关于监理规划及监理实施细则的审查要点
监理规划、细则编制审批制度(2篇)
监理规划、细则编制审批制度1、监理规划的编制由项目总监组织各专业监理工程师进行。
其中必须单独辟出一章编写安全监理方案，明确安全监理的工作范围、内容、控制目标、职责、方法、措施。
内容应符合有关规定。
2、编制完成后由项目总监审核，审核完成后手书签名并加盖其注册执业印章。
3、经项目总监审核签认的监理规划报请公司总工程师审批，经总工程师审批同意并签字和加盖公司公章后生效。
4、安全监理细则由项目监理机构的专业监理工程师编制，其基本构成内容应力求统一、具体内容应具有针对性、操作性。
5、危险性较大的分部或分项工程以及属重大危险源的专业工程，必须单独编制专项安全监理细则和相应的应急救援实施措施，其具体内容应具有较强的针对性、操作性。
6、安全监理细则以及危险性较大的工程和属重大危险源工程的专项安全监理细则，应在工程开工前编制审批完毕，内容应符合有关要求。
若需分阶段编制时，应列出危险性较大工程或属重大危险源工程一览表和编制计划，在该专业工程实施前编制、审批完毕。
7、安全监理细则、专项安全监理细则编制完成后由项目总监审批并手书签名和加盖注册执业印章。
监理规划、细则编制审批制度（2）是监理工作中非常重要的一项制度，它的建立能够规范和规范监理工作中的各项规划和细则的编制和审批工作。
下面将详细介绍监理规划、细则编制审批制度的具体内容。
一、制度背景和目的监理规划、细则编制审批制度的建立是为了确保监理工作的科学性、规范性和合法性，保障工程项目的质量和安全，提高监理工作的效率和水平。
具体目的包括：1. 提高监理规划、细则的编制质量和审批效率；2. 规范监理规划、细则的编制和发布流程；3. 统一监理规划、细则的编制和审批标准；4. 加强监理规划、细则的执行和监督。
二、制度适用范围本制度适用于所有监理机构以及监理人员，包括监理工程师、监理规划人员、监理技术人员等。
三、制度主要内容1. 监理规划、细则编制审批流程（1）监理机构根据项目的特点和要求，制定监理规划和细则编制工作计划；（2）监理机构成立监理规划编制小组，负责制定监理规划和细则的编制方案；（3）监理规划编制小组根据项目情况，编制监理规划和细则的初步内容，并进行初步审查；（4）初步审查通过后，监理机构将监理规划和细则的初稿提交相关部门；（5）相关部门对监理规划和细则进行审查和意见反馈；（6）监理机构根据相关部门的审查意见进行修改并形成最终稿；（7）监理机构将最终稿提交审批，经过审批后正式发布。
监理规划的审核内容
监理规划的审核内容推荐：监理工程师合同管理考点及对应习题汇总监理规划的审核内容监理方案写好后需要审核批准。
监理单位的技术管理部门为内审单位，其技术负责人应签字。
监理规划审核的内容主要包括以下几个方面:1.监理范围、工作内容及监理目标的审核根据监理招标文件和建设工程监理合同，检查是否了解建设单位的施工意图，监理范围和工作内容是否已包含全部委托任务，监理目标是否与建设工程监理合同和施工意图的要求一致。
2.项目监理机构的审核(1)组织。
组织形式和管理模式是否合理，是否已与项目实施的特点相结合，是否能与建设单位的组织关系和施工单位的组织关系相协调等。
(2)人员配备。
人员配备计划应从以下几个方面进行审核:1)派出监督人员的职业满意度。
根据工程项目的特点和建设项目监理任务的工作范围，不仅要考虑专业监理工程师如土建监理工程师、安装监理工程师等是否能满足监理工作的需要，还要看其专业监理人员是否涵盖项目实施过程中的各种专业要求，以及高中级职称的构成和年龄结构。
2)人员数量的满意度。
主要审查监理人员数量和结构的合理性。
3)专业人员不足时采取的措施是否恰当。
大中型建设项目技术复杂，专业涉及面广。
当工程监理单位的技术人员不足以满足监理工作的全部要求时，应对拟临时聘用的监理人员的综合素质进行认真审查。
4)现场人员一览表。
对于大中型建设项目，不同阶段对监理人员的数量和专业有不同的要求，需要检查各阶段派驻现场监理人员的专业和数量计划是否与建设项目进度相适应。
还需要平衡正在其他项目上开展监理业务的人员能否按预定计划进入本项目参与监理工作。
3.工作计划的审核审查项目进度各阶段的工作实施计划是否合理可行，如何控制建设项目目标，各阶段的组织协调方法。
4.工程质量、造价、进度控制方法的审核重点审查三大目标的控制方法和措施，看其如何运用组织、技术、经济和合同措施来保证目标的实现，方法是否科学、合理、有效。
5.对安全生产管理监理工作内容的审核主要是审核安全生产管理的监理工作内容是否明确;是否制定了相应的安全生产管理实施细则;是否建立了对施工组织设计、专项施工方案的审查制度;是否建立了对现场安全隐患的巡视检查制度;是否建立了安全生产管理状况的监理报告制度;是否制定了安全生产事故的应急预案等。
监理大纲、监理规划和监理实施细则
监理大纲、监理规划和监理实施细则监理大纲、监理规划和监理实施细则是监理工作中的三个重要文件，它们在监理工作中起着不同的作用，构成了监理工作的重要组成部分。
监理大纲是监理工作的重要指导性文件，它是监理单位在投标阶段编制的技术性文件，用于向建设单位展示自己的技术实力和管理能力，争取获得监理合同。
监理大纲应当包括监理工作的范围、内容、标准、方案、措施等，要明确监理工作的重点和难点，体现监理单位的监理理念和特点，使建设单位对监理工作有全面的了解和认识。
监理规划是监理工作中的指导性文件，它是监理单位在签订监理合同后，根据监理大纲和工程实际情况编制的技术性文件。
监理规划应当包括监理工作的目标、程序、标准、制度、措施等，要明确监理工作的具体实施方案和措施，是监理工作的重要依据和指导性文件。
监理实施细则是监理工作中的操作性文件，它是根据监理规划和工程实际情况编制的，用于指导监理人员具体实施监理工作的文件。
监理实施细则应当包括监理工作的具体流程、标准、操作方法、记录方式等，要明确监理工作的具体操作方案和措施，是监理工作的重要依据和操作性文件。
在监理工作中，监理大纲是监理规划的纲领性文件，监理规划是监理实施细则的指导性文件。
这三个文件在监理工作中相互衔接、相互支撑，构成了监理工作的重要组成部分。
监理人员应当根据这三个文件的要求，认真履行自己的职责，确保监理工作的顺利进行。
监理规划和实施细则监理规划与实施细则：工程监理的重要指导文件在工程项目建设中，监理规划与实施细则是工程监理的重要组成部分，它们为监理工作提供了详细的指导，确保工程建设按照规定的技术标准和质量要求顺利进行。
本文将详细介绍监理规划与实施细则的内容及其在工程项目建设中的作用。
一、监理规划监理规划是监理部门对整个工程项目建设进行全面监督和管理的总体性文件，它明确了监理工作的目标、范围、内容、程序和方法。
一个完整的监理规划应包括以下内容：1、工程概述：对工程项目的规模、特点、建设目的等进行简要介绍。
第4章建设工程项目监理规划与监理实施细则
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4.1 建设工程项目监理规划
– (3) 反映项目建设条件的有关资料，包括：当地 气象资料，工程地质及水文地质资料，当地建 筑材料，勘察设计单位、施工单位资料，交通、 能源及市政公用设施条件等。
– (4) 反映当地工程建设政策、法规方面的资料， 包括工程报建程序、招投标及监理制度、工程 造价管理制度等。
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4.1 建设工程项目监理规划
• 4.1.4监理规划的主要内容
• 监理规划是监理企业如何实现项目目标管理的一 份内部文件。
• 监理规划的主要内容如下: • 1.工程概况：
– 1) 建设工程的名称 – 2) 建设工程的地点 – 3) 建设工程的组成及建筑规模 – 4) 主要建筑的结构类型 – 5) 预计工程投资总额
• 可以按以下两种费用进行编列。①建设工程投资总额；②建设 工程投资组成简表。
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4.1 建设工程项目监理规划
• 4.1.4 监理规划的主要内容
– 6) 建设工程计划工期
• 可以以建设工程的计划持续时间或以建设工程开、竣工的具体 日历时间表示。
• (1) 以建设工程的计划持续时间表示，如建设工程计划工期为 “××个月”或“××天”。
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4.1 建设工程项目监理规划
– (2) 监理规划是工程建设监理主管机构对监理实施监督 管理的重要依据。
– 工程建设监理主管机构对社会上的所有监理企业以及 监理活动都要实施监督、管理和指导。这些监督管理 工作主要包括两个方面。一是一般性的资质管理，即 对监理企业的管理水平、人员素质、专业配套和建设 工程监理业绩等进行核查和考评，以确认它的资质和 资质等级，以使我国整个建设工程监理行业能够达到 应有的水平。二是通过监理企业的实际工作来认定它 的水平和规范化程度，而监理企业的实际水平和规范 化程度可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。
监理大纲、监理规、监理实施细则的解析
监理规划、监理实施细则的解析-------学习新《监理规范》心得及小结（一）众所周知，监理大纲、监理规划、监理实施细则是最主要的三个监理文件，其各自在工程建设不同时期出现和作用，文件的编制是监理工作极其重要的一环，也是显现监理单位的运行水平和综合能力。
本阶段项目部组织学习了《建设工程监理规范》，尤其是今年进行了大幅度的修订，是规范更加具有时效性和可操作性。
针对监理大纲、监理规划、监理实施细则的理解，本人进行了如下小结：一、建设工程监理工作文件的构成二、三者之间的关系1.三者之间存在着明显的依据性关系，即：监理大纲→监理规划→监理实施细则。
2.一般来说，监理单位开展监理活动应当编制以上工作文件，但对于简单的监理活动只需要编写监理实施细则就可以了，对有些工程也可以制定较为详细的监理规划，而不再编写监理实施细则。
三、《监理规划》1、编写要求：2、监理规划报审程序3、监理规划的内容审核续表四、监理实施细则1、监理实施细则编写依据（1）已批准的建设工程监理规划；（2）与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；（3）施工组织设计、（专项）施工方案。
2、编制监理实施细则的工程范围（1）、采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程。
（2）、专业性较强、危险性较大的分部分项工程。
反之：如对于工程规模较小、技术较为简单且有成熟监理经验和施工技术措施落实的情况下，可以不必编制监理实施细则。
3、编写要求◆可随工程进展编制，在相应工程开始前由专业监理工程师编制完成。
◆当工程发生变化导致监理实施细则所确定的工作流程、方法和措施需要调整时，应对监理实施细则进行补充、修改。
4、监理实施细则主要内容（2014年新增内容）（1）、专业工程特点◆专业工程特点是指需要编制监理实施细则的工程专业特点，而不是简单的工程概述。
专业工程特点应从专业工程施工的重点和难点、施工范围和施工顺序、施工工艺、施工工序等内容进行有针对性的阐述，体现为工程施工的特殊性、技术的复杂性，与其他专业的交叉和衔接以及各种环境约束条件。
监理大纲、监理规划和监理实施细则
监理大纲、监理规划和监理实施细则第五节监理大纲、监理规划和监理实施细则一、监理大纲（一）监理大纲的概念和作用所谓监理大纲是指监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件，是监理投标书的组成部分。
监理大纲的主要作用包括：（1）使法人认可监理大纲中的监理方案，其目的是让项目法人信服本监理单位能胜任该项目的监理工作，从而承揽到监理业务。
（2）为监理单位所承揽的监理项目，在以后开展监理工作制定方案，也是作为制定监理规划的基础。
（二）监理大纲的主要内容建设监理大纲的主要内容有以下几点：（1）监理单位拟派往监理项目的主要监理人员，并对这些人员的资格情况做介绍。
（2）监理单位根据法人所提供的和自己初步掌握的工程信息，制定准备采用的监理方案（如监理组织方案、目标控制方案、合同管理方案、组织协调等）。
（3）明确说明讲提供给项目法人的、反应监理阶段性成果的文件。
（二）监理大纲的编写监理单位应根据工程项目监理招标文件、项目的特点、规模以及监理单位自身的条件及以往承担工程项目监理的经验编写监理大纲。
二、监理规划（一）监理规划基本概念建设监理规划是指在监理单位与发包人签订监理合同后，有总监理工程师主持编制，并经监理单位技术负责人同意的用以指导监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
任何项目的正常管理都始于规划。
进行有效的规划，首先必需确定项目的目标。
当日目标确定后，要制定实现目标的可行性计划。
计划确定之后，计划中设计的工作将落实到责任人，工作的细化产生出组织机构。
为了使这个项目管理组织机构有效地发挥职能，必需明确该组织中的每个人的职责、任务和权限。
项目管理组织机构的负责人的指挥能力是相当重要的，应恰当配备人选。
管理的控制功能用来确定计划执行情况是否有效，管理目标的运行情况如何，要不断进行实际与计划的对比，找出差距，分析原因，采取措施，进行调整。
整个过程中会涉及组织机构内部、外部机构建关系的协调。
只有这样，才能实现项目的总目标。
监理规划及监理实施细则
监理规划及监理实施细则一、监理规划1.1 监理规划的目的监理规划的目的是为了确保工程施工过程中的质量、安全、进度和经济效益，并最大程度地满足业主的需求，保障工程的顺利进行。
1.2 监理规划的内容监理规划应明确监理的范围、任务、责任和权限，确定监理组织结构、人员配备和工作程序，制定监理方案和年度计划，确定监理阶段性目标和控制指标，建立监理文件和资料管理系统，以及规定监理报告和信息交流的方式。
1.3 监理规划的编制程序（1）明确监理的目标和要求；（2）分析工程项目的特点和需求；（3）确定监理组织结构和人员职责；（4）制定监理方案和计划；（5）进行监理规划的审核和批准。
1.4 监理规划的实施监理规划的实施应按照制定好的计划和方案进行，严格执行监理规定，确保监理工作的正常开展和有序进行。
监理人员应积极主动地履行监理职责，及时发现和解决工程中存在的问题和隐患，保证工程的质量和安全。
二、监理实施细则2.1 监理人员的资质要求监理人员应具备相应的专业知识和技能，持有监理工程师执业资格证书，并具有丰富的监理实践经验。
监理人员还应具备良好的沟通能力、团队合作精神和责任心，能够独立完成监理工作并协调解决问题。
2.2 监理工作的内容监理工作主要包括对工程质量、安全、进度、合同和费用的监督检查、审查和评估，以及对施工单位和相关人员进行指导和协助。
监理人员还应及时向业主汇报工程进展情况、存在的问题和建议的解决方案。
2.3 监理工作的程序监理工作的程序包括日常巡查、定期检查、事件处理、验收确认等环节。
监理人员应根据工程的特点和要求，制定相应的工作计划和程序，严格按照要求进行实施，并在监理记录中详细记录相关信息。
2.4 监理工作的要求监理人员应遵守相关法律法规和监理规定，保持独立性和公正性，不得与任何有利害关系的单位或个人发生利益冲突。
监理人员还应加强学习和提升能力，不断完善监理工作方式和方法，以提高监理工作效率和水平。
综上所述，监理规划及监理实施细则对工程项目的质量和安全起着至关重要的作用。
监理规划及监理细则
监理规划及监理细则一、监理规划监理规划是监理工作的基础，它主要包括以下内容：1.监理任务分解。
明确监理工作的目标和任务，根据工程项目的不同阶段划分任务，确保监理工作的有序推进。
2.监理工作计划。
根据监理任务的分解，制定监理工作计划，明确监理工作的时间节点和重点，以确保监理工作的顺利进行。
3.监理人员配置。
根据项目的规模和特点，合理配置监理人员，确保监理人员的素质和能力符合监理要求。
4.监理资源准备。
准备必要的监理工具和设备，如测量工具、测试设备等，保证监理工作的顺利进行。
二、监理细则监理细则是监理工作的具体操作规范，它主要包括以下内容：1.施工前期准备。
监理人员在施工开始前，应检查施工单位是否具备施工条件和资质，并对施工单位的安全和环保措施进行评估和审查。
2.施工过程监督。
监理人员应对施工单位的工作人员进行监督和指导，确保施工单位按照合同规定和设计要求进行施工，监督施工过程中的质量和安全控制，并及时提出整改意见。
3.质量验收。
在施工结束后，监理人员应对施工质量进行验收，确保工程质量符合设计要求和施工合同的约定。
4.完工报告。
监理人员应在工程完工后，编制工程监理报告，对工程的质量、安全和进度进行综合评价，为建设单位提供决策依据。
5.异常处理。
在施工过程中，如遇到施工单位违反合同约定或设计要求的情况，监理人员应及时提出整改要求，并与建设单位协商解决措施。
6.文件管理。
监理人员应及时记录和整理监理工作中的相关文件和资料，做到有据可查，便于后期的审计和评估。
通过制定监理规划和监理细则，可以确保监理工作的有序进行和监理目标的达成。
同时，监理规划和监理细则也是监理人员的工作指南，使他们能够按照统一的标准和程序开展监理工作，提高监理效果和工作质量。
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关于监理规划及监理实施细则的审查要点
第一章总体要求
第一条监理规划是在项目监理机构详细调查和充分研究建设工程的目标、技术、管理、环境以及工程参建各方等情况后制定的指导建设工程监理工作的实施方案。
监理规划中应有明确、具体、切合工程实际的监理工作内容、程序、方法和措施，并制定完善的监理工作制度。
第二条监理实施细则是指导项目监理机构具体开展专项监理工作的操作性文件，应体现项目监理机构对于建设工程在专业技术、目标控制方面的工作要点、方法和措施，做到详细、具体、明确。
第二章监理规划
第三条监理规划由总监负责组织编写，经工程监理单位技术负责人审核批准后，在工程开工前报工程部审查。
第四条监理规划应包括下列主要内容：
1、工程概况
2、监理工作范围、内容、目标
3、监理工作依据
4、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责
5、监理工作制度
6、工程质量控制
7、工程造价控制
8、工程进度控制
9、安全文明施工管理的监理工作
10、合同与信息管理
11、组织协调
12、监理工作设施
第五条审查要求
1、监理工作的范围、内容是否完整，目标是否明确并符合工程总体目标的要求。
2、监理工作依据是否齐全（应明确我公司的相关管理制度），选用的规范及标准是否完全并准确。
3、监理人员的专业配置、人员数量、从业资格等是否与招投标文件和合同相符，是否满足工程建设需要。
配备的检测设备和工器具是否满足工程建设需要。
4、监理工作制度是否齐备。
5、工程质量控制应明确各分部、分项工程的质量风险、控制要点和措施。
6、工程造价控制应明确易发生变更的因素及相应的应对措施。
7、工程进度控制应明确进度控制的重点项目，分析影响工程进度的各种风险因素，制定进度控制的要点和措施。
8、安全文明施工管理应对风险源进行辨识，明确安全管理的重点及措施，要明确文明施工管理的标准、重点和措施。
第三章监理实施细则
第六条对所有分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。
第七条监理实施细则由总监审批后，在相应工程开工前报工程部审查。
第八条监理实施细则应包括下列主要内容：
1、专业工程特点
2、监理工作流程
3、监理工作要点
4、监理工作方法及措施
第九条监理实施细则审查要求
1、所用的工程建设规范、标准是否齐全准确。
2、要紧密结合施工组织设计、（专项）施工方案编制。
3、监理人员的专业配置、人员数量、从业资格等是否满足工程建设需要。
配备的检测设备和工器具是否满足工程建设需要。
4、工程质量控制应详细分析质量风险、明确控制措施。
5、工程进度控制应详细分析影响工程进度的各种风险因素，制定控制措施。
6、安全文明施工管理应详细分析安全隐患，明确安全管理
的措施。