健全三种机制 发挥委员作用
最新-发挥专委会作用不断提高提案工作质量 精品
发挥专委会作用，不断提高提案工作质量专委会工作是政协工作的重要组成部分，是政协工作的基础。
专委会工作水平的高低，影响着政协整体工作水平的高低。
专委会要以提案工作发展为抓手，以提高提案质量、办理质量和服务质量为核心，加强领导，丰富委员活动内容，建立健全各项制度，完善机制，为委员履行职责、发挥作用构建广阔平台，促进提案工作不断上新台阶。
一、发挥委员主体作用，提高提案质量政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式；是党和政府密切联系群众、了解各族各界人民的意见和建议，实现决策科学化、民主化的一条有组织的重要渠道；是建设中国特色社会主义民主政治的重要方式。
政协提案的重要性客观地决定了提高提案质量的必要性。
高质量的提案必须具备政治性、科学性、可行性和时效性。
所谓政治性，就是提案的内容应该是围绕国家的大政方针、地方重大事务和群众生活的重要问题，着眼发挥政协的重要职能；所谓科学性，就是提案提出的问题，应该有事实根据，有科学的分析和正确的判断；所谓可行性，就是在上述两点的基础上考虑到现实条件的可能，提出具体的可供选择的办法和措施；所谓时效性，是提案提出的问题通过认真办理后，能够在一定时期取得经济的和社会的效益。
只有同时具备这些条件，才可体现提案的高质量。
提案是政协委员参政议政的重要方式。
委员是政协工作的主体。
政协工作的实力在委员，活力在委员，潜力也在委员。
发挥委员主体作用是政协的一个永恒主题，也是政协工作者的不懈追求。
专委会在发挥委员作用、提高提案质量方面应着重做好以下工作一是抓学习教育，不断夯实发挥委员主体作用的基础。
专委会必须加强委员的学习，不断用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑，努力实践三个代表重要思想。
组织委员学习国家法律法规及科技文化知识，掌握新理念、新科技、新知识；学习党的统战理论和政协工作基本知识。
创造学习氛围，改善学习条件。
要探索学习型委员建设的新思路。
采用专题讲座和学习座谈等形式，积极创造条件，让委员更多了解国内外形势和党的方针、政策，激发委员的爱国热情和使命感，从而促进委员提高学习的自觉性、讲究学习的科学性，做到学以致用、用以提高，学用相长。
发挥委员作用积极反映社情民意（共5篇）
发挥委员作用积极反映社情民意（共5篇）第一篇：发挥委员作用积极反映社情民意发挥委员作用积极反映社情民意人民政协是我国政治体制中具有独特功能和作用的一种政治组织形式，其主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。
政协职能作用发挥得如何，对党和政府的科学决策，对地方的稳定和繁荣，有着重要的影响。
政协委员是政协的主题，政协职能作用的发挥是通过委员参与的各类活动来体现的，所以，政协职能作用发挥得好不好，取决于委员的主体作用发挥得好不好。
为此，政协XXX联络组注意发挥委员在履行政协职能中的主体作用，取得了较好的效果。
一、基本情况XXX镇位于XXX县城西北部，距县城XX公里。
全镇国土总面积XX平方公里，有耕地XX亩，其中田XX亩。
全镇辖XX个村委会XX 个村民小组。
居住着汉、彝、回XX种民族。
XX年来，全镇总人口XX 人，镇内最高海拔XX米，年均降雨量XX毫米，年均气温XX℃。
是一个典型的岩溶山区农业贫困镇。
政协XX届XX次全会以来，XXX镇设有政协联络组1个，共有委员XX人。
二、鼓励委员履行职能，开辟反映民意渠道，提高民主监督质量（一）鼓励委员履行职能，着眼全局畅所欲言近年来，政协XXX联络组立足全局，鼓励委员利用参加政协会的机会，针对全镇经济发展思路、社会发展规划等重要事项畅所欲言，积极提出意见和建议，取得了较好的参政议政效果。
在几年中，委员们先后分别代表所属界制和以个人名义，从不同角度、不同层次对我镇政治、经济、文化和社会事业的 1发展提出了30余件切实可行的意见和建议，引起党委、政府及有关部门的高度重视，不少意见得到了采纳，推动了工作的开展。
（二）组织委员视察调研，围绕热点建言献策组织委员们围绕热点和难点问题进行专题视察和专题调研活动是委员们知镇情、知民情的有效途径，在此基础上进良言献良策有着较强的针对性和可操作性，同时也很容易被党政部门采纳，几年来，政协XXX联络组先后组织政协委员开展专题视察20余次，专题调研15次，起到了较好的参政议政效果。
全委会、常委会相关资料整理
地方党委如何完善全委会工作机制一、完善全委会工作机制面临的重大变革和创新任务按照党的十七大报告提出的要求，当前地方党委完善全委会工作机制、发挥全委会对重大问题决策作用，必须进行若干重大变革和体制、制度的创新。
1、健全全委会组织运行机制党的十七大提出完善常委会工作机制、发挥全委会对重大问题的决策作用的重大命题，在具体探索和实施中，首先面临的是如何健全全委会组织运行机制。
目前各地党委尽管具体方式有所不同，但其日常组织机制都是以常委会为运行主体。
根据研究，健全全委会组织运行机制可从三方面着手：（1）增加全委会召开频率，由现在通行的一年两次增加了一年四次，即每季度一次。
《中国共产党章程》第二十六条规定地方党委全会“每年至少召开两次”，这是下限，并不表明只需开两次。
中国人事报报道，北京大兴区三年召开17次全委会，通过强化干部任用、决策指导、贯彻执行、民主监督职能充分发挥了全委会作为同级党组织领导机关的作用。
建议地方党委全会每季度召开一次（在今后可每两月、每月召开一次）。
只有首先提高全会效率，才有可能使全委会成为真正意义上的决策主体。
（2）由现在比较流行的“全委扩大会”形式，回归只有全体委员参加的真正“全会”。
时下，各地比较流行以“全委扩大会”形式来替代全委会（实际上变成党政领导干部大会），这种方式，在统一思想、整体动员等方面有优势，但法理上这种做法在组织替代功能的合法性上存在着问题。
“全委扩大会”只可能成为“宣传发动型”“工作推动型”功能模式而不可能成为有效的审议、决策的功能组织模式。
（3）在全会内组成4―5个专门委员会，根据每位党委委员的不同专长或熟悉领域，编入各专门委员会。
要体现全委会的决策主体作用，很重要的一点，就是作为被党代会选出的党委委员要真正发挥参与决策作用，而不能仅仅被动地“参加”一年仅有的几次全会。
全会内组成专门委员会的基本功能是：第一，对进入全会委进行决策议题事先进行审议，提出是否进入决策程序和具体决策意见的建议；第二，促使党委委员真正进入“履职”状态，为他们从事“党委工作”提供平台；第三，组成专门委员会有利于分散常委、副书记、书记的工作压力。
切实把握发挥委员主体作用的基本路径
切实把握发挥委员主体作用的基本路径作者：赵庆华来源：《前进》 2018年第12期习近平总书记在关于大力加强人民政协履职能力建设的重要论述中，重点提出要着力提高政协委员能力素质、加强委员队伍建设等要求，为推进人民政协履职能力建设指明了方向，提供了遵循。
政协组织要以提升委员履职能力为工作基础，以创新委员履职平台为实践载体，以建设适应新时代政协委员队伍为根本要求，在服务和助推经济社会发展的实践中，充分发挥委员主体作用，不断提升政协履职能力和水平。
一、委员履职能力强，政协工作基础才能实政协委员作为政协工作的主体，其能力素质决定着政协工作的质量和水平。
政协组织要坚持问题导向，积极落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”的要求，大力实施委员能力素质提升工程，为提高政协履职水平奠定坚实基础。
（一）真正让委员学得通“懂政协”的入门课。
政协委员的“入门课”就是要“懂政协”。
要懂得习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，懂得人民政协的历史，懂得政协的性质定位，懂得政协基本理论和业务知识。
围绕这“四懂”，晋中市政协全面实施覆盖全体委员的“订单式”培训，举办政协大讲堂，有针对性地开展培训引导。
近两年来，除开展全体委员、常务委员集体学习和界别委员联组学习以外，在南开大学、复旦大学、中国人民大学、重庆大学等高校开展“订单式”培训6期，举办政协大讲堂3次，参与委员2000人次，促进委员真正“懂政协”，收到良好效果。
（二）真正让委员学得到“会协商”的真本领。
“会协商”是政协委员履职必备的素质能力。
充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，必须引导委员全面把握政治协商的要义和方法，并注重抓好四个环节：一是明要义。
通过集中学习，引导广大委员认识到政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要是通过多种形式的政治协商来发挥作用。
二是懂流程。
引导委员明确协商议题如何提出、如何知情明政、怎样开展协商、协商成果如何落实和反馈。
切实发挥委员主体作用不断增强政协工作活力
切实发挥委员主体作用不断增强政协工作活力作者：刘瑾来源：《湖北政协》 2017年第6期政协委员是政协工作的主体，政协履行职能的质量高低、作用大小和成效如何，很大程度上取决于委员主体作用的发挥。
当前，以习近平同志为核心的党中央把握新时期人民政协工作面临的新形势新任务，创造性提出一系列关于人民政协的新思想新部署新要求，教育引领政协委员要模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，守住道德底线，不碰法律红线，廉洁自律。
如何使委员成为政协主角，从而发挥智力密集、联系广泛的独特优势，不断推进新形势下政协事业创新发展。
江岸区政协始终坚持把委员摆在政协工作主角地位上，始终坚持为委员发挥主体作用搭平台、配好戏，把开展工作的着眼点和落脚点放在更好地为委员服务上，集中精力搭建舞台、畅通渠道、建章建制，让社会和群众关注的目光更多聚焦在委员身上，使委员在履职中焕发出新的光彩。
一、增强意识，激发委员履职热情委员意识强不强，直接关系到能否充分发挥主体作用。
在工作思路上，江岸区政协以各种方式充分调动委员参与政协工作的积极性，增强其主体责任。
每年都征求委员对常委会工作报告的意见建议，开展提案征集、调研课题征集和“菜单式”选择视察的活动，一起谋划政协工作，广泛参与履职任务。
加强与专委会、界别活动组、政协街道联络委的协作配合，通过开展形式多样的活动，广泛联系各界人士，畅通信息渠道，及时倾听委员呼声，近距离地掌握委员履职情况，使委员活动更加科学化、更加有的放矢。
坚持委员多数原则，无论是在政协会议、监督活动中，还是在调研视察、为民办实事活动中，在队伍组成上保证委员占多数，让委员唱主角。
二、搭好平台，拓展委员发挥作用的领域渠道一是抓住“三个节点”为委员创造知情明政条件。
年初的区长政情通报会，让委员知晓政府全年的工作任务、工作重点、工作目标，为有针对性地建言献策打下基础；半年的经济运行分析通报，让委员监督和了解政府各项目标任务的推进情况，参与把脉，使协商更具实效；年终组织委员听取政府全年工作总结和明年工作思路，让委员评绩问效有的放矢。
关于“发挥三个作用”履行政协委员职责的实践、思考和保障措施研究
、
在“ 发挥 三 个作 用” 中履 行政 协委 员职责 的实
在我国的现行体制条件下 ， 政协委员一般都是兼
职工作 ， 就涉及 政 协 委员 在政 协 的参政 议政 等政 协 这 的履职 工作 ，与政协 委 员在 其工 作单 位 的本职 工作 ， 以及政 协委 员所 在 界别 的工 作关 系 。从实 践上 来看 ，
Hale Waihona Puke 市两级政协委员之前 ， 在天津市经济发展研究所从事
在政协工作或界别工作较多时 ，单位工作受到影响，
课题项 目： 本文为天津市社会 主义学院 ２ １ 年公开招标 中标课题 《 ０１ 从发挥 “ 三个作 用” 的角度对政协委 员殷蟹职责所进行 的研 究》 文章修改版。 作者简介： 李文增 ， ， 男 天津市经济发展研 究所金 融发展研 究中心主任 、 研究 员。
片 面性 ， 不仅 在 政协 工作 理论 上 是 一种 创 新 ， 而且 在 实践 上具 有较 强 的指 导性 ， 现 出政 协 工作 的科 学发 体
展。
好地发挥代表作用 ， 否则其界别的政协委员本身有较 繁忙的本职工作和一定数量的政协活动 ， 在缺乏 良 好 平台的条件下 ， 很难发挥好政协委员在其界别 中的代 表作用 ，发挥 三个作 用 ” “ 就会不 完整 。 ５ 政协委 员所在单位 及其 主 管部 门的重要作 用 、
委员 良好 形象 。” 以下简 称 “ （ 发挥 三 个作 用 ”本 文从 ） 政 协委 员 “ 发挥 三 个 作 用 ” 之理 论 与 实 践相 结 合 的角 度， 去探 讨更 高层 次 、 高水 平 的履行 职责 问题 。 更 从理
论 和实践 两个 层 面上探 讨 在 “ 发挥 三个 作用 ” 础 上 ， 基
工作总结：发挥委员作用,增强履职实效
工作总结：发挥委员作用，增强履职实效政协委员是政协工作的主体。
政协委员主体作用的充分发挥，是政协开展各项工作的基础和关健。
“政协作用发挥在委员，活力展现看委员，事业发展靠委员。
”新形势下如何发挥委员主体作用，增强履职实效是我们必须认真研究的课题。
一、加强学习，提高认识，强化委员责任意识（一）加强学习，提高委员履职能力虽然政协委员都是某个方面的专家或某个界别的代表人士，但与新形势下人民政协对政协委员履职能力和履职效果的要求相比，仍然存在不同程度的差距。
政协应当组织委员开展经常性的学习，帮助委员提高理论素养和业务能力，帮助委员更全面地了解形势、掌握政策，为委员知情出力、参政议政创造条件。
政协委员自身也要本着“活到老、学到老”精神，充分认识自身肩负的责任和使命，提高学习自觉性，挤时间、找机会学，结合实际学。
以马克思主义的立场、观点和方法武装头脑，保证履行职能的正确方向；以现代科学知识提高自身素质，从而做到以高质量的工作成效来完成时代和人民赋予的光荣职责。
（二）提高认识，尊重委员主体地位政协履职活力，归根结底体现在广大委员参与政协活动的积极性、主动性和创造性上。
各级领导要充分认识到，“政协工作要靠委员来完成，政协形象要靠委员来树立，政协风采要靠委员来展示，政协历史要靠委员来书写”。
在政协委员的履职过程中，坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”，“提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围。
”政协要尊重委员，激励和引导广大委员以自身的智力优势和社会影响力，提出有价值的意见建议，在推动经济社会各项事业发展中彰显政协委员价值。
同时，委员所在单位和涉及政协委员履行职能的相关单位要从讲团结、讲民主、讲政治、讲大局的高度，支持委员发挥作用，支持鼓励委员履职尽责，主动听取吸纳委员意见建议，尽量为委员活动提供方便。
（三）珍惜荣誉，强化委员责任意识政协委员是一种职务，一种荣誉，更是一种责任。
强化三项建设发挥三个作用 全面提升政协党的组织建设水平
强化三项建设发挥三个作用全面提升政协党的组织建设水平作者：万书君来源：《乡音》 2019年第5期近年来,保定市政协党组认真学习贯彻党的建设总要求,强化三项建设、发挥三个作用,全面提升政协党的组织建设水平,为推动政协事业全面发展提供坚强组织保障。
一、强化政协党组建设,发挥“主心骨”作用充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用,党对政协工作的领导不断得到加强。
一是突出政治引领,把牢正确政治方向。
坚持把思想政治建设放在首位,充分利用政协党组会议、政协常委会议、学习报告会、专家辅导培训、理论研讨会等多种形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引领全市各级政协组织和广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把牢政协事业前进的正确政治方向。
二是主动接受市委领导,紧贴中心履职。
自觉将政协党组的各项工作置于市委的领导之下,坚持重要精神及时学习传达、贯彻落实,重要工作、重大事项及时请示报告,市政协党组工作要点和民主协商、调研视察等工作计划报市委批准后实施,确保政协一切工作都在市委领导下开展。
为确保政协履职活动更贴中心、更有深度、更有成效,坚持政协党组成员牵头承担年度重要工作、重点协商议政活动,领衔督办重要提案。
先后提出《关于以十九大精神为引领,扎实做好借势雄安新区发展工作的建议案》等高质量议政调研成果,得到市委充分肯定。
三是履行管党治党责任,完善党建工作格局。
市政协党组认真落实党建主体责任和党员领导干部“一岗双责”,构建“政协党组—机关党组—机关党委—党支部”一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。
修订完善了《党组议事规则》《党组工作规则》《党组中心组学习制度》《双周碰头会制度》等规章制度,落实好党建工作专项清单制度,使党建工作有章可循,有据可依。
持续强化作风和纪律建设,认真履行党风廉政建设主体责任,深入开展“一问责八清理”专项行动,党组成员和机关领导干部率先垂范,带头遵守政治纪律、政治规矩,带头执行中央八项规定,带头反对“四风”,树立党员干部新形象。
发挥政协委员作用开创政协工作新局面
发挥政协委员作用开创政协工作新局面作者：于伟来源：《科技风》2016年第05期摘要：东洲区政协虎台组自觉服务党政中心工作和改革发展稳定大局，认真履职政协职能，扎实开展各项履职工作，努力提升履职工作质量，在促进东洲区经济社会全面发展中发挥了应有作用。
关键词：发挥；政协委员；作用；开创；政协工作；新局面东洲区政协虎台组以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、政府中心工作，自觉服务党政中心工作和改革发展稳定大局，认真履职政协职能，努力开创了政协工作的新局面。
一、健全制度建设，引领委员参政议政为了充分发挥政协委员在参政议政中的主体作用，着重用制度保障学习和实践活动的进行，引领委员围绕区、街中心工作发挥作用，为东洲区经济社会和谐发展献策献力。
1.及时通报制度，调动委员参政积极性。
积极与街道协调，将政协委员参与街道重大活动以制度形式固定下来。
特别是参与街道年初经济工作会、政情通报会等，让政协委员充分知情，主动征求委员意见建议，调动政协委员参政热情和参政积极性。
2.重大事项参与制度，发挥委员监督作用。
对于街道实施的重要事项和工作，能及时向政协委员通报，听取大家的意见建议，引领大家发挥作用。
每个重大事项，都能邀请委员参与其中，发挥政协委员的监督作用，也使政协工作更好地融入地区经济社会工作中，为政协委员发挥作用创造平台。
3.信息反馈制度，督促委员履行职责。
在工作中，为防止委员参与活动的自觉性不够高，采取信息反馈的制度，将每次活动的调研目标、活动目的、参与人员、活动内容、收到效果，特别是委员的意见建议及时向大家通报，从侧面督促委员履行职责，收到较好效果。
委员们对参与活动的热情很高，每次参加区政协及小组活动的出勤率都能达到98%以上。
二、履行政协职能，为推动经济社会科学发展建言出力1.服务全区各阶段重点经济工作。
针对推进高新区和工业园区建设发展、实现中小企业“保增长、促发展”和节能减排目标、做大做强民营经济、促进房地产业健康发展等方面问题深入调研。
国企基层纪检委员作用发挥机制
国企基层纪检委员作用发挥机制作者：尹永强韦霞李帆黄心力来源：《现代企业》2023年第12期为充分发挥基层党支部“战斗堡垒”作用，深入推进全面从严治党向基层延伸，河池市烟草专卖局认真贯彻落实中央和烟草行业全面从严治党新部署新要求，在调研分析基层纪检委员履职现状的基础上，积极探索提出了基层纪检委员“1135”作用发挥机制（即：选培一支纪检队伍、编制一份工作手册、强化三个履职保障、深化五项运行机制），在推动基层纪检委员履职尽责、作用发挥方面起到积极促进作用。
《中国共产党章程》明确要求：党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员（以下简称“纪检委员”）。
基层纪检委员在支部委员会的集体领导下履行党内监督职责，是推进全面从严治党向基层延伸必不可少的“前沿哨所”和重要力量。
但从行业巡视巡察、日常考核检查问题反馈和基层实地调研情况来看，基层纪检委员在履职尽责、作用发挥方面普遍存在“不愿监督、不会监督、不敢监督”的问题，在一定程度上影响着基层党支部组织力、战斗力、凝聚力的提升以及纵深推进全面从严治党的工作成效。
河池市烟草专卖局坚持政治引领和问题导向，聚焦基层纪检委员履职尽责、作用发挥不够到位的问题，认真开展相关课题研究，积极探索基层纪检委员“1135”作用发挥机制，着力推进全面从严治党向基层延伸，夯实基层党支部这个“战斗堡垒”，为推动行业高质量发展、加快行业现代化建设提供坚实的基础保障。
一、推动基层党组织纪检委员履职尽责、作用发挥的重要意义1.建强基层党组织、发挥战斗堡垒作用的客观需要。
《中国共产党章程》明确提出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向；把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
充分发挥党内监督“探照灯”作用，始终保持党的“肌体细胞”健康，永葆党的先进性和纯洁性是基层党组织坚强有力、发挥战斗堡垒作用的基础保障。
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委员是政协工作的主体，人民政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员。
面对经济发展新常态、民主协商新要求，只有从机制层面保障委员作用的发挥，使每个委员的智慧都能在履职中充分涌流，政协工作才会充满生机和活力。
一、健全参与机制，搭建发挥委员主体作用的平台
能否让委员在政协这个舞台上充分表达意见，扮好委员角色，是发挥委员作用的关键。
因此，必须在工作中不断创新、注重实效，努力为委员履行职责搭建平台、提供载体、营造氛围。
用活例会载体。
例会是委员履地职责的主要渠道。
要努力改进各种例会的组织方式，多给委员讲话的机会，不断扩大委员的参与面，从而激发委员参政议政的热情。
多年来，盐城市政协全会期间，在强化小组讨论组织、服务工作的同时，组织全体委员开展联组讨论或大会发言，提出意见和建议；市委、市政府全体领导与委员面对面交流，并对会议期间
形成的《委员意见》作出批示，要
求在决策和工作中认真吸收和采
纳。
每季一次的常委会议，市政协
都视情邀请相关委员列席，并参
与讨论或作大会发言，这些委员
提出的生动鲜活、具体翔实的典
型或个案、呼声和意见，是对常委
会《建议案》的阐释、补充和深化，
从而增强了常委会议的议政效
果。
创新活动形式。
政协全会一
年只有三五天，常委会一年一般
四次，委员发挥作用如果仅局限
在例会期间，就成了名副其实的
“会议委员”。
要积极开展民主评
议、对口协商、委员约谈、专题议
政、政协论坛等灵活多样、丰富多
彩的活动，为委员履职提供舞台，
充分释放委员潜能。
盐城市政协
不断创新委员履职平台，在全体
委员中开展争创“双岗双优”活动，
市县政协同步、党派团体联动，通
过打造招商引资、引智聚贤、精品
提案、民意畅通、素质提升、形象
展示六大平台，激励广大委员本
职岗位建功立业创优秀、履职岗
位建言尽责当优秀，收到了显著
成效。
着力提高实效。
组织委员开
展形式多样的活动，无论是哪种
形式，其主要目的，都不是要轰轰
烈烈走过场，而是要把散佚于民
间、虽零星琐碎而不乏思想睿智
的观点、见解收集起来，反映给党
委政府及部门，使之促进工作、改
进作风、推动发展。
如在组织委员
约谈时，可约请有关委员在深入
调研论证的基础上进行座谈，坦
诚建言。
由于议题专一、关注点集
中，所提建议通常更有深度、更为
前瞻，而且比单个委员的分散意
见更有权威性和客观性。
在民主
评议部门工作时，可组织委员走
访相关部门，接触基层和群众，召
开座谈会，寄发征求意见函，在此
基础上分门别类梳理问题，与部
门面对面交流，帮助落实整改措
施。
此外，还应进一步注重委员个
体作用的发挥。
目前盐城市政协
委员中，有近200人次受聘参加各
种社会监督工作，要积极引导和
健全三种机制发挥委员作用
■赵勃
工作研究GONG ZUO YAN JIU
31
江苏政协2016年第11期|
支持委员密切联系各界人士，及时了解并如实反映各方面真实情况，认真负责地行使民主监督职能。
二、健全保障机制，创优发挥委员主体作用的条件
委员履行职责、发挥作用，固然需要自身强化主体意识、增加内在动力，也离不开良好的履职环境。
努力让委员多知情、知实情，帮助委员丰富知识、增长才干、提高素质，是政协组织义不容辞的责任，更是政协机关的职责所在。
重视委员培训。
政协组织每次换届后，新任委员占有相当大的比例，这些委员要求学习的愿望非常迫切。
盐城市政协组织新委员集中学习培训，使来自不同方面的新委员比较系统地了解人民政协的性质、职能，熟悉委员的权利、义务和责任，在较短时间内进入角色，在此基础上，市政协每年都邀请国内知名专家来盐举办专题讲座，帮助委员拓宽视野、提升素质。
拓宽知情渠道。
委员议政出力的前提是知情，知之愈翔实则议之愈确切。
可定期邀请党政部门向委员通报情况，为委员提供各种学习资料，帮助委员把握大势、知情明政；有计划地组织委员深入开展调研视察活动，使之成为委员了解情况、联系群众、研究问题、议政建言的重要途径，成为委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道。
在视察方式上，可以采取无陪同视察、委员报名视察、埠外委员异地视察、多个小组联合视察、不同界别交叉视察等形式，进一步增强委员视察效果。
改善履职条件。
委员平时都
有本职工作，各单位负责人对政
协性质、地位和作用的认识不尽
一致，有些委员参与政协工作往
往受到不同程度的影响。
因此，需
要政协组织通过督查有关文件落
实情况、走访委员、加强与部门沟
通等方式，努力造优委员的履职
环境。
要通过政协的协调引导，使
委员所在单位不仅支持委员参加
政协活动，给予时间保证，还尽量
提供便利条件；各有关部门能热
情接待委员的视察、走访等活动，
详细通报情况，认真听取委员提
出的意见和建议，与委员建立经
常性联系。
委员在工作中遇到困
难，政协组织要积极帮助排解。
政
协机关要努力提高工作效能，切
实提高服务水平，进一步密切与
委员的联系。
近年来，盐城市政协
每年开展“委员走访月”活动，市
政协领导和机关同志深入委员所
在单位，了解委员的本职工作及
履行职能情况，每月坚持开展“委
员界别日”活动，分别形成《委员
意见》和《社情民意》报送市委、市
政府，既密切了委员与部门的联
系，又促进了有关工作。
三、健全考评机制，确保委员
发挥主体作用的实效
发挥委员主体作用，健全激
励约束机制是重要环节。
要通过
一系列实实在在的举措，将委员
表达意愿、享受权利、履行义务以
制度形式确定下来，变成办事规
程和行为准则，从而保护和调动
委员的积极性。
一方面，要建立委员履职考
核制度。
对委员履行职责提出量化
指标，要求每位委员每年至少参加
一次专题调研或视察活动，提一件
有较高质量的提案，反映一条有价
值的社情民意，提一条加强和改进
政协工作的建议；进一步规范委员
小组活动形式，要求各组每次活动
后及时填写《活动情况登记表》，委
员个人则填写《履行职责情况登记
表》，在年底对委员出席会议和活
动、建言献策、参政议政情况进行
汇总考核。
通过这些举措，推动委
员日常管理的制度化、规范化。
另一方面，要健全激励机制。
委员的议政建言成果只有及时融
入党政决策，或者转化为具体工作
措施，才能有效激发委员的积极
性。
近年来，市政协对于委员提出
的提案、反映的社情民意、视察调
研成果等，加强跟踪督办，帮助协
调沟通，促进相关问题解决，充分
体现了委员建议的价值。
每年都选
择部分重点提案，召开主席会议进
行重点督办，邀请提案者一起参
加，不仅使权威性和影响力得到有
效提升，对于委员个人也是很好的
激励。
与此同时，通过报纸、政协内
刊、网站等媒介，加强对委员参政
议政成果和先进事迹的宣传。
目
前，《盐城政协》面向委员增设“委
员声音”“常委论坛”等栏目，已有
三分之一委员亮相发声、彰显风
采。
《盐阜大众报》开辟了“政协视
窗”专栏，展示委员奋发进取、履职
为民的形象。
此外，市政协每年均
评选50名左右“双岗双优”委员和
30件优秀提案，在全体会议上进
行表彰，扩大典型示范效应，也起
到了良好的导向激励作用。
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工作研究GONG ZUO YAN JIU
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|江苏政协2016年第11期。