教育惩戒

从2007年4月开始，英国教师有了惩戒不规矩学生的 新增法定权力 ，这是英国《2006教育与督学法（ Education and Inspections Act 2006）》的一
部分。新法生效后，教师获得在学校使用身体武力阻
止学生打架的权力，以及不经家长许可对学生实施放
学后或周末留校的处罚，也可以对学生用于不良用途
• 除此之外，适宜的教育惩戒还可以增强当代学生 的抗挫折能力，等等。
国外有关教育惩戒的相关规定
●美国 在美国，学生违反了规章制度后，分情节轻重 可受到不同的处罚：（1）给家长打电话；（2 ）罚站；（3）不让参加课外活动；（4）罚早 到校或晚离校；（5）被勒令离开教室10分钟 或是30分钟；（6）罚星期六来学校读书。 近 几年推行Positive Behavior Support(PBS) ●英国 英国在20世纪上半叶还曾有过教师“代替双亲 ”的法律原则，可以合法地对学生进行适当的 体罚.现在，教师也使用了一定的惩戒。一些 地方教育当局规定了学校及教师惩罚学生8点 要求：
• 另外，有些教师法制观念淡薄。学生是具 有公民权力的个体，他享有一个公民所拥 有的一切权力，另外，国家还有《教育法 》《未成年人保护法》等法律，来保护学 生的权利和利益，而个别教师，无视国家 的法律法规，无视学生人权，采取许多非 法的手段来解决教学中的问题，虽然出发 点是好的，但是，做法是不恰当的。
• 其次， 应试教育的影响。从道理上讲，考试是教 育结果测试的检查手段，是为教育服务的。但是 由于社会总是以此为依据来区分各个学校教育结 果的好坏，界定学生的升学以及他未来的工作岗 位，所以考试对每一个学生和学校多非常重要。 在这样的教育环境中，教师的工作业绩，也是由 学生的考试成绩来决定。在体罚学生的教师中， 有相当一部分是学校的教学骨干，他们往往在学 校里承担着繁重的教学任务，甚至是超负荷的工 作。之所以频频发生体罚学生的事件，除了受简 单教育方式影响外，巨大的压力也是重要的因素 之一，而这一因素目前还没得到足够的重视。
利。
●教师对学生享有教育权，这包括教育教
学权、指导学生权、评价学生权、惩戒权
等。惩戒权是教师用于惩罚违反学校学习
、生活规范的学生的权力，针对的是学生
违反规范的行为，是基于教师职业地位而
拥有的一种强制性权力。
《义务教育法》第二十九条： 教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不 得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人 格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。 《未成年人保护法》第十五条： 学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人 格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、 变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
教育惩戒的必要性
• 教育惩戒是教育赋予教师的权力与责任之 一，但在教育惩戒没有国家法律法规限制 的前提下，教育惩戒所造成的后果责任纠 纷甚至是教育事故，都导致了现行教育者 大力倡导赏识教育，而避教育惩戒之“道 ”甚远。而事实上，教育惩戒和赏在教育 实践中是十分必要的。
• 第一，教育惩戒是因材施教的方式之一。 千人千面，处在成长中的小学生更是具有 明显的个体差异。因材施教，是针对这种 个体差异的有效教育方法。在这其中，大 部分学生都能对赏识教育做出积极的反馈 ，然而，个别学生或一些学生的个别方面 却对这种“爱与鼓励”毫无反应，这个时 候，教育惩戒便是行之有效的措施。
• 第四，当下的未成年人亟需严厉的学校教育。而 今，未成年人所处的家庭、社会、学校三方中， 家庭多为独子，父母不忍严厉呵责；社会上，有 《未成年人保护法》，却没有对惩治青少年犯罪 而制定的专门法规。此时，学校教育就成了万众 期待的圣殿，学校教育者在背负如此重任的同时 ，如果还束手束脚，只能奖而不能罚，恐怕就难 以达到为社会输出合格人才的目的。
教育惩戒：教师的 两难选择
主讲人：刘晓芸 组员：郭雅俐 贾婷
王莹 陈明海
பைடு நூலகம்
教育中的 惩罚
支持？ Or 反对？
而你
怎样看待
在《教育大词典》中,从教育学意 义上对惩罚的解释,是指对个人或
集体的不良行为给予否定或批评处 分,旨在制止某种行为的发生。 惩戒的作用机制：人类的趋利避害 本能
惩戒与体罚的不同内涵
《教师法》第七条规定：教师享有下列权利： （二）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成 绩……
第八条规定：教师应履行下列义务：
（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益
的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。
《教育法》第二十八条规定：学校及其他教育机构有“对 教育者进行学籍管理，实施奖励或处分”的权力。 《中小学班主任工作规定》第十六条 班主任在日常教育 教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权
我国的教育教育惩戒及其立法现状
• 虽然教育惩戒在学校教育中十分必要，当代教育者对此有 着广泛的共识。但在家长及社会当中，因为对教育惩戒和 体罚概念的混淆，态度并不是很明确，但仍有多数人认为 ，适度的教育惩戒是可取的。 • 而以上这种概念混淆的根本原因，是国家对教育惩戒的立 法不够严密。一般都是笼统地提到了处分、惩罚等。例如 ，《中华人民共和国教育法》第二十八条规定，学校及其 他教育机构有“对受教育者进行学籍管理，实施奖励和处 分的权利”；《未成年人保护法》第三十八条规定“对违 法犯罪的未成年人，实行教化，感化，挽救的方针，坚持 教育为主，惩罚为辅的原则”等。并没有涉及对教育惩戒 细节的立法。
名家观点
• 思想家卢梭认为：
• “对儿童的惩罚永远是他们的过失的自然 结果，一定不要为惩罚孩子而惩罚孩子， 应该使他们觉得这些惩罚正是他们不良行 为的自然结果。”
苏联教育家马卡连柯：
• 合理的惩罚是合法的，而且也是必要的 。
青少年教育专家孙云晓：
• “教育不能没有惩罚” • “提倡表扬的同时不应该忽视惩罚在教育中 的积极作用” • “应该是让孩子对自己的过失负责”
●澳大利亚
在澳洲，有一些公立学校设立了警戒室，学生违反了 校规校纪，就被请到了警戒室，由专门的教师依照不 同情况采取不同方式进行惩戒，赔礼道歉或写检查， 最严重的是开除，如果再不起作用，就会被送到特殊 学校。
国外惩罚教育特点 几乎以苛刻的要求使学生 与法治教育“接轨”
新课改下对教师体罚现象的思考
• 第二，在小学生无法理解说理教育的时候 ，需要强制性的教育惩戒。小学生的理解 能力和情感态度都在发展成长的阶段，未 必能完全明白有些班规校级的长远意义， 自身的自制力又比较差，根据他们的这种 身心发展特点，有必要采取适当的教育惩 戒。
• 第三，适时、合理的教育惩戒能树立良好 的班风、校风。小学生明辨是非的能力较 弱，但模仿能力强，班级中有个别屡次违 反班规校级不思改正的同学，若能采用轻 重适当的教育惩戒，不仅对个别同学能起 到惩前毖后的作用，对其余同学也能起到 警示作用，从而使学生树立普遍的良好价 值观，强化积极向上的风气。
教师体罚学生的原因是多方面的：
• 首先是陈旧师生观的影响。在中国历史上讲究“ 一日为师，终生为父”，“鞭子下面出人才”。 因此，在历史上用各种方法惩罚学生的现象是常 见的。有的教师虽然执教于现代社会，却视这种 师生观为当然。有位新分教师向一位老教师请教 如何当好班主任，这位老教师“明确”地指出： “必须有威严，不能给学生好脸色，调皮捣蛋的 学生必须根治，如果学生不怕你，那你就什么也 做不好。”此时可见陈旧教师观影响之深。
惩戒：施罚使犯过者身心感觉痛苦，以不伤害受罚者身心健 康为原则。 体罚：对于违规犯过的学生，给予身心上感到痛苦或极度疲 劳的一种惩戒方法。（北京师范大学，劳凯声《规矩方圆 》）
教育惩戒的分类
• 以是否具有合理性为标准，我们可以将教育惩 戒分为合理的教育惩戒与不合理的教育惩戒两大 类。合理的教育惩戒具有以下几层含义:第一，合 乎法律规范。教育惩戒应该在法律所允许的范围 内施行。第二，合乎道德规范。教育惩戒应该在 道德所允许的范围内施行。第三，具有教育性。 教育惩戒应该符合教育要求，具有教育意义，这 是指在实施教育惩戒时，惩罚方式、手段、内容 的选择要注意时间、地点、情境、学生的个性及 承受力等。因此，合理的教育惩戒是指惩戒既是 合法的、合道德的，又是有教育性的。
• 第三、 有的教师缺乏良好的道德修养和教育经验，并且法制观 念淡薄。 • 从个性来说，有的教师缺乏修养，性情急躁，容易激动发怒， 不顾后果，一遇到上不顺心的事就有怨气，就迁怒于学生，一 点小事就发作 。有的教师缺乏教育教学经验，办法不多， 遇到 问题茫然不知所措，混乱之中往往采取粗暴的办法对付学生。 一位有经验的教师，在处理问题的时候，会从多方面考虑，如 学生的自尊及心理承受等等。而一位没有多少经验的教师，如 果碰到学生当面顶撞的情况， 很可能会对学生进行体罚或是变 相体罚。 • 有一位年轻的男同事，在上课时一次遇到一位学生，经常不完 成作业。他很生气，有一次就用书打了一下这个学生的头。这 个学生转身就往教室外面走。如果是位有经验的教师，会考虑 怎样把问题平息下来，可由于这位教师没有多少经验，感觉自 己在学生面前丢了面子，就抓住这个学生，打了两耳光，结果 造成学生耳膜破裂……。事情发生以后，这位教师后悔不已，觉 得自己不应该控制不好自己的情绪。体罚现象有很多发生在年 轻教师身上，可见教学经验和素质修养在教学工作中是多么重 要。
1．用鞭子或皮带必须是经过认可的标准； 2．必须备有惩罚记录簿，列明体罚原因及处理 过程，经过校长签署核准许可，并接受查验； 3．实习教师、代课教师、临时聘用教师等均不 得施行体罚，至少具有三年以上教师资格者才 能实行体罚； 4．年龄在8岁以下的儿童禁止体罚； 5．绝对禁止在班上或众人面前施行体罚； 6．施用打手心的体罚，每双手不得超过三下； 7．女学生只限于打手心，而且只能由女教师来 执行，如果鞭打男生臀部，不得超过六下； 8．对患有生理或心理缺陷的学生，必须事先获 得医护人员许可才能实行体罚。
• 不合理的教育惩戒是指违反法律规定、道德规范或 违背教育规律的惩戒。违反法律规定的惩戒，比如 说体罚，当然也可能会达到一定的目的—使受惩罚 者的行为得到改变或者受到限制，但它仍然被认为 是不合理的惩戒，因为它使学生的身心受到了伤害; 同样，违反道德规范的惩戒，比如说讽刺、挖苦、 嘲笑、贬损等，虽然也可能达到使受处罚者的行为 改变或受到限制，但它也被认为是不合理的教育惩 戒，因为它使学生的心灵受到扭曲;不合教育性的惩 戒，是指那些虽然合乎法律和道德规范，但在实施 的过程中没有考虑到具体的教育情景和学生的身心 发展特点，而使学生的身心受到伤害的惩戒。