新经济形势下农民工返乡创业难点突破PPT(共 36张)
返乡农民工创业难题调研对策
返乡农民工创业难题调研对策第一篇：返乡农民工创业难题调研对策在外打拼多年学会了一技之长，增长了见识和才干，有了新思维和新理念，同时也攒集了一定的资金，又对家乡情深义重，这些打工者，一旦时机成熟有人提醒，他们一定会返乡创业。
个人认为，返乡创业是利县利民的大好事。
一、在当前这种经济形势下，由于他们的创业，为很多失业人员和返乡农民工就业提供了岗位，可以保稳定，保民生；二、为政府排忧解难，减少就业安置费用；三、扩大了县域经济总量，增加了财税收入，确保了经济增长。
但是作为一个农民工返乡创业太难太难。
这是前段时间我走访调查两户返乡创业的企业得来的结论。
下面我就他们的困难及解决困难的思考归集如下：一、困难1、资金的困难创业一个企业不是点滴资金能够解决的事。
一是固定资金投入，包括建厂土地，建设厂房，购置机器设备等等。
二是流动资金投入，大致包括：原材料采购、库存产品运输费用、日常周转资金、人工工资、水、电、煤等能源消耗等成本性开资、三是广告、协调、新产品研发等费用资金紧缺成了所有企业都存在的共性问题。
2、用地的困难创办一个企业必须要有厂房，要建厂房必须得用地。
土地资源是非常紧缺资源，城镇的土地显得更为紧张。
一是可用土地少；二是用地报批难；三是土地价格高。
所以企业建厂用地时，一是难有满意的可用之地；二是政府没有现成的可批之地，等手续办下来，至少一得半年，甚至更长时间，企业筹办期太长。
3、人才的困难要办好一个企业，必须有支撑企业运转的方方面面的人才。
除了有老板，还得有做事的员工，管事的管理人员和为生产经营服务的后勤人员。
通过对两个企业的走访，我发现，现在的私营企业基本上都是家族式企业，老公（或老婆）当老板，老婆（或老公）当技术负责人兼总经理，管生产，管营销，小叔、小姑或小舅、小姨当保管、会计或出纳、采购员等等，没有现代企业的管理模式和管理方式，没有成套的系统的管理手续制度。
严重制约了企业的发展壮大。
这不难看出，业主不是不想把企业做大做强，而是心有余而力不足。
《农民工返乡创业现状分析与完善对策》范文
《农民工返乡创业现状分析与完善对策》篇一一、引言随着中国城市化进程的深入，农民工返乡创业现象逐渐成为社会关注的焦点。
农民工返乡创业不仅为农村经济发展注入了新的活力，也为农村的产业升级和乡村振兴提供了新的动力。
然而，在这一过程中，仍存在诸多问题亟待解决。
本文旨在深入分析农民工返乡创业的现状，并探讨相应的完善对策。
二、农民工返乡创业的现状分析1. 返乡创业的背景与动机随着城市竞争加剧，部分农民工选择返乡创业。
其动机主要包括对家乡的眷恋、对家庭的责任、对未来发展的期待等。
同时，国家对农村创业的政策扶持也为农民工返乡创业提供了良好的环境。
2. 创业领域与特点农民工返乡创业主要集中在农业、农产品加工、农村旅游、电子商务等领域。
其特点表现为对传统产业的升级改造、对新兴产业的探索和尝试。
同时，也存在着对市场需求和行业发展的认知不足等问题。
3. 面临的主要问题（1）资金短缺：由于缺乏资金支持，许多创业项目难以启动或扩大规模。
（2）技术和管理水平不足：部分创业者缺乏必要的技术和管理知识，导致项目运营效率低下。
（3）市场信息不对称：部分创业者对市场需求的了解不足，导致产品或服务难以满足市场需求。
（4）政策支持不均：不同地区政策支持力度不一，影响创业者的积极性和信心。
三、完善对策1. 增强资金扶持力度政府应加大财政支持力度，设立农民工返乡创业专项基金，提供低息或无息贷款等金融支持措施，帮助创业者解决资金短缺问题。
同时，鼓励社会资本参与，为创业者提供更多融资渠道。
2. 加强技术和管理培训政府应建立完善的培训体系，为返乡创业者提供技术和管理培训，提高其技术水平和管理能力。
同时，鼓励高校和职业培训机构参与培训工作，为创业者提供更多学习机会。
3. 搭建信息平台政府应搭建信息共享平台，为创业者提供市场信息、行业动态等实时数据支持，帮助其更好地了解市场需求和行业发展趋势。
同时，鼓励企业间开展合作与交流，实现资源共享和优势互补。
4. 优化政策环境政府应制定更加公平、透明的政策措施，为返乡创业者提供更好的政策环境。
目前农民工返乡创业存在的问题及对策分析
12摘要：随着我国经济增速的持续放缓，就业压力的持续上升，如何解决成千上万农民工的就业问题成为了当前中央乃至全社会关注的热点问题。
鼓励有点技术、有点能力、有点资金的农民工返乡创业成为解决这一问题的重大举措。
本文结合目前的经济环境，农民工返乡创业面临的主要问题，最后给出解决这些问题的具体策略。
关键词：农民工；返乡创业；问题；对策中图分类号：F323 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)031-0012-01一、问题的提出近年来，我国经济增速持续放缓，经济增速放缓带来的直接影响就是就业压力的持续上升。
自从2015年中央1号文件就明确提出：“引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业”的时代指示。
另外2015年两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。
农民工返乡创业也是大众创业的应有之意。
因此在社会经济的发展和国家政策的影响下，农民工返乡创业应成为社会共同关注和政府大力引导支持的工作。
二、农民工返乡创业面临的主要困难1.创业资金的缺乏当前，许多返乡农民工虽然有创业的意愿和想法，缺乏资金是农民工创业的首要困难。
另据人民银行西安市分行2015 年对陕西省7个地市 1000 个打算创业的返乡农民工的调查显示，75.8%的被调查者表示创业资金不足。
相关统计数据显示，超过八成的返乡农民工认为创业的首要困难是资金问题，只有不到 25% 的农民工创立企业得到扶持贷款，但是贷款数量十分有限。
现有的资金支持受制于各种因素的制约，能够得到政府支持的创业者往往是少数，即便有少部分创业者在初始阶段得到了政府的支持，但这种支持不具有持续性，许多返乡农民工虽然在外打工的过程中积累了一定的资金，但是和创业所需资金比较而言，相差甚远。
2.经验和技术不足农民工返乡创业，除了必备的创业资金，还需要有一定的创业经验和技术。
虽然许多农民工凭借在外打工过程中虽然积累了不少的经验和技术，但是在打工过程中绝大多数农民工都是从最基层的一线工人做起，基本上是略懂技术不懂管理， 但要达到创业所需的经验和技术还有一定的距离。
返乡农民工创业就业存在问题和对策
我市返乡农民工创业就业存在的问题和对策我市是一个劳动输出大市。
据市劳动部门统计，截至2010年2月13日，我市有110.02万名农民工返乡，其中正常返乡探亲80.39万人，因企业受金融风暴影响非正常返乡的29.63万人。
大量的农民工返乡，他们的创业和就业问题成为摆在我们各级政府面前的民生大事。
笔者到广丰等地进行了返乡农民工创业就业情况的调研，兼之本人长期在基层工作的经历，现就如何促进返乡农民工的创业就业问题提出管窥之见，仅供参考。
一、农民工返乡创业就业的社会背景1、农民工进城就业形势严峻。
金融危机导致许多中小企业停产，大中型企业裁员，加上城镇基本生活资料价格高，城市生活花费大，一些劳动力被迫返乡。
2、农民工有强烈的返乡创业愿望。
农民工在外积累了一定的技术、经验和资本，学到了从商和经营知识，由于受国家近期陆续出台的一系列支农惠农政策的吸引，加上对家乡的资源、市场、商机也比较熟悉，认为返乡创业成功的机会较多。
3、新农村建设需要农民工返乡创业。
建设新农村面临的最大困难是缺少资金、缺少人才。
农民工返乡创业，促使资金、技术、信息、人才等流向农村，可为新农村建设注入新活力。
二、农民工返乡创业有四种趋势1、依托优势农业，大力发展种植、养殖和农产品加工业。
依托自然优势，兴建特色种养基地和科技示范园等，发展“一乡一业、一村一品”的产业群。
2、兴办二、三产业。
大多数返乡农民工创办企业的行业与他们务工的行业基本相同，比较集中于食品、农产品加工、餐饮、建筑、采矿、运输等行业，他们在城里打工积累的经验和资本对返乡创业具有重要作用。
3、成为经纪人或创办农民合作经济组织的带头人。
利用亦工亦农亦商的特点，积极参加合作组织和中介组织，通过农产品的生产资料购销、传播信息以及开展技术承包，推广新品种新技术、兴建特色种植业等。
4、担任村干部，改变落后的村面貌。
部分返乡农民工在外接受了一些先进的管理理念，视野比较开阔，也积累了一定资本，有信心也有能力发展本地经济，改善村民生产、生活条件。
转移就业及农民工回乡创业工作总结PPT
缓解城市就业压力
引导部分农民工回流到农 村，减轻城市就业市场的 压力，促进城乡就业平衡 。
优化人力资源配置
实现农民工在城乡间的有 序流动，提高人力资源的 配置效率。
汇报范围
转移就业情况
回乡创业现状
汇报农民工在城市就业的情况，包括就业 行业、收入水平、权益保障等方面的内容 。
介绍农民工回乡创业的现状，包括创业行 业、创业模式、政策支持等方面的内容。
回乡创业带动就业情况
带动就业人数
回乡创业项目有效带动了当地农 民和周边地区居民的就业，提供
了大量就业机会。
就业结构变化
随着回乡创业项目的不断发展， 就业结构也发生了变化，从传统 的农业生产向加工制造、服务业
等领域拓展。
就业质量提升
回乡创业不仅提供了就业机会， 还通过技能培训和职业发展规划 等措施，提高了就业人员的技能 水平和综合素质，提升了就业质
资金不足
虽然外出务工可以积累一定的资金，但对于一些大规模的创业项 目来说，资金仍然是一个重要的制约因素。
技能匮乏
部分农民工在城市务工过程中从事的是简单的体力劳动，缺乏必要 的创业技能和知识。
市场风险
回乡创业面临着市场风险，如市场需求不稳定、竞争激烈等问题， 需要创业者具备一定的市场洞察力和风险应对能力。
存在的问题与挑战
未来发展趋势
分析农民工在转移就业和回乡创业过程中 遇到的问题与挑战，如就业歧视、创业资 金不足、政策支持不够等。
预测农民工转移就业及回乡创业的未来发 展趋势，提出相应的政策建议。
02
转移就业工作总结
转移就业政策实施情况
政策制定与宣传
各级政府制定了详细的转 移就业政策，并通过多种 渠道进行宣传，确保政策 的有效实施。
返乡农民工创业的金融困境与政策回应
目前 ，很多地 区的金融机构为 了支持农 民丁 创业和就业 ，为农 民工量身定做 了 “ 丁创 业贷 打＿
款 ”“ 民工外 出务丁小 额贷 款” “ 民工创业 贷 、农 、农
款”“ 、外 创业贷款” 等信贷产品 ， 对缓解创业资金
紧张问题起到 了一定的作用 ， 但还不够。调查研究 发现 ， 真正通过锹 仃或信用社以及政府政策性贷款
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统 城 筹乡
返乡 工 的 农民 剑业 金
。 陈亚 东
资金是企业 的血液 。创业资金是否充足 直接 影响创业 成功的概率 。创业 资本不足是 目前农 民 工返乡创 业面临的首要难题 。不少创业农 民１ 的 二
家境并不宽裕 ， 创业主要依靠打工积累或者亲友借 贷筹集 资金 ， 量有 限 ， 于稍有规模 的创业项 目 数 对 来说只是杯水 车薪 ，难 以支付 启动时所需 的开办
突出。农户作为金融服务 中的边缘化群体 ， 长期处
于融资渠道单一 ， 金融服务产 品单一状况。
第四 ， 融资过 于依赖贷款 ， 资金使 用 门槛 创业
农业商业银行 、邮政储 蓄银行共有 乡镇 网点２４ ７３
个， 乡镇 网点金融机构覆盖率仅仅２ ． 平均每个 ７ ％， ５ 金融 网点 服务３ 个村 ， ． ３ 服务２ ６户农户 。 ６５ 加上投入
融与政策性金融的混合体。 农信社的大部分贷款都
是按商业金融原则发放 ， 而对小额贷款的发放动力
获得资金的创业者仅为３． 而有６． ４ ％， ６ ０ ％的创业者 ５ 的资金仍来源于 自有和找亲戚朋友 的借贷 ，还有
主要还来 自上级部 门的行政指令 ， 农信社本身没有 积极性。与此同时 ， 合作金融 的另一种形式——农
大学生返乡创业大学生创新实践课题PPT
相关政府部门
国家针对所有自主创业的大学 生制定了优惠政策，各地政府紧跟 着国家的步伐，为扶持当地大学生 创业出台了相关的政策法规，而且 更加细化，更贴近实际。例如：重 庆根据国家优惠政策也制订了相关 扶持帮助政策，主要是对大学生创 业培训辅导以及在大学生创业资金 方面的支助。另外，上海市政府也 出台文件表示上海地区应届大学毕 业生创业可享受免费风险评估、免 费政策培训、无偿贷款担保及部分 税费减免四项优惠政策。
研究过程
调查阶段（2011.10.18-2012.1.18）： 运用问卷法、访谈等研究方法，搜集 资料
分析阶段（2012.1.19-2012.3.19）： 对收集的各种资料进行分析、总结；
A
B C D E
调查阶段（2012.3.20-2012.6.20）：将资料和相 关研究论文提交专家进行咨询与指导，提出可行 性建议，并作进一步修改 ；
• 一就业现状： • 就业形势很严峻，大学生作为就业市场的主力军,面临就 业难的困扰。 • 二国家政策： • 2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十 一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会 主义新农村建设。大学生自主创业,就成为解决大学生就 业困难的重要出路之一。 • 三可行性： • 重庆市的新农村建设取得了重大成就，在校大学生返乡创 业的意愿就成了我们调查的主要内容。
二：受访谈的大学生提到有知识、 有眼界是大学生返乡 创业的最大优势。
三：随着城市就业压力不断增大， 大学生返乡创业需要 政府提供更加行之有效的优惠扶持 政策。
新农村建设村民
访谈：
大学生返乡创业可以促使更 多的当地人能够在家门口打工 ，既避免了大量农村留守儿童 、留守老人缺乏关爱等社会问 题，更解决了就业问题，繁荣 了县城经济，促进了新农村建 设。
经济危机大背景下农民工开展创业的挑战与机遇
１ 亿人。 ． ３ 受此次经济危机的影响 ， 大量农 民工失去工作。 中 据
要： 经济危机使大量农 民工失去工作返 乡， 在国家出台有利政策的情况下 ， 多农 民工积极 开展创业。经济 许
危机背景下农 民工创业的挑战 ： 企业家投资信心降低， 消费者消费意愿减 弱， 创业大环境不佳 ； 自有资金不足 ， 在一定
程度上阻碍了创业步伐 ； 农民工科技 文化素质不 高， 劳动技 能单一 ； 民工经营风险较大。同时农民工创业具有 的机 农
一
１ ２— ２
方式 比较传统 ， 不少人营销观念落后 ， 市场开拓能力差 ， 短期 行为严 重 ， 缺少长远 眼光 。再加上家族式管理 ， 策不 民主 ， 决
机制不合理 ， 以适应市场 的变化 。 难
工创 业的成本下降 ， 而国家积极 扩大内需 的政 策正在逐渐显
示出预想 的效 果 ， 这对 于农 民工来说 一个 大好 机遇。这样就 大大减少了农 民工创业 的原材料支 出， 少了农民工创业的 减
２０ 年第 ２ 期 ０９ １
总第 ５ ９期
经济研究导刊
ＥＣ ＯＭＩ Ｓ ＡＲＣ ＧＵＩ ０Ｎ Ｃ ＲＥ Ｅ Ｈ ＤＥ
Ｎｏ２ ． ０ ９ ．１ ２ ０
Ｓ ｒａ ．９ ｅ ｉｌＮｏ５
经济危机 大背景下 农 民工开展创业 的挑 战与机遇
孟
摘
磊， 薛兴利
（ 山东农业大学 经济管理学院 ， 江苏 泰安 ２ １ １ ） ７ ０ ８
境的恶化使投资者投资信心和投资意愿降低 ， 进而农 民工创 业所能够吸收的投资会大大减少 。同时 ， 消费者受到经济危
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在调查的人群中有农民工创业意
愿调查就表明有63%的务工者敢创业， 只有37%的务工者不敢创业。
在调查的500人当中有56人认为是
缺乏领导能力，有237人认为的缺乏对 市场了解，478人认为创业风险过大， 有178人认为是不懂创业应该有多大的 规模，有339人认为是缺乏技术，有 455人认为缺乏创业资金，有264人认 为缺乏政策的支持。
关键词
新经济、农民工、 返乡创业
一、新经济形势下返乡农民工自主创业的现状分析
1.1 家庭经营模式 1.2 经商回归模式 1.3 打工装化型 1.4企业整合型 1.5 亲友帮扶型
1.1 家庭经营模式
以家庭经营模式创业的民工 大多经过5到6年的打工，创业初 次投资70℅以上在5万元以内， 从事小规模的种植业、养殖业、 农产品加工业以及小型运输业、 商业、饮食服务业等等特别是一 些小型工业企业（以制鞋为主） 进入成本低，对资金、技术管理、 的要求都不高，许多家庭创业者 从事的生产具有很强的季节性， 因此，可以一边务工、一边创业。
1.4 企业整合型
很多返乡农民工创业者都有二次 创业的经历，本是企业的某一合伙人、 企业高层管理人员或企业销售人员等， 由于某种原因，携带资金、技术、管 理经验等另立门户进行创业。其创业 掌握了原企业的某项重要资源，如拥 有企业股份、熟知企业运行模式、掌 握客户资源等，因此创业成功率较高。 这种创业模式所创办的企业往往成为 原企业的竞争者，有的创业者离开原 企业后在原产品上、下游创办企业， 并成为原企业的有力竞争者。
2.2.3 创业资金
部分农民工返乡时虽然积累了一定资金， 但对于创办企业所需的资金来说，这点积累 无异于杯水车薪，多数农民工外出务工的收 入仅够维持生计，根本无钱创业。当前返乡 创业的农民工面对的最大问题就是资金困难 问题，很多人资金困难也不愿意去贷款的原 因主要集中在三点：一是手续麻烦；二是要 去求人办事；三是利息过重。如果政府和金 融部门不给予较大力度的支持，农民工的创 业热情将会越来越小。
新经济形势下 农民工返乡创业难点突破
主讲人：陈国防
1、返乡农民工创业现状 2、返乡农民工创业提出问题 3、返乡农民工创业探究原因 4、返乡农民工创业提出办法 5、返乡农民工创业重点指导 6、返乡农民工创业总结结论
摘要
长期以来，我国经济增长高度依 赖国际市场，而我国企业更多依靠廉 价劳动力的比较优势、依靠能源资源 的大量投入来赚取产业链低端的微薄 利润。当前我国经济发展方式转变迅 速，农民工返乡创业创立的企业由于 资金、技术、管理条件有限，应特别 注意经济发展方式转变所带来的特殊 困难，创业争取量变到质变，办出特 色、办出创新，走向成功。
2.2.2 返乡创业农民工自身素质分析
返乡创业的农民工文化水平普遍较低。 据调查，具有初中及以下学历的占70%，文 化水平低在一定程度上决定了其经营能力和 管理水平会低下。其次农民工创业认识不足， 信息闭塞，创业带有较强的自发性与盲目性。 调查资料显示，仅有20%的返乡创业者对创 业做过系统的分析与认识；55%的创业者对 创业有过一定的认识，但是都不够深入和系 统，主要表现在只分析市场行情，或者单纯 依赖政府；余下ห้องสมุดไป่ตู้25%创业者基本上属于盲 目跟风，大多以破产而告终。
1.2 经商回归模式
很多外出经商的农民工，在积累 了一定的而资本和市场拓展的经验之 后，回乡创办企业。对市场熟悉，为 创业准备了市场条件，许多民工在创 业前便有了相对稳定的客户群，他们 距离创办企业只有一步之遥。通过经 商完成资本的原始积累，从而为创办 企业准备了资金。
1.3 打工装化型
返乡农民工创业者打工积累了一 定的技术、资金等创业要素后，再回 乡创业。这些创业者主要是基层打工 者，往往依附在机器上，他们往往需 要较长时间才能积累少量的原始创业 启动资金，或积累一定的生产技术， 往往经历了艰苦的磨练，很多打工后 回乡创业，失败了，再创业，再失败， 但是最终都获得了成功。。
2.1 农民工返乡创业社会心理分析
中国有五千多年的农业发展史， 以农为本，靠天吃天，靠地吃地的观 点在农民心中根深蒂固，时至今天在 农民的思想中还是以求自身生计占据 主体，缺乏改变现实命运敢打敢拼， 勇于创业的精神。在创业过程中，农 民工们往往怕找不到商机、怕找不到 市场、怕经历失败，这成了农民工创 业需要克服的三大心理障碍。
村民在村中地位关系与创业成功与否密 切相关。我们通过历年返乡创业成功人群中 发现总体创业趋势是呈上升趋势，曾在村中 地位越高的人创业成功的人创业成功人数越 高，地位越低的人群创业成功历年增加人数 就越少。创业成功人群中担任过村公职的人 返乡创业民工，在村中人际关系网络往往比 较广，熟悉村中资源、环境分布有，便于充 分调动各种优势资源对创业成功其至关重要 的作用；德高望重的人与富裕的农户，往往 在村中有一定的资源，创业起点相对高，创 业门槛比较低。而在村中地位比较低下的贫 农创业成功就相对较低，历年创业成功趋势 并不显著，伴随这几年政府政策以及自身因 素的提高贫农阶层创业成功率也呈逐年上升 趋势。
2.2 农民工的社会资本分析
社会资本的流失是阻碍返乡农民 工创业的重要原因。罗伯特·普特南认 为，社会资本是一种组织特点，如信 任、规范和网络等。像其他资本一样， 社会资本是生产性的，它使得实现某 种无它就不可能实现的目的成为可能， 并能够通过推动协调的行动来提高社 会的效率，追求共同的目标。
2.2.1 农民工在所在村中地位对创业的影响
1.5 亲友帮扶型
农民工亲友中某些成员创业成功 后，通过资金扶持、技术指导、管理 带动等方式支持家族内其他成员进行 创业。由于家族成员内部信用关系， 家族作为一个整体进入市场参与竞争， 从而大大提高了竞争力，增强了地狱 风险的能力，降低创业风险。规模普 遍偏小，主要依靠自有资金，投资在 10万到50万元的占大多数，其生产结 构以劳动密集型和手工操作为主，产 品科技含量偏低。
二、新经济形势下农民工返乡创业的制约性因素分析
2.1 农民工返乡创业社会心理分析 2.2 农民工的社会资本分析
2.2.1 农民工在所在村中地位对创业的 影响
2.2.2 返乡创业农民工自身素质分析 2.2.3 创业资金 2.2.4 土地对农民工返乡创业的影响 2.3 农民工现有掌握的技能分析 2.4 农村社会创业意识分析 2.5 政府的政策缺失