2016同等学力申硕公共管理真题及答案
2016年同等学力申请硕士学位公共管理综合真题试卷
2016年同等学力申请硕士学位公共管理综合真题试卷
2016同等学力申请硕士学位公共管理综合真题试卷
公共管理
一、选择题（略）
二、简答题
1、公共管理的公共性内涵。
2、社会治安内容。
行政管理
一、名词解释
1、渐进性决策理论
2、柔性授权
3、行政决策问题
4、平行沟通
5、公务员辞职
二、简答题
1、行政管理精神的主要内容。
三、论述题
1、行政指导的监督的主要内容。
2、西方领导科学发展中行政领导者产生理论。
四、案例分析
案例（略）
1、第三方评估属于行政决策哪种程序。
2、如何加强第三方评估效果。
同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试大纲及指南》课后习题和考研真题详解(绪论3)
第一章绪论1.1 课后习题详解1．试述教育管理的特征。
答：教育管理是人们在教育领域所从事的管理活动，包括教育行政管理和学校管理两部分。
教育管理的特征一般有：（1）教育领域中很多东西难以定论或把握，如教育目的、教学技能、学习态度、学术氛围等。
教育管理工作者有时感到很难将它们转化为具体可行的操作方案。
这一点与企业有明显的不同。
（2）教育是培养人的事业，而人的发展受多种因素制约，这就导致教育管理的很多方面难以量化。
（3）教育是价值高度涉入的事业，因此教育管理活动常常会涉及其他管理活动不常碰见的伦理、道德及价值观方面的问题。
（4）在教育系统中，教学有日趋专业化的迹象。
教学人员往往希望在自己的领域有更多的自由空间，故教育管理者是在与一群并非十分需要严格控制和管理的专业人员打交道。
（5）教育管理工作的成效的评价，与其他管理工作的评价相比要复杂得多。
（6）教育涉及千家万户，容易成为社会关注的焦点。
一项教育政策的出台，有时甚至会引起社会的巨大反响。
教育的这一特点常常使得教育管理工作趋于保守，在制定教育政策时采取非常谨慎的态度。
2．试分析教育管理学的研究对象与范围。
答：（1）研究对象①学校管理。
教育管理学以各级各类教育组织和机构的管理现象、管理过程和管理规律为其研究对象。
人类社会最普遍、最有代表性的教育组织和机构是学校，所以学校管理成为教育管理学研究的核心。
②与学校管理相关的其他问题。
学校不是孤立存在的，其教育和管理过程要受到社会各方包括中央政府、地方政府、教育行政部门、社会团体、家长等的影响。
此外，学校的管理也不是学校行政人员所能随意安排的，要受到来自外界的各种因素的制约，如教育体制、教育经费投入等。
为更深刻、全面地理解学校管理现象，教育管理学就必须研究其他相关问题，如从中央到地方各级教育管理机构的设置、教育政策和法律的制定和实施等问题。
（2）研究范围我国教育管理学界目前对这门学科的研究有两种不同看法，一种认为要将教育管理学分成两个科目进行研究，即教育行政学和学校管理学，前者研究国家各级教育行政机关对教育事业的领导和管理，后者研究学校内部的管理工作。
同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》模拟试题及详解(二)【圣才出品】
同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试》模拟试题及详解（二）第一部分公共基础部分（共30分，每位考生必答）一、单项选择题（每小题1分，共10分）1．传统公共行政理论是建立在科层制理论和（）的基础上的。
A．立法—司法二分法B．立法—行政二分法C．法律—行政二分法D．政治—行政二分法【答案】D【解析】公共行政时期又称传统的公共管理时期，历时约90年。
从总体上来看，它是建立在政治与行政两分法和韦伯的官僚制理论这两大基本框架之下的。
2．在下列诸学术观点中，不属于新公共管理学派观点的是（）。
A．强调回应力和政治敏感性B．将企业管理理念引入政府内部C．关注效率D．通过强化层级节制体系提高效率【答案】D【解析】新公共管理不同于传统的公共行政以威尔逊、古德诺的政治—行政二分论和韦伯的科层制论为理论基础，它以现代经济学和私营企业管理理论和方法作为自己的理论基础，以“效率”为核心，主张广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，重视产出，强调回应力和政治敏感性，倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上进行改革，实行更加灵活、富有成效的管理。
3．就管理幅度与管理层次之间的关系而言，现代行政组织的结构趋向于（）。
A．尖高化B．分散化C．扁平化D．层级化【答案】C【解析】西方许多企业和政府组织结构形式已经开始向扁平化方向发展。
组织结构扁平化，就是通过减少行政管理层次，裁减冗余人员，从而建立一种紧凑、干练的扁平化组织结构。
如政府通过权力下放、租赁承包等方式将一部分职能移交给社会以达到缩减政府管理层次，提高公共行政效率的目的。
扁平化结构具有自身的优势：①行政幅度增宽，行政层次减少，组织成员积极性提高；②组织内信息畅通；③管理成本降低，工作效率大大提高。
但扁平化组织结构也可能造成权力分散，行政控制减弱的弊端。
这是20世纪80年代以来行政组织结构改革的新特征。
4．（）提出了目标管理的概念和方法。
A．德鲁克B．赫茨伯格C．马斯洛D．林德布洛姆【答案】A【解析】美国管理大师彼得·德鲁克于1954年在其名著《管理实践》中最先提出了“目标管理”的概念，其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张。
2016年同等学力申硕工商综合考试真题参考答案及解析
2016年同等学力申硕工商综合考试真题参考答案及解析一、单项选择题（每小题1分，共10分）1.奠定了管理过程思想基础的是（）。
A.梅奥的早期人际关系学说B.法约尔的一般管理理论C.巴纳德的组织理论D.西蒙的管理决策理论【正确答案】B【解析】法约尔在长期的高层管理工作中积累了丰富的经验，对全面管理工作具有深刻的体会和了解。
他在其代表作《工业管理与一般管理》中提出的一般管理理论对西方管理理论的发展具有重大影响，成为管理过程学派的理论基础。
2.“集中决策，分散经营”所致的组织结构形式是（）。
A.直线制B.直线职能制C.事业部制D.矩阵制【正确答案】C【解析】事业部制结构遵循“集中决策，分散经营”的总原则，实行集中决策指导下的分散经营，按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位，分别组成事业部。
各事业部在经营管理方面拥有交大的自主权，实行独立核算、自负盈亏，并可根据经营需要设置相应的职能部门。
总公司主要负责研究和制定重大方针、政策，掌握投资、重要人员任免、价格幅度和经营监督等方面的大权，并通过利润指标对事业部实施控制。
3.专家型企业的战略选择不包括（）。
A.保持独特性B.高度个性化体验C.连锁加盟D.进行目标营销【正确答案】C【解析】专家型企业的战略选择包括以下几个方面：1.保持独特性；2.保持特殊品的单纯性；3.进行目标营销，避免细分市场潜变；4.提供销售知识、高度个性化服务和体验；5.避开固定成本的增加；6.建立进入壁垒；7.避免区域性专家的陷阱。
4.组织结构的构成要素包括（）。
A.人员B.组织C.分工D.企业文化【正确答案】C【解析】组织结构是组织实现共同目标而进行的各种分工和协调的系统。
它可以平衡企业组织内专业化与整合两个方面的要求，运用集权和分权的手段对企业生产经营活动进行组织和控制。
因此，组织结构的基本构成要素是分工与整合。
5.由个人或群体发起并进行的，关于某一特定产品、服务、品牌或组织的一种双向的信息沟通行为是指（）。
(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.
(个人整理)同等学力公共管理学真题参考答案.-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN同等学力公共管理学真题答案整理（简答题）2010年1、影响政策有效执行的主要因素有哪些？（1）政策问题的特性。
政策问题的性质、政策对象行为的多样性、政策对象人数及其行为需要调适量，都直接影响到政策的有效执行。
（2）政策本身的因素，主要包括以下几方面：①政策的正确性。
②政策目标的具体明确性。
③政策资源的充足性。
（3）政策以外的因素，主要包括以下几方面：①目标团体对政策执行的影响。
②执行人员的素质和工作态度。
③执行机构组织间的沟通与协调。
④政策环境。
2、西方国家以公共服务取向为目标的改革主要包括哪些内容？其基本内容有：主要关心提高服务质量，强调产出价值，但必须以实现公共服务使命为基础；在管理过程中反映使用者的愿望、要求和利益，以使用者的声音而非顾客的退出作为反馈回路；怀疑市场机制在公共服务中的作用，主张将全力由指派者转移到民选的地方委员会；强调对日常服务提供的全社会学习过程；要求连续不断的公共服务的使命与价值，强调公民参与和公共责任制等。
2011年1、在市场经济条件下，公共管理的经济功能主要表现在哪些方面？在市场经济条件下，公共组织所承担的经济功能主要是从以下几个环节对市场机制的不足进行干预与补充：（1）限制垄断和促进竞争。
（2）界定和维护财产权，克服外部性。
（3）提供公共物品。
（4）保障收入分配的公正化。
（5）调控宏观经济。
2、公共责任意识具体包括哪些内容？（1）仁爱意识。
（2）公正意识。
（3）求实意识。
（4）宽容意识。
（5）节制意识。
2012年1、我国的事业单位按行政化程度的不同区分，主要包括哪三种类型？第一类属于高度行政化的事业单位，即由国家财政全额拨付经费，工作人员具有行政级别和公职人员的身份，拥有和行政机关相同性质的管理职权。
第二类属于中度行政化的事业单位，它们的特点是主要经费来源为财政拨款和补贴，不享有行政管理权力，接受行政机关指令和委托行使一定的社会管理和服务职能，活动方式明显区别于行政机关，主要包括那些受行业主管部门领导的事业单位。
同等学力申硕《公共管理学科综合水平考试大纲及指南》课后习题和考研真题详解(德育管理)
第五章德育管理5.1 课后习题详解l．简述德育与德育管理的基本含义。
答：（1）德育的含义德育是学校教育阶段推行的道德教育活动，有狭义与广义之分。
狭义的德育仅指道德教育；广义的德育包括政治教育、思想教育、道德教育、法纪教育和心理教育，它是指教育者按照一定的社会要求，有目的、有计划、有组织地对受教育者进行系统的影响，通过教育者和受教育者双主体在实践活动中的互动，把一定社会的政治准则、思想观点、道德规范和心理需求，内化为受教育者个体的政治素质、思想素质、法纪素质和心理素质的教育。
在有些国家和地区，学校德育指的是道德教育，即狭义的德育，而我国的学校德育一般指广义的德育。
（2）德育管理的含义学校德育是教育者通过学科教学以及一系列专门的活动对学生施加综合影响的过程。
为了使这种综合影响能符合社会的要求并取得相应的成效，各级教育行政部门和学校组织，应当分别从宏观和微观层面上加强对学校德育的管理。
德育管理就是要根据学校德育的目标和任务以及学校教育管理的总体要求，提出学校德育管理目标，建立德育管理机构，建设德育工作队伍，制定德育管理制度，并且通过对德育实施过程的组织协调和对德育工作的质量评估，确保学校德育目标的实现和德育任务的完成。
2．简述德育管理与学生全面发展的关系。
答：我国新时期的教育方针指出：“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
“全面发展”不仅指德育、智育、体育三个最基本的方面，还包括美育和劳动技术教育，它明确规定了各级各类学校的培养目标，即为社会主义现代化建设培养大批德、智、体、美、劳诸方面和谐发展的人。
在学校教育过程中，德、智、体、美、劳虽然有自己的独立活动领域，但又是互相联系、互相渗透、互相作用的。
其中德育渗透于诸育之中，贯穿于诸育始终。
它决定着诸育的本质，既为其他诸育提供方向，也为其他诸育提供动力。
这就是说，学校中一切活动都应当有德育的意义，德育可以通过各种途径来实现。
同等学力申硕公共管理真题及答案
同等学力申硕公共管理真题及答案一、单项选择题1、下列哪一项不是公共管理的特征？A.公共性B.公平性C.公开性D.主观性正确答案：D.主观性。
公共管理是以事实为依据，以法律为准绳，强调客观性而非主观性。
2、下列哪一项不是公共管理的基本职能？A.制定政策B.规划计划C.监督执行D.私人决策正确答案：D.私人决策。
公共管理的基本职能包括制定政策、规划计划、监督执行等，但不包括私人决策。
3、下列哪一项不是公共管理的目标？A.提高公共服务质量B.加强政府监管C.增加公民参与D.扩大市场影响力正确答案：D.扩大市场影响力。
公共管理的目标是提高公共服务质量、加强政府监管、增加公民参与等，但不包括扩大市场影响力。
二、多项选择题1、下列哪些是公共管理的原则？A.公平公正原则B.公开透明原则C.效率原则D.主观臆断原则正确答案：A.公平公正原则、B.公开透明原则、C.效率原则。
公共管理以公平公正、公开透明、效率为原则，不包括主观臆断原则。
2、下列哪些是公共管理的主要手段？A.行政手段B.经济手段C.法律手段D.道德手段正确答案：A.行政手段、B.经济手段、C.法律手段。
公共管理的主要手段包括行政手段、经济手段、法律手段，不包括道德手段。
3、下列哪些是公共管理的作用？A.提高社会公共服务水平B.加强政府监管和社会治理C.促进就业和收入分配公平D.保障公民权利和维护社会稳定正确答案：A.提高社会公共服务水平、B.加强政府监管和社会治理、C.促进就业和收入分配公平、D.保障公民权利和维护社会稳定。
公共管理的作用包括提高社会公共服务水平、加强政府监管和社会治理、促进就业和收入分配公平、保障公民权利和维护社会稳定等。
同等学力申硕公共管理真题及答案一、单项选择题1、下列哪一项不是公共管理的特征？A.公共性B.公平性C.公开性D.主观性正确答案：D.主观性。
公共管理是以事实为依据，以法律为准绳，强调客观性而非主观性。
2、下列哪一项不是公共管理的基本职能？A.制定政策B.规划计划C.监督执行D.私人决策正确答案：D.私人决策。
2016年在职MPA公共管理硕士考试真题答案
+dd 【5545、7299】答案单项选择题(本题共30小题，每小题1分，共30分)1．现代人事行政制度的基础是( )。
A ．职位分类制度B ．选拔录用制度C ．考核制度D ．培训制度2．下列的理论和方法不属于我国当代人力资源开发和管理新模式的是( )。
A ．格雷欣法则B ．网络分析技术C ．3P 模式D ．技术ABC3．属于公务员管理的人才激励机制环节的是( )。
A ．交流B ．回避C ．培训权D ．福利4．神权制国家行政决策体制的类型属于( )。
A ．君主亲政型B ．军人独裁型C ．皇帝独裁型D ．宗教领袖型5．决策咨询系统中，参与最多、同时也是行政决策中心环节的是( )。
A ．目标确立B ．方案设计C ．后果预测D ．方案抉择6．在一组竞争性方案中，通过两两成对比较，选择击败所有对象的决策方式是( )。
A ．博尔达计数B ．淘汰投票C ．孔多塞标准D ．加权投票7．从行政功能的角度，行政方法可以分为计划方法、( )、组织方法、领导方法、协调方法等。
A ．决策方法B ．系统方法C ．头脑风暴法D ．行为方法8．“帕累托分析法”又称( )。
A ．ABC 重点管理B ．戴明循环C ．网络规划D ．动态规划9．PDCA 循环方法中的P 表示( )。
A ．实施B ．计划C ．检查D ．处置10．有两种最基本的实质性公正形式：一是交换公正，二是( )。
A ．分配公正B ．程序公开C ．规则公正D ．权力与义务的平等11．( )不属于行政伦理规范。
2 3 20A ．效率B ．公正C ．自由D ．廉洁12．与传统公共行政追求效率原则不同，新公共管理实现由效率优位向( )优位的转移。
A ．产出B ．绩效C ．民主D ．公平13．公域与私域由三个元素组成，即机构、利益和参与，公共部门在这三个方面所表现出来的与市场部门的( )，就是公共性。
A ．共同性B ．异质性C ．相似性D ．一致性14．在公共行政发展过程中，效率与( )、责任、公平等价值取向从来都是交叉存在的。
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考生须知1.本试卷满分100分，包括公共基础部分和专业知识部分。
公共基础部分满分30分，每位考生必答;专业知识部分含行政管理学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分均为70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。
2.请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。
3.必答题部分的单项选择题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或答题纸上的答案一律无效;其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。
4.在答题卡上正确的填涂方法为：在代表答案的字母上划线，如[A]【B】[C] [D]。
5.监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字(作为考生交卷的凭据)，否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。
第一部分公共基础部分(共30分，每位考生必答)一、单项选择题(每小题1分，共10分)1.公共管理的公共性主要包含了以下两层含义________。
A.管理主体的公共性和管理能力的公共性B.管理事务的公共性和管理对象的公共性C.价值取向的公共性和社会伦理的公共性D.利益取向的公共性和管理参与的公共性2.新公共管理学派的主要代表人物是__________。
A.伍德罗?威尔逊B.罗伯特?V?登哈特C.戴维?奥斯本D.赫伯特?西蒙3.与集权制相比，分权制容易产生以下缺点_________。
A.官僚主义B.本位主义C.专制主义D.事务主义4.中华人民共和国行使国家最高行政权力的机关是________。
A.中共中央B.全国人大C.国务院D.全国人大和国务院5.按照我国法律规定，在以下资源中有可能属于非公共资源的是_______。
A.土地资源B.矿产资源C.水资源D.信息资源6.北京市政府规定，没有北京市户籍且在北京市交纳社会保障金不满一定年限的外来人口，不得在北京市购买居住性质的商品房，这项政策属于_________。
A.调节性政策B.自我调节性政策C.分配性政策D.再分配性政策7.在现代民主国家中，政策议程通常分为如下两大类__________。
A.企业议程和政府议程B.公众议程和政府议程C.立法议程和行政议程D.政党议程和政府议程8.当前一些地方存在老人倒地没人扶、不敢扶的现象，这反映出当前我国确实在某些方面缺失_________。
A.公共伦理B.社会公德C.公民意识D.社会诚信9.中国共产党十八届三中全会的《决定》强调要全面深化改革，指出要发挥市场在资源配置中的_________。
A.关键性作用B.重要性作用C.决定性作用D.基础性作用10.在现代某些西方国家的公共管理改革中，将私人部门的管理方法引入公共部门的管理之中，重塑公共部门，这种改革被称之为___________。
A.公共部门私人化B.政府企业化C.建立公私伙伴关系D.建设企业家政府二、简答题(每小题10分，共20分〉1.简述政府经济活动中宏观调控的主要内容。
2.简述公共伦理的主要功能。
答案：一、单选题1.D2.C3.B4.C5.D6.A7.B8.B9.C 10.D二、简答题1.简述政府经济活动中宏观调控的主要内容。
[答案]总量调控、结构调控、规范性调控[解析]本题考查公共事务中公共经济事务的内容。
2.简述公共伦理的主要功能。
[答案]导向、规范、调整[解析]本题考查公共伦理的主要功能。
可结合公共伦理定义、公共伦理建设的意义、公共管理职业道德等内容综合展开回答。
[总体分析]今年的试题基本上没有超出复习指导的范围。
课堂重点讲解部分都有所涉及。
部分题目超出了课堂大纲的要求，但基本上都是常识性考题，课堂讲解时亦有所提及。
从考题分布来看，第2章公共组织、第3章公共事务、第4章公共政策、第5章公共伦理各有2道题，第6章和第7章没有出题。
题目的覆盖度较往年有所减小。
总体上来看，题目比较集中，也相对比较容易。
本文关键字：同等学力申硕真题同等学力考试答案第二部分专业知识部分(每位考生根据所学专业，选择其中一个专业作答〉I.行政管理学(共70分)一、名词解释(每小题4分，共20分)1.社会职能2.专门行政监督3.动能组织理论4.行政方法5.公务员考核二、简答题(10分)简述人事行政的功绩制原则。
三、论述题(每小题15分，共30分〉1.试述电子政务对行政方法现代化的意义。
2.试述行政管理的原则。
四、案例分析题(10分)20世纪80年代以来，全球兴起了新的技术革命浪潮。
现代信息技术、生物技术、新材料等高技术快速发展，对经济、社会、文化、政治、军事等产生了重大影响。
为解决我国经济社会发展中面临的重大问题，提高国家实力和国际竞争力，1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允等四位老科学家给中共中央写信，提出要发展我国高技术的建议。
邓小平同志接到这封信后，高度重视，要求中共中央、国务院“速决断，不可拖延”。
为落实小平同志指示，中共中央、国务院精心组织200多位专家，经过三轮严格、细致的论证，制定了未来一段时间我国高技术发展的规划。
这就是对我国科学技术发展具有重要促进作用的《高技术研究发展计划纲要》，简称“863计划”。
问题：1.你认为专家、咨询机构在行政决策中具有哪些作用?2.根据材料，结合实际，谈谈你对改进我国行政决策咨询制度的建议。
(答案：I.行政管理(共70分)一、名词解释(每小题4分，共20分)1.社会职能广义的社会职能指所有与政治职能相对应的各项社会管理职能;狭义的社会职能是指广义社会职能中除经济职能以外的社会职能。
现代国家政府的社会职能主要包括社会服务与社会控制、社会安全和环境保护职能。
2.专门行政监督专门行政监督是专门行政机关根据行政法律法规和纪律，在一定权限范围内，对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督。
3.动能组织理论巴纳德认为，人是组织中最基本的元素，因此，组织必须以人而不是以结构和规范为中心。
然而，人作为一种社会动物，在组织中就会有交往、互动行为，这就是沟通。
沟通使组织呈动态且有活力，因而组织的主管人员要成为沟通的中心，发挥其协调职能。
4.行政方法广义的行政方法与行政管理方法的含义等同;狭义的行政方法又称行政指令方法，是行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手段，包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施，按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法，即行政指令方法。
5.公务员考核公务员的考核是指公务员考核的主管机关按照法定管理权限，根据公务员法和有关规定所确定的考核内容、原则、方法、形式和程序，对所属公务员进行的考察和评价制度。
二、简答题(10分)简述人事行政的功绩制原则。
要点：(1)功绩制原则：功绩制指工作实绩和贡献，功绩制原则强调对公务员的管理要注重实绩，以功绩作为晋升的标准。
(2)我国公务员的考核注重工作实绩，考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。
三、论述题(每小题15分，共30分〉1.试述电子政务对行政方法现代化的意义。
要点：(1)电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段。
(2)电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施。
(3)电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段。
2.试述行政管理的原则。
(1)法制原则：有法可依;依法管理;前提是司法独立。
(2)服务原则：政府与公民间的关系是服务与被服务。
(3)效率原则：政府活动有效;政府活动关注成本与效益。
(4)责任原则：对社会负责、对自身负责。
四、案例分析题(10分)20世纪80年代以来，全球兴起了新的技术革命浪潮。
现代信息技术、生物技术、新材料等高技术快速发展，对经济、社会、文化、政治、军事等产生了重大影响。
为解决我国经济社会发展中面临的重大问题，提高国家实力和国际竞争力，1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允等四位老科学家给中共中央写信，提出要发展我国高技术的建议。
邓小平同志接到这封信后，高度重视，要求中共中央、国务院“速决断，不可拖延”。
为落实小平同志指示，中共中央、国务院精心组织200多位专家，经过三轮严格、细致的论证，制定了未来一段时间我国高技术发展的规划。
这就是对我国科学技术发展具有重要促进作用的《高技术研究发展计划纲要》，简称“863计划”。
问题：1.你认为专家、咨询机构在行政决策中具有哪些作用?要点：(1)帮助决策者对决策问题作出客观判断。
(2)帮助决策者对决策问题作出内行判断。
(3)帮助决策者提供全面、准确的信息。
(4)帮助决策者提供备选方案。
2.根据材料，结合实际，谈谈你对改进我国行政决策咨询制度的建议。
(1)提高咨询机构及其人员的地位和作用。
(2)增强咨询机构及其人员研究工作的独立性。
(3)建立常态化、制度化的决策咨询制度。