行政管理专业毕业论文

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行政管理论文(最新8篇)

行政管理论文（最新8篇）岁月如梭，转眼三载已过。

在入学之初，我的研究范围和领域就已划定，毕业论文的选题也已确定。

在这三年的学习和研究生活中，我学到了许多知识，也体会到了治学的艰辛。

在本论文完成之际，首先要向我的导师副教授致以诚挚的谢意。

老师是我的良师益友，她在我仿徨时给予指引，在我困倦时给予鞭策，让我勤奋充实的走过三年。

在此我谨向老师表示衷心的感谢和深深的敬意。

我还要衷心感谢给我们授课的各位老师，……等，以及其他所有辛勤工作的老师们。

正是由于他们孜孜不倦的教诲，让我学到了诸多的专业知识，并从他们身上学到了如何求知治学如何为人处事。

同时，我也要感谢我亲爱的同学……，谢谢她们在学习和生活中给予我的帮助和鼓励。

感谢一直默默支持我的家人，他们永远都是我坚强的后盾，他们给予我的爱、理解、关心和支持是我不断前进的动力。

最后，衷心感谢本次论文答辩中的专家教授们，非常感谢你们在百忙之中抽出时间审阅论文。

宁静、温馨的校园生活可能就此远去，步入社会才是我们这些萃萃学子生命历程中真正挑战的开始。

在未来的人生道路上，必然会遇到各种各样的困难与挫折，但不论身处何境，我一定会奋斗不息，生命历程中那盏指引我前进的路灯也一定会永久不熄！摘要:随着经济社会的发展，人才竞争越来越激烈，针对工商管理方面的人才，社会的要求和标准也越来越高。

本文将从我国工商管理体制的。

现状和工商管理人才培养存在的问题出发，对于工商管理人才培养模式进行探究，包括转变办学理念、设置科学的课程体系以及增加实践教学。

以此来创新工商管理人才的培养模式，提高工商管理人才的质量和就业竞争力。

关键词:工商管理人才培养现状与问题我国的工商管理体制存在很多的不足，包括工商管理专业人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏统一管理等问题，严重影响了工商管理人才的培养，本文重点从工商管理人才培养过程中出现的问题以及具体的人才培养模式进行探究，进而提高工商管理人才的社会竞争力。

一、我国工商管理的现状到目前为止，我国工商管理体制中存在诸多问题，包括:缺乏统一管理，在我国一些地方，工商管理机关采用一法两制的制度，对外严格、对内宽容，严重破坏了我国工商管理体制的整体性；工商管理制度不完善，不能有效的发挥工商管理部门的作用；工商管理人才缺乏，主要是工商管理中高级的人才缺乏。

行政管理本科毕业论文范文三篇

3.建立城乡统一的公共财政制度和公共服务体系，建设精干高效的乡镇基层政府。我国下一步的乡镇政府改革重点是.建立城乡统一的公共财政制度和现代农村公共服务体制及运行机制。同时，要按照在合理区分公益性和经营性职能的塾础上.整合现有的乡镇事业站所，强化公益性事业单位的公共服务功能.其经费主要由县级财政保障：逐步增强经营性事业单位的自我发展能力。使其走向市场化经营的轨道总之.我国建构21世纪的现代乡镇行政管理新体制，光靠中央和省级财政投入是不够的，还需要进行政治体制改革的全面突破：光是乡镇一级改而竖立其上的政府机构不改革.也难有实质性的进展.还需要启动市、县政府体制改革。如果仅仅寄希望于”撤并乡镇、精简机构、裁减人员”这样的低层次改革，那么很可能陷入“循环改革的陷阱”。
行政管理本科毕业论文范文三篇
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行政管理本科毕业论文范文三篇
（一）
摘要：党的xxxx届三中全会以来，我国对农村乡(镇)村管理体制进行了大的调整。由过去的”政社合一”的公社、生产大队、生产小队高度集中的垂直管理体制改变为“政社分设”的乡、村、组的相对独立和集中的管理体制。改变了过去政企不分的状况.自治权力在基层政权体系中的比重日益增加，农村基层政权建设也得到了加强。随着农村改革的深化，社会主义市场经济体制的逐步建立。农村经济一体化要求日益突出。但目前我国实行的条块分割、相互封闭的乡(镇)村管理体制，客观上制约了农村大市场的统一管理和规划，人国地阻碍了区域之间、乡镇之间、村与村之间的横向联系和紧密协作，严重影响了农村经济的协调、健康、迅速发展。因此，探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题，改革和完善乡(镇)村管理体制，以适应农村经济发展的要求.具有重要的意义。

行政管理毕业论文总结范文（二篇）

行政管理毕业论文总结范文企业要在竞争激烈的环境下在正规化道路上迅速发展，工商管理的调控必不可少。

工商管理在我国国情的影响下，实施的过程中依然存在着问题，基于工商管理在企业管理中的问题分析，并提出加强企业工商管理的策略。

一、企业工商管理的诠释工商管理主要研究企业经济的管理方法和基础理论，培养从事工商管理的专业人才，进行企业内部管理和制作经营战略。

工商管理作为企业管理的重要部份，影响着企业的常规运营。

工商管理主要对企业的项目、技术、质量、财务、运作以及人力资源的调配与管理方面实施管理。

有效的运用企业工商管理有助于提高企业的管理水平和经济效益。

二、企业工商管理的现状1、企业工商管理中企业经营模式的适应性不强企业在激烈的市场经济竞争下，盲目的生产产品，而忽略了市场的真正需求，造成量的堆积，质却没有得到提高，企业生产与市场需求没有达成一致，企业用了大量的资金却没有获得满意的经济效益。

企业市场部不能掌握市场的真实需求，企业生产部对生产的产品没有改革和创新，生产的产品销量低，货品在仓库大量堆积，造成企业经济的亏损。

2、企业工商管理目标不明确在新时期经济体制不断变化，工商管理在企业管理中也需要的到改革和完善，企业应该具备社会责任，不能收集整理盲目的追求自身利益，而忽略社会与公众的利益。

把企业生产和____紧密的结合，是企业在收获利益的同时，树立诚信，积极主动的承担社会责任。

企业应该严格按照国家规定的企业管理进行管理，自觉遵循法律法规，明确企业发展的方向和目标。

3、企业发展模式存在的问题我国部门企业仍然实施的是传统的管理模式或效仿一些成功企业的管理模式，没有自己独立的管理模式，对传统的管理模式也没有加以改革和创新，导致企业在新时期的市场竞争中稳步不前，严重的影响企业的利益，阻碍企业的长远发展。

4、品牌化意识在企业没有得到重视社会经济的突飞猛进，使我国的市场经济也在不断的变化和发展，企业之间的约束和管理也逐渐削弱，产品样式在地域之间变得模糊起来，企业在生产产品的结构和模式上进行改革和创新，这就需要企业在管理上有自身独特的管理模式。

行政管理本科论文

行政管理专业本科毕业论文篇1行政管理目前是开放教育招生的第一大专业，也是国家开放大学确定的十大重点建设专业之一。

重点专业建设的核心目的在于提升专业培养质量，而实践教学一直以来都是行政管理专业的一个短板和弱项，而毕业论文环节又是行政管理专业本科综合实践环节的核心内容。

因而，在明晰现有毕业论文教学框架的基础上，分析存在的问题，探索通过教学改革提升毕业论文环节教学质量，十分有必要。

一、开放教育行政管理本科毕业论文写作的重要性及教学框架开放教育行政管理专业本科学生基本上是在职学习，毕业论文写作是专业教学工作的最后一个环节，处于“出口”位置，对于提升培养质量的重要性不言而喻。

事实上，关于开放教育行政管理专业本科毕业环节是否一定要让学生撰写毕业论文，在教学改革中一直有讨论。

有观点认为开放教育主要面向厂矿企业和城乡的基层劳动者，培养的是应用型人才，而毕业论文较偏学术性，所以主张用其他形式代替毕业论文写作。

然而，毕业论文的写作过程，“是有效提高学生分析和解决问题能力的重要途径”，对于学生的逻辑思维和语言运用等也是一次全面的检验和提升，从这个意义上来说，毕业论文写作对于开放教育行政管理专业本科培养质量而言是不可缺失的一环。

开放教育行政管理专业本科毕业论文教学安排包含课程性质、指导教师、教学方式、论文评价标准等方面的系列规定。

应该说，毕业论文环节的教学框架总体上要素齐备，保证了行政管理每届分散在全国各地的两万多名毕业生论文写作的顺利进行，对论文质量起到了重要的保障作用。

但不可否认的是，毕业论文环节仍然存在一些问题，“毕业论文环节是整个质量保证体系的重中之重，也是相对薄弱的环节”。

因此，认真分析存在的问题，并寻求改进之道，对于提升开放教育行政管理专业本科毕业论文工作质量很有益处。

二、开放教育行政管理本科毕业论文教学存在的问题１．对学生的实际写作基础缺乏深入研究开放教育行政管理专业本科学生平时接触学术论文的机会比较少，对论文的基本规范、基本写作模式缺乏认知，同时学生基本上是成人，时间精力有限。

行政管理毕业论文(8篇)

行政管理毕业论文（8篇）行政管理毕业论文1行政管理是企业生产管理的重要组成部分是企业正常运转的可靠保证对企业的可持续发展有着重要的影响。

在市场经济体制下，市场竞争日益激烈，企业的经营和发展也面临着巨大的挑战。

如何通过加强行政管理来提高企业竞争力，是企业面临的重要课题。

本文首先分析了企业管理的现状，并对如何改革和创新企业管理进行了探讨。

关键词：行政管理；现状；创新企业行政，是指以相关制度和法律为依据，在企业经营发展中进行的，对企业发展有重要影响的职能管理活动。

与其他管理相比，企业行政管理具有强制性和有效性，在企业管理中发挥作用。

首先，有效的行政管理可以提高企业的应变能力和适应能力。

政治管理涉及企业生产管理的各个方面，能够充分发挥举足轻重的作用，有效链接生产管理中的各种要素，提高企业的生产管理水平，提高企业对市场的适应能力和应变能力。

其次，有效的管理有利于企业发展战略的顺利实施。

发展战略是企业实现自身发展目标的重要途径，对企业的生产管理和经营具有重要影响。

因此，企业结合自身的实际情况，制定详细的发展战略并加以实施是非常重要的。

企业发展战略的制定和实施离不开行政管理，因此加强企业行政管理是企业实现发展目标的必然要求。

总之，在新时代，随着市场经济的不断完善和市场竞争的日益激烈，企业必须改革和创新行政管理，以实现可持续发展，提高行政管理的效率，最大限度地发挥其在企业管理和发展中的积极作用。

一、当前企业行政管理现状1.行政管理人员管理观念落后，行政管理意识有待提高。

由于以往经济体制的影响，目前很多企业行政管理人员对行政管理的认识不到位，没有意识到行政管理工作的重要性，管理意识薄弱，依然延续传统的行政管理理念，管理观念落后，管理模式陈旧、管理方式僵硬，等等这些因素导致企业行政管理工作如同虚设，流失形式，严重阻碍的企业行政管理工作效率的提高，给企业的快速发展造成极大的负面作用。

2.行政人员的素质需要提高。

管理者是行政管理不可或缺的要素，是企业开展行政工作的核心条件。

行政管理类毕业论文

行政管理类毕业论文企业行政管理是企业管理与行政管理相结合的一种形式，是企业为了保证自身的生存、促进自身的发展，而依靠的法律、原则、制度、方法对企业进行综合管理的总和。

下文是店铺为大家搜集整理的关于行政管理类毕业论文的内容，欢迎大家阅读参考!行政管理类毕业论文篇1试论行政管理的质量提升途径摘要：在企业现代化管理中，行政管理是其不可或缺的重要组成元素，发挥着不可替代的作用，在推动企业向前发展的同时，提高了企业的市场竞争力、行政管理能力。

在网络信息时代下，企业行政管理各方面存在的问题不断显现，严重影响其管理能力，运营效率极其低下。

企业管理者需要从不同角度出发，采取可行的措施，不断提高行政管理质量。

关键词：行政管理;质量提升;途径从某种角度来说，我国经济社会的发展和企业自身的发展紧密相连。

而对于企业来说，管理者必须意识到行政管理的重要性，确保企业正常运营，处于“高效、稳定”发展中，不断提高自身的运作效率。

要以科学管理为媒介，顺利时代发展的客观规律，尽可能满足社会市场各方面的客观要求，为社会大众提供更加优质的服务，树立良好的外在形象。

此外，在减少运营成本的基础上，实现最大化的经济效益。

一、企业运行中行政管理的重要性行政管理是指企业在日常运营过程中，借助法律等形式，开展智能性管理，确保相关的运营活动有序进行。

在企业生存发展道路上，行政管理的重要性日渐显现。

一是行政管理是提高企业效益实效性的首要前提。

站在长远的角度来说，企业想要在竞争激烈的市场中实现战略目标，必须发挥行政管理的作用，构建完善的管理制度，实现企业的可持续发展。

就行政管理而言，是在优化利用企业各种资源的基础上，实现最大化的运营效益。

它属于企业文化，能够动态化监督全体员工，带动他们工作的积极性，全身心投入到工作中，使企业运营效益更具实效性。

二是行政管理是企业管理更加规范化的重要保障。

在企业发展过程中，行政管理处于内部决策层、执行层之前，对其日常运营都发挥着不可忽视的重要作用。

行政管理毕业论文12篇

行政管理毕业论文12篇行政管理毕业论文应该怎么写？你是不是在为这个问题而烦恼？不要急，今天小编就为大家整理了一些关于这方面的范文模板，有需要的小伙伴千万不要错过，一起来看看吧！篇一【标题】《试论经济政策在国民经济行政管理中的作用》【摘要】随着我国社会主义市场体系的不断深化，经济政策在整个国民经济中起到了至关重要的作用，其将直接影响到整个国民经济的健康发展，大家对于我国的经济政策有了更多的关注。

为了保持国民经济总量的平衡，引导国家的经济快速、健康的发展，我国也实施了相关经济政策，主要有财政政策和货币政策。

财政政策和货币政策都是国家为了实现一定时期的发展目标而制定的规划方针策略，也是对国家进行宏观调控的重要经济政策。

本文主要是通过借鉴相关文献和资料来具体分析我国经济政策的含义、特点、重要性、在国民经济行政管理中的意义及作用等，希望能为相关研究人员提供一些参考价值。

【关键词】经济政策；国民经济；宏观调控；作用。

随着我国经济的不断发展，越来越多的人开始关注我国的经济政策，其对于促进我国现代经济的发展具有一定的推动意义。

如今，经济政策广泛的应用于国民经济行政管理中，通过对我国经济政策的不断研究和探讨，对于我国未来的国家建设也至关重要。

经济政策是整个市场体系中最为重要的一项实行准则，在整个社会主义市场经济中起到非常重要的作用。

在我国现阶段的经济政策实施中，其优势有很多，对于整个国民经济行政管理的进步也有着非常重要的作用，因此，国家开始对经济政策在实施方面有了更高的重视。

1 经济政策的概述。

1. 1 经济政策的含义。

改革开放以后，我国开始形成了全新的经济体制，也就是中国特色社会主义市场体系。

中国特色社会主义市场体系将市场作为无形的手，放置于主导地位，同时政府也通过一些经济政策来促进我国经济健康、有序的发展。

当下的社会主义市场经济机制需要通过健全的宏观调控体系，完善的经济政策等来达到国民经济总量不断上升的要求。

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行政管理专业毕业论文论文题目：浅谈乡镇行政管理姓名：学号：学校：指导教师：目录摘要 (1)浅谈乡镇行政管理 (1)一、乡镇行政管理体的背景 (2)（一）农村税费改革 (2)（二）社会主义新农村建设 (2)二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端 (2)（一）职能界定不够明晰 (3)（二）法定职权缺失 (3)（三）职能行使偏差 (4)（四）公共产品供给短缺 (4)（五）财政危机的普遍性和严重性 (5)三、乡镇行政管理体制改革的具体措施 (7)（一）更新乡镇政府管理理念 (7)（二）规范乡镇政府的职责 (7)（三）整合乡镇范围内的公共资源 (7)（四）合理划分乡镇政府事权 (8)（五）理顺乡镇财税管理体制 (8)（六）探索乡镇深化改革的目标 (9)参考文献 (11)浅谈乡镇行政管理【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。

本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析，探索乡镇深化改革的目标。

文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了现行体制存在的弊端，然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。

【关键词】乡镇；行政管理；体制改革乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中占有重要地位。

它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。

如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的公共管理水平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。

我国是一个农业大国,农业、农村和农民的“三农”问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。

党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的要求,为解决三农问题指明了方向。

建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程,需要各级政府的推动和支持。

作为我国最基层政权的乡镇政府无疑扮演着重要角色,它身处新农村建设的第一线,它将是新农村建设中政府这一主体不可替代的重要力量。

而目前党和国家建设新农村的决策是在税费改革取消农业税后这一背景下做出的,取消农业税使乡镇政府财政更加困难,以致一些乡镇政府几乎不能正常运转,作为一名乡镇工作者，对此深有体会。

乡镇行政管理作为最基层的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。

这些特点和我国实行市场经济体制的新形势不太适应，暴露了当前乡镇行政管理中存在的突出问题，主要表现在：职能界定不够明晰；法定职权缺失；职能行使偏差；公共产品供给短缺；财政危机的普遍性和严重性等等。

这些问题存在的原因比较复杂，主要是传统体制、行政环境的影响和队伍素质、法制建设的不适应等。

一、乡镇行政管理体制改革的背景我国农业税费的全面免除与新农村建设的逐步深入使得农村工作的内容发生了很大变化，对乡镇政府也提出了一系列新的挑战。

（一）农村税费改革新农村建设中乡镇行政管理创新研究改革的基本目的是减轻农民负担，农业税费取消以后，乡镇政府从下乡催收税费这一项工作中得以解脱，但由于旧体制、机制的“惯性”作用，彻底暴露了农村许多深层次问题和矛盾。

政府管理职能没有从根本上摆脱计划经济的影子，政府无所不包，无所不管；乡镇机构设置庞杂，权利重叠，职能交叉，办事效率不高。

随之而来的是乡镇财政的短缺，乡镇债务无力偿还，农村公共设施建设资金匾乏。

乡镇政府除了配合税费改革的需要进行乡镇综合配套改革之外，必须应对处理农村公共设施建设、偿还乡镇债务等一系列问题。

（二）社会主义新农村建设改革开放以来，我国农业生产和农村经济获得了巨大发展，农民的温饱问题已经基本解决，我国总体上已经进入到“以工促农，以城带乡”的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。

但农村社会事业、精神文明和民主政治建设等方面却相对滞后，这已经明显制约着农村经济社会的全面进步，制约着全面建设小康社会的进程。

因此党中央在十六届五中全会上做出了建设社会主义新农村的重大战略举措。

乡镇政府系统有效的实质性改革将对统筹城乡发展、建设社会主义新农村的前景产生重大影响,所以我们有必要在反思已有实践与理论的基础上探讨新时期乡镇政府改革的方向问题。

二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端现行的乡镇行政管理体制为我国农村的发展做出了重要贡献，但是随着我国农村税费改革以及新农村建设工程的实施，我国现行乡镇行政管理也存在着许多弊端，这些弊端严重的影响了我国乡镇职能的发展，阻碍了我国新农村建设工程的实施。

(一)职能界定不够明晰《地方组织法》规定,乡镇政府必须“执行上级国家行政机关的决定和命令”,“办理上级人民政府交办的其他事项”。

这种行政管理体制有其组织性强、政令渠道畅通、贯彻落实迅捷的优越性,但在实施管理过程中,由于以上法律对乡镇政府的职能范围只是原则规定,并未规定具体的职责范围、内容和各级政府之间的事权划分,更未规定具体的职责权限。

而实际工作中,乡镇政府的工作千头万绪,实施公共管理过程中遇到的问题多种多样,上级政府均按“属地管理、守土有责”的原则要求乡镇政府抓好落实。

有的工作要与上级部门相对应,“上面分系统,下面当总统”,甚至可以说,只要有事发生,就有乡镇政府的责任,乡镇政府成了全能的政府。

此外,县级行政机关针对农村工作作出的有关决定或政策,变动较频繁,工作弹性大,加之县级行政机关经常下派临时性任务,使得乡镇政府的公共管理职能具有很大的随机性,造成不少乡镇政府职能失范,忙于应付。

(二)法定职权缺失作为一级政权,乡镇的机构设置和法定职权应具备完整性和相应的自主性。

但乡镇政权在实际运作中,其很多职能部门都只是上级政府职能部门在乡镇设立的派出机构。

据不完全统计,各地、县级业务部门设在乡镇的派出机构一般都在20个左右。

这些权力性职能部门被从乡镇政府行政隶属关系中分离出去,必然造成乡镇政府职能被分解,拥有的行政权力和手段受到限制,在乡镇工作中造成部门之间、部门与乡镇之间的不协调、不配合,导致乡镇政府难以统筹安排力量而有效管理本乡镇的社会公共事务。

同时,部门利益对乡镇的扩张还表现为上级主管部门不顾乡镇实际情况,大量增加人员,导致乡镇冗员过多,负担过重。

这种“条条掌权、乡镇协调”的体制,削弱了乡镇政府职能,导致其履行公共服务职能水平降低。

(三)职能行使偏差按照政府职能的要求,乡镇政府对乡镇经济、教育、文化、卫生及各项社会事业的发展,负有规划、指导、协调、服务的责任,但目前我国乡镇政府还存在着计划经济条件下的管理方式,已经超出自身的职责范围行事。

有的乡镇政府干预过多,直接插手生产经营活动,用行政手段介入竞争性领域,同时,在日常具体工作中,乡镇政府的主要精力用于应付“中心工作”,达标检查验收。

乡镇干部多数给上级机关办事,依靠上级的指标工作,用于农民所盼、社会所需的时间就少了,未能履行好所应承担的公共职责。

另外,按照法律规定,行政执法的主体是县级以上人民政府及其职能部门,乡镇政府不具有行政执法主体资格,但在涉及农税征收、征地拆迁、计划生育、突出问题整治等方面,由于单纯依靠上级政府职能部门无力完成,于是上级党委、政府便以文件或领导讲话等形式,要求“乡镇党政一把手负总责”,并且实行“一票否决”制。

在这种压力下,乡镇政府为了完成上级党委和政府下达的任务指标,不惜使用不规范的公共权力手段,结果导致越权执法、违法执法的现象发生,破坏干群关系,影响政府的形象和威信,降低政府的公信力,出现乡镇政府“权力有限和责任无限”的现象。

(四)公共产品供给短缺乡镇政府本是农村公共产品的主要供给者,这也是政府职能的重要体现,但由于长期以来以农补工政策等诸多因素的影响,已使我国农村社会公共产品供给严重不足。

主要表现为:1、公共基础设施建设不能适应农村经济发展和农民生产生活的需要。

目前全国有261个乡镇、5. 4万个村不通公路;在全国104. 3万公里的砂石土路面及无路面里程中,农村公路就有92. 3万公里,占88. 5%。

很多地方农村公路睛通雨阻,路况差,部分地区人畜饮水困难,基本生存条件无法保障。

同时,农田水利基础设施老化失修,抵御自然灾害能力减弱。

过度砍伐和不合理的开采建设导致水土流失,引发了许多泥石流、洪涝灾害、农田被毁等问题。

2、公共卫生事业停滞不前。

目前农村人均卫生事业费12元,仅为城市人均卫生事业费的27. 6%。

这种状况使得农村基本医疗条件严重落后,机构凋零,设备陈旧,卫技人员短缺而且素质偏差,服务水平低下,乡、村两级卫生保健网几乎处于瓦解状态,公共卫生和各项预防保健工作难以落实。

特别是处于弱势地位的农民群体,过高的医疗费用,远远超出了他们的经济承受力,不少农民“因病致贫,因病返贫”已成为突出的问题。

3、农村教育现状不容乐观。

长期以来,农村基础教育经费主要来自县乡财政和农民集资,虽然近几年来特别是农村税费改革试点以来,中央和省市加大了投入,但仍然只占很小比重。

尽管在农村贫困地区义务教育阶段试行“一费制”,使当地农民的教育负担有所减轻,但目前基础教育费用较高,农民无法接受。

此外,农村教师队伍的现状令人担忧,不少中小学的骨干教师由于工资、住房等原因,或离开教学岗位,或流向城市,师资队伍难以保证,教育质量下降。

4、社会保障处于徘徊不前的境地。

农村社会保障仍是我国社会保障体系中最薄弱的环节,尽管各级政府采取各种各样的社会保障、救济制度等措施,如农村低保、五保户供养、教育救助、优抚安置等,但目前农村低保和医疗保险仅在一些地方起步,只占很小一部分的农村人口,农村社会保障的覆盖面相对还很低,远远解决不了农村现有的贫困状况。

5、文化设施缺乏,文化科技“三下乡”活动流于形式,没有发挥其真正作用。

民间文化在低谷徘徊。

6、农村技术支持服务体系处于瘫痪状态。

农业推广资金投入不足和推广体系不够完善,严重制约着推广力度。

部分地方政府借机构改革“卸包袱”,使一些地方的推广服务部门被推向市场,有的甚至撤销,造成人员离岗或流失,出现“线断、网破、人散”的局面。

此外,基层推广队伍中整体知识水平低,现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够,影响了农业新技术、新品种的推广转化,无法适应当前现代高效农业发展的需要。

(五)财政危机的普遍性和严重性乡镇政府的财政赤字和负债是全国性的普遍问题,在不发达地区尤其严重,已经出现难以支撑政府机关有效运作的困境,有的地方已经影响到基层政权的稳定。