中国民办教育发展思路与对策研究报告

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聚焦民办学校的现状分析及对策

聚焦民办学校的现状分析及对策

聚焦民办学校的现状分析及对策一、我国民办学校的现状1.办学条件的不足。

在政策的允许和政府的鼓励下,我国民办学校可以说是异军突起,至2008年底全国有民办幼儿园85562所,民办小学3510所,民办普通中学5012所,民办职业和中等专业技术学校2798所,民办高等学校402所,分别占相应学校比例的17.4%,0.55%,3.1%,18.6%和2.1%,已初步形成从幼儿教育到高等教育、从基础教育到各类职业技术教育较为完整的民办教育体系,极大满足了受教育者的需求。

在表面蓬勃发展的同时这些民办学校在办学经费、生源、师资等方面还存在不少困难和隐患。

经费问题:目前民办学校的办学经费主要来自学生的学费,一般都只能维持“简单再生产”,很难在校舍和教学仪器设备上进一步改善,而现行的教育模式越来越要求依赖于现代化的教学设备。

教学场所的修建、教学设备的添置和更新,加上聘请教师的高薪,使部分民办学校举步维艰。

以至于有些民办学校开办几年至今,仍蛰居于租借的校舍之中,而无属于自己的教育场所。

生源问题:从事基础教育的民办学校主要有两类,一类是办学设施较为完善、教学设备先进齐全、一般都实行寄宿制的“贵族学校”,由于收取高额的学费,生源主要来自于极少数“富贵”家庭,一般家庭根本无法问津,学校的工作重心不是放在教学上,而是用在招生上。

另一类是建在外来务工人口密集或城乡结合部距离公办学校偏远的所谓“平民学校”,其服务的对象主要为进城务工或经商家庭的子女,以及无城镇常住户口和公办学校服务半径以外的子女,这类学校虽收费不高,但随城市的发展、商业经济圈的变迁,务工人员的大批流动,使这类学校的生源极不稳定。

一些民办职业及中等专业技术学校的成立虽然是和国家教育部的大力发展职业教育、大力培养一线技术人才的号召相适应,但普通百姓依然认为只有上大学才是最佳出路,因此进入职校的学生大都是些考学无望的“差生”,生源不足可想而知。

而一些民办高校的招生更是不容乐观,我国民办高校大都起步于90年代末,正赶上公办高校扩招,在信誉、软硬件等都无法与公办学校抗衡的情况下,生源的不足是理所当然。

我国民办教育的问题及对策

我国民办教育的问题及对策

我国民办教育的问题及对策我国的民办教育在过去几十年中迅速发展,已经成为我国教育体系中不可或缺的一部分。

与公办教育相比,民办教育在一定程度上可以提供更多样化的教育服务,满足了家长和学生的不同需求。

随着民办教育规模不断扩大,一些问题也逐渐显现出来,包括资金来源不明、教育质量参差不齐、管理不规范等。

本文将就我国民办教育存在的问题及对策进行探讨。

一、问题分析1. 资金来源不明在我国,一些民办教育机构存在资金来源不明的情况。

一方面是由于私立学校的经营性质,存在课程收费不规范、财务管理不透明等问题;由于政府对民办教育监管不严,一些民办教育机构可能通过不法手段获取资金,导致资源不公平配置,影响了教育公平。

2. 教育质量参差不齐由于民办教育的市场竞争性质,为了吸引更多学生和家长,一些民办教育机构可能降低教育质量,忽视教学水平和师资队伍建设。

这样一来,一些学校的教育质量参差不齐,导致了教育资源的浪费和学生的受教育权益受损。

3. 管理不规范多年来,一些民办教育机构管理混乱,存在违规招生、违规收费、违规扩招等问题。

这些行为不仅损害了学生的权益,也影响了民办教育的形象和发展。

二、对策建议1. 完善监管机制政府应当完善民办教育的监管机制,明确民办教育的经费来源和使用情况,加强对民办教育机构的监督和管理。

建立健全的监督体系,严格规范民办教育的招生、收费和管理行为,保障教育资源的合理配置,确保民办教育的公平与规范发展。

2. 提高教育质量政府应当加大对民办教育的质量评估力度,建立健全的评估机制和激励机制,鼓励民办教育机构加大教学投入,提高办学水平和教学质量。

政府和社会应当加强对教师队伍建设和教育课程改革的支持,鼓励教育机构探索适合中国国情的教育模式,提高教育教学水平。

3. 加强政策扶持政府应当出台更加有利于民办教育发展的政策,为民办教育机构提供更多的资金支持和税收优惠政策。

鼓励社会力量参与教育投入,引导更多社会资源向民办教育倾斜,推动民办教育机构不断提升办学水平。

民办教育问题调研报告

民办教育问题调研报告

民办教育问题调研报告民办教育问题调研报告第一篇:民办教育已成为我市教育发展格局中的重要组成部分。

为深入了解情况,总结发展经验,使之更好地服务于我市经济社会又好又快发展,近日,我们对此进行了专题调研。

一、总体情况与主要做法我市民办教育从1989年9月**县**中学诞生起,大致走过了三个时期:即低门槛准入,滚动发展期(1989年-20XX年);优化政策环境,快速发展期(20XX年-2006年);规范办学行为,提升办学质量期(2006年-现在)。

截至2012年底,我市各级各类民办学校达409所,固定资产近15亿元,占地面积2937亩,建筑面积91万平方米,在校生数约11万人。

民办学校在校生数与全市在校学生数相比,小学达8.4%,高于全省的2.8%和全国的4.99%;初中达27.57%,高于全省的11.3%和全国的7.97%;高中(含职高)达17.75%,高于全省的16.2%和全国的11.9%;幼儿园在园幼儿数占全市的59.2%(无证园未统计)。

有8所民办学校被评为市级优秀民办学校,一所职业学校通过省级示范中职学校评估,5所民办幼儿园达到市级示范幼儿园标准。

一些民办学校的办学特色逐渐显现:如**县励志中学实行校董事会领导下的校长负责制,实行柔性与制度相结合的校本管理,成效显著,成为社会广泛认可的优质教育资源;**市**实验学校的数字化校务管理平台和教育资源库,被教育部教育管理信息中心评为全国中小学优秀网站,学校被评为首批**省数字化校园建设示范学校**市**职业技术学校引进省内外先进管理模式,积极开展各种社会培训,为地方经济发展做出了较大贡献,2012年通过省级示范中职学校评估;**市**幼儿园成为我市首批达到市一类园标准的民办幼儿园。

我市民办教育无论是办学规模、办学水平、办学质量,还是涵盖领域,均居全省领先地位。

在增加教育供给,深化办学体制改革,推动教育创新,提高教育效率,满足人民群众多层次、多样化教育需求,促进地方经济发展等诸多方面都发挥了重要作用,也得到了有关专家和媒体的高度关注。

民办教育的发展现状与挑战分析

民办教育的发展现状与挑战分析

民办教育的发展现状与挑战分析教育,是国家发展的基石,也是民族振兴的希望。

在我国教育体系中,民办教育作为一支重要的力量,近年来取得了显著的成就,但同时也面临着诸多挑战。

民办教育的发展现状,可谓是机遇与挑战并存。

从规模上看,民办学校的数量不断增加,涵盖了从学前教育到高等教育的各个阶段。

学前教育领域,民办幼儿园为众多家庭提供了多样化的选择;基础教育阶段,民办中小学在满足个性化教育需求方面发挥了积极作用;高等教育领域,民办高校也在逐步壮大,为社会培养了大量专业人才。

在教育质量方面,不少民办学校凭借其灵活的办学机制和创新的教育理念,取得了令人瞩目的成绩。

一些民办学校注重引进优质教育资源,聘请高水平的教师,打造特色课程,提高教学质量。

同时,它们也积极开展国际交流与合作,拓宽学生的视野。

然而,民办教育在发展过程中也面临着一系列挑战。

首先是资金问题。

民办学校的办学经费主要来源于学费和社会捐赠,资金来源相对单一。

与公办学校相比,民办学校在获得政府财政支持方面往往处于劣势,这在一定程度上限制了学校的发展和设施的改善。

师资队伍建设也是民办教育面临的重要挑战之一。

由于民办学校在福利待遇、稳定性等方面相对较弱,对优秀教师的吸引力不足。

此外,教师的培训和职业发展机会相对较少,也影响了教师队伍的整体素质和教学水平的提高。

政策环境的变化也给民办教育带来了一定的影响。

随着教育政策的调整,民办学校需要不断适应新的要求和规范。

例如,在招生政策方面,一些地区对民办学校的招生范围和方式进行了限制,这对民办学校的生源质量和数量产生了一定的影响。

市场竞争的压力同样不容忽视。

随着教育市场的不断发展,民办学校之间的竞争日益激烈。

为了吸引学生和家长,民办学校需要不断提升自身的竞争力,这对学校的管理水平和办学特色提出了更高的要求。

此外,社会对民办教育的认知和评价也存在一定的偏差。

一些人认为民办学校只是为了盈利,忽视了其在教育创新和满足多样化需求方面的贡献。

民办教育的现状与发展趋势

民办教育的现状与发展趋势

民办教育的现状与发展趋势民办教育是指由私人投资经营的教育机构,是公办教育的有益补充和有效补充。

在中国各级政府的大力支持下,民办教育蓬勃发展,逐渐形成了自身独特的发展模式和特点。

民办教育的现状和发展趋势在接下来的内容中将进行详细探讨。

一、民办教育的现状1.现有规模中国民办教育在规模上已经占据重要位置,据统计,目前全国共有民办学校3.3万所,占全国学校总数的四分之一,学生人数达到了5000万人,占全国学生总数的30%左右。

这个庞大的数量规模为社会培养了大量的教育资源,也为国家的经济和社会发展做出了重要贡献。

2.教育水平民办教育在教育水平上已经取得了显著进步,一些知名的民办学校已经成为了一些城市的教育品牌。

这些学校往往拥有一流的师资队伍和先进的教学设备,为学生提供了良好的学习环境和条件。

一些民办高等教育学校还在教学科研方面取得了显著成就,为国家的科技创新和人才培养做出了重要贡献。

3.教育领域除了传统的学前教育、基础教育和高等教育外,目前民办教育还在特殊教育、职业教育和国际教育等领域有所突破。

一些特殊教育学校为残障学生提供了专业的康复教育,丰富了我国的特殊教育资源;职业教育学校培养了大量的技能型人才,为社会经济的发展提供了重要的支持;国际教育学校则培养了大量的双语人才,为我国的对外交流和国际合作提供了重要的人才支持。

二、民办教育的发展趋势1.多样化未来民办教育将呈现出更加多样化的发展趋势。

随着社会经济的不断发展和人们对教育需求的多样化,民办教育将不再局限于传统的学前教育、基础教育和高等教育,还会涉及到更多的教育形式和领域,比如幼儿园、培训学校、艺术学校、职业学校、留学培训学校等。

2.国际化随着经济全球化的进程,国际化教育已经成为了发展的大势所趋。

未来,民办教育将更多地引进国外教育理念、管理经验和教学资源,拓展国际学生的招生渠道,同时积极开展对外办学和国际教育合作,培养更多的具有国际视野和竞争力的高素质人才。

民办教育存在的问题和对策

民办教育存在的问题和对策

民办教育存在的问题和对策随着社会经济的快速发展,中国的教育体系也在不断完善和发展。

作为教育体系中的一个重要部分,民办教育在过去十年中得到了不断的发展和壮大。

然而,随着民办教育的快速增长,也产生了新的问题和挑战。

本文将探讨民办教育存在的问题和对策。

问题一:市场失衡问题民办教育发展快速,但随之带来的问题也不容忽视。

比如,由于资金、师资等方面的不足,一些民办学校教育水平普遍较低,甚至出现了以卖学位、收取高额学费等违规行为,严重侵害了学生和家长的合法权益。

解决方案:•加强对民办学校的管理力度,加大监管力度,严格规范。

对于存在违规行为的民办学校,要及时进行调查、处理,维护公平的市场秩序。

•为民办学校提供政策和经济支持,扶持办学优质民办学校,提高学校的整体质量,保护受教育者和家长的合法权益。

问题二:教师队伍不稳定一些民办学校往往缺乏稳定的教师队伍,这是制约民办教育发展的重要因素。

在不少情况下,民办学校无法与公办学校相比,吸引足够的优秀教师,这直接影响学生的教育质量和整体水平。

解决方案:•建立和完善民办学校的教师培训和职业发展机制,为民办学校的教师提供更多的培训、晋升等机会,提高民办学校教师的职业水平和实际待遇。

•改善民办学校的师资待遇,提高办学质量,为教师提供有吸引力的岗位和薪酬机制,吸引优秀教师加入民办学校。

问题三:课程设置不合理部分民办学校往往在课程设置上存在问题,一些学校过度注重学生应试能力的培养,而忽视了对学生实际能力的提高和发展。

解决方案:•加强课程设置的规范,注重培养学生的实际技能和能力,提高学生的综合素质。

•加强民办学校与用人单位的合作,了解各行业对人才的需求,为学生提供更全面的、适合社会需求的课程设置。

问题四:招生和就业形势不利由于民办学校在就业形势上的劣势,一些学生对于民办学校的选择裹足不前。

不同于公办学校具有安排学生就业的资源优势,一些民办学校由于缺乏社会资源,难以为学生提供有效的就业渠道。

中国民办高校的发展状况及政策建议

中国民办高校的发展状况及政策建议

中国民办高校的发展状况及政策建议第一章:前言自改革开放以来,我国高等教育得到迅速的发展,其中民办高校作为我国高等教育的重要组成部分,也取得了令人瞩目的成绩。

本文将深入探讨中国民办高校的发展状况及政策建议。

第二章:中国民办高校的发展历程在改革开放初期,中国的民办高校数量较少,学科门类也不齐全。

随着时代的发展,民办高校取得了快速的发展,各种类型的民办高校如雨后春笋般涌现。

2015年,全国共有约2425所民办高校,占高等教育总数的21.6%。

民办高校在提高高等教育资源利用效率、扩大招生规模、促进大众化教育、满足教育多样化需求等方面都起到了很大的作用。

第三章:中国民办高校的贡献与问题中国的民办高校在一定程度上缓解了高等教育资源的短缺,满足了社会的多样化教育需求。

但是也存在许多问题。

其中一些民办高校的办学质量不高,师资力量、实验设备等方面的投入不足,教育教学效果不尽如人意。

此外,民办高校运营效率低下,管理水平落后等问题也不容忽视。

第四章:政策建议为了进一步促进中国民办高校的发展,需要采取一系列有力的政策措施。

以下是具体建议:1. 加强管理:建立民办高校质量监控体系,对办学质量进行评估和考察,为民办高校建立安全可靠的办学体系,提升管理水平。

2. 优化资金支持:政府可以加大对民办高校的财政补贴,提高民办高校资金投入,保障办学投入的可行性与实效性。

3. 推进多元化发展:合理规划民办高校的学科结构,鼓励探索新型办学模式,促进学校的发展,同时,建立多元的招生渠道,减少办学风险。

第五章:结论中国民办高校在我国高等教育体系中具有不可代替的地位,对我国的经济以及社会发展起到了重大的推动作用。

但是,对于工作人员而言,准确地评估目前民办高校的现状,识别所存在的问题,针对性地提出建议是非常有必要的。

只有通过不断努力,才能推动民办高校向更好的方向发展。

民办教育可持续健康发展的问题与对策研究

民办教育可持续健康发展的问题与对策研究

民办教育可持续健康发展的问题与对策研究引言随着社会的发展和教育观念的变革,民办教育在我国的发展中扮演着愈发重要的角色。

伴随着快速的发展和蓬勃的活力,民办教育也面临着诸多问题和挑战。

如何保障民办教育的可持续健康发展,已成为当前亟待解决的问题之一。

本文旨在深入探讨民办教育可持续健康发展所面临的问题,并提出相应的对策和建议。

一、民办教育可持续发展面临的问题1.1 教育资源不均衡由于政府投入和政策支持的不足,民办教育的办学条件和教学资源往往存在不均衡的情况。

一些发达地区的民办学校能够获得人才、资金、教材等各方面的优势资源,但是在一些欠发达地区,民办学校往往面临着人才短缺、教材匮乏等问题。

1.2 资金来源不稳定民办教育的资金主要依赖于学费和社会捐助,但是由于市场竞争激烈、学生数量不稳定等原因,民办学校的资金来源往往不够稳定,给学校的运营和发展带来了一定的压力。

1.3 教育质量参差不齐由于民办教育市场的竞争激烈,一些学校为了追求利润最大化,可能会牺牲教育质量,导致教育质量参差不齐的现象。

由于待遇和职业前景的不确定性,民办学校的师资队伍也往往不够稳定,这直接影响了学校的教学质量和发展。

2.1 加大政府支持力度政府应当加大对民办教育的政策倾斜和投入力度,扩大对民办学校的补助和支持,从根本上解决民办学校的办学条件和教学资源的不均衡问题。

2.2 完善监管机制政府应完善对民办学校的监管机制,建立健全的评估和考核机制,加强对民办学校的日常管理和教学质量的监督,提高民办学校的办学质量。

2.3 加强法律保障制定并完善相关的法律法规,保障民办学校的合法权益,为民办学校提供更多的政策和法律支持,营造良好的办学环境。

2.4 加强师资培训政府和社会应该加大对民办学校师资队伍的培训和支持力度,提高教师的职业素养和教学水平,为学校的可持续发展提供更加稳定和高素质的人才支持。

民办性需适当放宽对民办性学校的资金来源渠道限制,鼓励社会捐助和资助,增加教育资金的来源,解决资金来源不稳定的问题。

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建国以后,我国民办教育事业曾经一度跌入历史低谷,直至国家实行改革开放政策,民办教育事业才重获生机。

上世纪八十年代,民办非学历、非正规教育先行兴起,九十年代以来,民办学历教育逐步发展起来,并呈现稳定增长的发展势头。

民办教育的存在和发展打破了政府包揽办学的格局,初步形成了以公办教育为主体、公办教育与民办教育共同发展的良好格局。

一、背景、成就与问题(一)中国民办教育的重新兴起和发展,是党和国家改革开放政策的必然结果,是中国教育事业发展的必然选择。

党的十一届三中全会以后,中国政府贯彻“一个中心、两个基本点”的基本路线,大力推行改革开放新政策,领导亿万人民开展了改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践,极大地激发了全体人民赶超世界发达国家先进水平、实现中华民族伟大复兴的强烈紧迫感、责任感和使命感,先后提出了“科教兴国”、“可持续发展”和“人才强国”战略,教育与人力资源开发逐步从社会边缘走向社会中心。

1、全社会以教育资源短缺为特征的供需矛盾,是使民办教育获得生存和发展空间的根本原因。

[1]改革开放以来,中国社会市场取向的经济体制改革极大地培育和释放了人民的教育需求,但我国传统的国民教育体系在规模、结构和供给方式上都不能适应人民群众日益增长的教育需求,特别是无法充分满足适龄学生接受高层次、高质量教育的需要,对普遍提高我国国民的平均受教育水平产生严重制约,使我国沉重的人口负担难以真正转变为人力资源优势,发展民办教育势在必行。

2、中国社会的市场化转型为民办教育的发展创造了经济体制条件。

市场导向的经济体制改革不仅孕育了新型的教育供给方式和教育消费方式,而且为整个教育事业注入了竞争、效率和需求导向的市场机制和发展动力。

随着新经济主体的发展壮大以及人民生活水平的不断提高,民办教育正在逐步成为非公有制经济主体投资和经营的重要服务产业,也正在逐步成为引导公众教育消费的重要领域。

3、教育经管权限下放为民办教育的发展提供了政治体制背景。

上世纪八十年代中期以来,我国在基础教育中逐步建立起“分级经管,地方负责(以县为主)”的经管体制,同时加强地方对本区域内高等教育的统筹和经管权限,教育事业发展被纳入地方各级政府经济和社会发展总体规划,这也就为教育举办权从政府体制以内走向政府体制以外创造了必要的体制条件。

采取政府与民间“两条腿走路”的方针来发展公共教育事业,推进办学体制改革,发展民办教育事业,成为地方政府的重要公共政策选择。

4、国家有关法律法规的创制,对贯彻我国《宪法》的有关精神、促进民办教育事业的兴起和发展发挥了积极作用。

改革开放以来,中央和地方各级政府相继颁发了一系列旨在促进和规范民办教育发展的法规和规章;2002年12月,九届全国人大通过了《民办教育促进法》;2004年3月,国务院颁布了《民办教育促进法实施条例》,这标志着我国民办教育事业的发展逐步进入了法制化轨道。

(二)十多年来,我国民办教育事业的发展速度较快,己成为我国教育事业的重要组成部分。

在集聚社会资金、增加入学机会、扩大优质资源、搞活办学机制等方面发挥了积极作用。

1、上世纪九十年代初邓小平同志南巡讲话以来,我国民办学历教育呈现出快速、稳定发展的势头,集聚了社会资金,扩大了教育供给。

上世纪九十年代以来,我国民办教育事业发展速度比较快。

从1999年至2004年的五年内,按教育机构数,民办教育每年平均增长11.72%;按在校学生数,民办教育每年平均增长25.09%。

其中,中等和高等教育阶段的民办教育发展速度高于初等教育和学前教育阶段(参见附表1)。

───学前教育阶段,民办幼儿园的大发展为我国加速学前教育发展做出了重要贡献。

1999—2004间,民办幼儿园数的年均增长率为10.94%,在园幼儿数的年均增长率达19.77%。

2004年民办幼儿园在园幼儿数已占到幼儿园在园幼儿总数的27.98%,为我国加快学前教育发展做出了重要贡献。

───义务教育阶段,举办少量优质、特色的民办教育满足了部分居民的择校需求。

1999—2004年,民办小学学校数的年均增长率为13.12%,在校学生数的年均增长率为27.43%;民办初中学校数的年均增长率高达24.40%,在校学生数年均增长率为34.81%。

2004年全国共有民办小学和初中10266所,在校生644万人,占全部义务教育阶段学生数比例虽然不高,但在一定程度上缓解了部分城市和发达地区农村家庭对优质、特色教育的需求。

───非义务教育阶段,发展民办高中与民办高教为教育的超常规跨越发展做出了重要贡献。

与1999年比,2004年我国普通高中在校生数增长了1170.66万人,普通高等教育在校生数增长了920.08万人,民办教育在此增量中所占比例均达到了15%左右。

此外,全国还有约80万学生就读于可以颁发学历文凭的民办高等学校。

这在较大程度上满足了广大人民群众对高层次教育日益增长的需求。

按民办学校在校学生数(不含非学历、非正规教育)和当年全国生均财政预算内外教育经费支出(注:民办学校的生均成本大大高于全国平均水平)计算,共吸纳社会资金至少在356亿元以上[2]。

2004年,我国民办教育共提供了1769.36万个学位数(包括幼儿园584.11万,中小学和中等职业学校940.16万,高校和高等教育机构245.08万,不包括非学历和非正规教育)。

由于我国拥有世界上最大的教育人口,所以民办教育在整个国民教育体系中所占的比例规模仍然偏低。

2004年全国各级各类民办学校(机构)共有7.85万所,在校生达1769.36万人:其中民办普通、成人高校228所,在校生139.75万人(含独立学院学生),占普通高等教育的比例为10.47%;民办其他高等教育机构1187所,注册学生105.33万人。

民办普通高中2953所,在校生184.73万人;民办中等职业学校1633所,在校生109.94万人,民办普通高中和中职在校生占整个普通高中和中职的比例为8.21%。

民办普通初中4219所,在校生315.68万人;民办职业初中24所,在校生1.49万人。

民办普通小学6047所,在校生328.32万人。

民办幼儿园6.22万所,在校生584.11万人,占全国在园幼儿比例为27.98%。

[3](参见附表1)。

2、发展民办教育推进了教育制度创新,在学校产权、办学体制改革、形成特色学校等方面都进行了卓有成效的探索。

───民办教育的发展带来了学校所有权多元化,引发了不同办学体制之间的竞争,激发了整个教育系统改革和创新的活力。

过去由国家垄断的教育,办学体制僵化,办学方式单一,难以满足社会和群众多样化的教育需求。

───民办教育从办学体制改革上扩大了教育选择权,包括举办者办学的选择权和个人就学的选择权。

在这一新的体制框架下,学生及其家长可以根据自身实际,选择自己喜爱的学校,教育选择权通过民办学校得到了部分实现;另一方面,有意向投资办学的各种社会团体和公民个人,也可按自身实际,有权选择举办适宜类型的民办学校,并根据自身的特点和市场的需要,选择课程、教案方法、教职工和学生,学校办学有了微观活力的制度基础。

───民办教育促进了学校按社会需要办学的新机制的初步形成。

在按需办学(无论来自政府政策的要求,还是来自社会需求的压力)的推动下,不少民办学校在加快形成办学特色和提高教育质量上下了很多功夫,部分学校开始探索、并已开发了多种多样的校本课程,成为注重能力培养的课程开发和探究性学习等的实验基地,部分民办高校已形成一些有发展潜力和较高社会声誉的办学特色和具有学校特色的学科和专业。

───民办教育在增加就业机会、发展教育服务贸易、引进国外优质教育资源和促进教育国际交流等方面也正在发挥着积极作用。

以2004年民办教育提供的1769.36万个学位数和生师比20计算,我国民办教育事业至少提供了大约88.47万个教师工作岗位。

民办教育在参与教育服务贸易和教育国际交流方面的作用和前景也已经清晰显现。

3、民办教育在办学体制和运行机制创新方面迈出了重要的一步,为深化公办教育改革与发展提供了有益经验────推进教育公共治理结构的建设与完善。

民办教育在其自身发展过程中,迫切要求加快政府职能转变,要求建立符合市场经济体制的新型政校关系,改革并完善教育机构的法人治理结构及其相应的面向社会自主办学机制和运行机制,从法律和体制层面上确立与民办教育发展密切相关的各类教育中介组织和机构,在这一进程中,加快推进我国教育公共治理结构和经管体制的创新,实现民办教育自身的新一轮发展。

───率先全方位进行按需办学体制的积极探索与实践。

与公办学校相比,民办教育在办学体制上更具灵活性,传统的经管与控制相对较少。

民办学校从其内在需要出发进行探索和实践,应当说是整个教育改革的一个战略性思路,对我国教育的办学体制改革深化具有非常重要的作用。

为此,教育部和各地政府从政策支持和鼓励出发,为民办学校的改革与发展创造了良好的政策环境。

各民办学校主动面向社会需求,并根据社会需要调整、设置专业和课程,取得了积极的成效。

───校内经管体制改革和运行机制在突破传统的学校经管制度方面进行了积极探索。

民办学校在校内经管体制和运行机制上进行了多样化的改革探索,需求和效率约束特征明显,相对公办学校更具效率。

许多民办学校采用扁平化的经管方式改革教职工人事经管制度,不少民办学校紧密跟踪社会需求,按精简高效原则调整校内机构设置,人浮于事的状况在民办学校中得到了较好的改观。

民办学校在校内经管和运行机制改革方面的经验,不仅得到了社会的认可,而且其中不少方面已逐步在公办学校推广。

[1] 据统计,到2003年,我国初中毛入学率为92.7%,尚有近8%的适龄人口没有机会进入初中学习,绝对数超过500万;而初中毕业人口仅占适龄人口的76-77%,说明初中完成率要比毛入学率低13-14个百分点。

包含六大类高中在内的高中教育毛入学率仅为43.8%,说明高中教育、特别是其中的普通高中教育仍然是稀缺资源。

高等教育毛入学率仅为17%,说明我国高等教育更是一种稀缺资源。

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