当前就业形势与就业政策
当前就业形势与国家政策

当前就业形势与国家政策随着经济的快速发展和社会进步,就业问题一直是各国政府和社会关注的焦点。
就业形势的好坏直接关系到国家和人民的福祉。
本文将就当前就业形势与国家政策进行探讨。
一、就业形势概况随着中国经济改革开放的深入推进,就业形势总体上保持稳定。
根据最新的统计数据显示,截至今年底,全国就业人口已超过8亿人,城镇就业人口超过4亿人,城镇登记失业率保持在较低水平。
同时,随着新技术、新产业的不断涌现,不少新职业和新岗位也不断被创造出来,为就业提供了更多的机会。
然而,就业形势也存在一些问题。
首先,大量的农村劳动力转移就业依然存在一定困难。
由于城乡发展不平衡,农村劳动力转型需要面对的挑战较多。
其次,高校毕业生就业压力较大。
随着高教规模的不断扩大,每年大量的高校毕业生进入就业市场,但工作岗位滞后于人才供给,导致供需不平衡问题。
再者,部分地区缺乏产业发展,导致就业机会有限。
二、国家政策及措施为了应对当前就业形势中的问题,国家出台了一系列政策和措施,旨在稳定和改善就业局势。
首先,加大创业就业支持力度。
国家鼓励大学生等具有创新意识和创业能力的人员自主创业,并提供一系列的政策扶持,如创业担保贷款、税收减免等,为创业就业提供有力支持。
其次,推动产业结构升级和转型升级。
国家通过加强产业政策的引导,加大创新投入力度,并鼓励发展新兴产业和高端服务业,以推动产业结构的升级和优化,为就业提供更好的机会。
再者,加强职业培训和人力资源管理。
国家加大职业技能培训的力度,提高劳动者的技能水平,以适应市场需求。
同时,鼓励企业加强人力资源管理,提供更好的薪酬福利待遇,激发员工积极性和创造力。
此外,国家还积极推动农村就业与产业发展相结合,加大对贫困地区的扶持力度,努力缩小城乡就业差距。
三、展望与建议当前就业形势面临一些挑战,但也有许多机遇。
未来,我们应该进一步完善国家政策和措施,以应对各种就业问题。
首先,加强产业结构升级和创新。
推动传统产业的转型升级,发展新兴产业和高技术产业,为就业提供更多的机会。
当前的就业形势、就业环境和就业对策

当前的就业形势、就业环境和就业对策随着社会的不断发展和经济的不断增长,就业形势逐渐成为人们关注的焦点。
就业环境的变化和应对策略的制定对于每个人来说都至关重要。
本文将从就业形势、就业环境和就业对策三个方面进行分析和阐述。
就业形势是指当前社会中的就业概况和趋势。
目前,全球范围内都面临着就业压力的增加。
工业化和信息化的快速发展导致了大量的传统岗位的消失,同时也带来了新的就业机会。
此外,全球经济的不稳定和不确定性也对就业形势造成了一定的影响。
在这种背景下,就业形势变得更加竞争激烈,求职者需要具备更多的技能和能力才能脱颖而出。
就业环境是指影响着就业的各种因素和条件。
首先是教育环境的影响。
教育是提高就业能力的重要渠道,高等教育的普及使得更多的人可以接受更好的教育,提高自己的就业竞争力。
其次是市场需求的变化。
随着技术的进步和社会的发展,市场对人才的需求也在不断变化。
人工智能、大数据分析和云计算等新兴行业对高端人才的需求日益增加,而传统行业则面临着就业机会的减少。
此外,政策环境和社会氛围也会对就业环境产生重要影响。
就业对策是指求职者根据当前的就业形势和就业环境制定的应对策略。
首先是提升自身素质。
求职者应该不断学习和提升自己的技能,增强自己的综合能力。
其次是积极适应市场需求的变化。
求职者应该关注市场的动态,了解当前热门行业和职位,有针对性地培养自己的专业能力。
此外,积极拓宽求职渠道也是一种有效的就业对策。
求职者可以通过多种途径寻找工作机会,如参加招聘会、利用社交媒体和人脉等。
当前的就业形势面临着竞争激烈的局面,求职者需要根据就业环境制定相应的应对策略。
提升自身素质,积极适应市场需求的变化和拓宽求职渠道是有效的就业对策。
只有不断学习和适应,才能在竞争激烈的就业市场中脱颖而出,实现自己的就业目标。
让我们共同努力,积极应对就业形势的变化,为自己创造更好的就业环境。
就业形势就业政策分析报告

就业形势就业政策分析报告就业形势就业政策分析报告随着经济的不断发展和社会的进步,人们对就业形势和就业政策的关注度也越来越高。
就业形势的稳定和良好的就业政策是支撑经济发展和社会稳定的重要因素。
本报告将对当前的就业形势和就业政策进行分析,并提出相关建议。
一、就业形势分析当前,我国经济发展保持了稳定增长的态势,各项经济指标逐年提高,国内生产总值持续增加。
然而,尽管经济增长较快,但就业形势依然严峻。
一方面,由于各行各业竞争加剧和技术进步的推动,部分传统产业面临产能过剩和劳动力过剩的问题,失业率上升;另一方面,新兴产业和高技术产业的发展对劳动力的需求不断增加,但受教育水平和就业技能的限制,部分劳动力无法适应新就业市场的需求,造成结构性失业的问题。
二、就业政策分析为了应对当前的就业形势,我国政府采取了一系列的就业政策。
首先,加大了对传统产业的结构调整力度,优化资源配置,提高效益和竞争力,减少失业情况。
其次,鼓励发展新兴产业和高技术产业,提高劳动力素质和技能水平,提供更多就业机会。
同时,政府加大了对失业人员的培训和再就业的支持,通过创业扶持和就业服务等措施,帮助失业人员重新就业。
此外,政府还加强对农村就业和就业困难群体的扶持,推动农村转移劳动力就业,提高农民收入水平。
三、建议鉴于当前的就业形势和就业政策,我们提出以下建议:1.加大技能培训力度:政府应加大对劳动力的职业培训力度,提供更多的培训机会和资源,提高劳动力的素质和技能水平,提升他们的竞争力。
2.鼓励创业和创新:政府应加大对创业者和创新人才的支持力度,提供更多的创业扶持,减少创业成本,降低创业风险,吸引更多人才投身创业创新,推动经济发展。
3.加强高校毕业生就业工作:政府应加大对高校毕业生就业的支持力度,提供更多就业机会和创业机会,鼓励创业和自主创新,吸引高素质人才留在国内。
4.完善职业介绍服务机制:政府应加强对就业服务机构的管理和规范,提供更加高效和贴心的职业介绍服务,帮助求职者和用人单位实现更好的匹配。
就业形势与政策总结

就业形势与政策总结随着社会经济的发展和变革,就业形势一直是社会关注的焦点之一。
政府和相关部门制定了一系列就业政策,旨在促进就业机会的增加、提高就业质量和保障就业权益。
以下是对当前就业形势和政策的总结:1. 就业形势:当前的就业形势呈现出一定的复杂性和挑战性。
虽然各行各业都存在一定的就业机会,但也面临着结构性就业问题和就业不平等现象。
一方面,新兴产业和创新领域的就业机会不断涌现,例如信息技术、人工智能、绿色能源等领域。
另一方面,传统产业的调整和转型可能导致部分岗位的减少或转移。
2. 就业政策:政府出台了一系列的就业政策,以应对当前的就业挑战。
这些政策的目标是促进全面就业、提高就业质量和保障就业权益。
-促进创业和就业创新:政府鼓励创业,并提供支持和资金,以激励创业者和新兴企业的发展。
同时,鼓励创新型企业和科技型企业的成长,为创新创业提供更好的环境和机会。
-培训和职业教育:为了提高劳动力素质和适应就业市场需求,政府积极推动职业培训和技能提升计划。
通过提供培训机会和补贴,帮助劳动者获得必要的技能和知识。
-促进灵活就业:鼓励灵活的就业形式,如兼职、临时工作和自由职业等。
政府为灵活就业提供支持,例如提供社会保障和法律保护。
-支持中小微企业:中小微企业是就业的重要来源,政府出台了一系列的支持政策,包括减税优惠、融资支持和创业孵化基地建设等,以帮助中小微企业发展壮大。
-促进就业平等:政府加强对就业歧视的打击,保障劳动者的平等权益。
禁止性别、年龄、种族等方面的就业歧视,并鼓励企业建立公平的招聘和晋升机制。
3. 就业政策的效果:就业政策在一定程度上取得了积极的效果,促进了就业机会的增加和就业质量的提高。
一些新兴产业和创新领域的发展为就业带来了新的机会,让更多的人有机会参与到高薪和有前景的工作中。
职业培训和技能提升计划使劳动者具备了更多的就业竞争力,提高了就业的稳定性和可持续性。
中小微企业得到了更多的支持和关注,为就业提供了更多的机会。
大学生就业形势与政策的分析与对策

大学生就业形势与政策的分析与对策随着我国经济的快速发展和高等教育的普及,大学生就业形势备受关注。
本文将从大学生就业形势的分析入手,探讨当前的政策,并提出相应的对策,以更好地帮助大学生应对就业挑战。
一、大学生就业形势的分析目前,我国大学毕业生数量不断增加,而就业市场需求相对较为有限,导致大学生就业面临一定的压力。
以下是对大学生就业情况的一些分析:1. 就业岗位的不均衡:由于经济的转型升级,一些传统行业面临产能过剩和市场需求下降等问题,而新兴行业和高技能人才的需求与日俱增。
这导致一些大学生往往面临着找工作困难的问题。
2. 薪资压力:大学生初入职场,经验不足,薪资水平相对较低,而生活成本却不断上升,这给大学生造成了较大的经济压力。
3. 就业能力不足:一些大学生在学校期间更多地注重理论学习,缺乏实践经验和实际操作技能。
这使得他们在求职过程中难以满足企业的实际需求。
二、大学生就业政策的概况为了帮助大学生更好地解决就业问题,我国政府制定了一系列的就业政策。
以下是一些常见的大学生就业政策:1. 制度支持:政府鼓励企事业单位和社会力量增加大学生就业数量,设立就业优先岗位、实习岗位和创业扶持政策等。
2. 培训项目:政府开展职业培训项目,提高大学生的职业技能和就业竞争力。
3. 创业支持:鼓励大学生创业,提供一系列的创业扶持政策,如创业资金、创业培训和创业导师等。
三、对策建议1. 提高就业能力:大学生在学校期间应注重实践能力的培养,积极参加实习、社会实践和校内外比赛等活动,提高自己的专业技能和实践经验。
2. 多渠道求职:大学生应积极利用各种渠道寻找就业机会,如利用网络求职平台、参加招聘会、接受校内外宣讲会等。
3. 职业生涯规划:大学生在求职前应制定合理的职业生涯规划,明确自己的职业目标和发展方向,并采取相应的措施提升自己的竞争力。
4. 适度创业:对于有创业意愿和条件的大学生,可以积极考虑创业的机会。
但在创业之前,应充分了解相关政策和市场情况,做好充分的市场调研和商业计划。
当代中国就业形势与政策分析

当代中国就业形势与政策分析近年来,中国的就业形势一直备受关注。
随着全球经济的变化和中国经济体制的转型,就业市场也面临着许多挑战和机遇。
本文将对当代中国的就业形势进行分析,并讨论相关的政策措施。
1. 当前就业形势中国是世界上人口最多的国家之一,每年都有大量的劳动力进入就业市场。
然而,随着经济增长放缓和产业结构调整,就业压力也逐渐增大。
据统计数据显示,每年大约有1500万人从高校毕业,但供给远远超过需求。
同时,农村劳动力向城市转移的速度也在加快,加剧了城市就业压力。
2. 就业政策与措施为了应对就业压力,中国政府采取了一系列政策与措施。
首先,通过发展新兴产业和加强创新,政府鼓励企业创造更多的就业机会。
例如,中国政府提出了“中国制造2025”和“互联网+”等战略,以促进制造业转型升级和数字经济发展,从而为就业市场提供更多机会。
其次,政府加大了对技能人才的培养力度。
中国职业教育和技能培训体系不断完善,通过全国职业能力鉴定和技能大师等项目,提升了劳动力的技能水平。
此外,政府还鼓励高校和企业合作,开展实践教育,使学生更好地适应市场需求。
此外,为了促进创业就业,政府积极推动大众创业、万众创新。
通过减税降费、简化创业手续和提供创业项目等措施,鼓励更多的人创业就业,从而为就业市场注入新的活力。
3. 持续挑战与前景尽管中国政府采取了一系列政策和措施,但就业市场仍然面临着一些挑战。
一方面,结构性失业问题仍然存在。
随着劳动力市场的供求关系发生变化,一些传统产业和岗位就业机会减少,而新兴产业和岗位却需要更高的技能水平。
这意味着,许多人需要通过继续教育和再培训来提升自己的竞争力。
另一方面,就业质量和收入分配不均等问题也需要引起关注。
尽管中国实施了最低工资政策和劳动法律法规,但部分企业仍然存在低薪、违法用工等问题。
此外,不同地区和行业之间的收入差距也较大,这可能加剧社会不公平。
然而,尽管存在挑战,中国的就业前景仍然积极。
随着国内市场的不断扩大和消费升级,许多新兴产业和服务行业快速发展,为就业市场提供了广阔的空间。
大学生就业形势与政策

大学生就业形势与政策随着高等教育的普及,大学生就业形势成为一个备受关注的话题。
本文将探讨当前大学生就业形势以及政府的相关政策。
一、大学生就业形势的挑战如今,大学生就业市场面临着诸多挑战。
首先,劳动力供需失衡是导致大学生就业难的一个重要原因。
随着中国经济的发展,大量的高校毕业生涌入市场,但就业岗位的增长速度无法满足需求。
其次,大学生的就业质量也存在问题。
许多大学生找到的工作与其专业不匹配,收入和发展空间有限。
再者,不少大学生缺乏实际工作经验,企业对其缺乏信任感。
二、政府促进大学生就业的政策为了改善大学生就业形势,政府出台了一系列的促进政策。
首先,鼓励创业是其中之一。
政府加大对大学生创业的政策支持力度,提供贷款补贴、税收减免等优惠政策,鼓励大学生投身创业领域。
其次,加强职业培训。
政府鼓励大学生参与职业培训,提供免费或者补贴的培训机会,增强大学生的就业竞争力。
此外,政府还加大了对中小微企业的扶持力度,提供资金支持、税收减免等政策,为大学生提供更多就业机会。
三、大学生就业的个人努力除了政府的政策支持,大学生自身也需要做出一定的努力来改善就业形势。
首先,要合理规划自己的职业生涯。
在选择专业时要考虑就业前景,了解市场需求,避免盲目从众。
其次,要积极提升自己的专业技能和实际工作经验。
通过参加实习、社会实践等活动,积累宝贵的工作经验,提高自身的竞争力。
再者,要不断学习和进修,增加自己的知识储备,适应社会发展的需要。
最后,建立良好的人际关系网络,多参加社交活动,扩大就业机会的范围。
总之,大学生就业形势的改善需要政府和个人共同努力。
政府应加大对大学生就业的政策支持力度,提供更多的就业机会和创业平台。
而大学生应加强自身素质的培养,增强自己的竞争力,主动适应市场需求。
只有政府和大学生共同努力,才能实现大学生就业形势的良性发展。
该文章采用传统的论述文形式,首先介绍大学生就业形势的挑战,然后分析政府促进大学生就业的政策,最后指出大学生个人应该做出的努力。
2024年就业形势与政策论文

2024年就业形势与政策论文
概述
就业形势一直是社会关注的焦点问题,2024年的就业形势将直接影响经济的发展和社会的稳定。
本文通过对当前经济状况的分析和未来就业趋势的预测,探讨2024年就业形势可能面临的挑战和机遇,并结合政策措施提出对应应对方案。
经济形势分析
当前全球经济受到多种因素的影响,如贸易摩擦、疫情等,对全球就业市场造成不小的冲击。
2024年我国经济发展面临外部环境不确定性增加、内部结构性矛盾突出等问题,对就业市场提出了诸多挑战。
就业形势预测
2024年,随着信息技术的发展,新兴产业将成为就业增长的主要引擎,如人工智能、生物科技等领域将迎来快速发展,吸纳大量优秀人才。
但传统产业可能面临就业结构调整和技术转型的挑战,一些传统岗位可能会减少。
政策建议
为了促进2024年就业形势的发展,政府应该加大对新兴产业的支持力度,推动创新创业,鼓励培训提升技能,打破职业壁垒,鼓励跨界合作。
同时,应加强职业教育,培养适应市场需求的高素质劳动力,提高劳动力市场的供给质量。
结论
2024年的就业形势既面临挑战又充满机遇,政府应加强政策引导,引导社会资源向新增长点倾斜,促进就业市场的结构性调整和优化。
只有通过持续的改革创新和政策支持,才能够实现2024年就业形势的稳定和良性发展。
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当前就业形势与就业政策盘点2002 年的就业,不难发现,在劳动力供求紧张的状况并没有改变的情况下,下岗失业人员再就业困难进一步加剧。
但从另一方面讲,我国2002 年经济增长速度较上年提高,达到8%左右,为增加就业岗位提供了前提条件。
国家统计局企业调查总队对全国6000 户企业用人情况的调查印证了这一判断,2002年3季度企业劳动力需求指数为95.1 ,尽管仍然还处于不景气区间,但已好于2001 年。
综观2003 年的就业形势,依然不容乐观,就业的挑战加剧,但再就业困难群体将会得到较多地关注,中央、国务院新出台的10 项再就业政策为解决就业最困难群体提供了保证,为社会稳定奠定了基础。
一、当前就业形势1、城市劳动力市场继续保持供大于求的状况2002 年第三季度,劳动保障部通过全国89 个城市公共职业介绍机构获得的城市就业状况为①:城市劳动力市场继续保持供大于求的状况,总体求人倍率(需求人数/求职人数)约为0.78 。
其中,东部求人倍率为0.81 ,而中部和西部为0.74 。
从用人需求状况看,超过七成的用人需求是来自批发零售贸易餐饮、制造和社会服务三大行业;从用人单位看,企业用人占绝对主体地位,所占比重达94.3%,其中,私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数,两者所占比重之和约为58.6%。
在所有求职人员中,失业人员所占比重高达58.4%,比上年同期上升,其中上升幅度较大的是就业转失业人员和新成长的失业青年。
从供求状况对比来看,各职业的求职人数均大于需求人数,女性的就业状况略好于男性,各年龄组的劳动力供给均大于劳动力需求,各文化层次的劳动者均处于求职人数大于需求人数。
用人单位对劳动力素质要求不断提高,在专业技术人员需求方面,出现劳动力需求大于供给的态势。
除初级专业技术职务的求人倍率略有下降外,其余各技术等级的求人倍率均有不同程度的上升,上升幅度最大的是高级技师,其次是中级专业技术职务的劳动者。
2、再就业更加困难2002 年,国有企业(含国有联营企业、国有独资公司)下岗职工逐月减少。
2001 年12月底,全国国有企业下岗职工515万人。
2002年3月底,国有企业下岗职工为489.9 万人;6月底为464万人;9月底为439万人②。
这是1998年以来的最低水平,但应看到,这些下岗职工主要集中在中西部地区,这些地区的就业机会远少于东部地区,这些下岗职工主要是大龄、技术水平低的再就业困难群体。
2002 年,国有企业下岗职工进中心的比例均维持在85%以上,对进中心的下岗职工,政府和企业基本做到按时足额发放基本生活费,并为其代缴社会保险费。
2002年3月底,有430.8 万人进入再就业服务中心,进中心比例为87.9%;6 月底,有412 万人进再就业服务中心,进中心比例为89%;9 月底,有376 万人进再就业服务中心,进中心比例为85.6%。
2002 年第三季度,全国国有企业共有49 万下岗职工出中心,其中25 万人与原企业解除或终止了劳动合同,占52.3%,比上半年增加3.1 个百分点。
2002 年1~9 月共有77.3 万国有企业下岗职工实现了再就业,再就业率为15%,同比下降3.8 个百分点。
下岗职工的再就业率不断降低,1998 年为50%,1999 年为42%,2000 年为35.4%,2001 年为30.6%,预计2002 年为20%左右。
3、城镇登记失业人员增加,领取失业保险金人数达到历史最高峰2002 年9 月底,全国共有城镇登记失业人员752 万人,较2001 年底增加了44 万人;城镇登记失业率为3.9%,较2001 年底增加了0.3 个百分点。
预计2002 年底失业人员总量还会有所增加,城镇登记失业率会达到 4.0%。
2002 年9 月底,全国参加失业保险人数为10068 万人;当月有400 万人享受失业保险待遇,比上年同期增加126 万人,增长46.3%。
2002 年1~9 月份,月平均领取失业保险金人数为362 万人,比上年同期月平均领取人数增加129 万人,增长了55.4%。
4、在就业总量矛盾尖锐的情况下,就业的结构性矛盾十分突出一是求职者年龄结构发生了变化,青年失业人员增加。
据劳动保障部2002 年三季度89 个城市劳动力市场状况调查,16~34 岁的求职者约占总求职人数的70%。
其中,16~24 岁之间的求职者占31.8%。
青年求职者已经占到主体,这与过去求职者主要为35 岁以上大龄群体有明显的区别且求职者文化程度较高,高中文化程度的劳动力成为求职主体,占全部求职者人数的45.9%;大专以上文化程度(含大专)占了总求职者人数的27.3%;而初中及以下文化程度的比重为26.8%。
值得注意的是,大学生首次毕业分配时也只有70%能够就业,大专以下的比例则更低。
二是县域就业问题突出。
据国务院发展研究中心对几个经济状况属于较好的县进行典型调查,不包括农民在内的失业率已经超过 2 位数。
三是资源枯竭的城市就业形势严峻。
全国共有大小资源型城市400 多个,其中20% 处于资源枯竭或衰退期。
根据中国矿业协会的数据,我国上世纪50~60 年代建设的国有矿山有2/3 正进入老年期,440 座矿山即将关闭,50 座矿山城市资源衰竭,约涉及300 万劳动者的就业问题。
5、农村劳动力流动量增加,流向增强2002年第二季度,农村劳动力流动就业表现出以下特点③:1)输出地外出人数为返乡人数的 1.76 倍。
农村劳动力输出地外出务工农村劳动力同比减少了2.2%,盲目流动减少。
但输出地外出人数仍然多于返乡人数,两者之比为1.76:1 。
返乡后外出人数仍远远高于初次外出人数,占外出总量的72.9%,为初次外出劳动力的2.69 倍。
培训后外出农村劳动力占外出总量的31.6%。
在外出农村劳动力中,去省外务工的农村劳动力仍然最多,占50.7%,比重较上年减少了0.8 个百分点;去省内县外工的其次,占28.6%,较上年增加了1.1 个百分点;去县内乡外务工的最少,占20.7%,较上年减少了1 个百分点。
(2)输入地企业使用的农村劳动力人数比去年同期增加了 4.3%,农民工的工资也略有增加。
新招农村劳动力比去年同期增加了10.7%,企业新招用的农村劳动力,占其季末使用农村劳动力总数的10.1%。
2002 年二季度,农村劳动力流动就业的人均月收入为645.4 元,比2001 年同期增加了2.7%。
(3)农村劳动力求职人数增加,成功率也上升。
农村劳动力求职人数2002 年较2001 年同期有所增加,增幅为18.2%;农村劳动力求职成功率比2001 年同期也有所增加,增幅为1.6%。
二、促进就业和再就业的政策2003 年,就业形势依然不容乐观,就业的挑战加剧。
这些挑战者主要来自几个方面:一是新生劳动力增加。
受人口出生高峰的原因,“十五”期间新达到劳动年龄的新生劳动力较“九五”期间平衡每年多290万人;二是WTO对就业的影响会逐步加大。
WTO勺有一种“临近效应”,即越是临近我国兑现承诺的时间,企业结构调整的力度越大,造成的失业问题也越严重;三是就业的困难群体增加。
下岗职工再就业率不断降低,失业人员不断增加,青年失业和长期失业、地区性就业不平衡等问题仍存在;四是农村劳动力流动增加。
受到WTO勺冲击,影响粮食价格,并进一步影响农民的收入,可能会导致农村劳动力的大规模流动。
尽管我国目前面临的就业形势十分严峻,但也应该看到,解决就业问题还是有一定条件的。
首先是党和政府十分重视就业问题。
2002 年9月,中央政府在北京召开了“全国再就业工作会议”,之后出台了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》,制定了10 项促进再就业困难群体再就业的政策措施,随着相关配套文件的出台,将能够大大促进下岗失业人员再就业,维护社会稳定;其次,我国经济在今后相当长的时间内,仍将保持较高的增长速度,为调整就业结构、增加就业机会提供了可能;第三,小企业将获得发展机会。
党的十六大提出的“三个代表”思想,以及保护劳动收入和非劳动收入,促进多种所有制经济发展的政策,将极大地促进小企业的发展,增加就业机会;第四,我国有一支经受长期市场经济考验的就业服务工作队伍,有各部门的协同配合和较好的社会氛围,是做好就业工作的保障。
中央、国务院新出台的政策包括以下主要内容④:1、努力开辟就业门路,积极创造就业岗位把发展经济扩大就业作为解决就业和再就业问题的根本性措施。
今后几年要着重开辟五个方面的就业渠道:一是大力发展第三产业,继续拓展商贸、餐饮等传统服务业领域的就业渠道,努力旅游业增加就业,尤其主要积极开发社区服务业的就业岗位,重点开发面向社会居民生活服务、机关企事业单位后勤保障和社区公共管理的就业岗位以及清洁、绿化、社区保安、公共设施养护等公益性岗位。
二是鼓励发展个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济扩大就业,积极发展有市场需求的劳动密集型中小企业,继续发展劳动就业服务企业,更多地吸纳下岗失业人员。
三是促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。
鼓励就业压力大的地区特别是资源开采型城市和独立工矿区,按市场需求发展接续性产业,组织下岗失业人员到有劳务需求的地区就业,到农村承包荒山、荒地,从事种植业和养殖业。
四是鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重级改制和主辅分离中,利用非主业资产和闲置资产,通过多种方式分流和安置企业富余人员对,对破产企业也要利用其有效资产安置职工。
五是鼓励下岗失业人员通过大量全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现再就业。
通过发展劳动派遣、就业基地等组织形式,为他们灵活就业提供服务和帮助。
2、鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业自谋职业和自主创业是下岗失业人员再就业的重要方式。
目前,在已经实现再就业的下岗失业人员中,约有30%的是自谋职业。
为了鼓励扶持更多的下岗失业人员从事个体经营,减轻他们的税费负担,凡下岗失业人员从事个体经营的,除建筑业、娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制的行业外,3 年内免征营业税、城市维护建筑税、教育费附加和企业所得税,并免收属于管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费。
下岗失业人员自谋职业和自主创业的,可以向商业银行申请小额贷款。
由当地政府确定的担保机构负责担保,贷款担保基金主要由同级财政筹集资金建立。
贷款额度一般掌握在2 万元左3、鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员对现有的服务型企业(国家限制的行业除外)新增加的岗位,当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上,并与其签订3 年以上期限劳动合同的,3年内根据招用人数按年度应缴税额的一定比例减征企业所得税。
对新办的服务型企业(国家限制的行业除外),当前新招用下岗失业人员达到职工总数的30%以上,并与其签订3 年以上期限劳动合同的,3 年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。