立体化社会治安防控体系
2024年社会治安防范工作实施方案

2024年社会治安防范工作实施方案一、总体要求社会治安是国家安全和社会稳定的重要组成部分,是人民群众安居乐业的基本保障。
2024年,为进一步加强社会治安防范工作,维护社会安宁,提高人民群众的安全感和幸福感,制定以下实施方案。
1. 坚持以人民为中心的发展思想,以人民群众的安全利益为根本,切实保障人民群众的生命财产安全。
2. 坚持依法治安,全面加强法治防控,提高社会治安防范工作的精细化、科学化水平。
3. 坚持综合治安防范,构建有效的社会治安防控体系,打造平安稳定的社会环境。
4. 坚持党委领导、政府主责,各级政府和相关部门发挥各自职责,形成高效协同的社会治安防范工作机制。
5. 坚持信息化手段,加大科技创新力度,提高社会治安防范工作的智能化、高效化水平。
二、重点任务1. 加强公共安全管理(1)提高警务水平,加强警力建设,加大对重点地区、重点时段的巡逻防控力度。
(2)完善公共安全防范设施建设,加强视频监控、安全预警、消防救援等技术手段的应用。
(3)建立健全公共安全管理机制,加强各类突发事件的处置和应急管理能力。
(4)加强对涉及公共安全的行业和领域的监管,加强对重点单位和重点人群的安全管理。
2. 加强打击犯罪行动(1)加强警务数据共享和民警信息化能力培训,提高警务信息化建设水平。
(2)加强打击刑事犯罪行动,重点打击盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为。
(3)加强打击非法集资、网络诈骗、电信诈骗等经济犯罪行为。
(4)加强打击黑恶势力和涉嫌恶性犯罪的团伙,铲除黑恶势力滋生的土壤。
3. 提高社会治安防范能力(1)加强社会治安防控体系建设,构建全方位、多层次、立体化的社会治安防范格局。
(2)加强社会治安防范和社区治理的结合,发挥社会力量在治安防范中的积极作用。
(3)加强社会心理疏导和心理咨询工作,帮助人民群众应对各种心理困扰和压力。
(4)加强涉警突发事件的处置和社会治安综合治理,提高应对突发事件的能力和水平。
4. 加强社会治安信息化建设(1)加强社会治安信息采集和分析能力,建立健全社会治安信息库。
社会治安与公共安全

我国内地城市数量从改革开放初期的193个增加到661个, 其中 1000万人口以上的特大城市 15个 (2015), 500万以 上人口的超大城市88个。 城市经济对我国GDP的贡献率已超过70%,城市化水平每 提高一个百分点,新增加的城市人口大约为1500万。 2011 年中国城镇人口占总人口的比重首次超过 50% , 2014年城镇人口54.77%,中国从农民大国进入以城市社 会为主的新阶段。
社会治安防控体系建设与保安工作
中国人民公安大学 郭太生
一、认识社会治安防控体系
维护社会治安的主体:警察、志愿者、社会组织、单位、 市场力量、武装力量等; 维护社会治安的手段、措施:打击、预防、管理、控制; 需要维护的空间领域:公共领域、准公共领域、私域, 现实社会、虚拟社会; 时间因素:全天候、全时空。
发展过程(续)
2003 年,全国公安第二十次会议提出要在今后五年完善社会治 安防控体系,同时要建立以派出所民警和巡警为骨干,以群防 群治力量为补充,以社会面、社区和内部单位防范为基础,以 可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点,人、物、 时、空控制相结合,点线面结合,动静结合,人防、物防、技 防结合,警民结合的社会治安防控体系。 2005年,党的十七大提出:“:“健全社会治安防控体系,加 强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,改革和加强城 乡警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财 产安全。”
3.警察真空理论(公共资源或警察人力资源的
不足,或受到程序限制)
当你需要警察帮助的时候,身边总是没有一 个警察。
警察人力资源不足是全世界的普遍现象。人力资源 不足受到多方面的制约,如财政预算、人事编制、 法律程序的规定、观念文化等。
立体化社会治安防控体系

立体化社会治安防控体系———派出所基础工作党的十八大报告强调“要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”。
社会治安防控体系是动用社会各种有效资源,以建立治安防范网络为手段,实现打、防、管、控一体化的系统工程,是基层基础工作的重点和难点。
随着经济的快速发展和城市化的大步迈进,人、财、物流动加剧,社会治安日趋复杂,这就要求我们必须突破传统的思维定势,大力推动“三化”(信息化、网格化、社会化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有机融合,努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体,天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系。
在立体化社会治安防控体系建设的背景中.派出所将成为治安防控体系的阵地.为社会治安防控体系中的其他子系统提供服务,与其他防控子系统进行有效的协同。
加强立体化社会治安防控体系建设.发挥派出所在社会治安防控中的重要作用是经济和社会发展的重要保障.是防控犯罪的重要措施.是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径。
一.履行主责,整合资源,构建大防控工作格局要确立”政府倡导警方指导、社会参与”的运作框架,紧紧依靠党委政府的坚强领导,以机关.企事业单位.团体以及社区居民的广泛参与作为有效推进防控体系建设的力量源泉和社会基础;一是要充分挖掘、整合各种社会力量参与治安防控工作,使治安防控工作得到广泛的社会认可,为防控工作提供强有力的支撑;二是派出所在努力做好本职工作的同时,要积极争取党委政府的重视和支持.在人力物力财力等方面争取政府给予适当的倾斜,落实专项经费用于防控体系的基础工程建设;三是要迎难而上.开拓创新,积极探索新思路、新机制积极构筑党委政府领导公安机关推动.有关部门支持单位村居自管(自治} 人民群众参与”的治安防控大格局.实现防控机构一体化、防控力量多元化、防控机制规范化的目标。
二,相互依承,有机关联,提高防控网络整体效能要达到预防犯罪和减少发案的目的,派出所必须把工作重点转移到防范工作上来.指导社区民警落实防范措施.同时强化对场所行业的管理、控制:加强对单位的安全保卫工作,落实人防、技防措施,建立起全方位防控网络。
最新加强社会治安防控体系建设工作实施方案

最新加强社会治安防控体系建设工作实施方案一、背景及意义随着我国社会经济的快速发展,人民生活水平不断提高,社会治安问题也日益凸显。
为了维护国家安全、确保人民安居乐业,我国政府高度重视社会治安防控体系建设,制定了一系列政策措施。
本方案旨在明确加强社会治安防控体系建设的总体目标、工作任务和具体措施,进一步提升社会治安防控能力,为构建和谐社会创造安全稳定的环境。
二、总体目标(1)建立健全社会治安防控体系,实现对社会治安的全方位、全天候、立体化防控。
(2)提高社会治安防控体系的信息化、智能化水平,提升防控效率和准确性。
(3)增强全民安全意识,形成全社会共同参与治安防控的良好氛围。
(4)实现治安案件数量逐年下降,治安形势持续稳定。
三、工作任务1. 完善法律法规体系加强社会治安防控体系建设,需要有坚实的法律法规作为支撑。
要加快修订和完善相关法律法规,为社会治安防控提供有力的法律保障。
同时,加大对违法犯罪行为的惩治力度,确保法律的有效实施。
2. 建立健全防控组织体系建立健全以公安机关为主导,企事业单位、社区、群众团体共同参与的社会治安防控组织体系。
明确各级防控组织的职责和任务,确保防控工作落到实处。
3. 提升防控技术水平加大科技投入,提升社会治安防控技术水平。
充分利用大数据、人工智能等技术手段,实现对犯罪行为的精准打击。
同时,加强网络安全防控,防止网络犯罪对社会治安的影响。
4. 加强治安巡逻防控加强治安巡逻防控,提高见警率,形成对社会治安的有力震慑。
合理部署警力,加强对重点区域、时段的巡逻防控,有效预防各类违法犯罪活动。
5. 深化基层治安防控建设加强基层治安防控建设,提升社区治安管理水平。
发挥社区党组织、居民委员会等基层组织的作用,加强基础信息采集、录入工作,为防控工作提供准确数据支持。
6. 强化治安宣传教育深入开展治安宣传教育,提高全民安全意识。
通过各种渠道宣传治安防范知识,引导群众自觉参与治安防控工作,形成全社会共同维护社会治安的良好氛围。
加强社会治安防控体系建设工作实施方案范文

加强社会治安防控体系建设工作实施方案范文一、背景和目的当前,社会治安形势严峻,各种安全风险与隐患频发,严重威胁人民群众的身心安全和社会稳定。
为了切实加强社会治安防控,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本实施方案。
本实施方案的目的是:全面加强社会治安防控体系建设,通过多种手段提高社会治安防控能力,加强信息化技术在治安工作中的应用,提升社会治安防控的精准性和效果,实现全面覆盖、无死角、全天候的社会防控系统。
二、总体要求1. 坚持人民安全至上。
以人民群众的生命安全和财产安全为出发点和落脚点,切实增强群众获得感、幸福感和安全感。
2. 强化法治治安。
深入贯彻执行刑法和治安管理处罚法,进一步健全完善社会治安法律制度,严肃打击犯罪活动,维护社会正义和法律权威。
3. 加强综合治安防控。
依托智慧城市建设,整合社会治安防控资源,建立统一、高效、智能的治安管理平台。
4. 优化社会治安防控机制。
加大力度推动社会治安防控体系建设,形成全方位、多层次、立体化的社会治安防控体系。
5. 强化协同合作。
推动政府、公安机关、社会组织和居民等多方合作,形成合力,共同维护社会治安稳定。
三、具体措施1. 加强社会监控体系建设(1)建立完善视频监控系统。
通过布设高清晰度摄像头,全面覆盖重点区域和重要公共场所,在城市主要交通路口、人员密集区域和风险较高的区域增设高清视频监控设备,实现全天候监控和录像存储功能。
(2)提升监控技术水平。
采用无人机、人脸识别、智能分析等先进技术手段,提高视频监控体系的智能化、自动化水平,提升犯罪预防和追踪能力。
(3)加强数据共享与联动。
优化信息化平台,实现视频监控数据与公安部门的数据库对接共享,实现数据融合和信息交互,提高信息的实时共享和应用效果。
2. 加强社会化预警机制建设(1)建立社会治安事件快速报警机制。
建立网络报警平台、手机App报警系统等多样化的报警渠道,实现快速报警和传达,提高对社会治安事件的反应速度和处理效率。
社会治安防控体系建设实施方案

社会治安防控体系建设实施方案汇报人:日期:•引言•社会治安防控体系建设的目标•社会治安防控体系建设的内容目录•社会治安防控体系建设的实施步骤•社会治安防控体系建设的保障措施•社会治安防控体系建设的效果评估目录01引言为了加强社会治安防控,提高社会治安水平,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。
目的随着社会的发展,治安问题日益突出,犯罪手段不断更新,需要加强社会治安防控体系建设,提高预防和打击犯罪的能力。
背景目的和背景实施方案的意义保障人民安全通过加强社会治安防控体系建设,可以有效地预防和打击犯罪,保障人民群众的生命财产安全。
维护社会稳定社会治安防控体系建设是维护社会稳定的重要措施,可以有效地减少社会矛盾和冲突,促进社会和谐发展。
提高政府治理能力加强社会治安防控体系建设可以提高政府的治理能力,增强政府的公信力和形象。
02社会治安防控体系建设的目标通过加强社会治安防控,减少各类违法犯罪活动,确保社会稳定和谐。
维护社会稳定提高人民群众的安全感,减少治安事件对人民群众生命财产安全的威胁。
保障人民安全通过打击违法犯罪行为,维护社会公平正义,促进社会和谐发展。
促进社会公平正义建立健全社会治安防控机制,实现全方位、多层次、立体化的治安防控。
完善治安防控机制加强治安防控队伍建设,提高治安防控能力和水平,有效预防和打击各类违法犯罪活动。
提高治安防控能力加强社会面巡逻防控力度,提高巡逻覆盖率和见警率,增强人民群众的安全感。
强化社会面巡逻防控加强对重点部位和场所的治安管理,确保重点部位和场所的安全稳定。
加强重点部位和场所的治安管理。
乡镇社会治安防控体系建设工作总结

乡镇社会治安防控体系建设工作总结引言社会治安防控体系是维护社会稳定和保障人民安宁的重要保障。
本年度,我乡镇在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕社会治安防控体系建设,积极开展各项工作,取得了显著成效。
工作回顾一、加强组织领导,确保工作有序开展成立领导小组:成立了由乡镇主要领导担任组长的社会治安防控体系建设领导小组,确保工作有序开展。
制定工作计划:根据上级要求和本乡镇实际情况,制定详细的社会治安防控体系建设工作计划。
二、完善治安防控网络,构建立体化防控体系加强视频监控建设:在重点区域和主要街道安装视频监控设备,实现对社会治安状况的实时监控。
建立群防群治机制:发动群众参与治安防控,建立群防群治机制,提高社会治安防控的覆盖面和效率。
三、强化治安管理,提升治安管理水平加强治安巡逻:组织专业治安巡逻队伍,对乡镇主要区域进行定期和不定期的巡逻,提高见警率。
严格治安管理:对各类治安问题进行严格管理,及时发现和处理各类治安隐患。
四、开展法制宣传教育,提高群众法制意识举办法制讲座:定期举办法制讲座,向群众普及法律知识,提高群众的法制意识。
开展法律咨询活动:设立法律咨询窗口,为群众提供法律咨询服务,帮助群众解决法律问题。
五、加强矛盾纠纷调解,维护社会稳定建立矛盾纠纷调解机制:建立由乡镇、村(社区)两级组成的矛盾纠纷调解机制,及时调解各类矛盾纠纷。
开展矛盾纠纷排查:定期开展矛盾纠纷排查工作,及时发现和处理各类矛盾纠纷。
工作成效社会治安状况明显改善:通过加强治安管理、完善治安防控网络,乡镇社会治安状况得到明显改善。
群众安全感和满意度提升:群众对社会治安的安全感和满意度有了显著提升。
法制宣传教育取得实效:通过法制宣传教育,群众的法制意识得到提高,法律素养得到增强。
矛盾纠纷得到有效调解:通过建立矛盾纠纷调解机制,各类矛盾纠纷得到及时有效的调解。
存在问题与不足治安防控设施建设需进一步加强:部分区域的治安防控设施还不够完善,需要进一步加强建设。
县域立体化社会治安防控体系的建设与创新研究

[摘要]立体化社会治安防控体系是在长期的历史实践中形成并不断完善的,其结构随着经济社会的发展有了许多新的内涵。
当前,县域立体化治安防控的不足主要表现在:单一防控主体集权控制与社会防控主体权限模糊、治安实体在立体化治安防控中具有被动性、防控系统中民间治安规范的缺位与解体以及立体化防控的技术手段不够全面。
县域立体化社会治安防控体系应当统筹多元防控主体力量,吸收公民与社会组织参与立体化防控,发挥民间治安规范的积极作用并积极提升防控技术手段。
[关键词]县域社会治安;基层治理;治安防控体系;治安秩序;社会管控[中图分类号]D922.14[文献标识码]A[文章编号]2096-4048(2020)06-0065-09DOI :10.19736/ki.gxjcxyxb.2020.0609收稿日期:2020-07-02作者简介:王齐(1996—),女,山东潍坊人,中国人民公安大学2018级硕士研究生,主要从事治安学研究。
孙静(1977—),女,山东济南人,中国人民公安大学治安学院副教授,法学博士,中国人民公安大学应急警务中心、城市安全研究中心研究员,主要从事应急警务和非传统安全研究。
改革开放以来,我国社会正在经历着一场急剧而持久的社会转型,这一转型不仅体现在传统农业社会向现代工业社会的转变中,还表现为计划经济体制向市场经济体制的转型,更伴随着社会秩序的一系列变动。
立体化社会治安防控体系源于社会治安综合治理思想,立足于我国转型时期错综复杂的社会矛盾,作为一项从国家层面进行治安治理的重要战略,立体化社会治安防控体系为转型时期的社会公共安全提供了一套行之有效的治理方式。
2001年,中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,正式提出要“建立和完善全社会的防控体系”。
2007年,党的十七大报告提出“健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理”。
2009年,社会治安防控体系总体结构进一步明确,“打防管控一体化”运作机制逐步完善。
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立体化社会治安防控体系
———派出所基础工作
党的十八大报告强调“要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”。
社会治安防控体系是动用社会各种有效资源,以建立治安防范网络为手段,实现打、防、管、控一体化的系统工程,是基层基础工作的重点和难点。
随着经济的快速发展和城市化的大步迈进,人、财、物流动加剧,社会治安日趋复杂,这就要求我们必须突破传统的思维定势,大力推动“三化”(信息化、网格化、社会化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有机融合,努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体,天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系。
在立体化社会治安防控体系建设的背景中.派出所将成为治安防控体系的阵地.为社会治安防控体系中的其他子系统提供服务,与其他防控子系统进行有效的协同。
加强立体化社会治安防控体系建设.发挥派出所在社会治安防控中的重要作用是经济和社会发展的重要保障.是防控犯罪的重要措施.是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径。
一.履行主责,整合资源,构建大防控工作格局
要确立”政府倡导警方指导、社会参与”的运作框架,紧紧依靠党委政府的坚强领导,以机关.企事业单位.团体以及社区居民的
广泛参与作为有效推进防控体系建设的力量源泉和社会基础;一是要充分挖掘、整合各种社会力量参与治安防控工作,使治安防控工作得到广泛的社会认可,为防控工作提供强有力的支撑;二是派出所在努力做好本职工作的同时,要积极争取党委政府的重视和支持.在人力物力财力等方面争取政府给予适当的倾斜,落实专项经费用于防控体系的基础工程建设;三是要迎难而上.开拓创新,积极探索新思路、新机制积极构筑党委政府领导公安机关推动.有关部门支持单位村居自管(自治} 人民群众参与”的治安防控大格局.实现防控机构一体化、防控力量多元化、防控机制规范化的目标。
二,相互依承,有机关联,提高防控网络整体效能
要达到预防犯罪和减少发案的目的,派出所必须把工作重点转移到防范工作上来.指导社区民警落实防范措施.同时强化对场所行业的管理、控制:加强对单位的安全保卫工作,落实人防、技防措施,建立起全方位防控网络。
通过将各张防控网络有机关联起来.使其相互联系、相互依承.形成一个循环体系,环环相扣,提高防控体系的整体运转效能。
(一)、以派出所为龙头.建立社会面防控网络。
巡逻控制已成为新时期驾驭治安局势的一项最基本的有效措施。
在巡逻中应由派出所牵头.以小区域的巡逻带动大范围的巡逻,最终以小安积大安。
派出所在巡逻中可坚持“以巡为本.重在盘查.以动制动,以快取胜”的指导思想,有效整合各种巡逻力量.最大限度地把警力和社会治安的
辅助力量摆上街面.增强街面的有警时间和有警密度,压缩犯罪空间.打击犯罪,控制发案。
巡逻可采取步巡自行车巡、机动车巡以及设卡堵截的方式进行。
巡逻防控应采取点和面相结合的方法进行.以治安检查点汽车站火车站和出城(镇)的卡口作为相对固定的”点”.设卡进行盘查和看守;以主要交通干线、支干线、巷道为固定的”线“,坚持24小时巡逻.形成快速反应网络;以派出所和村居为单元,作为相对固定的“面”.由派出所牵头组织社区民警和治安联防力量分时、分段分片昼夜进行巡逻控制.并随时根据派出所辖区的发案情况灵活调整巡控力量和巡控的重点。
(二)、以村居为基础.建立村级防控网。
派出所是整个公安工作的基础平台,具有防范.管理、打击、服务等多种任务.不仅要完成人口管理、治安管理、安全防范、情报信息等职能.而且要利用人熟、地熟、情况熟的优势做好预防犯罪、控制犯罪和发现犯罪的工作。
要以村居为基本单元.积极组织和动员村居内的护村队等各种群防群治力量,通过人防、物防、技防等有效手段,扎扎实实做好安全防范、流动人口管理和巡逻控制工作,以创建“平安村居“为载体,依靠村居的群防群治力量.构筑起村级治安防控网。
(三)、以单位为依托.构建单位防控网。
构建单位治安防控网.要与社会面治安防控网相衔接.主要依靠各企业单位的党政领导,充分发挥单位内部保卫部门的作用.广泛发动组织单位内部的保卫干部
治安积极分子,建立健全单位值班巡逻等各项内部防范制度。
派出所要加大监督检查和指导力度.对重点部位、重点单位要加强技防措施
的落实,有条件的可以安装电子监控设施与公安机关的11O指挥中心联通.实现及时预警、及时出警.确保单位内部的安全。
(四)、以控制犯罪的销赃渠道为重点.构筑阵地管理防控网。
对特种行业、复杂场所、二手手机市场等阵地进行重点控制,是打击违法犯罪、预防减少发案最直接、最有效的手段.是从源头上控制和预防犯罪的重要方法。
对这些重点地区重点行业、重点场所要进行经常性的整治,并采取积极有效的措施,与重点行业、场所、市场的业主签订治安责任状.落实各项治安管理措施,定期不定期地对这些”吃住行销”的场所进行清查,发现违法犯罪的线索和证据一查到底,坚决取缔.特别是对发现存在黄赌毒的娱乐场所.绝不手软。
要在这些行业、场所建立健全治保组织.定期由派出所民警组织培训.通报这些场所的治安情况使业主和从业人员高度重视,强化治安管理。
三、强化研判,以静制动,完善情报主导防控作用
要立足信息化建设.把巡防工作的支撑点放到获取和利用信息上来,实现精确管理、精确防控、精确打击和基础信息化、信息基础化”的目标.发挥情报信息以静制动”的先导作用,不断完善防范体系建设。
(一)、完善街面动态治安的信息研判体系。
不断完善治安情报信息采集、传递、研判等环节的工作标准和规范。
为情报信息工作提供一套切实、管用、高效的运行准则。
派出所民警在接处警、办案过程中获取治安信息的基础上,要主动与辖区群众联系,这是街面动态治
安信息最原始的来源,也是最可靠的来源。
同时,要充分利用公安网络加强对周围街面治安信息的了解、分类和整理,形成系统信息。
信息的研判要可靠实用,避免夸夸其谈,对一些苗头性、倾向性的问题要及时准确把握,充分发挥信息研判指导防范工作的作用。
(二)、完善研判信息的使用制度。
根据情报信息主导警务工作的要求对情报信息研判的落脚点应在于使用情报信息来指导实践工作,发挥其提升战斗力的作用.这一点在治安信息的利用中尤显突出。
特别是盗抢类街面违法犯罪的特点是作案过程短.遗留证据少、人员逃离快,只有在信息研判的过程中才能最大化地总结其规律特点。
要根据预警信息的提示把派出所有限的警力和防控力量用在街面案件易发时段和易发部位上.把重点防控对象用在重点人群上,增强巡逻的针对性和重点性.真正做到以静制动”打击犯罪。
(三)、完善信息的公开公示制度。
派出所在做好内部治安信息共享的同时,要对外广泛使用新闻媒体发布、预警短信等方式,将预警通报和防范建议定期不定期地提供给社会各界和广大群众,让辖区群众了解多发性案件的作案特点及防范措施,形成上下联动、齐抓共管的局面,提高群众参与防范的意识。
社会治安防控体系建设,愈来愈受到国家和社会的重视。
派出所在这一体系中发挥着至关重要的作用。
构建社会治安防控体系,就是通过实现其“防控”功能限制违法犯罪的机会和条件.阻止违法犯罪行为的实施.及时发现和打击违法犯罪行为。
总的构想是,牢固树
立整体防控”的意识,坚持公开预警、源头控制、精确打击、动态防控、市场运作的思路通过完善工作机制,优化警力配置、落实警务保障、开展群防群治,努力构建以派出所为龙头,以交巡警管线、派出所控片、警务区守点群防群治组织看家护院,警民结合,动静结合,点线面结合人防、物防、技防结合,统一指挥、快速反应、打击有力、防范严密的社会治安防控体系。
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