局面，仍是“十四五”时期我国面临的艰巨任务。
在当前错综复杂的国际环境中，要分清主次，有选择地实现重点突破。
一是要按照“周边是首要，大国是关键，发展中国家是基础”的原则，有序拓展国际合作的新局面，抓住有利时机，突破中日合作的新局面，创造条件尽快签署RCEP协议，在中美关系短期内难以全面修复的条件下，要下大力气突破中欧合作的障碍，争取早日完成中欧投资协定谈判，创造条件早日签署中欧自贸协定。
二是要继续巩固和加强“一带一路”建设，积极扩大同广大发展中国家的贸易投资合作，拓展我国外向型经济发展的新空间，实现互利共赢的发展模式，采取有力措施寻求突破中国和海湾合作组织自贸协定谈判，继续研究关注CPTPP的发展情况，在条件成熟时，可以考虑参与或加入其发展进程。
此外，要高度关注并积极参与多边贸易体制改革，在坚持原则的前提下，根据国内改革开放的总体要求，在谈判中体现出一定的灵活性，努力形成开放促改革的良好效果。
三、“十四五”时期我国外向型经济发展的重点任务外向型经济和全面开放新格局的部署，包括“一带一路”建设、进出口贸易、外商投资、海外投资、国际经济合作、参与全球治理等诸多内容。
从“十三五”发展实践看，上述六大领域我们均取得了积极的进展并奠定了坚实的发展基础，但各领域的重点任务和发展目标，在新形势下应及时作出必要的调整和部署，以更好地指导“十四五”时期的各项工作。
（一）稳步推进“一带一路”建设自2013年“一带一路”倡议提出后，经过“十三五”期间的不懈努力，按照共商共建共享的原则，我们在“五通”建设方面取得了积极的进展，成功地在全世界树立了国际经济贸易合作的样板，成为中国参与和引领国际经济合作，打造国际经济合作新模式的有效途径。
但是，“一带一路”建设仍面临许多挑战和困难，如基建项目和重大工程项目短期内布局过多，工程承包和资金投入过度依赖中方，缺少国际金融机构的参与，“五通”建设的进展不够均衡，以及部分地区面临着地缘政治矛盾和不稳定因素等现实问题，需要进一步做好统筹协调工作，保持其稳定健康发展。
从“十四五”的努力方向看，应统筹协调解决好以下几方面问题：一是在稳步推进基础设施建设的同时，加大贸易和民间投资的发展力度，加快推动沿线国家的贸易投资繁荣发展；二是要发挥好亚投行和各类相关金融机构的作用，积极拓展金融合作空间。
除加强同所在国的金融合作外，还要积极探索同国际金融机构的合作，包括促进工程项目的承包与合作，真正形成共同参与合作发展的新局面；三是要提高风险防范意识，包括投资预算风险、项目施工风险以及可能产生的地缘政治风险等。
总之，“一带一路”建设要本着稳扎稳打、逐步推进的理念，意在长远，务必取得实效。
（二）着力抓好对外贸易发展四大重点“十三五”时期，中国不仅巩固了货物贸易大国的地位，同时在贸易结构和出口产品国际竞争力方面也取得了积极进展，一般贸易出口和民营企业出口比例已超过50%，高新技术产品出口比例持续上升，服务贸易规模不断扩大。