赣州市外向型经济发展之承接产业转移战略研究
对江西承接产业转移若干问题的思考
对江西承接产业转移若干问题的思考
张孝锋;万谊娜
【期刊名称】《南昌航空大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2003(005)003
【摘要】产业区域转移是影响产业结构调整的重要因素,当前也成为推动江西经济快速发展的着力点.江西承接产业转移的有利之处在于地理优势、资源优势和交通优势;不利之处在于制度环境不够完善,产业规划以及所有制结构均不合理.在承接产业转移的过程中:外资企业要作为产业转移的主力,其次是民营企业与国有企业;承接产业梯度转移的突破点主要应该分布在南昌、九江、上饶、鹰潭和赣州;应进一步完善投资环境,降低企业综合成本.
【总页数】5页(P6-10)
【作者】张孝锋;万谊娜
【作者单位】南昌航空工业学院,江西,南昌,330034;江西财经大学,江西,南
昌,330013
【正文语种】中文
【中图分类】F427
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1.江西理性承接东部发达地区产业转移的思考 [J], 李秀香;冯馨
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江西加工贸易承接东部产业转移研究
的有 ８ 种 ； ９ 矿产地 ７０余处 ， 中大型矿床 ８ 余处 ， ０ 其 ０ ． 中 型矿床 １０ ０ 余处。在探明的 ８ ９种矿产储量中， 居全国前 五位的有 ３ 种。其 中， ３ 居第一位 的有铜、 、 铯、 钨 钽、 铊、
金、 、 等， 银 铀 特别是 铜 、 、 钍 、 铌 和稀土 被誉 为江 西 钨 铀 钽 省 的“ 五朵 金花 ” 。还 有一些 金 属 、 非金 属 矿 产资 源在 全 国也 占有重要 地位 。 １２２ 江西水资 源丰富 ．． 丰富 的地表水 资 源 ， 为江 西省
的一大潜在优势。全省平均年降水深 １０ ｍ， ６０ｍ 相应平 均每年降水总量约 ２７ 亿 Ｉ 。河川多年平均径流总量 ６０ Ｔ Ｉ
１８ 亿 ｍ （ ３５ 根据 全 国水 资 源 调查 评 价统 一 规 定 计 算 ） ，
存在着明显的经济梯度， 两地区产业结构发展水平不 同，
梯 度差 异构 成 了 产 业 转移 的前 提 条 件 。东 部 地 区 呈 现二三一 的产业 结构 ， 业化 发展程 度极高 ， 结 构 且工 产业 位 于高梯 度 ； 江西虽 然也呈 现 出二三一 的产业结 构 ， 第 但
者一 般偏 上水平 。这种 结构水 平上 的差异 为江西承 接东
认识， 然而对于如何借东部产业转移承接的力量， 实现江
西加工 贸易产业 升 级 与产业 结 构 高度 化 目标 ， 且 在 此 并
过程 中有效 实 现 趋 利 避 害 的 问题 ， 视 程度 还显 不 够 。 重 如果 忽略 了这 些 隐患 问题 和负 面 影 响 ， 非理 性 的承 接 转 移产业 ， 西将难 以在 产业 竞 争性 对 接 中取 得 预期 的成 江 效 ， 至 可 能 会 恶 化 发 展 环 境 ， 缓 江 西 加 工 贸 易 的 甚 延
建国70年来赣州对外开放经验总结
建国70年来赣州对外开放经验总结建国70年来，赣州作为江西省的重要城市，对外开放经验值得总结与借鉴。
下面我们将从政策引导、产业升级、外贸合作、文化交流等方面，分析赣州在对外开放方面的经验与成就。
一、政策引导赣州市积极响应国家对外开放政策，制定并实施一系列促进对外开放的政策措施。
最具代表性的就是赣州市政府发布的《促进对外开放若干措施》，该文件明确了对外开放的政策导向，提出了营造良好的营商环境、鼓励企业参与国际合作、鼓励引进外资和科技创新等一系列具体的措施。
这些政策举措为赣州对外开放搭建了制度保障和政策支持，为赣州的对外开放提供了有力支持。
赣州市还着力构建开放型经济体制，加强与周边地区和国际市场的合作交流，同时积极参与国际合作和国际竞争。
这些政策引导为赣州在对外开放方面颇具成效，为赣州的对外开放开辟了新的空间和前景。
二、产业升级在对外开放方面，产业是赣州最为重要的一环。
多年来，赣州市不断加大对产业升级的投入，并积极吸引外资、引进先进技术，推动传统产业转型升级。
特别是在制造业、农业和服务业方面，赣州市的产业升级成效显著，对外开放效果显著。
在制造业方面，赣州市积极引进了一批高技术、高附加值的企业和项目，提升了产业链的水平，拓展了产业发展的广度和深度。
引进了一批电子信息、新能源、装备制造等领域的新项目，以及一批具有较高创新能力和竞争力的企业，进一步提升了赣州的产业水平。
在农业方面，赣州市致力于推动现代农业发展，积极引进农业先进技术和管理模式，促进农业产业化、规模化和标准化发展，提高了农产品的质量和产量，拓宽了农产品的销售渠道。
赣州市还加大了农产品出口的力度，积极开拓国际市场，实现了农产品对外贸易。
在服务业方面，赣州市积极培育和扶持现代服务业，鼓励引进国际先进服务业的经验和理念，加强国际服务贸易合作。
这些举措极大地提升了赣州的服务业水平，拓展了服务业的对外开放领域，为赣州的对外开放经济注入了强劲的动力。
三、外贸合作赣州在对外贸易合作方面也取得了显著成绩。
江西承接产业转移 助港澳台商突围
江西承接产业转移助港澳台商突围
陆豐
【期刊名称】《经济导报》
【年(卷),期】2009(000)019
【摘要】近年，中部诸省崛起态势十分强劲，对江西承接产业转移和招商引资等方面的工作形成了巨大的竞争压力。
江西作为唯一与长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角区毗邻的内陆省份，又是一个拥有4．3亿人口的巨大消费市场，与中部其他兄弟省份相比，也有其一定的发展潜力。
【总页数】2页(P44-45)
【作者】陆豐
【作者单位】《经济导报》记者
【正文语种】中文
【中图分类】F121.3
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新形势下稀土产业发展问题及对策——以江西省赣州市为例
1 前言稀土被誉为“现代工业的维生素”和“工业味精”，其被广泛应用于航空航天、核工业等高端科技领域。
中国是世界稀土储量和生产第一大国，江西省赣州市在国内有着“稀土王国”之美誉，离子型稀土的产出占全国的80%左右。
然而，赣州市目前仍存在诸如生态环境破坏、产业结构矛盾、技术创新困难等问题，造成了较大的稀土资源危机，对当地稀土产业的发展产生了一定负面影响。
本文将着眼赣州市作为全国稀土产业研究的样本，结合当地稀土发展的实际情况，针对赣州市和国内稀土产业围困的现状，为其提出发展建议，以期为赣州市及其他稀土富集城市的可持续发展做出贡献。
2 赣州市稀土产业发展存在的问题2.1 稀土行业缺乏贸易定价权江西省作为稀土储量大省，拥有中国36%的离子型稀土；而赣州市又作为江西稀土大市，离子型稀土占比超过江西省的90%，在中国乃至世界市场中都拥有极其重要的地位，稀土开采和出口带给赣州市的财政贡献率一度达30%以上。
但目前，赣州的企业仍以”白菜价”出口离子型稀土，其资源稀缺性并未在价格上得到合理体现。
综其原因,主要是由于赣州市稀土企业规模小、行业门槛较低，企业之间只能相互压价来赚取市场份额。
近年来，虽赣州市正在逐步集团化小微企业，但仍未弥补稀土加工技术上的缺陷，所生产的低端初级产品很难拥有国际竞争力。
这些因素均导致赣州稀土在出口上缺少定价主动权。
2.2 稀土出口限制政策稀土出口面临的诸多问题不仅仅是赣州市单独拥有的顽疾，也是阻碍整个中国稀土产业发展的重要因素。
目前为止，我国稀土原料及制成品产出在逐渐由出口转内销，出口数量已多年呈下降趋势，2019年的增长率已到达-10.4%，出口份额也从十几年前的60%降至目前的30%左右。
然而，我国稀土在出口限制上仍存在部分问题。
部分地区的出口限制效果不明显，执行不力。
以赣州市为例，2018年赣州市稀土出口额为3918吨，2019年出口数量增加到4149吨，增幅为5.91%。
虽然中国稀土总体出口额在连年下降，但是不同地区的政府政令不同，仍使得该地区的稀土有低价外流的风险。
建国70年来赣州对外开放经验总结
建国70年来赣州对外开放经验总结建国70年来，江西省赣州市在对外开放方面取得了显著的进展和成就。
本文将对赣州对外开放经验进行总结。
一、抓住机遇，从“三线建设”转型新中国成立后，赣州由于地处边境地区，被列为“三线建设”重点城市。
经过几十年的努力，赣州逐渐实现了对基础设施的改造和建设，但也面临着经济转型的难题。
在改革开放的发展机遇下，赣州抓住机遇，从“三线建设”转型，率先试水市场经济。
二、优先发展外向型经济在外向型经济发展方面，赣州始终坚持“引进来、走出去”并重，大力发展外贸、外资、外向型产业，吸引了眼球。
赣州建立了外贸发展联席会议机制，负责外贸政策制定、推广、服务和企业支持，重点推广赣州商品、落实好免税、退税等优惠政策，为企业拓展市场提供了有力支持。
同时，赣州市还通过深挖文化和旅游资源优势，积极推进旅游产业、文化产品和文化旅游融合发展，吸引广泛的国内外游客，打响了“赣州文化”的品牌。
三、加强法治建设进一步提高赣州吸引外资的法律法规和全方位质量水平，是赣州对外开放的重要内容。
赣州市在法治建设方面取得长足进展，一系列有力的规章制度和保障措施，为赣州外资企业投资营造了稳定、公正、透明的投资环境。
同时，赣州制定了一系列行业标准和质量体系，加强对外开放领域的标准和质量的监督及管理，为企业提供了科学、严谨的依据和技术支持。
四、实施创新驱动加速创新驱动，促进发展转型是赣州对外开放的必然选择。
赣州市坚持把创新驱动作为实现高质量发展的关键，加强科技创新体系建设，营造具有良好创新环境的平台和载体，培育新兴产业，提高企业的技术水平和综合竞争力。
总之，赣州的外向型经济一直是当前经济发展的受益方。
对外开放，改革、创新、科技、文化、环境和法治对赣州的对外开放起了重要的保障作用。
未来，赣州将加强与国内外的合作，继续推进市场化改革，促进新型城镇化和农村产业转型升级，推动区域协调发展，加快建设现代化城市，推进全面复兴，提升区域竞争力和综合实力。
加快江西外贸发展的战略思考
6688对外贸易是拉动一个区域经济增长、促进经济结构升级的重要力量。
在我国改革开放20多年的发展过程中，内陆省区与东部沿海地区经济发展水平的差距，主要体现在外贸出口上，内陆省份外贸发展的滞后，外贸出口对区域经济增长的贡献份额太弱，进一步拉大了沿海和内陆城市的差距。
随着经济全球化趋势稳步推进及全球性经济结构调整，我国改革开放已进入一个新阶段，在这种大开放的格局下，江西作为承东启西的内陆省份，外贸发展有其自身的特点和优势，江西要利用比较优势，发挥后发优势，彰显特色，才能促进江西外贸的跨越式发展，缩短与沿海省份的经济差距。
江西加快外贸发展的必要性近年来，江西对外贸易快速增长，但与沿海省份相比，外贸发展仍显得十分滞后。
2004年江西进出口额仅占广东省的0.98%，福建省的7.4%,江苏省的2%，浙江省的4%。
江西省由于受国家政策、区位条件等客观因素的影响，加之主观开放意识不强，外向型经济发展相对滞后，外贸依存度不到10%。
入世后，面临更加开放的国内外环境，江西省作为承东启西的中部农业大省，积极发展外向型经济，顺利承接国内外的产业转移，加快外贸发展是非常重要和必要的。
首先，这是由省情决定的。
江西省经济总量小，产业底子薄，经济开放度有限，全靠自身财力物力，不可能实现快速发展；加之本地市场小、消费量和消费水平有限，全靠自产自销，不可能繁荣现代商业。
只有积极发展外贸，大力发展外向型经济，千方百计引入国内外的资金、技术、人才和管理经验，才能从根本上解决投资需求、消费需求不足的问题。
其次，这是实施优势产业战略的必然要求。
真正的优势产业必须以外向型、开放型为特征，以占领国际国内市场为标志。
无论什么产业，要成长为“优势产业”，都必须走外向型发展的路子。
因此发展优势产业与发展外向型经济，二者是相互渗透、相互促进的，两个战略应当一并实施。
再次，通过大力吸引外资、技术、管理、人才等资源，大力开展国际经济技术合作，加快外贸的发展，可为实施城市化战略、科教兴赣战略、可持续发展战略提供强大的物质保障和全方位的信息支持。
江西承接产业转移的对策
江西承接产业转移的对策
徐毅
【期刊名称】《科技广场》
【年(卷),期】2003(000)002
【摘要】@@ 中共江西省第十一次党代会明确提出了江西要成为"三个基地,一个后花园"的定位和发展思路.这是推进我省工业化、城市化,实现江西在中部地区崛起的科学正确的战略选择.在"三个基地,一个后花园"的建设中,承接沿海发达地区产业转移具有十分突出的意义.
【总页数】2页(P24-25)
【作者】徐毅
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F4
【相关文献】
1.江西承接沿海地区产业转移的问题及对策分析 [J], 罗瑞荣
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Regional Economy区域经济
赣州市外向型经济发展之承接产业转移战略研究
江西理工大学应用科学学院 赵义 王云丰 葛志财摘 要：本文在《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的实施及世界经济形式的背景下，采用纵向分析和横向借鉴相
结合的方法，探讨了赣州承接产业转移发展外向型经济的战略。关键词：外向型经济 承接产业转移 《意见》 赣州
中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)12(a)-227-03
当前世界经济不断调整、产业频繁转移。在此国际背景下，我国经过30多年的改革开放，沿海地区经济积累了相当雄厚的实力，而在面对国内外经济形势的压力和冲击下，沿海地区正在而且将会更大规模地向内陆地区进行产业转移。同时，振奋人心的《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》于2012年7月，既中国共产党成立９１周年之际隆重出台。在此经济形式下，在《意见》指导下，位于赣粤闽湘四省交界的赣州，必须利用这一有利时机承接粤、闽、香港等地区和发达国家的产业转移，发展外向型经济，而如何更好地把握这一机遇，则是我们下面希望探讨的问题。
1 赣州发展外向型经济的情况截至2011年6月底，赣州市登记在册的外商投资企业共1337户，累计投资总额591882.36万美元，注册资本463571.81万美元，外方认缴442887.62万美元，户均注册资本515.13万美元。外商投资企业的投资类型主要为外商独资企业，占76.54%。投资行业主要为制造业，占57.66%，其余分布在农林牧渔业、批发和零售业及房地产业等领域。外商投资主要国别（地区）来源为亚洲国家（地区），最多为
香港投资，达到832户，其余主要为中国台湾、英属维京群岛、中国澳门、日本及韩国等。整体而言外商投资规模、领域呈增大趋势，其中制造业仍是赣州市外资主导产业，近些年投资产业结构调整的步伐明显加快，第一、第三产业成为吸引外资的热点。在外资带动及内资企业大力开拓国际市场的推动下，赣州市外贸规模不断扩大。见图1。
图1 赣州市2006~2010年进出口情况以2010年为例，全年货物进出口总额163021万美元，比上年增长35.1%。其中，货物出口131042万美元，增长34.6%；货物进口31980万美元，增长37.2%。主要出口国家(地区)是：美国、中国香港、日本等。而且据赣州海关统计，2012前三季度赣州市进出口总值为24.2
亿美元，增长30.3%，高于全国平均增速24.1个百分点，高于全省平均增速9.2个百分点。其中进口3.3亿美元，增长16.7%，高于全国平均增速11.9个百分点；出口20.9亿美元，增长32.7%，高于全国平均增速25.3个百分点。通过上述数据可见，赣州市不断加强与世界经济的交流与联系，通过发展外向型经济促赣州经济发展。
2 赣州承接产业转移情况为了促进赣州经济，承接产业转移，形成产业集群化发展。赣州市筹建了以香港工业园为龙头的赣粤产业承接走廊，并积极打造工业园区。(1)赣粤产业承接走廊：以香港工业园为龙头的赣粤产业承接走廊涵盖了赣粤高速公路、105国道和京九铁路、赣大高速公路两侧的带状区域，走廊内有一个国家级出口加工区，９个省级工业园，聚集了有色金属及新材料，食品、轻工纺织，机械制造、电子电器等产业，形成了钨、稀土、氟盐化工和脐橙等特色优势产业集群，具备了集聚和吸纳产业发展要素的基本能力，产业支撑能力较强。国家钨和稀土新材料科技兴贸创新基地、国家钨和稀土产品质量监督检验中心等一批与产业发展相配套的国家级基地和研发中心相继落户赣粤产业承接走廊内。赣粤产业承接走廊内设有2个海关、2个出入境检验检疫局、3个外汇管理局(办事处)，建立了“赣粤港”直通车快速通关模式。拥有设施完善的公共保税仓及进出口货物查验场和物流中心。赣粤产业承接走廊发展定位为国家承接国际和粤港澳台产业梯度转移示范走廊和重要基地。(2)香港工业园：依据赣州经济开发区规划面积约50平方公里，重点引进钨、稀土新材料应用产品、电子电器、机械制造等产业，打造成承接粤港产业转移的“飞地”。(3)工业园区。赣州市致力打造工业园区，促产业聚集，提升溢出效应，已建成国家级出口加工区1个，省级工业园区16个，且已才初具规模(见表1)。
3 发展外向型经济及承接产业转移的有利及不利因素赣州位于江西南部赣江上游，东接福建，南临广东，西靠湖南,邻近港澳,处于东南沿海地区通往中西部地区的第一站,也是内地通往东南沿海的重要通道。对于承接发达国家和沿海的产业转移，拥有得天独厚的优势。3.1 有利因素 3.1.1 工业资源丰富赣南是全国重点有色金属基地之一,素有“世界钨都”、“稀土王国”之美誉，已发现矿产99种,已勘查探明64种。黑钨储量占世界第一,稀土储量全国第二，被称为江西矿产资源中的“五朵金花”即钨、铜、铀、稀土、钽铌,除铜外其余四种主要分布在赣南,境内发现
作者简介：赵义(1975-)，女，祖籍辽宁，现就职江西理工大学应用科学学院，中级职称，硕士研究生，主要从事国际经济与贸易研究。Regional Economy区域经济
的砷钇矿、黄钇矿为我国首次发现的矿物。表1 赣州工业园区名录园区名称主要产业1.赣州国家出口加工区机电制造、电子信息、精密机械、新型材料、生物工程2.赣州经济技术开发区有色冶金新材料、电子、生物医药业、出口加工区3.沙河工业园区机电制造、服装、五金、食品4.赣县工业园区矿产品精深加工5.信丰工业园区电子通讯、新型建材、矿产品深加工、现代轻纺、食品制药6.大余工业园区有色金属深加工、日用化工、电子7.上犹工业园区矿产品加工、机械电子、轻纺、木材加工、新材料8.安远工业园区食品药品、轻纺、电子加工9.龙南工业园区矿产品深加工、电子、五金、塑料、轻纺、食品药品10.定南工业园区矿产品深加工、机械电子、轻纺服装、农产品加工、旅游服务11.全南工业园区矿产品深加工、轻纺、机械电子、竹木加工、新型材料12.宁都工业园区矿产品加工、食品加工、轻纺、电子13.于都工业园区矿产品深加工、机械电子、现代轻纺、食品加工14.兴国工业园区氟化工、轻纺、电子、新型建材、机械制造15.瑞金工业园区氟盐化工、食品加工、轻纺、建材16.南康工业园区矿产品深加工、食品加工、家俱制造、轻纺服装、精细化工、机械电子
17.会昌工业园区矿产品深加工、盐化工、食品加工
3.1.2 政策支持赣州享受国家“西部大开发”产业发展优势政策。国务院明确中部六省比照实施西部大开发有关政策，国家商务部对赣州作为“加工贸易梯度转移重点承接地”将给予政策扶持。而且随着《意见》的实施，赣州市将享受更多优惠政策。且赣州市除认真贯彻执行中央、省的优惠政策外，还根据赣州实际制定了相关优惠政策和措施，出台了《赣州市鼓励投资促进开放型经济又好又快发展的若干意见》，鼓励外资参与赣州的经济发展。例如重点鼓励项目之一：鼓励参与承接产业转移赣粤走廊建设。 3.1.3 人才培养基地赣州市内有江西理工大学、赣南师范学院、赣南医学院等七所高校，年毕业生近2万人。在校生达6.51万人，全年各类中等职业教育在校8.17万人。全市技工学校37所，仅赣州技师学院在校生人数超过1.2万人，全市中等职业学校毕业生人数每年2万多人。目前，全市有各类职业介绍机构262家，各类职业技能培训机构172家。可采取订单培训、独立培训、联合培训的方式为企业培训员工，可为企业发展源源不断供应人才。 3.1.4 充裕的土地资源和低成本劳动力
赣州国土面积3.94万平方公里，土地资源丰裕。同样赣州拥有丰裕的低成本劳动力，赣州总人口877.04万，其中城镇人口308.72万，农村人口568.32万、农村劳动力388万人，全市有就业劳动能力人口486万，占总人口的53.33%。赣州普工工资标准：500~900元/月，技工800~1500元/月。管理人员工资标准：1000~1800元/月。近年来，赣州市委、市政府先后出台了《赣州市农村劳动力技能就业计划实施方案》、《关于鼓励外出务工人员回乡创业的实施意见》等一系列文件，促进了赣州劳动力市场的发展。 3.1.5 区位优势赣州区位优越，基础设施较完备。赣州是珠江三角洲、闽东南三角区的直接腹地和内地通向东南沿海的重要通道，也是沟通长江经济区与华南经济区的纽带。自古具有“承南启北、呼东应西、南抚百越、北望中州”的战略要地。现在，赣州交通发达，铁路、公路、水路、航空运输方式齐全，距香港、广州、深圳、厦门等地均不过5~6小时车程。 3.1.6 便捷的交通优势(1)公路建设。赣州市公路通车里程已达21018公里,赣州市中心区通往各县(市、区)全部是二级以上公路，县至县、县到乡镇全部铺设了水泥路。目前，赣州通往广东的高速公路有2条，中心城区到广州、深圳分别要4~5个小时。赣粤高速、105国道、206国道可直达深圳、广州,中心城区至香港里程550公里。且在建和规划高速公路7条。(2)铁路建设。京九铁路可直达深圳和广州，至深圳、广州约4~5小时。赣龙铁路可直达福建龙岩、漳州和厦门，至厦门约7~8小时。在建和规划铁路:赣州至广东韶关、赣州至郴州、向塘至瑞金、赣州至株州,赣州至深圳、赣州至厦门高速铁路也正在规划中。(3)航空运输。赣州被国家民航总局列为全国中小城市航空通达性改善试点城市，赣州可在5小时内通达全国60多个城市。(4)水运。赣州水运与长江相连,可直通沿海各港口,丰水季节可通航500吨,枯水季节为200吨,目前在建500吨码头两个。且根据《意见》，将建设赣州为综合交通枢纽，可见，在未来几年，赣州市的交通枢纽优势将会逐渐展现。 3.2 不利因素当然赣州在承接产业转移方面也面临很多不利因素。 3.2.1 运输成本相较于沿海区域，外资直接投资赣州将会增加运输成本，对此赣州市政府正在积极采取对策，弥补交通成本对承接产业转移的不利影响。例如已出台积极扶持“铁海联运”政策，通过铁海联运赣州有直达深圳、厦门、广州三个出海口。凡选择“铁海联运”模式并在本地报关的企业，每个集装箱均可享受相应的财政补贴。且随着《意见》的实施，相较沿海而增加的运输成本劣势将逐渐得到弥补。 3.2.2 人才流失赣州市内有江西理工大学等七所高校，年毕业生近2万人。培养了许多非常优秀的人才，但这些优秀的人才毕业以后大部分都选择去沿海一带工作。赣州仍然不具备吸引、留住人才的魅力。 3.2.3 劳动力素质不高由于赣州劳动力市场的主力军来自各乡镇，普遍受教育程度