土地储备行业年度风险分析报告(doc 88页)

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土地储备工作年度总结(3篇)

土地储备工作年度总结(3篇)

第1篇一、工作概述2022年,我中心在市自然资源局的正确领导下,紧紧围绕国家土地政策,紧密结合地方经济社会发展需求,全面加强土地储备工作,确保了土地资源的高效利用和合理配置。

以下是本年度土地储备工作的总结。

二、工作亮点1. 计划编制科学合理。

根据《土地储备管理办法》及相关政策要求,结合地方经济社会发展规划,我们科学编制了2022年度土地储备计划,确保了土地储备工作的前瞻性、规范性和科学性。

2. 土地储备规模适度。

根据市场需求和城市发展需要,我们合理确定了土地储备规模,既满足了地方经济社会发展对土地的需求,又避免了土地资源的浪费。

3. 土地储备项目质量提升。

通过优化储备项目筛选机制,我们确保了储备项目具有较高的经济效益和社会效益,为地方经济社会发展提供了有力支撑。

4. 土地储备资金管理规范。

我们严格执行土地储备资金管理相关规定,确保了土地储备资金的安全、高效使用。

5. 土地储备市场调控作用明显。

通过土地储备工作,我们有效调控了土地市场,稳定了土地价格,保障了土地市场健康发展。

三、存在问题1. 土地储备项目实施进度较慢。

部分储备项目因审批、征地、拆迁等原因,导致实施进度滞后。

2. 土地储备资金需求较大。

随着土地储备规模的扩大,资金需求不断增加,对资金管理提出了更高要求。

3. 土地储备与城市发展战略融合不够。

部分储备项目与城市发展战略不符,影响了土地储备工作的整体效益。

四、下一步工作计划1. 加强土地储备项目前期工作,提高项目审批效率,确保项目顺利实施。

2. 优化土地储备资金管理,确保资金安全、高效使用。

3. 加强与相关部门的沟通协调,推动土地储备与城市发展战略的深度融合。

4. 深化土地储备市场研究,提高土地储备工作的市场调控能力。

5. 加强队伍建设,提高土地储备工作人员的业务能力和综合素质。

总之,2022年度土地储备工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。

在新的一年里,我们将继续努力,不断提高土地储备工作水平,为地方经济社会发展做出更大贡献。

储备地块管理总结汇报材料

储备地块管理总结汇报材料

储备地块管理总结汇报材料尊敬的领导:我是某某部门的一名员工,经过长时间的实地调研和总结工作,针对储备地块管理的相关问题,特别撰写此次材料,希望能为部门的管理决策提供参考。

一、问题分析1.1 储备地块信息不完整在过去的管理过程中,储备地块的信息收集和整理工作没有得到严格的监督和管理,导致储备地块的基本信息不够完整。

这样一来,在决策制定和资源配置时,往往缺乏全面的信息依据。

1.2 储备地块管理流程不规范储备地块管理涉及评估、审批、规划等环节,但在现实中,由于各部门职责不清晰,流程不严谨造成部门沟通不畅,审批效率低下,储备地块管理工作被拖延。

1.3 储备地块流转机制不健全目前的储备地块流转机制存在一定问题,缺乏明确的使用范围、法律依据不完善,导致地块的使用权划分不清,给后期的土地开发和运营带来困难。

二、改进方案2.1 完善储备地块信息管理系统建立错峰收集地块信息的机制,明确各部门的职责和任务,强化地块信息的整理和更新工作。

同时,要将地块信息与其他相关的管理系统进行有效对接,实现数据共享与集成。

这样一来,部门在决策和资源配置时能够有准确、全面的信息依据。

2.2 规范储备地块管理流程明确储备地块管理流程的每个环节,制定详细的管理办法,明确各部门的职责和权限,加强沟通与协作,提高工作效率。

同时,建立清晰的审批流程和规范的操作制度,提升储备地块管理工作的规范性和权威性。

2.3 完善储备地块流转机制加强储备地块的法律研究与咨询,完善相关的政策法规,明确储备地块的使用范围和条件,并建立健全的流转机制。

同时,加强对地块流转过程中的监督和管理,确保整个流转过程的透明、公平。

三、推进措施3.1 加强组织领导成立储备地块管理小组,明确工作任务和目标,指定相关人员负责具体的工作内容,加强对工作进展的督促和检查。

此外,与其他相关部门加强沟通与协调,推进储备地块管理的全面改进。

3.2 提高人员素质加强储备地块管理人员的培训与学习,提升岗位技能和综合素质,增强管理意识和责任感。

土地储备的风险与对策

土地储备的风险与对策

土地储备的风险与对策摘要:我国现行土地市场机制不够完善,由于受到社会经济条件限制和历史因素影响。

处于初级阶段的土地市场,其管理制度无法满足经济发展需要,导致出现较多问题,同时也给土地储备增加不可控风险。

本文简单分析了土地储备的风险,探讨了预防土地储备的对策。

关键词:土地管理土地储备储备风险风险预防一.引言土地属于不可再生的资源,土地使用时需要合理规划,储存时需要科学管理。

我国虽然建立了较多土地储备机构,但由于现有的制度无法满足市场上土地的需求,导致土地储存存在风险。

土地储备的风险主要表现为制度风险、市场风险及运作风险。

二、土地储备风险的类别和控制过程 (一)土地储备风险的类别 风险是指未来结果的不确定性,即实际结果与预期结果的偏离。

我国城市土地储备本质上是一种公共投资或政府投资活动,但具有商业地产开发投资经营的特征,城市土地储备过程中存在多种风险。

狭义的城市土地储备风险就是在土地取得、土地储存和整理、土地出让等城市土地储备的各个环节中,城市土地储备机构所面临的可能导致未来经济收益不确定性的因素。

 当前我国土地储备实施面临的风险主要有: 1. 土地储备的制度风险主要有法律法规不完善性风险、土地储备机构定位不明、政策变动性风险和政府过度干预风险。

 2. 土地储备的市场风险主要有经济周期风险、地产泡沫风险和信息不对称风险。

 3. 土地储备制度的运作一般分成收购、平整和早期投资、储备、出让四个阶段。

这四个阶段都存在一些不确定因素,可能引起运作成本的非预期波动。

 (二)土地储备的风险识别1.内部风险。

按照土地储备的流程,内部风险可以分为收购风险、开发风险、储备过程中的风险、出让风险。

收购风险指土地收储过程中的风险,主要有收购价格不确定风险和被收购土地产权、自然条件不确定风险。

无论是征收农用地还是旧城区拆迁改造,土地收储价格都是双方谈判的结果,而收储方和被收储方对土地收购价格的认知存在很大差异。

城市土地储备存在的八大风险

城市土地储备存在的八大风险

社会稳定风险近些年来,各地因旧城改造、居民拆迁、老企业搬迁而引发的影响社会稳定的事件时有发生,而这些又往往与土地储备相关。

特别是2004年8月31日以后,经营性土地全部实施招拍挂,各地土地储备机构将更多地参与上述工作中,土地储备中的社会稳定风险不容忽视。

房价上升是近年来社会对土地储备质疑的一个问题。

一些观点认为,近几年房价上涨过快的主要原因在于政府垄断了土地供应,抬高了地价。

这是对土地储备的一种误解。

以北京为例,北京土地价格仅占商品房价格的22.98%,即便从全国来看,这一比例也只达到26%。

而且地价的上涨也有很多客观因素,包括拆迁补偿费用的大幅上升、土地开发成本的提高等等,而房价上涨是地价、建筑成本、社会需求、房屋品质、理念、利率等多方因素共同引起的。

因此,消除人们对土地储备的误解是缓解社会风险的前提之一。

城市发展风险土地供给失衡风险。

城市建设规模过大或进程过快,都可能引起城市经营性建设用地供给失衡风险。

以南京市为例,2002年南京市建设用地面积已达13.4万公顷,而《南京市土地利用总体规划(1996-2010)》中指出,到2010年南京市建设用地面积规划控制指标为13.89万公顷,则2003年~2010年建设用地面积增长空间仅为0.49万公顷,年平均增长控制指标为5.16%,城市扩张需求突破土地规划已是必然。

土地供给平衡风险不只体现在土地数量上,还体现在土地使用权上。

因为目前土地出让以70年、50年、30年为限,且70年、50年的占大多数。

目前土地的大量供应可能导致几年或十几年以后政府虽然拥有土地,却事实上无地可供。

城市扩张带来的环境保护问题。

土地出让开发后,随之会有工业、商业、生活等多方面活动,城市的水资源、绿地资源、教育资源、公共设施等能否满足这些活动的需要,都存在风险,这些造成了土地储备的生态环境风险。

目前国内绝大多数城市都存在着城市生态环境持续恶化的问题,治理城市生态环境已经成为城市管理的重要内容。

土地储备行业年度风险分析报告

土地储备行业年度风险分析报告

摘要一、行业产业链分析土地储备是一种简略的提法,它的完整概念应是土地规划、土地整理、土地收购整治和土地供应的全过程。

土地整理是指在一定的地域空间内,按照土地利用总体规划和土地利用计划的要求,采用一定的措施和手段,调整土地利用关系,改善土地利用结构。

土地收购整治是指通过征用或收回闲置土地、拆迁平整、归并整理以及土地置换来调整不合理配置用地。

土地供应是根据社会经济发展、城市规划和供地计划通过土地招标拍卖出让方式供应给不同的需求者。

完整的土地储备产业链应当包括这四个环节,而各个环节又会涉及到不同的机构和组织。

目前,在我国大部分地区,土地储备制度形成了土地储备管理委员会和土地储备机构两级管理的运行机制。

二、行业主要特征(一)土地储备与宏观调控中国实行城市土地国家所有、土地用途管制、农地转用、建设用地统一供应制度,这使得政府可以通过调节土地供应总量、安排不同的土地用途来抑制或鼓励市场需求,有效地引导投资的方向和水平,实现调控经济运行的目标。

因此,运用土地政策对经济进行宏观调控具有可行性和有效性。

正确运用土地政策参与宏观调控,对制止部分行业盲目投资和低水平扩张产生了釜底抽薪的效应,是国家宏观调控凸显成效的关键因素所在。

而把握土地供应和适度放贷这两个方面,就会在宏观调控中起到很好的作用。

(二)土地供应的垄断性和出让方式的不完全竞争性按照我国宪法和土地管理法的相关规定,国有土地使用权的出让以及集体土地所有权的征收征用,都只能由政府进行。

土地储备制度下,土地储备机构具体执行土地所有者职能,通过将许多闲置的、分散的土地集中起来,直接进行储备或者经过开发后进入储备,同新征用地一起纳入土地储备体系,然后由城市政府按计划出让和出租土地的方式,实现了政府对土地一级市场的垄断。

此外,我国的土地出让存在着不完全竞争。

我国土地出让存在协议、招标、拍卖等方式。

虽然在土地储备制度框架下,土地储备出让市场具有较高的竞争性,土地产权流转市场化程度较高,市场化程度较高的招标、拍卖出让方式将逐渐取代协议出让方式而占据主导地位。

土地储备贷款风险分析

土地储备贷款风险分析

土地储备贷款风险分析赵京彦、雪松土地储备机构作为调控土地市场的有力工具,当前在各地纷纷建立,而土地储备工作的开展离不开巨额资金的支持,为此,各地政府纷纷与当地商业银行建立密切的联系。

由于土地收购储备中心是经政府批准成立的,并且有大量土地这一稳定而可靠的抵押物,因而各商业银行认为:土地储备机构作为政府的特殊单位,不同于一般企业,具有较大的稳定性,金融风险相对较低,各家银行争相来分食这块“蛋糕”,有的不惜低于规定利率标准提供巨额贷款。

那么,土地储备中心是否真像人们所认识的那样是一块“肥肉”,能源源不断地为商业银行带来稳定而可观的利息收入而毫无风险呢?其实不然,从法律上对目前的土地储备进行全面的分析,储备中心并不是商业银行放款的“天堂”。

土地储备机构贷款抵押中的法律问题当前土地储备机构向商业银行贷款的担保主要采用保证和土地使用权抵押两种方式。

从当前实际操作来看,这两种方式都存在着一定的问题。

保证当前相当一部分土地储备机构从银行贷款时,先由政府财政部门或其他相关部门同银行进行协商,并向银行出具一个“承诺书”,银行考虑到政府的信用,就为其办理了贷款。

其实,从《担保法》及相关法律法规的规定来看,政府及以公益为目的的事业单位是不能作为保证人的,在法律上是没有效力的,单凭政府信用进行放款,在市场经济条件下是不规范的。

抵押土地储备机构抵押贷款中,抵押物的性质(也就是说,作为抵押物的土地使用权到底是一种什么性质的土地使用权)目前在法律上还无定论。

按照我国《土地管理法》、《房地产管理法》、《担保法》等相关法律法规规定,我国土地使用权取得方式分别为:出让土地使用权、出租土地使用权和划拨土地使用权、经批准的划拨土地使用权。

土地储备机构代表政府将土地通过征用、征购、收回等方式储备后,宗地上设定的原土地使用权被注销,在其被重新出让、划拨及出租前,应该说储备地块上的土地使用权处于虚置状态,只有经过法定程序以出让、出租及划拨等方式才能在国有土地上设置土地使用权。

土地收储风险防范分析

土地收储风险防范分析

土地收储风险防范分析摘要土地地收储是一项政策性强、涉及面广的工作,涉及法律、经济、社会多个方面,在土地经营活动中,各地土地储备机构在规范市场行为、防范收储风险方面不断研究探讨和完善。

本文结合当地做法,从宏观程序管理和具体管理环节上,对土地收储风险防范进行了探讨,有一定的探讨意义。

关键词土地;收储风险;防范探讨自2000年初至今,随着各地土地储备机构的建立,国家《土地储备管理办法》、《土地储备资金财务管理暂行办法》及相关政策文件的出台,各地政府也相应出台了土地储备的地方管理政策和措施,土地收储工作也在逐步走上规范轨道,但由于此项工作政策性强、涉及面广,土地储备机构代表政府经营土地涉及土地收储地块自身权利、收储价格及土地市场行情等具体问题,由此带来的风险从管理和制度上如何避免或降到最低,本文结合当地做法进行了探讨,以期对实际工作有一点探讨作用。

1从宏观的程序管理上预防收储风险土地收购储备是土地使用权招拍挂的重要的前期基础工作,需要政府计划、国土、规划、财政、审计等多个部门密切配合,规范宏观程序管理,能够使土地收储工作从计划制定到具体实施科学有序开展。

我市经过摸索实践和借鉴其他城市做法,制定了宏观程序管理大框架,明确了土地收购及房屋征收主体为各区政府,市值相关部门负责对各区政府上报的预算成本审核,土地储备价格审查委员会最终审定,市政府相关部门与各区政府签订承包协议等制度,一定程度上规范了土地收储工作。

宏观管理运行程序:1)市国土部门制定年度收储计划经政府批准,通过媒体向社会公布;2)市规划部门依据储备计划出具规划条件;3)各区政府提出土地使用权收回申请、市国土部门分批次下达实施收储地块测算通知;各区政府负责调查、测算、编制土地收购成本,报由分管国土副市长为组长的国有土地使用权出让成本审核领导小组;4)市国土部门依据成本审核结果、宗地评估结果、土地市场供应情况编制《宗地收购储备方案》,报市土地储备及价格审定委员会批准,与各区签订《土地使用权及地上附着物收购补偿委托包干协议》;5)形成净地条件后经验收各区将宗地移交市国土部门,纳入土地储备库。

土地储备及其风险

土地储备及其风险

第七届“认证杯”数学中国数学建模网络挑战赛承诺书我们仔细阅读了第七届“认证杯”数学中国数学建模网络挑战赛的竞赛规则。

我们完全明白,在竞赛开始后参赛队员不能以任何方式(包括电话、电子邮件、网上咨询等)与队外的任何人(包括指导教师)研究、讨论与赛题有关的问题。

我们知道,抄袭别人的成果是违反竞赛规则的, 如果引用别人的成果或其他公开的资料(包括网上查到的资料),必须按照规定的参考文献的表述方式在正文引用处和参考文献中明确列出。

我们郑重承诺,严格遵守竞赛规则,以保证竞赛的公正、公平性。

如有违反竞赛规则的行为,我们接受相应处理结果。

我们允许数学中国网站()公布论文,以供网友之间学习交流,数学中国网站以非商业目的的论文交流不需要提前取得我们的同意。

我们的参赛队号为:2926参赛队员(签名) :队员1:唐娇队员2:费良超队员3:唐爱参赛队教练员(签名):参赛队伍组别:本科组第七届“认证杯”数学中国数学建模网络挑战赛编号专用页参赛队伍的参赛队号:(请各个参赛队提前填写好):2926竞赛统一编号(由竞赛组委会送至评委团前编号):竞赛评阅编号(由竞赛评委团评阅前进行编号):2014年第七届“认证杯”数学中国数学建模网络挑战赛第一阶段论文题目土地储备的风险评估关键词土地储备;风险评估;层次分析法;权重摘要:土地储备具有投资量大、投资周期长、实物形态是不动产等特点,使得其运作的风险程度较高,无论在理论上还是实践方面都缺乏深入系统的研究。

这些不利因素都加大了城市土地储备的风险,在相当程度上制约了城市土地储备制度的实施及其社会经济目标的实现,客观上亟待深入的理论探讨研究,分析其产生的深层次原因,研究在现行条件下可行的解决途径及进一步规范和完善的方向,并通过理论指导与实践探索相结合的方式来完善城市土地储备制度。

本文首先介绍了土地储备风险管理的背景、目的及意义。

在学习和总结国内外学者的相关研究后,对土地储备风险管理进行了系统的研究。

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土地储备行业年度风险分析报告(doc 88页)摘要一、行业产业链分析土地储备是一种简略的提法,它的完整概念应是土地规划、土地整理、土地收购整治和土地供应的全过程。

土地整理是指在一定的地域空间内,按照土地利用总体规划和土地利用计划的要求,采用一定的措施和手段,调整土地利用关系,改善土地利用结构。

土地收购整治是指通过征用或收回闲置土地、拆迁平整、归并整理以及土地置换来调整不合理配置用地。

土地供应是根据社会经济发展、城市规划和供地计划通过土地招标拍卖出让方式供应给不同的需求者。

完整的土地储备产业链应当包括这四个环节,而各个环节又会涉及到不同的机构和组织。

目前,在我国大部分地区,土地储备制度形成了土地储备管理委员会和土地储备机构两级管理的运行机制。

二、行业主要特征(一)土地储备与宏观调控中国实行城市土地国家所有、土地用途管制、农地转用、建设用地统一供应制度,这使得政府可以通过调节土地供应总量、安排不同的土地用途来抑制或鼓励市场需求,有效地引导投资的方向和水平,实现调控经济运行的目标。

因此,运用土地政策对经济进行宏观调控具有可行性和有效性。

正确运用土地政策参与宏观调控,对制止部分行业盲目投资和低水平扩张产生了釜底抽薪的效应,是国家宏观调控凸显成效的关键因素所在。

而把握土地供应和适度放贷这两个方面,就会在宏观调控中起到很好的作用。

(二)土地供应的垄断性和出让方式的不完全竞争性按照我国宪法和土地管理法的相关规定,国有土地使用权的出让以及集体土地所有权的征收征用,都只能由政府进行。

土地储备制度下,土地储备机构具体执行土地所有者职能,通过将许多闲置的、分散的土地集中起来,直接进行储备或者经过开发后进入储备,同新征用地一起纳入土地储备体系,然后由城市政府按计划出让和出租土地的方式,实现了政府对土地一级市场的垄断。

此外,我国的土地出让存在着不完全竞争。

我国土地出让存在协议、招标、拍卖等方式。

虽然在土地储备制度框架下,土地储备出让市场具有较高的竞争性,土地产权流转市场化程度较高,市场化程度较高的招标、拍卖出让方式将逐渐取代协议出让方式而占据主导地位。

但是,由于土地是重要的生产和生活资源,公共事业用地由于具有特殊性而不可能采用市场方式供应,而采用政策优惠价供应;而且根据我国《土地法》的规定,符合相关条件的土地可以采用划拨的行政手段供应。

土地出让和土地划拨双轨制的同时存在,使得储备土地的出让方式呈现出不完全竞争性。

(三)土地储备的区位性土地价值来自其区域位置,即坐落的位置、周边条件和环境。

不同的区位,形成不同的土地价值。

影响土地区位的因素是多方面的,其中主要有交通条件、就业机会和条件、教育设施、医疗设施、商业设施、文体娱乐设施、景观等。

城市居民的生活离不开这些设施,因此,这些设施、条件越便利,越优越,其区位价值就越高,即土地价值越高。

由于城市发展的历史原因,交通、就业、教育、商业、文体娱乐等设施往往集中在城市的中心地区。

随着城市的发展,城市面积不断扩大,而以上城市配套设施并不能跟上城市规模发展的速度,往往是滞后的或长时间滞后的,因此,城市中心地区的便利条件就更加可贵随着经济的发展和个人收入的增加,城市化的发展和城市规模、人口的扩大,区位好的土地价值必然增高。

由此,不难理解,为什么土地价格在不断增高、位于城市中心地区的二手房会不断增值、开发商的利润会随土地升值而不断增涨。

土地的区位性也直接决定了土地的供求关系和交易中的价格。

(四)土地储备机构的特殊性城市土地储备机构主要通过政府信用担保或土地抵押等形式获得银行信贷资金,以政府制定的统一补偿价格或者协商价格从原土地使用者手中进行土地收购,支付土地回收补偿费,收购储备地块;在处理房屋拆迁、土地整理、储备土地的管理等环节上向土地开发施工单位支付土地开发成本,然后向政府申请出让地块;土地出让后,财政部门对土地储备成本进行审核,土地储备机构收回审核后成本同时获得少量土地基金,巨额的级差收益上交财政。

(五)土地储备受国家政策影响强与其它行业不同,土地储备对市场变化的敏感性较低,而受国家政策影响较大。

2004年至2007年,政府对土地市场的规范程度不断加深,对土地宏观调控的力度不断加强。

土地的使用更加合理,土地资源的配置更加有效率。

数据来源:国家统计局1998~2007全国土地购置面积趋势图国家的土地政策也在一定程度上影响到了我国土地市场的交易,上图为房地产企业从1998年至2007年每年购置土地面积图。

从图中可以看到,国家政策对土地市场的影响效度。

1998年至2004年,全国房地产企业购置土地面积每年都保持着高速增长,1998年,全国房地产企业购置土地面积还只是10109.3万平方米,到了2003年,这个数字达到了35696.5万平方米。

而2004年后,受到国家政策的影响,房地产企业购置土地的面积开始保持稳定,在2004年至2006年的三年间,购置土地的面积呈现出了负增长。

尽管在2007年,全国房地产企业购置土地的数量有所回升,但11%的增长率仍然低于1997年至2004年间任何年度的增长率。

三、供给总量及速率分析从土地供给方面来看,2004年之后,尽管国家对土地的控制更加严格,但是土地供应量在保持稳定的基础上略有上升。

数据来源:国家统计局2004~2007全国土地出让面积及增速2004年,全国共出让土地面积17.87万公顷;受2004年政策的影响,2005年全国共出让土地面积略有下降,为16.32万公顷;2006年,随着房地产市场的持续火爆,各房地产企业迅速开始了在全国范围内布局,土地出让的数量有了很大提高,土地市场的供给量也有所增加,全年共出让土地面积23.25万公顷,增幅为42.5%;而到了2007年,随着多个文件的出台,土地的供应量也没有重现2006年大幅增长的趋势,全年土地实际供应量22.65万公顷总量与2006年基本持平。

从近三年的批准新增建筑用地来看,也表现出同出让土地面积相似的变化特点。

2005年,全国审批建设用地34.68万公顷;而在2006年,批准新增建筑用地有了大幅的上涨,达到40.43万公顷。

进入2007年,审批建设用地逐渐回落,保持在30多万公顷。

四、需求总量及速率分析土地需求一般是指企业或个人在各种可能价格下愿意并且能够购买的土地数量,土地需求主要分为商业、工业、居住等土地需求类型。

市场土地需求的最大主体就是房地产开发企业,土地经过他们的开发才能真正发挥商业、住宅或工业的功能。

数据来源:国家统计局1998~2007全国购置土地面积总量及增速图从图中可以看到,在2001年前,土地市场化程度不很高的情况下,房地产开发企业购置土地较少。

在2002年土地实施招标拍卖的形式后,房地产开发企业在购置土地面积上有了很大的提高。

在随后的5年间,房地产企业每年购置土地的数量相对保持稳定,每年购置土地的面积都稳定在3亿平方米以上。

而在2007年,土地购置面积更是达到了创纪录的40609.18万平方米,这个数字是1998年全国房地产企业购置土地数量的4倍。

由此可以看到,在过去的10年间,土地需求量有了大幅上升。

但是增幅却显示,在过去的10年间,购置土地面积的增幅在总体上保持了下降的趋势。

尤其是在2004年之后,随着国家有关政策的陆续出台,土地购置方面增幅较为平稳,每年的波动并不很高,已经很难再出现如同1998年增长52%的情况,而且在2005年和2006年两年,甚至出现了负增长的情况。

购置土地面积增加反映了对土地需求的旺盛,而增长率的降低则反映了政府对土地市场的调控,尤其是对房地产企业“囤地”行为的打击。

五、土地交易价格我国土地一直存在供求矛盾,有效供给远远不能满足市场需求。

随着土地市场的市场化进程不断加深,供求矛盾表现得更加明显,直接反映在土地市场上就是土地价格的上涨。

2001~2007年土地交易价格指数指标2007200620052004200320022001土地交易价格指数112.3105.8109.1110.1108.3106.9101.71.居民住宅用地113.7106110.3111.6112.4107.7102.2豪华住宅用地117107.4120.5107.6105.9101.9102.4普通住宅用地113.2105.7108.9111.8113108.4102.12.工业用地105.9104.7103.6104.3101.3100.4100.83.商业、旅游、娱乐用地113106.4107.9110.4104.9107101.24.其他用地103.8103.5106.7105.5104.4106.9101.7从上表中可以看到,从2004年到2007年土地价格指数持续上涨,各个年份增幅不等。

在2003年以前,土地价格增速缓慢。

2004年之后,受到国家政策的影响,土地市场不断规范,依靠关系拿地的情况逐渐减少,价格逐渐趋于市场化,再加之政府对土地供给方面控制更加严格,市场需求方的竞争逐渐加剧,土地的价格业有了较大程度的上涨。

除了2006年土地价格增幅只有5.8%之外,其余年份都接近或超过了10%。

六、房地产业分析土地是房地产开发的命脉,是房地产企业的生存之本。

而房地产企业是土地市场上最大的需求者。

2004年后,土地市场化步伐加快,宏观调控对房地产企业的实力提出了更高要求,没有资金、没有开发经验、靠关系拿“一手地”的开发商逐渐淡出市场;而那些有实力、有竞争力的企业及各大上市公司、外资巨头成为各地土地争夺的有力竞争者。

研究表明,我国目前有房地产企业近6万家,其中内资企业占到了90%以上。

而真正有市场影响力的房地产企业并不多,整个行业的集中度较高。

房地产百强在成长性、抗风险性、资本盈利能力、企业战略布局等诸多方面都具有非常强的优势。

整个房地产行业虽然受国家土地政策和宏观调控的影响较大,但整体发展形势良好。

从销售情况来看,2007年商品房销售面积较好,商品房销售面积累计达76192.7万平方米,比2006年60628.14万平米的销售面积相比,增长了23.2%。

其中,商品住宅的销售面积为69103.79万平方米,同比增加24.7%;办公楼销售面积为1454.19万平方米,同比增加18.1%;商业营业性用房销售面积为4552.94万平方米,同比增加5%。

从这几种物业累计销售面积中可以看出,市场对商品住宅的需求较大,而对办公楼的需求较小。

同时,2007年全国商品房空置面积也有所下降,全国商品房空置面积为1.3亿平方米,比2006年末减少8%;其中,空置商品住宅6756万平方米,比上年减少16.6%。

七、土地储备机构特征(一)资金需求及使用特征第一,巨额性。

资金需求的巨额性是城市土地储备的显著特征。

首先,储备土地的取得需要巨额资金投入。

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