两网化工作
劳动保障监察制度
劳动保障监察制度篇一：劳动保障监察“两网化”各项制度劳动监察“两网化”管理工作制度目录1．保障监察一级网格职责 2．保障监察二级网格职 3．保障监察三级网格工作职责 4．保障协管员职责5．市劳动保障监察协管员工作规则 6．巡查制度7．举报和违法行为报告制度 8．管理和保密制度1、负责全市劳动保障监察“两网化”管理工作，制定全市劳动保障监察“两网化”管理工作标准和实施方案；2、指导检查县区实施劳动保障监察“两网化”管理工作；3、制定工作人员职责；4、建立劳动保障监察“两网化”管理工作制度；5、完善劳动保障监察信息管理系统；6、建立全市用人单位劳动保障监察“两网化”信息数据库，指导县区建立本级劳动保障监察“两网化”信息数据库。
1、按照全市的统一部署，同步开展本行政区域内劳动保障监察“两网化”管理工作，制定本行政区域内的劳动保障监察“两网化”管理工作实施方案，并对辖区“两网化”管理工作进行指导、检查和考核；2、设立乡（镇）、街道（办事处）劳动保障监察管理网络，指导设立劳动保障监察管理网格；3、负责对辖区内网格工作人员的业务指导、工作部署和业绩考核等；4、落实管理网格的工作装备和设施；5、负责本行政区域内劳动保障监察信息网格管理系统的建立和日常维护；6、建立本行政区域内全部用人单位劳动保障电子信息档案和基本信息数据库。
1、负责劳动保障协管员的管理；2、为“两网化”管理工作提供必须的办公条件和设备；3、建立辖区内用人单位劳动保障电子信息档案；4、对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行动态管理并上报有关情况；5、协助、配合上级劳动保障监察机构对辖区内用人单位开展巡视检查和专项检查等工作；6、反映、传递辖区内用人单位的违法信息和劳动者的检举、投诉；7、协助、配合上级劳动保障监察机构开展有关工作。
劳动保障监察协管员职责1、宣传劳动保障法律、法规和规章，落实各级劳动保障部门下达的工作任务。
2、对网格内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督，进行动态监管。
关于转发《人力资源和社会保障部关于开展劳动保障监察两网化管理工作试点的意见》的通知
取有力措施 ． 落实和完成创建工作方案确定 的各项创建工作任 务。要根据创建工作任务和相关部 门职能 ， 确定各项任务 的责 任单位 。 涉及多个部 门的 ． 明确牵头部 门和配合单位 ， 要 确保创
建工作任务逐项分解落实 要根据创建工作总体 目标 和步骤合
４月 ２ 前报省厅 。不具备开展“ ５日 两网化” 管理 工作 条件 的地 区， 要结合本地实际情况 ， 认真履行职责 ， 创新工作体制 、 机制和
人 社部发 ［０９４号 ２０ ］
为有效实施劳动保 障监察 ， 保障劳动保障法律法规贯彻实 施． 加强对用人单位劳动用 工行为的监管 ， 切实维护劳动者合法 权益 ， 促进经济发展和社会稳定 ， 《 根据 劳动和社会保障事业 发
保 障监察网格 化、 网络化 （ 以下简称 “ 两网化”管理工作。要试点先行 ， ） 总结经 验， 以点带面 ． 全面推进 。现就有９ ＿作 提出以下指导意见 ： ￣３ ３
四 劳 保 川 动 障一
／ 政 策 规 定
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第８ ７ 期
三、 确保落实各项创建工作任务。要督促 、 指导创建城市采
城市名单的通知 》人社厅 发［ｏ ９ ２ ） （ ２ ｏ ３５号 要求 ， 将试点工作作 为今年的工作重点 ． 并将本地 区试点方案 和网格划分示意 图于
方法 ， 加强劳动保 障监察载体建设 ． 不断提升监察工作能力和水 平。 为将来推行“ 两网化 ” 管理夯实基础。 创造条件 。 已开展“ 两网 化” 管理的城市 ， 继续 完善机制 、 要 创新体制 ， 稳定 队伍 、 充实力
量， 强化管理 、 规范运行 。 三、 争取支持 。 加强协作
一
、
总体 目标
环卫两网融合工作方案
环卫两网融合工作方案随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高，城市环境卫生问题日益凸显。
为了改善城市环境卫生状况，提升城市管理水平，各地纷纷探索环卫两网融合的工作方案。
环卫两网融合，即将城市环卫和城市管理信息化两大系统进行整合，实现信息共享、资源共享和协同作战，从而提高城市环卫管理的效率和水平。
一、环卫两网融合的意义。
城市环卫工作是城市管理的重要组成部分，而城市管理信息化则是现代城市管理的重要手段。
环卫两网融合的意义在于，通过整合城市环卫和城市管理信息化两大系统，实现信息共享和资源共享，提高城市环卫管理的效率和水平。
具体来说，环卫两网融合可以实现以下几个方面的意义：1. 提高城市环卫管理的效率。
通过环卫两网融合，可以实现环卫设施的信息化管理、环卫作业的智能调度和监控，从而提高环卫作业的效率，减少环卫资源的浪费。
2. 提升城市管理水平。
通过环卫两网融合，可以实现城市管理信息的整合和共享，实现城市管理的全面监控和智能调度，提升城市管理水平。
3. 优化城市环境卫生。
通过环卫两网融合，可以实现城市环卫作业的精细化管理和智能化调度，提升城市环境卫生水平，改善市民的生活环境。
二、环卫两网融合的工作方案。
环卫两网融合是一项系统工程，需要各相关部门和单位的密切配合和协同努力。
下面提出一套环卫两网融合的工作方案，以供参考：1. 建立环卫两网融合的组织机构。
成立环卫两网融合工作领导小组，明确工作任务和责任分工，统筹协调各相关部门和单位的工作。
2. 完善城市环卫信息化系统。
建立城市环卫信息化系统，包括环卫设施的信息化管理、环卫作业的智能调度和监控等功能模块，实现环卫设施和作业信息的全面管理和监控。
3. 推进城市管理信息化建设。
加强城市管理信息化建设，包括城市管理信息的整合和共享、城市管理的全面监控和智能调度等功能模块，提升城市管理水平。
4. 加强环卫设施的建设和管理。
加大环卫设施的建设投入，完善环卫设施的管理制度，提高环卫设施的使用效率和管理水平。
两网建设实施方案(2篇)
两网建设实施方案为贯彻落实省政府____《____建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制____》(鲁政办字…____‟____号)和济宁市安委会《____“济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案”____》(济安字…____‟____号)，按照济宁市安委会统一部署，结合本公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设(以下简称“两个体系建设”)工作，制订本实施方案。
一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
到____年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、____机构为加强“两个体系建设”工作的____领导，确保活动取得实效，本公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面____、指导和检查。
组长：侯兴贞成员：刘现芳、侯忠年三、标准和依据1.____建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制____通知(鲁政办字…____‟____号)2.____《济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》____通知(济安字…____‟____号)四、工作计划1.宣传发动，排查风险点(____月____日—____月____日)。
为切实做好“两个体系建设”活动。
公司认真做好此次活动的宣传发动工作，利用宣传栏、条幅积极进行宣传。
利用学习时间和班前班后会时间，____员工认真学习《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，员工要人人参与“两个体系建设”活动。
根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括仓库、运输、装卸、销售等方面存在的风险。
劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案
马政发…2011‟号****人民政府关于印发劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案的通知各村委会、乡机关各单位：为落实科学发展观，有效实施我县的劳动保障监察工作，促进用人单位严格执行劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，促进我乡充分就业，完善社会保险体系，加快构建和谐劳动关系，保障和改善民生，根据《***县人民政府关于印发柞水县劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案的通知》（*政办发…2011‟**号）文件要求，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、两网化管理的目的促进用人单位全面贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》（国务院第423号令），实现全员签订劳动合同，全员参加社会保险，按时足额支付工资，严格遵守劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，提高就业稳定性，建立和谐劳动关系并促进企业的发展，全面提高全市劳动保障监察的行政效能。
二、两网化管理的内容我乡劳动保障监察两网化管理以村为一个网格，分片划分成若干个区域，在每个网格区域内，配置相应的劳动保障监察信息员和劳动保障信息员，调查掌握用人单位依法与劳动者签订劳动合同、参加社会保险、工资支付和遵守劳动保障法律法规情况，运用网络软件对网格内用人单位的劳动用工情况进行动态监督监控，形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。
三、两网化管理试点工作步骤（一）建立网格。
由各县（区）按照民政、规划和国土部门最新划分的行政区域建立网格，不留空隙和死角，确保每个用人单位都在劳动保障监察网格的管理覆盖之中。
2011年4月底前，原则上按一个村划为一个网格，并对划定的网格进行编码。
（二）落实人员。
在2011年5月底前，乡劳动保障监察人员及劳动监察协管员积极参与县上相关培训，并根据网格内用人单位数量的实际，明确各级劳动保障监察机构和各类人员的监管职责，全面启动网格化管理工作。
完成两网融合改造工作情况汇报
完成两网融合改造工作情况汇报根据党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署和国网公司“两网融合”发展规划，为全面推进两网融合改造工作，提高国有企业运营效率，实现国有企业数字化转型，国网公司积极落实国家政策，加快两网融合改造工作进度，取得了一定成效。
我局认真贯彻落实中央和国务院有关精神，按照国家发展改革委、工业和信息化部、国资委等部门的工作部署，不断完善开展两网融合改造的指导思想，着力突破难点问题，推动两网融合改造工作取得实质性进展。
一、两网融合改造的重要性和必要性新型基础设施是国家经济社会发展的重要支撑，关系到国民经济的发展和国家安全，两网融合是实现信息网络基础设施一体化的重要形式。
随着信息技术的发展，信息网络已成为国家和社会公共利益的基本设施和重要资源，已经构成社会生产和人民生活不可或缺的基础设施和重要资源。
随着国民经济的高速发展，我国信息网络建设规模与速度都在不断加快，然而目前仍存在着诸多问题，如重复建设、资源浪费、服务质量参差不齐等，这些问题严重影响了信息网络的整体发展状况。
更有甚者，由于数据和业务隔离而导致运营成本过高、服务质量不能满足用户需求等问题也日益显现。
因此，两网融合改造已成为促进信息网络建设的重要途径之一，是提高信息网络整体建设水平的必由之路。
二、两网融合改造的总体规划和目标国网公司以党中央、国务院的决策部署和有关部委的工作部署为指导，结合自身的实际情况，制定了国网公司两网融合改造实施方案，规定了两网融合改造的总体目标和发展规划，着力推动两网融合改造工程实施，促进国有企业的数字化转型。
1. 总体目标国网公司两网融合改造的总体目标是实现信息网络的资源共享和业务互联，促进物理网与逻辑网的统一、设备网络与业务网络的统一、网络内部沟通方式与对外互联方式的统一，构建全球资源一体化的网络平台。
2.发展规划国网公司根据两网融合改造的总体目标，制定了发展规划，包括网络规划、技术规划、服务规划、管理规划四个方面。
劳动保障监察大队“两网化”工作情况总结
劳动保障监察大队“两网化”工作情况总结劳动保障监察大队“两网化”工作情况总结一、基本情况（一）做好信息采集，建立信息数据库。
要把用人单位信息采集工作作为“两网化”管理工作重点，依托劳动保障监察信息管理系统，组织专、兼职监察员和监察协管员对网格内用人单位劳动保障管理信息进行采集和录入，实行计算机管理。
通过市区、乡镇联网，建立起了全市用人单位基本信息数据库。
（二）我大队按照《劳动保障监察“两网化”管理工作标准》和市人社局要求，将全市划分18个网格，分别为岑城镇、马路镇、南渡镇、水汶镇、大隆镇、梨木镇、归义镇、大业镇、筋竹镇、诚谏镇、糯垌镇、安平镇、三堡镇、波塘镇、xx市工业园、陶瓷工业园、物流园、西部农民创业园；全市现配备协管员47名，每个网格的工作由1名专职劳动保障监察员，3名协管员负责；各镇依托镇社会保障服务中心，充分利用劳动保障资源。
目前已基本完成对全市范围内的用人单位信息采集，采集了76户用人单位的信息，涉及11563人。
（三）20xx年至现在，我大队共立案36件，结案36件，录入“两网化”系统35件。
二、存在的问题全市的劳动保障监察“两网化”管理虽然做了大量工作，取得了一些成绩，但乡镇市区之间发展不平衡，也存在一些困难和问题。
（一）部分乡镇负责人由于负担工作多，对“两网化”监管的认识欠到位，难以对用人单位进行有效指导和宣传。
（二）有个别乡镇劳动保障监察网格建设相对滞后，专职监察员数量较少，影响了工作开展。
（三）办公设施不够完善，硬件投入不足。
有的乡镇没有专用微机，上网受限制，再加上工作人员少，对统一安排的工作，感到力不从心，工作很被动。
（四）用人单位基本信息录入不全面、不完整，个别企业只掌握录入了单位名称等简单情况，劳动用工基础数据更新也不及时。
三、下步工作打算（一）加强用人单位信息录入并及时更新用人单位基本信息，做到底子清，信息全，情况明。
（二）充分发挥兼职监察员和监察协管员的作用。
继续加强兼职监察员和监察协管员的在岗培训和各类业务培训，发挥劳动保障兼职监察员和劳动保障监察协管员在宣传政策、信息采集、调解纠纷、配合执法等方面的作用。
2024年两网建设实施方案
2024年两网建设实施方案一、背景分析随着信息技术的迅猛发展，网络已经成为社会主要的信息传播渠道。
为了适应信息时代的发展，我国于2004年提出了两网融合的战略，即将电信网络和广播电视网络有机融合，构建新型的宽带综合服务网络。
经过多年的建设，目前我国的两网融合取得了显著成果，但仍然面临着一些挑战和问题。
因此，在2024年，我们需要制定新的两网建设实施方案，进一步推进两网融合，加强网络基础设施建设和管理，提升网络服务质量，为实现数字经济和智能社会发展提供有力支撑。
二、目标和任务1. 目标（1）加快网络基础设施建设，提升网络覆盖能力和速度，实现宽带全覆盖。
（2）推动两网融合深入发展，实现信息资源的共享和互联互通。
（3）加强网络安全管理，提升网络安全保障能力，保护用户信息安全。
（4）提升网络服务质量和用户体验，推动数字经济和智能社会发展。
2. 任务（1）加强网络基础设施建设，提升宽带覆盖能力和速度。
（2）推进两网融合，实现信息资源的共享和互联互通。
（3）加强网络安全保障，提升网络安全管理能力。
（4）提升网络服务质量和用户体验。
（5）加强网络管理和监管，建立健全的制度和政策体系。
三、具体措施1. 加强网络基础设施建设（1）加大光纤网络建设力度，提升宽带覆盖率。
（2）推动5G网络建设，提升移动网络覆盖和速度。
（3）完善网络基础设施建设标准和规范，确保网络建设质量。
2. 推进两网融合（1）加强信息资源整合，推动广电和电信网络的融合。
（2）建设统一的信息平台，实现信息资源的共享和互联互通。
（3）推动融合应用的开发和推广，提升服务质量和用户体验。
3. 加强网络安全保障（1）完善网络安全法律法规，加强网络安全管理能力。
（2）加强网络安全技术研发，提升网络安全保障能力。
（3）加强网络安全宣传教育，提高用户网络安全意识。
4. 提升网络服务质量和用户体验（1）加强网络速度和带宽管理，提供更快速、稳定的网络连接。
（2）推动网络服务商提升服务质量，加强用户投诉处理机制。
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一、“两网化”工作完成情况。
一是加强领导，制定实施方案。
我局把“两网化”建设作为关注民生、构建和谐劳动关系和推动劳动保障事业发展的重要手段来抓，加强领导，健全组织，明确思路，主要领导亲自抓，分管领导靠前抓，并制定了《玛纳斯县劳动保障监察“两网化”管理工作实施方案》。
二是充实基层劳动监察“两网化”队伍。
结合年初州劳动和社会保障局的工作部署，采取公开招考和选聘相结合的办法充实监察“两网化”队伍，除面向社会招聘优秀的大专、本科毕业生充实到各乡(镇)、社区劳动保障监察“两网化”队伍当中，还把村班子成员中优秀人员确定为劳动监察协管员，真正使他们发挥“宣传、服务、监管、调解”的作用，形成了一支比较固定的专（兼）职劳动监察“两网化”管理队伍，使劳动保障监察工作的触角延伸到了村级，及时建立监察协管员花名册。
三是建立了工作制度。
为了强化对监察协管员的管理，进一步修订完善了《玛纳斯县劳动保障监察协管员管理办法》、《玛纳斯县劳动保障监察协管员考核办法》，对“两网化”建设的目标任务、实施内容、监管职责、实施步骤进行了细化，确保了工作有序开展。
四是划分网格，配备人员，明确监管责任。
为保证推进和管理并重，按照“划分网格、严格执法、认真监管、分解责任”的思路将全县划分为145个网格。
为使此项工作能落实到位，为14个乡（镇）场（站）各配备劳动监察协管员3名；城镇8个社区各配备劳动监察协管员2名；全县123个村各配备劳动监察协管员1名（目前乡（镇）社区共有专职监察员58名、村级监察协管员123名），管理辖区内用人单位的信息采集，按照“定区域、定责任、定指标、定任务”的原则，使监管责任具体到人，已建立了县、乡（镇）、村（社区）三级劳动保障监察组织网络。
同时制作劳动保障监察版面和劳动保障服务站的牌子，及时发放到各个网格，目前每个网格都以挂牌。
五是采集信息，做到监管精细化。
实行“划片分块管理”的办法，将辖区所有用人单位纳入劳动保障监察网格之中，建立劳动用工情况基础台帐，将用人单位信息、劳动用工、合同签订、工资发放等情况进行了详细的信息采集，并建立了电子档案和信息数据库。
截止目前，对全县250多户用人单位的信息进行了采集，信息采集率95%以上。
二、下一步努力的方向。
一是加强监察协管员的业务培训。
对聘用的协管员职业道德和业务知识进行专门培训，进一步提高他们的业务水平和工作能力，以适应劳动保障监察工作。
二是及时汇报，争取资金，促进工作向前发展。
积极主动向县领导汇报劳动保障监察两网化管理建设进程，及建设中遇到的疑难问题，协助局领导努力争取劳动保障监察“两网化”建设资金，从而进一步促进两网化管理建设进程。
三是积极探索“两网化”管理新模式。
结合国际、国内目前现状，利用现有的条件进一步探索管理新模式，并积极在全县推广使用，实现网格内的模式共享。
四是扎实推进工作进程。
进一步加强对乡镇、社区工作的指导，定期通报全县工作的开展情况，及时推广先进工作经验，保证“两网化”工作有更好的效果。
同时按照“网格”划分加强对网格范围内所有用人单位的监管，坚持每季度一次全面走访，每半年一次全面普查，每年一次年审的工作制度，了解和掌握用工变动情况，提供劳动保障法规的宣传，使企业自觉遵守劳动保障法律法规，及时与劳动者签订劳动合同、缴纳社会保险、足额发放劳动者工资，对企业用工情况实行动态监管，把劳动纠纷隐患消除在萌芽状态。
三、存在的问题。
按照自治区、州劳动保障监察“两网化”工作要求，我县“两网化”工作目前还存在以下几个突出问题：一是“两网化”建设资金严重短缺。
按照“两网化”建设工作网格、信息平台建设的要求，实现县、乡（镇）、社区之间的计算机联网，由于工资及办公经费没有保障，各级网格内电脑等办公设备缺乏，影响了网络化工作进程，虽然信息网现已投入使用，但各级网络维护费用没有保障；二是劳动保障监察协管员工资待遇偏低。
目前我县聘用的劳动保障监察协管员工资按照公益性岗位的标准，享受岗位社保补贴，除去应缴纳的社会保险费外，实发工资为1200元，特别是村级配备的工作人员，每月从以奖代补资金中发放100月生活费，由于经费紧张，去年至今未发一分钱工资。
三是人员流动性较大。
新招进的人员刚刚熟悉本网格内的工作情况，因工资偏低、工作量大自动离职，由此而导致劳动保障监察协管员队伍不稳定，严重影响了网格内的工作。