现状调查及分析报告

广州市地下铁道总公司 管理信息系统规划和方案设计

现状调查及分析报告

提交日期：2001年4月23日

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广州市地下铁道总公司

汉普管理咨询（中国）有限公司

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文档说明

根据广州市地下铁道总公司（以下简称广州地铁总公司）管

理信息系统规划和方案设计项目用户需求书中的要求，汉普

管理咨询（中国）有限公司从2001年3月12日开始，在

总公司八部二室及地铁设计院、地铁物资公司和地铁监理公

司范围内，对企业高层领导、部门负责人和业务骨干进行了

120人次的访谈调研，50多份问卷的调查。通过面对面访

谈和书面调研等方式，在同广州地铁总公司项目组及业务部

门有关人员进行充分讨论的基础上，结合建立管理信息系统

的要求，本文档对广州地铁总公司的管理现状和关键业务流

程现状进行描述和初步分析，与《IT需求分析报告》一起，

为下阶段广州地下铁道总公司IT规划和解决方案提供依据，

并作为本项目现状调研阶段的阶段成果提交给广州地铁总

公司。

目录

文档控制 (1)

文档说明 (2)

1 概述 (5)

1.1.发展历程 (5)

1.2.总公司使命 (5)

1.3.公司经营目标 (5)

1.4.组织建设及流程改造 (5)

2 组织描述 (6)

2.1.公司架构 (6)

2.2.建设事业总部 (18)

2.3.运营事业总部 (18)

2.4.资源开发事业总部 (18)

2.5.企业管理总部 (18)

2.6.财务总部 (18)

2.7.人力资源总部 (19)

2.8.总公司办公室 (19)

2.9.总工程师室 (19)

2.10.技术委员会 (19)

2.11.监察审计部 (19)

2.12.附件A (20)

3 业务流程描述 (20)

3.1.概述 (20)

3.1.1. 流程描述作用 (20)

3.1.2. 流程描述范围 (20)

3.2.关键业务流程清单 (20)

3.3.关键业务流程描述（VISIO图） (24)

4 问题分析 (24)

4.1.问题综合分析 (24)

4.1.1. 企业组织和管理模式 (24)

4.1.2. 运营管理 (25)

4.1.3. 工程项目管理 (25)

4.1.4. 信息和知识管理 (26)

4.1.5. 财务管理 (27)

4.2.流程分析 (30)

4.2.1. 建设事业总部流程 (30)

4.2.2. 运营事业总部流程 (30)

4.2.3. 财务总部流程 (31)

4.2.4. 企管总部流程 (33)

4.2.5. 人力资源总部流程 (34)

4.2.6. 办公室流程 (35)

4.2.7. 总工程师室及技术委员会流程 (35)

1 概述

广州地铁的顺利运营，加速了广州市立体交通网络建设，拓

展了城市的发展空间，促进了经济的飞速增长。2000年起，

广州地铁进入了大发展时期，正有条不紊地朝着宏伟的目标

迈进。

1.1. 发展历程

广州地铁总公司从1992年12月成立至今，经过8年

多的努力奋斗，由原来300多人的小单位发展到现在

3000多人的庞大组织，成为年收入达4亿元的大型企

业。

1.2. 总公司使命

以人为本，科学地建造和营运地铁；

开发资源，创效赢利，为乘客提供安全，快速，优质的

服务，进而贡献社会。

1.3. 公司经营目标

提高收入

降低成本

优化资产结构

缩短营业周期（提高经营效率）

提高客户满意度

提高地铁以外业务的创利能力

企业的持续发展

提高生产效率

开发新目标市场

提高员工技能

培养员工的团队精神

提高企业凝聚力

1.4. 组织建设及流程改造

随着未来两年内广州地铁2号线的投入使用，以及持续

而来的3号线，4号线，5号线的规划，建设，运营和

与之配套的多元化经营业务，广州地铁总公司的规模亦

将不断壮大。组织的运作是否高效，将直接影响到公司

的经营目标和业绩。

在发展壮大的同时，广州地铁总公司的管理者们发现，

现有的管理方法和管理手段与管理者的日益复杂多变

的管理要求越来越不相匹配。因而，广州地铁的管理者

们积极地寻求最佳的解决途径。通过大胆地变革创新，

尽一切可能地冲破禁锢，提升公司的核心竞争力和综合

实力。2000年广州地铁总公司组织机构重组刚刚完成，

随即着手全公司管理信息系统的规划建设，以巩固和深

化变革所带来的影响，支撑公司的管理目标，服务于未

来的公司发展战略。

广州地铁的管理者们之所以会这样做，正是因为他们有

着远大的发展目标，要在5年内成为世界一流的地铁公

司，盈利的地铁公司。广州地铁硬件设施的豪华在中国

地铁中是无可争议的，但是由于广州地铁所处的是服务

性行业，所以仅仅凭借硬件的克隆，还无法实现企业的

经营目标。人性化的服务和高效的内外管理才是企业生

存、发展的灵魂。

2 组织描述

2.1. 公司架构