濮阳市庆祖镇新概念小城市总体规划共30页文档
濮阳市濮东产业集聚区空间发展规划及控制性详细规划
濮阳市濮东产业集聚区空间发展规划及控制性详细规划濮东产业集聚区位于濮阳市区东部，规划范围北至北环路、南至黄河路、西至文化路、东至龙乡路，规划建设总用地面积为12.57平方公里（不含106国道绿化带），是河南省首批175个产业集聚区之一。
结合上级规划、现状分析和规划构思，规划区在布局结构上形成了“一心、三轴、一廊、多片”的规划结构与形态。
一心指以中央生态公园及其周边商业用地、行政办公用地和文化娱乐用地等公共空间共同组成的综合服务休闲区为核心的区域。
三轴即“两横一纵”的轴向关系。
“两横”是指贯穿规划区中部的东西向城市空间发展轴和绿城路以北的东西产业发展轴，“一纵”是指东环路以东纵贯南北的产业发展轴。
一廊东环路（106国道）两侧绿带贯穿整个规划区，形成防护绿廊，同时也是规划区内纵贯南北的自然景观廊道。
多片六个主要功能区为：机械加工制造区、电子轻工业园区、高新科技园区、商贸物流区、综合服务区和生活服务区。
濮东产业聚集区简介濮东产业集聚区是濮阳市华龙区重要的工业集聚区。
总面积12.57平方公里。
至2008年，濮东产业集聚区基础设施投资累计完成2.23亿元，已建成4.33平方公里；落户企业214个，累计完成项目投入36.3亿元，2008年，园区实现工业总产值34亿元。
初步形成了以石油科技园和汇腾实业为代表的石油机械、以天地人环保公司为代表的污水处理设备制造、以星驰电源制造为代表的电子仪器仪表等支柱产业，集聚效应日趋凸显，已成为中原地区最佳的投资凹地。
目前濮东产业集聚区已实现了“九通一平”，40万平方米的标准化厂房正在紧锣密鼓的建设当中，外商投资项目随时可以进驻。
濮东产业集聚区位于濮阳市华龙区106国道东侧，东西宽2.4公里，南北长4.6公里，总面积12.57平方公里。
投资政策为加快濮东产业集聚区建设步伐，吸引更多的投资者到濮东产业集聚区投资兴业，实现互惠双赢，对入驻濮东产业集聚区的工业项目制定以下优惠政策。
濮阳城市规划分析实例(1)
• 濮阳市是随着中原油田的勘探开发而建 立的新型石油化工城市。
濮阳的城市规划
• 黄河 自新乡市长垣县何寨村东入濮阳，流经濮阳县、 范县、台前县的县南界，由台前县张庄村北出境，境内流 长约168公里，流域面积2487平方公里。
• 卫河 源于太行山南麓的山西省睦川县(一说源于辉县百 泉)，自安阳市内黄县南善村北入濮阳市，流经清丰、南 乐两县，于南乐县西崇町村东出境，入河北省再至山东临 清入运河，境内流长29.4公里，流域面积380平方公里。
政府解决方案
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• （一）强化意识，坚定不移的实施名城带动战略 • （二）科学规划，充分发挥城市规划的龙头作用 • （三）强力提升，着力打造生态宜居的园林城市。 • （四）加大投入，进一步完善基础设施和城市功能 • （五）强劲推动，加快实施城中村改造工程 • （六）创新体制，为城市建设提供投融资保障。坚 • （七）加强管理，构建整洁有序文明安康的和谐濮阳
城市规划分析实例 之濮阳城市规划现状与前景
• 目录 • 1 濮阳简介 • 2 城市定位 • 3 规划现状 • 4 所遇瓶颈 • 5 规划解决方案 • 6 濮阳城规之我见
• 濮阳市位于河南东北部，黄河下游北岸，冀、 鲁、豫三省交界处。东北部与山东聊城毗邻， 东、南部与山东省济宁、菏泽隔河相望，西南 部与河南省的新乡市相倚，西部与河南省的安 阳市，北部与河北省的邯郸市相连。
• “两组团、七片区”组团式城市结构。
• 两组团指的是中心城区和老城组团； 现有的新市区和中原区连片发展成中心城 区，现濮阳县县城经行政区划调整后发展 为老城组团。
• “七片区”指的是中心城区的“行政 文化区、商贸中心区、文教与油田服务片 区、濮西工业片区、马庄桥片区”和 老城 组团的“古城片区、老城东片区”。
濮阳市城市总体规划(20052020)简介幻灯片资料
中原 路科 研设 计区
教育科研设计用地
市 市
市
东南 部教 育科 研区
工业和仓储用地规划
按照“集中设置，重点发展，优化布局”的原则
进行工业用地的调整和布局规划。 工业用地规划划集中在4处布置，分别为濮西工业 片区、106 国道东工业用地、马庄桥工业用地、 老城组团工业区，其中重点发展濮西工业片区。 规划安排6处集中仓储用地。分别为马颊河铁路仓 储区、濮西铁路仓储区、中原路区域物流中心、 北环城市物流区，另外在老城组团和马庄桥片区 的工业区内安排为工业配套服务的仓储用地。危 险品仓库位于濮西铁路仓储区内。
项目背景和编制工作
编制进展
2004年12月通过河南省城市规划技术鉴定纲要评审。 2006年1月通过河南省城市规划技术鉴定成果评审，并按照评审意见修改完善。 2006年3月通过濮阳市人大审议，由濮阳市人民政府向省人民政府报批。
现场踏勘及调研阶段（2003年11月~12月、2004年3月） 方案编制阶段（2004年3月~7月） 方案协调阶段（2004年7月~9月） 纲要编制阶段（2004年9月~11月） 成果编制阶段（2005年3月~8月） 审查与修改阶段（2006年1月~3月）
濮阳市城市总体规划（2005~2020）
濮阳市人民政府
一、濮阳市城市经济社会发展基本情况
地理位置重要：濮阳位于河南省东北部，黄河下游 北岸，冀、鲁、豫三省交界处。 国民经济平稳健康发展：2005年全市完成生产总值 382.7亿元 ，人均 10690 元。三次产业结构为 16.3∶63.0∶20.7。 人口继续保持低速增长：2005年全市总人口357.93 万人 。全市城镇人口102.03万人，占28.74%；乡村 人口252.99万人，占71.26%。 城乡居民生活水平稳步提高 ：全年城镇居民人均可 支配收入7971.84元 。全年农村居民人均纯收入 2472.14元
濮阳市创建全国文明城市20092011年总体规划
濮阳市创建全国文明城市2009—2011年总体规划濮阳市创建全国文明城市2009—2011年总体规划第一章总则为巩固发展我市文明城市创建成果，促进经济社会全面发展和市民文明素质、城市文明程度不断提高，力争到2011年跻身第三批全国文明城市行列，按照《全国文明城市测评体系》内容和要求，根据我市经济社会发展情况和文明创建工作实际，特制定本规划。
第一条文明城市是指在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设全面发展，精神文明建设成绩显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市。
全国文明城市是反映我国城市整体文明和谐程度的综合性荣誉称号，是十分重要的无形资产、战略资源和城市品牌。
第二条创建全国文明城市，是我市深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体体现；是促进城市经济、政治、文化、社会、生态五位一体现代化建设的综合载体；是在更高层次、更高水平上推动城市发展，提高城市整体文明程度和市民文明素质的重要途径；是贴近实际、贴近生活、贴近群众的“民心工程”。
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市创建全国文明城市工作取得了明显成效，1999年、2005年、2009年先后三次被中央文明委命名为“全国创建文明城市工作先进城市”，为建设富裕文明和谐濮阳打下了坚实基础，营造了良好的社会环境。
第三条城市文明程度的高低，反映着一个地方经济社会发展环境的优劣，决定着能否实现经济又好又快发展，决定着社会进步的方向。
同时，随着经济发展和社会进步，人民群众对提高物质文化生活水平有更大期盼，对享受公共服务有更高要求，对参与政治生活有更多热情。
因此，深入开展创建全国文明城市活动，努力提升城市的档次、品位和市民文明素质，改善市民生活质量，对于优化发展环境、促进经济社会又好又快发展、实现好维护好发展好人民群众的根本利益具有重要意义。
濮阳土地利用总体规划
濮阳市土地利用总体规划（2010—2020年）濮阳市人民政府二○一二年七月目录第一章规划背景 (1)第一节濮阳市概况 (1)第二节土地利用概况 (2)第三节面临的机遇与挑战 (4)第二章土地利用战略与目标 (8)第一节指导思想与原则 (8)第二节土地利用战略与目标 (9)第三章优化土地利用结构与布局 (12)第一节合理调整土地利用结构 (12)第二节优化土地利用空间布局 (14)第三节优化产业集聚区空间布局 (20)第四节合理调控中心城区土地利用 (22)第四章加强耕地保护与基本农田建设 (24)第一节耕地保护 (24)第二节基本农田保护 (25)第三节粮食生产核心区建设 (27)第五章节约集约利用建设用地 (30)第一节严格控制建设用地规模 (30)第二节节约集约城镇工矿建设用地 (31)第三节积极推进农村居民点整治 (32)第四节加强建设用地空间管制 (33)第六章土地综合整治 (36)第七章区域土地利用调控 (39)第一节土地利用综合分区 (39)第二节土地利用用途分区与管制 (40)第三节县级土地利用规划调控 (44)第七章土地利用与生态环境建设协调 (48)第一节土地利用与生态环境建设协调原则 (48)第二节土地生态功能分区 (49)第三节重点生态建设工程 (51)第八章规划实施保障措施 (53)第一节建立完善、规范的规划体系 (53)第二节强化规划实施管理机制 (54)第三节加强规划技术管理保障 (56)第四节加强规划实施制度建设 (57)第五节提高规划社会保障能力 (57)附表： (59)引言为学习实践科学发展观，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，更好地统筹区域土地资源开发、利用和保护，协调土地利用与生态建设，保证土地资源可持续利用，促进市域经济又好又快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省土地利用总体规划》，濮阳市人民政府编制了《濮阳市土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称《现行规划》）。
濮阳市城市规划管理简明技术规定
濮阳市人民政府办公室文件濮政办[2006]82号濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市城市规划管理简明技术规定的通知各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：《濮阳市城市规划管理简明技术规定》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00六年十月十日办公室濮阳市城市规划管理简明技术规定第一章总则第一条为了科学地制定与实施濮阳市城市规划，促进本市规划与管理规范划、法制化、科学化，依据《中华人民共和国城市规划法》及国家有关法律、法规、规范标准，结合本市的实际情况，制定本规定。
本规定是用于濮阳市城市规划区内各项建设用地、建设工程的规划与管理。
第二章城市用地第二条城市各项建设用地，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）的规定及批准的详细规划执行。
无详细规划的按《各类建设用地适建范围表》（附件1）执行。
第三条凡需改变建设用地性质的必须经城市规划行政主管部门同意，按规定程序和审批权限办理变更手续。
重要调整须报市政府批准。
第四条沿城市规划道路、河渠、绿化带等公共用地安排的建设项目，建设单位应按照规划代征公共用地。
其建设密度、容积率、绿地率等仍按实占地面积计算。
第五条居住用地应同步规划建设教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、社区管理服务和市政公用等配套公共服务设施，同步投入使用。
第三章建筑容量第六条在本市城市规划区内新建、改建、扩建的建筑工程其建筑容量（建筑容积率和建筑密度）的上限不得超过附件2的规定。
第四章建筑间距第七条建筑间距除必须符合消防、防震、卫生、环保、工程管线和建筑保护等方面的要求外，应同时符合本章规定。
第八条根据日照、通风的要求和本市建筑用地的实际情况，多层及低层条式居住建筑（长度大于24米）的间距应符合下列规定：（一）多层及低层居住建筑平行布置时，新建居住区的日照间距系数为1．3-1．5，旧区改建的日照间距系数不小于１.２；（二）多层及低层居住建筑垂直布置的间距：南北向的间距，不宜小于南侧建筑高度的０．８倍，最小值为８米；东西向的间距不宜小于较高建筑高度的０．５倍，且最小值为６米．垂直布置的居住建筑山墙宽度大于１５．０米的，其间距按平行布置控制。
濮阳市人民政府关于印发濮阳市国家新型城镇化综合试点工作实施方
濮阳市人民政府关于印发濮阳市国家新型城镇化综合试点工作实施方案的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】濮政[2016]19号【发布部门】濮阳市政府【发布日期】2016.03.21【实施日期】2016.03.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10濮阳市人民政府关于印发濮阳市国家新型城镇化综合试点工作实施方案的通知（濮政〔2016〕19号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人政府有关部门：《濮阳市国家新型城镇化综合试点工作实施方案》已经市政府研究通过，现印发给你们，请请进贯彻落实。
2016年3月21日濮阳市国家新型城镇化综合试点工作实施方案为加快建设国家新型城镇化综合试点，建立健全有效推进新型城镇化的体制机制和政策措施，确保重点领域改革取得成效，依据《国家新型城镇化规划（2014-2020）》和《国家新型城镇化综合试点总体实施方案》，结合我市实际，特制定本方案。
一、重大意义濮阳市位于河南省东北部，豫鲁冀三省交会处，是革命老区和河南省集中连片贫困地区，是中原经济区濮范台扶贫开发综合试验区所在地。
长期以来，由于受多种因素影响，我市城镇化发展相对滞后、城镇化率偏低已成为影响经济社会发展的突出问题。
城镇化是现代化的必由之路，是人类社会发展的客观趋势，是现代化建设的核心内容，因而大力推进新型城镇化意义重大。
--城镇化是解决农业农村农民问题的重要途径。
我市是传统农区，又是河南省集中连片贫困地区，城镇化总体上有利于集约节约利用土地，为发展现代农业腾出宝贵空间；有利于探索中西部集中连片贫困地区脱贫致富，加快黄河滩区移民搬迁，把实现稳定脱贫致富和加快新型城镇化建设有机结合起来，为破解城乡二元结构探索新路子。
--城镇化是加快产业结构转型升级的重要抓手。
产业结构转型升级是转变经济发展方式的战略任务，加快发展服务业是产业结构优化升级的主攻方向。
城镇化与服务业发展密切相关，服务业是就业的最大容纳器。
濮阳市总体规划
城市对外交通
• 两横两纵 • 两横：濮鹤——濮范高速、201省道——濮范公路 • 两纵：大广高速、106国道
濮阳铁路发展
• 濮阳市仅下属台前县有京九铁路干线经过并设站。因此台前站成为濮 阳市唯一的客运火车站。台前站位于台前县新区，建于2019年，为京 九铁路自北京出发后进入河南省的第一站。作为全省和中部六省唯一 市辖区不通铁路客运的地级市，铁路客运问题一直是濮阳交通发展的 “硬伤”。很多人误解为濮阳不通铁路，其实濮阳自上世纪60年代起就 通汤濮窄轨铁路，1987年改为准轨。
城市职能?国家历史文化名城?豫鲁冀三省交界地区中心城市之一?以石油天然气化工工业为特色的河南省重工业基地?以优势工业产品和农产品为特色的区域性商贸流通中心?以石化工业技术研究开发和基础教育为核心的区域性科研教育中心?濮阳市域政治经济文化中心城市规模?城市人口规模
濮阳市总体规划
11级城市规划 种照程
1101070015 2019年4月13号
• 同时，实施京九铁路台前站升级改造，谋划推进菏泽―濮阳―邯郸铁 路、濮阳-开封城际铁路。但前者已被原铁道部以客货运量不够二级站 标准为由否决，后两者仍是设想阶段。
个人感悟
• 濮阳发展的瓶颈
• 1.2019年11月15日濮鹤高速建成通车，结束了濮阳市不通高速公路的 历史；与周边城市交流少
• 2.没有客运铁路，与外界交流少 • 3.旅游开发不到位，历史文化遗址分散，城区景点不够有魅力 • 4.教育发展落后，——濮阳职业技术学院
1.濮阳市简介 2.城市总体规划 3.个人见解
濮阳简介
• 濮阳位于中国河南省的东北部，黄河下游北岸，冀鲁豫三 省交汇处。濮阳北与河北省邯郸市交界，西与安阳市、滑 县、汤阴县接壤，西南与长垣县毗邻，东与山东省泰安市 、济宁市接壤，东北与山东省聊城市接壤，东南与山东省 菏泽市接壤。
河南省人民政府关于印发濮阳新区建设总体方案的通知
河南省人民政府关于印发濮阳新区建设总体方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.08.09•【字号】豫政[2012]73号•【施行日期】2012.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文河南省人民政府关于印发濮阳新区建设总体方案的通知（豫政〔2012〕73号）濮阳市人民政府，省人民政府各部门：现将《濮阳新区建设总体方案》（以下简称《总体方案》）印发给你们，请认真贯彻执行。
一、濮阳新区是濮阳市城乡统筹、产业协调、产城融合发展的复合型功能性区域，是体现科学发展观要求的综合性区域。
全面推进濮阳新区建设，有利于拓展产业发展空间，培育壮大新兴主导产业，增强中心城市辐射带动能力，与清丰县城、濮阳县城等实现组团式集群化发展，促进产城互动和农村新型社区建设，加快新型城镇化进程，巩固提升濮阳市重要的交通枢纽和物流中心地位，构筑在豫鲁冀交界地区的竞争优势。
《总体方案》是指导濮阳新区建设的纲领性文件，有关重大规划、布局和建设要按照《总体方案》确定的基本原则进行。
二、濮阳市和省有关部门要坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，强力推进《总体方案》的实施。
要通过改革创新、探索试验、实践示范，实现率先发展，努力把濮阳新区建设成为市域城乡一体化先行区、对接环渤海开放合作示范区、生态宜居示范区、豫鲁冀区域重要的交通枢纽和物流中心。
三、濮阳市要切实加强对《总体方案》实施的组织领导，制定实施方案，完善工作机制，落实工作责任，积极、稳妥地推进濮阳新区规划建设。
要依据土地利用总体规划、城市总体规划，坚持“三规合一”（新区总体规划与土地利用总体规划、城市总体规划合一）、功能复合、城乡统筹、节约集约的原则，编制新区总体规划和重点领域专项规划。
当前，要按照《总体方案》确定的功能定位和发展重点，以产业集聚区、交通等基础设施建设为突破口，抓紧组织实施相关项目，为《总体方案》的全面实施奠定基础。
濮阳市人民政府关于印发濮阳市城区2020年度国有建设用地供应计划的通知
濮阳市人民政府关于印发濮阳市城区2020年度国有建设用地供应计划的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2020.07.14•【字号】濮政〔2020〕19号•【施行日期】2020.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文濮阳市人民政府关于印发濮阳市城区2020年度国有建设用地供应计划的通知华龙区人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市人民政府有关部门：《濮阳市城区2020年度国有建设用地供应计划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2020年7月14日濮阳市城区2020年度国有建设用地供应计划为有效实施土地利用总体规划、科学配置土地资源、调控土地市场，加强国有建设用地供应管理，发挥计划引导作用，保障我市经济社会发展用地需求，根据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）（以下简称《编制规范》），结合2020年我市重点项目台账以及我市经济社会发展实际用地需要，制定本计划。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以习近平生态文明思想和习近平总书记视察调研河南时重要讲话精神为指导，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以促进经济社会和谐发展为目标，以落实节约集约高效利用土地为主线，立足“保护资源、保持发展、保障民生”的基本要求，紧紧围绕全市改革发展大局，按照“控制总量、有保有压、节约集约、供需平衡”的总体要求，合理安排市城区2020年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，推动产业结构调整和转型升级，加快经济发展方式转变，严格控制增量，积极盘活存量，充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的作用，促进土地供应结构调整和利用方式的转变，进一步推动濮阳经济社会高质量发展。
（二）基本原则1.节约集约原则。
坚持“节约优先、保护优先”原则，创新节约集约用地新模式，推行新型工业用地出让制度改革，推进工业用地弹性出让。