2020年坚持安全发展 构建安全生产的长效机制

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2020年最新版安全生产责任状(格式文本)

2020年最新版安全生产责任状(格式文本)

2020年最新版安全生产责任状(格式文本)Protect the legitimate rights of both parties. If one party violates the agreement, the contractis the basis for safeguarding their own rights( 合同范本 )甲方:______________________乙方:______________________日期:_______年_____月_____日编号:MZ-HT-0390312020年最新版安全生产责任状(格式文本)责任县区(部门):为加强安全生产监督管理,杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故,保护国家财产和人民生命的安全,促进经济发展,特制定本责任状。

一、切实加强对安全生产工作的领导,坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照《安全生产法》的要求,全面落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,依法履行安全生产管理。

建立安全生产长效机制,构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。

二、建立健全安全生产各项制度,落实安全生产责任制和责任追究制。

要健全完善安全生产监督管理机构,制订年度安全生产工作计划,计划内容应具体详实,目标明确,措施得力。

每月至少召开一次安全生产工作例会,每两个月召开一次防范重大安全事故工作会议,分析安全生产工作,研究防范事故措施。

设立专项安全生产监督管理保障经费,确保安全生产工作的开展。

三、突出重点行业、重点地区和重点企业,推进安全生产专项整治。

加强对安全生产事故隐患的排查,发现隐患,及时采取有力措施予以整改。

做好对重点危险源的排查、登记、建档工作,按时上报本县区、本部门事故隐患。

加强对燃气、烟花爆竹及民爆器材、危险化学品、公众聚集场所、非煤矿山、建筑施工企业、道路交通、特种设备、校园等安全生产重点部位的专项整治。

建立完善安全生产长效机制

建立完善安全生产长效机制

建立完善安全生产长效机制建立完善安全生产长效机制,是保障人民生命财产安全的重要举措,也是实现可持续发展的关键之一、近年来,我国安全生产形势总体稳定,但仍面临着一些问题和挑战。

为了推动安全生产工作再上新台阶,我认为应该从以下几个方面建立完善安全生产长效机制。

首先,要落实安全生产责任制。

安全生产责任制是安全生产的基本要求,也是建立完善安全生产长效机制的核心。

政府应加强对安全生产工作的领导,确保各级行政机关落实好各项安全生产责任。

企业要建立健全安全管理体系,明确各级管理人员的安全管理责任,落实安全生产制度和措施,确保安全生产工作的顺利进行。

其次,要完善安全生产法律法规体系。

安全生产法律法规是安全生产工作的法律依据,也是建立完善安全生产长效机制的重要保障。

政府应加大对安全生产法律法规的宣传力度,提高企业和公众对安全生产法律法规的认知度。

同时,要加强对安全生产法律法规的监督和执法力度,对违法违规行为依法严厉惩罚,形成有效的震慑效果。

第三,要推进安全技术标准的制定和执行。

安全技术标准是保障安全生产的技术要求,也是建立完善安全生产长效机制的重要内容。

政府应加大对安全技术标准的研究和制定力度,制定适应不同行业和地区的安全技术标准。

同时,要加强对安全技术标准的执行力度,督促企业按照标准进行安全生产工作,确保生产过程中的安全隐患得到有效控制。

第四,要加强事故应急管理体系的建设。

事故应急管理体系是应对突发事件的关键,也是建立完善安全生产长效机制的重要环节。

政府应加强对事故应急管理体系的建设,加强应急预案的编制、应急演练的组织和应急救援力量的培训。

同时,要加强对事故原因和责任的调查和追究,以推动事故责任追究机制的完善和落实。

此外,还要加强与相关部门和国际组织的合作,提高跨部门、跨地区、跨行业事故应急管理的协同性和效能。

最后,要提高公众的安全意识和素质。

安全生产不仅仅是政府和企业的责任,也是每个公民的责任。

政府应通过宣传教育等方式,提高公众的安全意识和素质,引导公众主动参与安全生产工作。

怎样构建安全生产工作长效机制

怎样构建安全生产工作长效机制

怎样构建安全生产工作长效机制构建安全生产工作长效机制是确保安全生产工作持续稳定进行的重要保障。

下面从完善法律法规、强化责任制、加强宣传教育和改进监督检查等几个方面,探讨如何构建安全生产工作长效机制。

第一,完善法律法规。

建立健全安全生产法律法规体系,制定和修订适应当前社会发展的安全生产法律法规,明确相关各方的权利和责任。

同时,加强对法律法规的宣传和培训,提高全体人员的法律素养,促使其自觉遵守相关法律法规,切实维护安全生产秩序。

第二,强化责任制。

建立健全安全生产责任制,明确各级各部门、各岗位的安全生产职责,明确责任人的权责和追究责任的制度。

同时,要加强对责任人的培训和考核,强化责任人对安全生产工作的重要性的认识,确保责任人能够履行好自己的职责,推动安全生产工作的顺利开展。

第三,加强宣传教育。

通过多种形式宣传安全生产知识和经验,提高全体员工对安全生产的认识和意识。

组织各类安全培训,加强对新员工的安全培训,提高全员的安全意识和技能,增强应对突发事故的能力。

在宣传教育中还要重点强调安全文化的培养,营造全员参与安全生产的氛围。

第四,改进监督检查。

加强对安全生产工作的监督检查,建立健全安全隐患排查整改制度,确保安全隐患的及时发现和整改。

加大对重点行业和重点单位的监督检查力度,推动其落实安全生产责任,发现并整改安全隐患。

同时,加强对监管部门的监督,并建立多级联动的监管机制,形成监管合力,促进安全生产工作的深入开展。

第五,加强事故应急管理。

完善事故应急预案,加强组织演练,提高应急处置能力。

建立健全事故报告、处置、调查和责任追究机制,确保事故的及时报告和责任的追究。

同时,加强与相关部门的协调合作,形成应急管理的合力,快速、高效地应对突发事件,最大限度地减少事故损失。

总之,构建安全生产工作长效机制需要全社会的共同努力,需要政府、企业、员工和社会各界的积极参与。

通过完善法律法规、强化责任制、加强宣传教育和改进监督检查等措施的综合施行,才能构建起科学、规范、有效的安全生产工作长效机制,促进安全生产工作的持续稳定开展,实现企业的可持续发展。

建立安全生产长效机制

建立安全生产长效机制

建立安全生产长效机制安全生产是一个综合性、长期性的工作,保障安全生产需要建立起长效的机制,以确保相关措施能够长期有效。

建立安全生产长效机制可以从以下几个方面进行考虑:一是强化法律法规建设。

加强安全生产法律法规的制定和完善,确保法律法规的科学性、系统性和有效性。

完善刑事责任制度,加大对违法行为的处罚力度,形成威慑机制。

二是加强监管力度。

建立健全安全监管体系,完善监管机构的职责和权力,提升监管人员的技术能力和管理水平。

加大对重点行业和重点企业的监管力度,重点关注高风险行业和领域。

三是加强安全教育培训。

加大对从业人员的安全教育培训力度,提高其安全意识和安全技能。

组织开展安全知识宣传活动,提高公众的安全意识和自我保护能力。

四是加强安全生产标准建设。

建立健全安全生产标准体系,明确相关行业的安全生产要求和标准。

加强对企业的安全生产标准的监督检查,确保企业按照标准进行生产经营。

五是加强事故预防和应急处置机制建设。

建立健全企业内部的事故预防机制和应急处置机制,制定详细的应急预案,定期组织应急演练,提高企业的应急处置能力。

六是加强技术支撑和科研创新。

加大对安全生产技术研发的支持力度,鼓励安全生产技术的创新和应用。

加强对新兴技术和新材料的安全性评估和监管,确保其安全使用。

七是加强安全责任制和奖惩机制建设。

建立健全企业安全责任制,明确各级责任人的安全职责和权力。

加强对安全生产责任的追究,对安全生产工作成绩明显的企业和个人进行嘉奖,对安全生产问题频发或发生重大事故的企业和个人进行严厉的惩罚。

通过建立健全上述的安全生产长效机制,可以提高安全生产的法治化水平,减少事故的发生频率和危害程度,确保人民群众的生命财产安全。

如何构建安全生产长效机制

如何构建安全生产长效机制

如何构建安全生产长效机制安全生产是企业发展的基石,也是保障员工生命财产安全和社会稳定的重要因素。

然而,安全生产事故时有发生,给企业和社会带来了巨大的损失。

为了实现安全生产的长治久安,构建安全生产长效机制至关重要。

本文将从以下几个方面探讨如何构建安全生产长效机制。

一、强化安全生产意识意识是行动的先导,只有树立牢固的安全生产意识,才能从根本上预防事故的发生。

1、加强安全教育培训企业要定期组织员工参加安全教育培训,包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等内容。

通过培训,让员工了解安全生产的重要性,掌握必要的安全知识和技能,提高自我保护能力。

2、营造安全生产文化氛围在企业内部营造浓厚的安全生产文化氛围,通过张贴安全标语、设立安全宣传栏、开展安全知识竞赛等活动,使员工在潜移默化中增强安全意识。

3、领导带头重视安全企业领导要以身作则,带头重视安全生产工作,将安全生产纳入企业的战略规划和日常管理中,为员工树立榜样。

二、建立健全安全生产制度完善的制度是安全生产的保障,企业要建立健全各项安全生产制度。

1、安全生产责任制明确各级管理人员和员工在安全生产中的职责,将安全生产责任层层分解,落实到每个岗位和个人,形成“人人有责、人人负责”的工作格局。

2、安全管理制度制定包括安全检查、隐患排查治理、安全投入保障、应急救援等在内的一系列安全管理制度,并严格执行,确保安全生产工作有章可循。

3、考核奖惩制度建立科学合理的考核奖惩制度,对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对违反安全生产规定的行为进行严肃处理,形成有效的激励和约束机制。

三、加强安全生产管理有效的管理是实现安全生产的关键,企业要加强安全生产管理。

1、安全风险评估定期对企业的生产经营活动进行安全风险评估,识别可能存在的安全隐患和风险,制定相应的防控措施。

2、安全检查与隐患排查治理加强日常安全检查和定期隐患排查治理工作,及时发现并消除安全隐患,做到隐患排查治理“全覆盖、零容忍、重实效”。

建立安全生产长效机制的途径

建立安全生产长效机制的途径

建立安全生产长效机制的途径建立安全生产长效机制是保障安全生产工作持续有效的重要措施。

安全生产长效机制的建立,需要从法律法规、制度建设、技术支持、管理实施等多方面入手,全面推动安全生产工作的持续改进和提高。

以下是一些建立安全生产长效机制的途径:一、加强法律法规的建设和完善1. 健全安全生产法律法规体系:建立更加完善和科学的安全生产法律法规体系,确立行业标准和规范,明确各责任主体的职责和义务。

2. 加强法律法规的执行效力:完善法律法规的执行机制,加大执法力度和监管力度,对违法违规行为严肃查处,对责任人进行严厉追责,形成法律威慑力。

3. 加强事故责任追究制度:建立健全事故责任追究制度,明确责任界定和追究程序,对涉事企业和责任人进行法律追责,形成事故责任追究的长效机制。

二、加强制度建设和监管1. 健全安全生产管理制度:建立科学合理的安全生产管理制度,从制度上规范和规范各类安全生产行为,形成所有人员共同遵守的长效机制。

2. 强化监管措施和力度:加强对各类企事业单位和生产经营活动的监管,加大对危险化学品、有毒有害物质等特殊行业和领域的监管力度,确保安全生产规范执行。

3. 加强事故应急管理:建立完善的事故应急管理机制,配备专门的应急人员和物资,做好应急预案的制定和演练,提高应急处置能力和水平。

三、加强技术支持和科学研究1. 加大安全生产科技研究力度:加强对安全生产技术的研究和创新,推动科技成果的转化和应用,提高安全生产技术水平。

2. 推动智能化安全生产:推动智能化技术在安全生产中的应用,利用现代信息技术手段提升安全生产管理水平,实现安全风险的实时监控和预警。

3. 加强安全评估和风险防控:完善安全评估和风险防控机制,对各类生产经营活动进行安全评估,制定相应的风险防控措施,降低安全事故发生概率。

四、加强宣传教育和培训1. 强化安全生产宣传教育:加大安全生产宣传教育力度,普及安全知识,提高公众和从业人员的安全意识和安全素养,形成社会共同参与的良好氛围。

安全生产的长效机制

安全生产的长效机制
安全生产的长效机制是保障企业生产过程中人员和财产安全的关键措施,它的建立与落实对于提高企业的安全生产水平至关重要。

下面将介绍一些常见的安全生产长效机制。

1. 完善的安全管理体系:建立健全企业安全管理制度和规章制度,明确责任、权限和流程,并通过定期检查评估和持续改进来确保其有效性。

2. 资源投入和技术升级:企业应加大对安全生产的投入,在设备设施选购、现场操作培训和安全技术研究等方面进行必要的资金和人力资源的投入。

3. 健全的安全生产培训体系:企业应建立健全的安全生产培训体系,针对不同岗位的员工进行相应的培训,提高员工的安全意识和应急处理能力。

4. 预防措施和风险评估:企业应在安全生产的每个环节都加强预防措施的建立,包括工艺改进、设备巡检、危险源辨识等,并开展风险评估,及时发现和排除安全隐患。

5. 安全生产信息化建设:企业应建立信息化的安全生产管理系统,实现对安全生产数据的实时监控、分析和预警,提高对安全状况的感知和应对能力。

6. 长效监督和内部审核:企业应建立健全的长效监督机制,通过内部和外部的定期审核和审计,确保安全生产工作的规范执
行和有效运行。

7. 综合应对突发事件的能力:企业应建立健全的应急预案和应急管理机制,做好各类突发事件的应对准备工作,并通过演练和应急培训提高员工的应急反应能力。

通过建立和贯彻上述安全生产长效机制,企业能够提前发现和防范安全风险,降低事故发生的概率,保障员工和财产的安全,实现可持续发展。

2020年安全生产工作总结及2020安全生产工作思路

2020年安全生产工作总结及2020安全生产工作思路2020年安全生产工作总结及2020安全生产工作思路XX年安全生产工作总结及XX安全生产工作思路XX年,我工区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。

一、主要工作开展情况(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。

在今年的安全生产检查活动中,工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录,同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电公司组织的专项隐患排查工作。

截止日前,工区先后共开展各类安全检查71次,查出事故隐患点22处,均进行了闭环处理。

通过检查活动,进一步夯实了工区的安全生产基础。

(二)顺利完成保电专项工作。

本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。

(四)工作票统计及其他工作情况。

截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张,其中第一种工作票 24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。

工作票合格率100%,执行情况较好。

全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里·年)。

(四)安环体系标准化建设本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。

截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。

安全生产的长效机制

安全生产的长效机制在快速发展的现代社会中,安全生产工作始终是企业乃至整个社会稳定发展的重要基石。

面对复杂多变的生产环境,如何建立一套有效的安全生产长效机制,成为了摆在我们面前的一项紧迫任务。

本文旨在探讨和分析构建安全生产长效机制的策略与措施,以期为相关企业和组织提供参考和借鉴。

安全生产长效机制的核心在于风险防控。

企业应建立完善的风险评估体系,定期进行生产安全风险的识别、评估和分类。

通过科学的方法,如故障树分析(FTA)和事件树分析(ETA),对可能导致事故的各种因素进行深入分析,从而制定出针对性的预防措施。

安全生产责任制的落实是构建长效机制的关键。

企业应明确各级管理人员和普通员工的安全生产责任,将安全生产目标细化到每一个岗位,每一条生产线。

同时,建立健全奖惩机制,对于安全生产工作表现突出的个人或团队给予奖励,对于违反安全生产规定的行为进行严格处罚,以此确保责任制的有效执行。

安全生产教育和培训是提升员工安全素质的有效途径。

企业应定期组织安全生产知识讲座、安全技能培训和应急演练,提高员工的安全意识和自我保护能力。

通过模拟实际工作环境中的紧急情况,让员工掌握必要的应急处置技能,以便在真实的紧急情况下能够迅速有效地采取措施,减少事故发生的可能性。

科技创新也是推动安全生产长效机制建设的重要动力。

随着科技的进步,许多高新技术被应用于安全生产领域,如物联网技术、大数据分析等。

企业应积极探索和应用这些新技术,通过智能监控、预警系统等手段,实现对生产过程的实时监控和动态管理,提前发现潜在的安全隐患,防患于未然。

强化应急管理体系是保障安全生产的最后一道防线。

企业应建立一套完善的应急预案,包括突发事件的快速响应机制、应急救援队伍的建设和应急物资的储备等。

在发生紧急情况时,能够迅速启动应急预案,最大限度地减少事故带来的损失。

构建安全生产长效机制需要企业从风险防控、责任落实、教育培训、科技创新和应急管理等多个方面入手,形成一套系统、全面、高效的安全生产管理体系。

2024年施工企业建立安全生产长效机制(三篇)

2024年施工企业建立安全生产长效机制施工企业担负着国家房屋、道路、基础设施建设任务,对我国国民经济的快速发展起着非常重的推动作用。

随着我国城市化建设步伐的加快,建筑业已经成为国民重要的支柱产业之一。

但是建筑业也是伤亡事故总量较大的行业,在大产业部门中其伤亡事故死亡率排在前三位的危险行业。

这种状况如果不能得到根本的转变,特别是广大建筑施工企业如果不能处理好安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,伤亡事故频频发生,势必要为建筑业的发展蒙上阴影。

要想从根本上转变这种状况,建筑施工企业必须从“事故教训”向“事前预防转变”,“以人为本”地建立安全生产长效管理机制。

一、建立长效安全管理机制的必要性建筑施工企业的安全管理现状,迫切需要建立长效机制。

建筑施工的特点是点多、面广、分散、且高处作业多、危险性高、流动性大、基本上是“打一枪,换个地方”。

临时观念、侥幸心理普遍存在于施工人员,施工管理者头脑之中,其具体表现就是:一些企业管理者以效益为中心,安全意识淡薄,只要能把钱挣到手,其他一切都可不计。

于是所谓的管理就是应付上级有关部门的检查,很多企业在改革过程中撤并了安全管理机构,削减了安全管理人员;有的施工现场不按规定配备专职安全员,往往由一名未经过任何安全培训,不懂安全技术和安全管理知识,且身兼数职的项目部人员兼职安全员,根本无法落实岗位职责;一些企业和施工现场片面追求经济效益,压缩必要的安全防护投入,或将安全措施费用移作他用,将施工人员置身于无任何防护的危险作业环境之中;一些企业不按规定对施工人员进行安全培训,施工现场作业人员自我保护意识不强,违章指挥,冒险蛮干的行为时有发生。

这些现象的存在,使“企业负责”的规定得不到落实。

即便是一些机构,制度比较健全的规模企业,在安全生产管理上也存在着头痛医头、脚痛医脚、凭借“突击式”、“运动式”的检查来控制局面,时时处于紧张和处处被动的局面。

因此,要想转变建筑安全的被动局面,建筑施工企业必须找到一种科学的、长期管用的办法,才能真正掌握安全生产工作的主动权。

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( 安全文化 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改2020年坚持安全发展构建安全生产的长效机制Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.2020年坚持安全发展构建安全生产的长效机制近年来,成都市的安全生产工作坚持安全发展,以人为本,规范建设,努力探索构建安全生产的长效机制,实现了安全生产形势的逐年好转,为全市经济社会的健康发展创造了良好的安全环境。

一、以人为本,建立安全生产长效机制的出发点以人为本,就是把人民的利益放在首位,促进人的全面发展,就是以人的生命为本,把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位置上,就是从人的需求出发,把关爱人的生命和健康作为建立安全生产长效机制的基本出发点。

进入21世纪之后,随着改革开放的深入和时代的发展,人民生活水平大幅度提高,人们的生活理念和生活方式发生着巨大变化,人们对自身的安全健康保障,对生命价值、生命质量的追求日益强烈。

全新的价值观念,更务实并富有亲和力的关注安全、珍惜生命,以人为本的安全理念,已成为弘扬和倡导安全生产的主流。

以人为本首先要以人的生命健康为本,保障生命健康是人的第一需要,如果不顾及人的生命健康,不顾及在生产过程中人的安全,就根本谈不上以人为本。

成都是一座拥有1082万人口、总面积达1.24万平方千米的特大中心城市,是西南地区的政治、经济、文化中心和通讯、交通枢纽,人口密集,安全欠帐多,安全生产任务繁重。

近几年来,成都市以科学发展观为指导,坚持以人为本的原则,以保护人的生命安全与健康为宗旨,在安全生产方面做了大量艰苦细致的工作,切实保护了国家财产和人民生命安全。

自2001年以来,全市GDP逐年增长,而安全生产各类事故死亡人数却逐年下降,死亡人数平均每年下降7.34%。

2001年,全市安全生产各类事故死亡1615人,GDP为1492亿元,亿元GDP死亡率为108.24%。

2005年全市各类事故死亡1183人,比2001年少死432人;GDP为2371亿元,亿元GDP死亡率为49.89%。

五年内,全市各类事故亿元GDP死亡率平均每年下降17.59%。

二、安全发展,体现安全生产长效机制的全部内涵科学发展首先是安全发展。

安全发展要用科学发展观这一新的理念推进发展,不断提高安全管理水平,建立安全生产的长效机制,实现安全生产。

采用现代的安全管理技术,变纵向单因素管理为横向综合管理;变事后处理为事前预防;变事故管理为隐患管理;变管理的对象为管理的动力;变静态被动管理为动态主动管理,实现本质安全化。

这就是我们要建立的安全发展。

当前,在安全发展理念的指导下,我国安全生产已由过去的主要依靠经验型管理,依靠“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督,劳动者遵章守纪”的管理体制,转变为依靠科技进步,依靠“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持”综合监督管理的科学体系。

这一科学体系涵盖了五个层面:一是政府层面。

各级政府要贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策和法律法规,从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导,通过规划布局、调整结构、宏观调控,督促企业建立安全生产的长效机制,落实安全生产责任制,把安全生产纳入地方经济发展规划和指标考核体系。

我们把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,把安全生产纳入各级各部门的重要工作中,层层签订责任书,作为各级各部门的目标考核指标。

二是各有关部门层面。

政府各有关部门要在各自的职责范围内,本着“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理。

我们实行了重特大安全事故行政责任追究制度和述职检查等七项制度,狠抓了各级领导安全生产“一岗双责”制度,有效促进了全市安全生产工作的领导落实、责任落实、措施落实,形成了党委政府领导、部门分兵把口、安监协调督促、上下合力抓安全生产的工作格局。

三是生产经营单位层面。

各生产经营单位建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必要的投入,加强安全生产管理,扎实做好安全基础工作。

四是群众层面。

群众有安全的知情权和举报权,对任何不安全行为有权举报、有权知情、有权监督。

公民、各个法人单位、工会、各种社会组织都要关心、参与安全,形成全民齐参与的局面。

五是社会层面。

全社会应大力营造“关爱生命,关注安全”的舆论氛围,形成舆论监督、媒体监督、群众监督机制。

三、安全文化,贯穿安全生产长效机制的灵魂文化是根,文化是魂,文化的力量深深熔铸在我们的凝聚力、创造力和执行力之中。

随着我国全面建设小康社会进程的推进,安全文化作为一种价值观和“以人为本”的全新理念,必将进一步得到高度的树立和强化,必将呈现着时代的特色产生强大的精神推动力,必将有利于形成安全生产的长效机制。

安全文化是安全生产的基础。

“基础不牢,地动山摇”,没有先进的安全文化作基础,没有全民的安全素质的提高,就不可能搞好安全生产,安全生产工作就会迷失前进的方向。

理论是行动的先导。

只有以理论为指导,以文化为基础,才能实现安全发展,搞好安全生产。

近年来,我们坚持理论联系实际,在调查研究的基础上,形成了一些理论成果。

人民网《中国共产党新闻》的《创新与发展》栏目转载了《有板有眼,扎实推进—四川省成都市安全生产管理规范化建设概述》和《执行力来自三种理念》的安全生产理论文章。

我们撰写的《以安全生产管理规范化为载体,努力探索安全产长效管理机制》被国家安监总局采用;《安全生产关键是坚持科学发展观》、《坚持以人为本,全面推进安全文化建设》分别刊发在中共四川省委主办的《四川党的建设》(2005年第10期)、《党政干部论坛》(2005年第9期)上,进行理论探讨。

我们坚持安全发展,把理论成果运用到实践中去,指导实践,有效促进了安全生产监管工作的改革创新。

2006年2月25日,由国家安监总局主办的《中国安全生产报》,以“平安成都,和谐成都”为主题,用三个版面专门介绍了成都安全生产的做法和取得的成果。

安全文化只有通过宣传教育,才能营造起安全生产长效机制的浓厚氛围。

宣传教育是提高全民安全文化素质最深刻、最根本、最有效的方法和途径:一是普及安全科普知识,提高全民的安全意识和安全素质。

我们充分利用全国安全生产月活动以及各地区、各单位开展的安全日、安全月、无事故年纪念等活动,广泛开展安全生产宣传教育,把安全生产知识送下乡、送下矿、送进厂、送进学校、送进家庭。

二是着眼于幼儿、中、小学生,放眼于全民教育。

成都市把对中小学生的安全教育纳入学校德育教育之中,其中锦江区还把安全生产常识编写成易懂易记的《三字经》,发给每个中小学生学习宣传。

三是既要以宣传生产安全为基础,又要注意扩大对非生产性(生活、生存领域)安全的宣教,编写各种简易宣教安全知识读本,传播安全生产知识。

我们编写的《成都市民安全必读》小册子,每年在全市基层单位和广大市民中要发放50余万册。

这本包括消防、交通、职业卫生、旅游、少儿安全常识、家庭安全常识等方面内容的综合性书籍,已成为各基层单位开展安全教育的科教书和市民茶余饭后的趣味性读物。

四、科技兴安,提供安全生产长效机制的科技支撑建立安全生产长效机制,形成安全科技自主创新能力,需要建设安全生产科技支撑平台,为安全生产及其监管监察提供强有力的科技支撑;需要进行安全生产高新技术的转化与推广应用,为事故防治和应急救援提供更好的技术与装备。

科技兴安,有利于全面提升安全生产的自主创新能力和科技水平,为构建安全生产长效机制提供强有力的科技支撑。

近年来,我们大力实施“科技兴安”战略:一是在3865台营运车辆上安装GPS(全球卫星定位系统)监控设备,建成56个GPS监控平台,对营运车辆的位置、速度、行驶线路等方面实行24小时动态管理;从德国进口了两台西部地区唯一的“6F+”全天候自动超速雷达照相系统和24台证眼雷达,增强路面执勤的科技含量;在城区主要交通路口安装了200个“电子警察”系统,有效地促进了驾驶人员安全、文明行车,并拟在三环路安装20套固定式“电子警察”超速抓拍前端系统;在出租车上安装了CNG汽瓶。

二是对全市汽车加油(气)站、易燃易爆危险化学品运输罐车采用HAN阻隔防爆技术进行技术改造,提升易燃易爆危化品储运设施和运输工具的本质安全。

三是建立市、县、煤矿三级数字化瓦斯远程监控系统,实现对矿井生产状况的实时监测监控和自动报警。

四是建立网上安全科技教育馆,宣传安全科技知识。

五、规范建设,构建安全生产长效机制的有力举措安全生产管理规范化建设是把党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规落实到基层工作和基础工作的重要举措。

安全生产管理规范化建设,就是夯实安全生产的基本队伍、基本制度、基本教育、基本条件,建立健全安全生产的责任体系、管理体系、执法监督体系和重特大事故应急救援体系,落实安全生产责任制,完善安全生产管理的体制机构,严格执行安全生产的各项规章制度,确保政府承担起安全生产监管主体的职责,确保企业承担起安全生产责任主体的职责,确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责,从而建立起安全生产的长效机制。

我们根据安全生产的法律法规,制定各行各业的安全生产管理规范化标准。

其中,乡镇(街道)安全管理33条标准,企业安全管理31条标准,学校安全管理58条标准,危险化学品安全管理51条标准。

并尝试着在以下几个方面开展安全生产管理规范化建设:一是开展创建“安全生产管理规范化示范区(市)县”和“安全生产管理规范化乡镇(街道)”的活动。

在区(市)县、乡镇(街道)重点建设安全生产监管、监察执法和应急救援“三支队伍”,建立责任层层传递、按级分工负责的安全生产责任网络体系,建立“十项基本工作制度”和“八个基本工作台帐制度”,规范日常监管工作。

推行安全生产网格化管理,推动创建工作向村组(社区、居委会)延伸。

二是开展创建安全生产管理规范化示范企业活动。

加强企业安全生产基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度;落实企业安全生产责任,强化安全生产管理;开展安全生产宣传,普及安全生产知识;整治事故隐患;完善生产技术规范和质量工作标准,推行企业安全质量标准化,使企业安全生产工作经常化、规范化、标准化。

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