基本公共卫生考核指标
基本公共卫生服务绩效考核方案
基本公共卫生服务绩效考核方案基本公共卫生服务是保障和改善人民健康的重要手段之一，为了提高基本公共卫生服务的质量和效益，需要建立起科学合理的绩效考核方案。
以下是一个基本公共卫生服务绩效考核方案的示例，内容包括绩效考核目标、考核指标、权重分配以及考核方式等。
一、绩效考核目标：1.提高基本公共卫生服务的覆盖率和参与度；2.提高基本公共卫生服务的质量和效益；3.提高基本公共卫生服务的可持续发展。
二、考核指标及权重分配：1.基本公共卫生服务覆盖率（权重：20%）：-基本公共卫生服务人均覆盖率；-基本公共卫生服务机构覆盖率；-基本公共卫生服务项目覆盖率。
2.基本公共卫生服务参与度（权重：20%）：-基本公共卫生服务参与人数占比；-基本公共卫生服务参与频率。
3.基本公共卫生服务质量（权重：30%）：-基本公共卫生服务项目执行情况；-基本公共卫生服务人员培训和素质评估；-基本公共卫生服务满意度调查。
4.基本公共卫生服务效益（权重：20%）：-基本公共卫生服务项目成本收益分析；-基本公共卫生服务项目效果评估。
5.基本公共卫生服务可持续发展（权重：10%）：-基本公共卫生服务项目管理和运行机制；-基本公共卫生服务项目创新和改进情况。
三、考核方式：1.数据统计和实地检查相结合，采集各项指标的相关数据，并进行核实；2.制定评分细则，对各项指标的达成情况进行评分；3.绩效考核评分采用加权平均法进行计算；4.绩效考核结果公示和反馈给各个基本公共卫生服务单位，用于绩效改进和奖惩措施的制定；5.定期进行绩效考核评估，以及不定期的抽查和巡查，确保绩效考核的公正性和准确性。
四、绩效考核结果的利用：1.绩效考核结果作为基本公共卫生服务单位的评估指标，与其他相关指标相结合，形成全面绩效评估报告；2.绩效考核结果作为政府对基本公共卫生服务单位的管理依据，用于绩效改进、激励和奖惩措施的制定；3.绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目的改进依据，用于提高服务质量和效益；4.绩效考核结果作为基本公共卫生服务项目的宣传和推广的依据，用以增强公众的参与意识和满意度。
国家基本公共卫生服务项目考核绩效
包括以下指标：
1. 资金到位情况：评价基本公共卫生服务项目资金到位情况，包括中央、省、市、县各级资金到位情况，以及资金使用情况。
2. 资金使用效率：评价基本公共卫生服务项目资金使用效率，包括人均基本公共卫生服务经费使用效率、各类基本公共卫生服务经费使用效率等。
3. 服务覆盖率：评价基本公共卫生服务项目各类服务的覆盖率，包括居民健康档案建立、慢性病患者管理、儿童及孕产妇健康管理、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等服务的覆盖率。
4. 服务质量：评价基本公共卫生服务项目各类服务的质量，包括服务态度、服务质量、服务效果等。
5. 满意度：评价基本公共卫生服务项目各类服务的满意度，包括居民对基本公共卫生服务项目的满意度、医务人员对基本公共卫生服务项目的满意度等。
6. 社会效益：评价基本公共卫生服务项目对社会的影响，包括基本公共卫生服务项目对居民健康水平提高的贡献、对医疗卫生事业发展的推动等。
7. 其他指标：根据实际情况，还可以增加其他指标，如基本公共卫生服务项目对医疗费用的影响等。
这些指标可以帮助评估国家基本公共卫生服务项目的实施效果，为改。
村级基本公共卫生服务项目绩效考核指标
村级基本公共卫生服务项目绩效考核指标村级基本公共卫生服务项目绩效考核指标是对村级基本公共卫生服务项目进行绩效评估的指标体系，用于评估村级基本公共卫生服务项目的质量、效率和效果，以提高基本公共卫生服务的水平和效能。
以下是一个基本公共卫生服务项目绩效考核指标的示例：1.社区卫生服务人员数量：统计村级卫生室的医护人员数量，包括医生、护士和其他卫生服务人员，以确保社区能够提供足够的人力资源支持。
2.社区卫生服务人员培训：考核社区卫生服务人员的培训情况，包括培训次数、培训内容和培训成果，以提高卫生服务人员的专业水平和服务质量。
3.健康档案管理：评估社区健康档案的建立和管理情况，包括档案的完整性、准确性和及时性，以确保健康信息的有效共享和管理。
4.健康教育宣传：考核社区卫生服务项目开展的健康教育宣传活动，包括宣传形式、宣传范围和宣传效果，以提高居民的健康素养和健康意识。
5.常见疾病预防控制：评估社区常见疾病的预防和控制情况，包括疫苗接种率、传染病报告率和突发公共卫生事件应急响应能力，以保障居民的健康安全。
7.垃圾处理和环境卫生：考核社区垃圾处理和环境卫生的管理情况，包括垃圾分类、垃圾清运和环境卫生设施的建设，以维护社区的清洁和健康环境。
8.慢性病管理：评估社区慢性病管理的情况，包括慢性病筛查和管理人次、慢性病管理效果和患者满意度，以提高慢性病的控制和管理水平。
9.卫生服务质量评价：考核社区卫生服务的质量评价情况，包括服务态度、服务效率和服务质量的评价结果，以提高卫生服务的满意度和口碑。
10.卫生服务项目效益评估：评估卫生服务项目的经济效益和社会效益，包括投入产出比、卫生服务项目的影响评估和居民的满意度评估，以提高卫生服务项目的效益和可持续发展能力。
以上是村级基本公共卫生服务项目绩效考核指标的一些示例，这些指标可以根据实际情况进行调整和补充，以适应不同地区和不同村级基本公共卫生服务项目的需求。
基本公共卫生服务项目工作考核指标细则
基本公共卫生服务项目工作考核指标细则一、综合指标类1.项目覆盖率：对于该基本公共卫生服务项目，考核单位所辖区域的覆盖率是指符合该项目条件的居民人数与该区域总人口数之比，达到或超过90%得分最高，80%-90%得分适中，80%以下得分较低。
2.项目质量：考核单位要了解并了解该基本公共卫生服务项目的实施情况，包括服务内容是否符合标准、服务质量是否达到要求等。
对于质量较高的项目，按照服务人数和服务质量进行打分。
3.项目管理：考核单位应对该基本公共卫生服务项目的管理情况进行评估，包括人员配置是否合理、资金使用是否规范等。
对于管理较好的项目，按照管理质量进行评分。
二、服务指标类1.服务人数：对于该基本公共卫生服务项目，考核单位应记录和统计服务人数。
服务人数超过总人口数的10%得分最高，5%至10%得分适中，5%以下得分较低。
2.服务覆盖范围：考核单位应记录和统计服务覆盖范围，包括服务对象的年龄、性别、疾病类型等。
覆盖范围较广的得分最高，较窄的得分较低。
3.服务频次：对于该基本公共卫生服务项目，考核单位应记录和统计服务的频次，包括每年、每月、每周等。
服务频次较高的得分最高，较低的得分较低。
4.服务质量：考核单位应对该基本公共卫生服务项目的服务质量进行评估，包括医疗人员的知识水平、服务态度、技术水平等。
服务质量较高的得分最高，较低的得分较低。
三、经济指标类1.资金使用效益：考核单位应对该基本公共卫生服务项目的资金使用情况进行评估，包括资金的使用是否规范、使用效果是否明显等。
资金使用效益较高的得分最高，较低的得分较低。
2.经济效益：考核单位应评估该基本公共卫生服务项目的经济效益，包括服务人数的增长率、服务费用的增长率等。
经济效益较高的得分最高，较低的得分较低。
四、绩效指标类1.绩效评估：考核单位应对该基本公共卫生服务项目的绩效进行评估，包括服务项目的创新性、技术水平、科研成果等。
绩效评估较好的得分最高，较低的得分较低。
2024年度全省基本公共卫生服务项目绩效考核指标解读
2024年度全省基本公共卫生服务项目绩效考核指标解读（组织管理）一、解读背景基本公共卫生服务项目是指为居民提供的一系列预防、控制传染病、非传染病、健康教育、儿童保健、妇幼保健等公共卫生服务项目。
全省基本公共卫生服务项目绩效考核指标旨在评估各地方政府所属的公共卫生服务部门的工作绩效，以及对居民的服务能力和质量水平的提升情况。
二、指标解读1.基本公共卫生服务项目计划执行优良率：该指标评估了公共卫生服务部门在安排和执行基本公共卫生服务项目计划方面的能力。
计划执行率越高，表明部门组织管理能力越强，能够有效安排和完成各项任务。
2.基本公共卫生服务项目实施完成率：该指标评估了公共卫生服务部门在实施基本公共卫生服务项目方面的能力。
实施完成率越高，表明部门能够高效地完成各项服务项目，提供更多优质的公共卫生服务。
3.基本公共卫生服务项目改进情况：该指标评估了公共卫生服务部门在不断改进基本公共卫生服务项目方面的能力。
改进情况越好，表明部门能够有效地发现问题、提出解决方案，并加以落实，进一步提升服务质量。
4.公共卫生服务设施建设情况：该指标评估了公共卫生服务部门在建设公共卫生服务设施方面的能力。
设施建设情况越好，表明部门能够及时投入足够的资源，提供更好的工作条件，有利于提升服务质量。
5.公共卫生应急管理能力：该指标评估了公共卫生服务部门在应对突发公共卫生事件方面的能力。
应急管理能力越强，表明部门能够及时、有效地应对各种突发公共卫生事件，保障居民的生命安全和身体健康。
三、评估方法评估方法主要包括定量评估和定性评估两种方式。
1.定量评估2.定性评估定性评估主要通过对公共卫生服务部门的工作情况进行综合分析和判断，根据一定的评估标准对其工作绩效进行评价。
评估过程中，可以采取专家评审、现场考察、调查访谈等方式，获取相关信息，最终得出评价结论。
四、改进建议1.加强计划编制和执行管理，确保基本公共卫生服务项目计划的准确性和执行的高效性。
社区卫生服务中心基本公共卫生服务绩效考核方案
社区卫生服务中心基本公共卫生服务绩效考核方案
《社区卫生服务中心基本公共卫生服务绩效考核方案》
为健全我国社区卫生服务体系，提升卫生服务质量，保障居民健康，
本绩效考核方案实施如下：
一、考核指标以及权重
（一）从完善行政便民服务指标考核，按照服务范围、服务效率、服
务评价等指标，以服务实施权重为50%，服务效率权重为30%，服务评价
权重为20%，分别进行考核，考核指标主要包括：
1.服务范围：考核社区卫生服务中心提供的服务范围是否满足社区居
民生活需要；
2.服务效率：考核社区卫生服务中心提供服务的时限是否合理及完善；
3.服务评价：考核居民及有关单位对社区卫生服务中心的满意度评价。
（二）从提升健康宣传及教育服务指标考核，按照健康宣传及教育目标、有效实施及实施效果等指标，以健康教育权重为40%，有效实施权重
为30%，实施效果权重为30%，分别进行考核，考核指标主要有：
1.健康宣传及教育目标：考核社区卫生服务中心在满足居民健康需求
的基础上，制定并实施完善的健康宣传及教育方案；
2.有效实施：考核社区卫生服务中心的健康宣传及教育目标是否有效
实施；
3.实施效果：考核社区居民对本中心的健康宣传及教育效果。
基本公共卫生绩效考核指标
基本公共卫生绩效考核指标
1.基本公共卫生服务覆盖率：指某一时期内，基本公共卫生服务的覆盖面积和范围，例如疫苗接种、儿童保健、孕产妇保健等服务。
2. 基本公共卫生服务质量：指基本公共卫生服务的执行效果和健康效益，例如疫苗免疫效果、儿童健康状况、孕产妇健康状况等。
3. 基本公共卫生服务管理效能：指基本公共卫生服务的管理和协调能力，例如预算管理、人力资源管理、信息管理、监督和评估等。
4. 疾病控制和预防效果：指针对某些传染病、慢性病等公共卫生问题采取的预防控制措施，例如流感疫苗接种、疟疾防治、控制烟草等。
5. 突发公共卫生事件应对能力：指在突发公共卫生事件发生时，应对危机、采取应急措施和救援行动的能力，例如抗击新冠疫情的措施和行动。
以上是基本公共卫生绩效考核的指标范畴，这些指标可以帮助政府和社会各界了解基本公共卫生服务的现状和问题，进而对公共卫生服务进行改进和提升。
- 1 -。
基本公共卫生服务绩效考核评分细则
基本公共卫生服务绩效考核评分细则基本公共卫生服务是指国家在医疗卫生领域开展的预防、保健和基本医疗服务的一项重要工作，对于保障人民群众的健康和提高国民素质具有重要意义。
为了推动基本公共卫生服务的全面发展和提高绩效，需要建立一套科学、客观、全面的绩效考核评分细则。
一、基本公共卫生服务绩效考核指标体系（一）全民健康管理1.体检率：评估居民参与体检的比例，包括老年人、儿童、孕产妇等特殊群体的体检率。
2.健康档案建立率：评估居民健康档案建立的比例，包括健康体检记录、用药记录、疫苗接种记录等。
3.慢性病管理率：评估居民慢性病管理的比例，包括高血压、糖尿病、心脑血管疾病等慢性病的管理率。
（二）基本公共卫生服务项目1.疫苗接种率：评估居民疫苗接种的比例，包括儿童免疫和成人疫苗接种率。
2.健康教育覆盖率：评估居民健康教育的覆盖率，包括健康宣传、健康讲座、健康培训等。
3.常见病、多发病管理率：评估常见病和多发病的管理比例，包括感冒、腹泻、疟疾等常见病和糖尿病、高血压、心脑血管疾病等多发病的管理率。
（三）应急卫生事件响应能力1.突发公共卫生事件应急响应效果：评估突发公共卫生事件发生后的应急响应效果，包括病情控制、投入资源、信息报告等方面的绩效。
2.应急物资调配速度：评估突发公共卫生事件中应急物资的调配速度，包括紧急药品、防护用品、救护车辆等的调配速度。
二、基本公共卫生服务绩效考核评分标准（一）指标权重根据指标的重要性和影响力，确定不同指标的权重。
例如，全民健康管理指标的权重可以设定为40%，基本公共卫生服务项目的权重可以设定为30%，应急卫生事件响应能力的权重可以设定为30%。
（二）得分计算不同指标的得分计算方式可以采用加权平均法。
将各项指标的得分与其权重相乘，然后求和得到总分。
例如，全民健康管理指标得分为80，权重为40%，则该指标的得分为32分。
（三）逐级评分三、绩效考核结果使用（一）奖惩机制根据绩效考核结果，对基本公共卫生服务工作表现优秀的单位和个人进行奖励，鼓励其发挥示范带动作用。
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中心或乡镇卫生院儿童预防接种登记与幼儿园查验 接种登记是否相符（不足30名全部抽取）。
3.10传染病及
突发公共卫生
事件报告和处
置服务
3.10.1抽查的传
染病疫情报告率
抽查的传染病疫情报告率-抽查的报告卡片数/抽查的时间范围 内登记传染病病例数x100%。
抽查基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫 生院）2014年执行国家传染病报告登记制度，负责 法定传染病报告和网络直报工作，要求按规定时限报
基层医疗卫生机构开展突发公共卫生事件报告和处 置的记录以及报告管理制度。包括：工作记录、《突
发公共卫生事件相关信息报告卡》、制度建设文件等。
1、突发公共卫生事件应急预案Байду номын сангаас培训及演练。2、突
发公共卫生事件及时报告率。3、协助和参与有关机
构进行突发公共卫生事件的流行病学调查和现场处 置。
3.11卫生监督
3.9.1抽查幼儿
园适龄儿童含麻 疹成分疫苗第二 剂次接种情况
随机抽查适龄儿童的幼儿园登记情况和社区预防接种登记情
况。儿童含麻疹成分疫苗第二剂接种率=抽查儿童中接种含麻 疹成分疫苗第二剂人数/抽查儿童数X100%。1、接种门诊和接 种人员合格。2、预防接种管理建证、建卡。3、免疫规划接种。
每县（区）各抽查2所幼儿园（县抽查乡镇幼儿园， 区抽查城区幼儿园），每所幼儿园随机抽查2~4岁儿 童30名，考核三项：幼儿园的查验接种证登记情况、 适龄儿童麻疹成分疫苗第二剂接种率、社区卫生服务
4.2.2
糖尿病患者血糖
控制率
县（区）已管理的2型糖尿病患者血糖控制情况。
基层医疗卫生机构的2型糖尿病患者健康管理档案
（包括随访记录）。现场抽取糖尿病患者档案，电话
询问或入户核实，现场测量血糖。
5.
综合满意情
况
5.1综合满意 度
5.1.1抽查的服
务对象综合满意
度
了解服务对象对基层医疗卫生机构提供的基本公共卫生服务 的综合满意程度。了解服务对象对基本公共卫生服务的知晓
情况。 综合满意=方便性+有效性。
通过入户、电话或拦截调查等形式， 随机访谈常住居 民。被访谈居民是抽查的基层医疗卫生机构辖区内常 住重点人群，并获得过国家基本公共卫生服务项目提 供的服务。每县（区）至少随机访谈常住居民30人， 重点包括：慢性病患者8人、孕产妇8人、儿童家长8人、老年人6人。
5.1.2抽查的医
基本公共卫生服务项目现场考核指标
一级指标
二级指标
三级指标
指标说明
数据资料来源
1.
组织管理
1.1
管理体系
1.1.1
信息系统建设与
应用
使用该信息系统对基本公共卫生服务项目进行管理。
卫生计生（卫生）行政部门和基层医疗卫生机构对以
电子健康档案为基础的信息系统的使用情况。
1.2
管理落实
1.2.1
人员培训
基层医务人员对基本公共卫生服务基础知识的掌握程度。
基层医疗卫生机构的65岁老年人健康管理档案和健 康体检表的真实率及规范率。每年为65岁以上老年
人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况 评估、体格检查、辅助检查和健康指导。
3.
项目执行
3.5
高血压患者健
康管理
3.5.1
高血压患者健康
管理率
县（区）35岁及以上原发高血压患者，按照国家基本公共卫生 服务规范要求，年度内已获得健康管理的人数比例，反映高血 压患者健康官理服务数量。
展健康教育。中医医疗、中医药适宜技术服务、中医
药预防、中医连续性管理服务、中医药保健、中医药 康复。中医药健康管理服务1、老年人中医药健康管 理服务。2、0-36个月儿童中医药健康管理服务。3、
3、慢性病管理，孕产妇、等重点人群健康管理服务 的有关记录、资料。
4.
项目效果
4.1
健康档案应用
4.1.1
患者管理
3.7.1
重性精神疾病患
者规范管理率
县（区）已管理的重性精神疾病患者，年度内获得符合国家基 本公共卫生服务规范要求的管理服务的情况，反映重性精神疾 病患者官理的质量。
基层医疗卫生机构的重性精神疾病患者管理记录、重
性精神疾病患者管理档案真实规范。开展精神疾病防 治健康宣传和知识普及； 对辖区内诊断明确、 在家居 住的重性精神疾病患者建档，在专业机构指导下对患 者进行随访和危险性评估。
3.
项目执行
3.1
健康档案
3.1.1
电子健康档案建
档率
县（区）已经建立了电子健康档案的人数比例。反映本地区电 子健康档案建档工作进展。
全县（区）常住居民数，基层医疗卫生机构遵循自愿 与引导结合的原则，为辖区常住居民（包括居住半年 以上的户籍及非户籍居民）建立统一、规范并实行计 算机管理的居民健康档案。
告传染病信息，无漏报，传染病登记本、报告卡、门 诊日志（出入院登记）、网络直报信息一致；发生疫 情配合疾控中心做好传染病现场疫点处理。至少抽查
10例，不足10例的全部查。病例分布包括不同月份 的病例，相同病例不能超过50%。结核病防治。艾滋 病防治
3.10.2突发公共
卫生事件处置
核查基层医疗卫生机构按照卫生应急管理有关法律、法规和国 家规范要求，开展突发公共卫生事件管理的情况。
病患者规范建档率（15岁以上人群X9.7%=糖尿病发 病率X25%=细管率）
3.6.2
糖尿病患者规范
管理率
县（区）已管理的2型糖尿病患者，年度内获得符合国家基本 公共卫生服务规范要求的健康服务的情况，反映糖尿病患者健 康官理服务的质量。
基层医疗卫生机构的糖尿病患者档案真实规范管理 率。
3.7
重性精神疾病
在基层医疗卫生机构随机抽查部分从事公共卫生服 务的医务人员进行现场问卷调查。
1.2.2
绩效考核
按照属地管理、分级考核的原则，县级卫生计生（卫生）行政 部门开展绩效考核工作。
县级卫生计生（卫生）行政部门提供本地区年度自查 考核有关资料，本地区年度自查考核结果、 考核报告 和有关数据真实可靠（查看原始资料）。
务人贝综合满意
度
了解基层医疗卫生机构中从事公共卫生服务项目的医务人员
对基本公共卫生服务各项工作的综合满意程度。综合满意=
工作环境+服务管理+培训机会+发展前景。
通过匿名冋卷的形式， 随机抽查访谈卫技人员。 被访 谈医务人员是抽查的基层医疗卫生机构中从事基本 公共卫生服务工作的人员。考核的每县（区）至少
健康档案动态使
用率
基层医疗卫生机构对辖区内的已建档人群，按照《规范》要求，
及时更新健康档案信息，推动档案使用的情况。
基层医疗卫生机构居民电子及纸质健康档案更新动 态真实记录。
4.2
慢病控制效果
4.2.1
高血压患者血压
控制率
县（区）已管理的高血压患者血压控制情况。
基层医疗卫生机构的高血压患者健康管理档案 （包括 随访记录）。现场抽取高血压患者档案，电话询问或 入户核实，现场测量血压。
全县（区）常住成年人口数，地区患病率，基层医疗 卫生机构的高血压患者健康管理档案的真实率。高血
压患者规范建档率（18岁以上人群X18.7%-高血压 发病率X38%-系管率）
3.5.2
咼血压患者规氾
管理率
县（区）已管理的高血压患者，年度内获得符合国家基本公共 卫生服务规范要求的健康服务的情况，反映咼血压患者健康官 理服务的质量。
各级年度预拨资金下达文件或指标文件、到账通知 等。
2.1.3
资金到位率
截至2015年3月31日，基层医疗卫生机构的年度项目资金实 际到位情况。
资金到位率=（实际到位资金/预算安排资金）X100%。
县级年度预拨资金下达文件或指标文件、到账通知 等。
2.
资金管理
2.2
预算执行
2.2.1
预算执行率
截至2015年3月31日，基层医疗卫生机构对预算安排的年度 项目资金的整体支出进度。
协管服务
3.11.1卫生监督
协管服务开展情
况
了解基层医疗卫生机构的卫生监督协管服务有关工作制度建 设和落实情况。
基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的制度、方
案和服务记录。服务记录包括：食品安全信息报告、 职业卫生咨询指导、饮用水安全巡查、学校卫生服务、 非法行医和非法采供血信息报告的相关工作记录。
市、县两级卫生计生（卫生）部门年度项目自查考核 报告、问题整改报告、整改落实有关文件和资料。
基层医疗卫生机构的高血压患者档案真实规范管理 率。
3.6
糖尿病患者健
康管理
3.6.1
糖尿病患者健康
管理率
县（区）35岁及以上2型糖尿病患者，按照国家基本公共卫生 服务规范要求，年度内已获得健康管理的人数比例，反映2型
糖尿病患者健康管理服务数量。
全县（区）常住成年人口数，地区患病率，基层医疗 卫生机构的糖尿病患者健康管理档案的真实率。糖尿
3.
项目执行
3.8健康教育活 动
3.8.1健康教育
活动
核实基层医疗卫生机构按照2011年国家规范要求开展健康教
育活动的情况。
基层医疗卫生机构健康教育场地和健康教育工作开
展情况。1、健康教育资料种类。2、健康教育宣传栏。3、开展公众健
康宣传咨询服务。4、健康知识讲座。5、中医药健康教育、6计划和总结
3.9预防接种 服务
预算执行率=（实际支出资金总额/预算安排资金总额）X100%。
基层医疗卫生机构年度资金支出进度报表、会计账簿
和凭证。
2.2.2
村卫生室补助到
位情况
截至2015年3月31日，乡镇卫生院按照对村医完成项目工作 的数量和质量的考核结果，支付相应全年补助经费的情况。