精细化管理背景下的广州市重点地区城市设计实践
简述城市规划精细化管理如何与城市设计相衔接
简述城市规划精细化管理如何与城市设计相衔接摘要：城市设计作为当前城市规划建设的重要前期工作，对提升城市规划水平、满足城市发展要求、与整体社会经济发展水平相适应等方面起着重要的作用。
而强化城市规划精细化管理与城市设计衔接，能够将精细化管理理念深入城市规划的每一个环节，对于促使城市设计规划更加科学、人本的方向发展能够起到一定的作用。
关键词：城市设计；城市规划；精细化管理；引言实现精细化管理是未来相当长一段时间内城市规划的目标，是城市规划管理不断发展完善的过程。
尽管城市设计学科在我国目前还处于刚刚起步阶段，需要一段时间来完善和发展才能达到精细化阶段，但是在设计手法、管理机制以及编制内容方面城市设计已逐步完善，并对城市规划有着明显的辅助作用，尤其是在信息化和定量方法方面，也有效提高了城市规划决策的科学性。
在我国一些大城市，城市设计已经成为一项基础工作，在城市精细化管理领域发挥着重要作用。
一、精细化管理在城市规划应用的意义从国民经济发展的角度来说，城市规划是社会进步与经济计划的延伸，城市规划是促进城市建设稳定运行的技术手段，其不仅包括对城市内部空间、土地利用的合理安排，还包括公共利益的分配与基础配套设施的完善计划，因此逐渐成为政府进行城市管理的重要手段。
管理工作作为城市规划必不可少的一个环节，是关乎城市稳定发展的关键所在。
正所谓“三分规划，七分管理”落实规划前期工作与全过程的监督管理，注重细节的全面掌握，实现制度化、规范化的城市管理机制，有助于提高城市管理能力与服务水平，提升管理部门的工作效率和公众认同感。
另外，精细化管理能够从细节入手，提高城市设计视角下城市规划的整体水平，优化资源配置，保证规划编制成果的质量，推动现代化的可持续发展。
二、城市设计规划重点城市设计规划最重要的目的是通过城市空间的合理布局，合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境，满足社会和经济的需要，促进城市的发展。
因此，城市设计规划的 2 项主要任务为：（1）在落实上层次规划的前提下，通过空间形态的组织，从使用功能的角度、人文的角度出发，避免城市病，保证城市各类用地平衡发展。
探讨市政工程精细化管理存在的问题及解决措施
探讨市政工程精细化管理存在的问题及解决措施本文探讨了市政工程精细化管理的问题与解决措施。
首先，分析市政工程的特点和重要性，以及精细化管理在其中的应用价值。
接着，深入剖析了规划设计、施工、运维等阶段存在的问题，如前期调研不足、施工质量控制不严格等。
随后，提出了强化规划设计、加强施工管理、健全运维机制等解决措施，强调全生命周期管理与风险预案的制定。
最后，强调市政工程精细化管理对城市可持续发展的意义，呼吁各方合作共同推动管理水平的提升。
关键词：市政工程；精细化管理；问题与解决引言随着城市化进程的不断推进，市政工程在城市建设中发挥着至关重要的作用。
然而，在市政工程管理中，随之而来的问题也日益凸显。
精细化管理作为一种有效手段，被广泛探讨和应用。
本文旨在深入探讨市政工程精细化管理存在的问题，分析其背后的挑战，并提出解决策略，以期为促进城市可持续发展提供参考。
1.市政工程精细化管理的背景与意义市政工程作为城市基础设施建设的重要组成部分，在现代城市化进程中发挥着至关重要的作用。
随着城市规模的不断扩大和发展的日益复杂化，市政工程的规模、范围和复杂性也日益增加。
传统的管理模式和方法已经不能满足城市建设的需求，精细化管理应运而生。
精细化管理强调从项目的全生命周期角度出发，对每个环节进行精细化的规划、设计、施工、运维和维护，以确保工程质量、效率和安全。
1.1 市政工程的特点与重要性市政工程具有项目众多、投资庞大、涉及面广等特点。
它不仅涵盖了道路、桥梁、给水排水、照明等基础设施建设，还涉及城市环境整治、生态保护等多个领域。
市政工程的建设直接关系到居民的生活质量、城市的形象和发展潜力。
因此，市政工程的质量和效果对于城市的可持续发展至关重要。
1.2 精细化管理在市政工程中的应用价值精细化管理在市政工程中具有重要的应用价值。
首先，精细化管理可以提高工程的质量和效率。
通过全过程的精细化规划和管理，可以降低工程质量风险，减少施工过程中的问题和纠纷，确保工程按时按质完成。
广州城市规划测量精细化管理平台设计与实现
城市测 绘 生 产 是 由 以 时 空转 变 为 依 据 划 分 的 作业 环节 交 织 而 成 ， 如何整合各种 数据 ， 衔 接 控 制 信 息传递 的各 环节 ， 实现 工 程项 目“ 全 生命 周 期 ” 精
细 化管 理监 控 是 目前 测 绘 生 产 管 理 亟需 解 决 的 问 题 。 目前 ， 定制统一规范 的工作流和业务模 型 ， 并 以此 为基 础 构 建 信 息 化 管 理 平 台 已 成 为 各 行 业 实
精 确控 制 ， 本文对于城市勘测部 门“ 依 靠 信 息 技 术
提升管 理效 能” 具 有 非常典 型 的示范 意 义 。
ｌ 工 作 流 定 制
广州 城市 规 划 测 量 作 业 流 程 中涉 及 测 绘 管 理
人员（ 包 括 队长 、 分 管队领导 、 检查组 长） 和 测 绘 生 产 人 员（ 包括检查员 、 组长 、 组员 、 文员） ， 他 们 分 别 享 有不 同权 限进行 项 目的浏 览 和控 制 ， 如 图 ２所 示 。 当接到 一个 新项 目， 文 员在 第 一 时 间将 项 目基
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精细化管理背景下的《城乡规划管理技术规定》修订研究——以《昆明市城乡规划管理技术规定》为例
精细化管理背景下的《城乡规划管理技术规定》修订研究——以《昆明市城乡规划管理技术规定》为例2云南省城乡规划设计研究院昆明 650228【摘要】：昆明市自然资源和规划局近期颁布的《昆明市城乡规划管理技术规定》（2022版），与《昆明市城乡规划管理技术规定》（2016版）有较大差异，本文通过从精细化管理的角度综合分析研究在建筑专业方面的差异相关内容，从颁布背景、主要特点、部分重点条文内容细化对比等相关方面对新的时代条件下城乡规划管理技术规定精细化编制及执行提出新的思考。
【关键词】：城乡规划管理；技术规定；修订；建筑专业对比；精细化管理1、颁布背景中共中央十八届三中全会上，国务院印发《深化标准化工作改革方案》，该文件要求对标准化工作进行深化改革，同时相关国家规范如城市居住区设计标准、昆明市城市设计导则、昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要等修订出台，各建设单位及民众等对原管理技术规定的提出反馈意见，参考发达地区精细化管理经验，促成本次《昆明市城乡规划管理技术规定》（以下简称“技规”）2022版的修订。
2、主要特点技规（2016版）与（2022版）：总体将规定从75条减少为67条，特点一，对已颁布上位法规的即作为依据，与之保持一致；特点二，落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》；特点三，对公共空间质量提升的条款着重修订；特点四，根据实际审批需要，明确部分要求内容；特点五，对空间质量、公共设施等各方面，进行精细化管控的修订。
3、《昆明市城乡规划管理技术规定》（2016版）与（2022版）对比针对技规（2016版）与（2022版）的对比研究,本文将首先进行总体区别对比，然后对实际工作中指导性强的部分精细化管控的重点条款进行梳理，整理出总则、建设用地规划管理、建筑间距与退让、城市空间景观与建筑形态、交通与停车设置、地下空间利用、乡村规划建设、指标计算规则等几个方面，进行对比研究：（1）总体区别总体上，新技规的条文由原75条调整为67条，其中48条根据国家地方规定、优化城乡空间质量、反馈建议等进行优化修订；18条重复上位法规的内容进行删除；5条结合最新国家及地方规定发展趋势进行增加。
重点地区城市设计实施管控研究
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有效落实等问题，导致城市设计实施效 果不佳，因此提高城市设计的管控效能 对城市设计的实施效果具有重要意义。
1 相关综述
1.1城市设计实施相关研究 美国学者瓦克·乔治 （GeorgeRV）
提出了“二次订单”理论，他认为城市设 计不是设计出具体的对象，而是通过设 计目标、设计策略、设计导则等一系列手 段实现对城市环境的有效控制[2]。新加坡 的城市设计导则融入开发控制的规定 中，并将开发控制与设计控制一体化，提 高城市设计实施效率[3]。
安徽建筑
中图分类号：TU984.1 文献标志码：B 文章编号：1007-7359（2020）03-0024-02 DOI：10.16330/ki.1007-7359.2020.03.010
城市设计自 20世纪 80年代引入我 国后，在提升城市空间品质、城市风貌塑 造、土地开发等方面发挥了重要作用，也 越来越受到政府、开发商、公众的重视。 在我国城市设计走向精细化管控的新阶 段，城市设计由二维管控为主转向三维 管控为主，弥补控规偏重“二维管控”的 不足[1]。但在城市设计实施过程中，仍然
键点的沉降数据和位移云图，如图 8、图 9。
由图 9可以看出： 注浆区拱顶两侧的沉降曲线表现 为随着开挖工况的进行，沉降值先增加 后表现为平缓的状态； 沉降的最大值为 5.18mm，最大 值的节点 6位于注浆区上拱顶的左侧靠 前的位置； 沉降值后期表现为平缓的原因是 由于在施工的后期泥浆固结强度达到最 大，能够有效的支撑土体的沉降，使之能 够达到平坦的沉降，并且能够满足施工 设计要求。
中国城市精细化管理的现状与策略
中国城市精细化管理的现状与策略随着现代化的不断发展，国家对城市在规划和管理上的要求也越来越高。
近年来，中国城市精细化管理得到了较大的发展，成为了一种重要趋势，这种趋势为城市管理带来了便利，让城市的发展更为高效和有序。
本文将探讨中国城市精细化管理的现状以及策略。
一、中国城市精细化管理的现状目前，中国城市精细化管理是在地方政府和企业的共同努力下进行的。
城市精细化管理的主要内容包括城市规划、建筑管理、城市环境与绿化、城市安全等。
随着城市化进程的加速，中国城市管理的工作量越来越大，城市管理所面临的问题也越来越复杂。
因此，城市精细化管理成为处理城市管理问题的必要手段。
城市规划是城市精细化管理的基础。
经过多年发展，目前，我国城市规划已形成了城市总体规划、城市总体详细规划、区域规划、控制性详细规划等规划体系。
城市总体规划是确立城市空间结构、城市发展方向、城市用地布局、基础设施和公共服务设施等的总体规划，城市总体详细规划是根据总体规划的确定和当前需要进一步明确的开发建设区域的详细规划。
区域规划是对大面积城市的区域进行规划，规划范围大，相对复杂。
控制性详细规划主要是为城市发展提供有关公共设施、基础设施、交通、环境保护等方面的决策依据和控制性规划。
城市建筑管理是城市精细化管理的重要组成部分。
在城市建筑管理方面，国家出台了一系列的法律法规，如《房屋管理条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市规划法》等，对城市建筑管理中的各个环节进行了规范。
城市建筑管理还包括城市绿化管理和城市安全管理两个方面。
城市绿化管理是指城市各个角落内的绿地、公园、草坪、花坛、林荫道、街头绿化等多种形式的绿化要素，绿化的好坏直接关系到城市形象和生态环境质量。
城市安全管理则是指城市各种事故的防范和处理，例如消防安全、交通安全、自然灾害安全等。
二、中国城市精细化管理的策略城市精细化管理可以有效提高城市管理和服务的水平，但是要实现城市精细化管理需要制定科学的管理策略和措施。
以精细化城市设计推进城市更新规划工作探讨
【 关键词】城市更新 嘉禾望 岗 精细化
２ ０ １ １年 中 国进 入 新 型 城 镇 化 发 展 ，“ 生态文明 ”
最为核心的风貌与意象 ，多年的蔓延式扩张逐步蚕 食这 些优质的生态资源 ；白云区作为空港进去市 中
心 的 门 户 地 区 形 象 不 明确 ，城 市 标 识 不 强 ，风 貌 认
“ 多规合 一… ‘ 改造更新 … 城 乡风貌 ”成 为新型城
镇 化 发 展 的 关键 词 。广 州 在 后 亚 运 时 代 城 市 发 展 逐 步 由快 速 扩 张转 向 内涵 式 增 长 ，城 市 更新 成 为 未 来
知度不高，不利于广州及 白云的形象建设与城市 营 销。如何 “ 突破传统开发思路 ， 创新改造升级模式 ” ，
成 为 本次 规 划 的 核 心 问 题 。
二 、 规 划设 计
大型 商业提 升站点周边商业价值为切实可 行的 开发案例 ，是一 个居住 型的站点 ，联系着港 岛、新
界 与 大 屿 山的 重 要 交 通 节 点 。 在青衣站综合开发 中， 主 力 商 业 为 地 铁 站 侧 盖 物 业 ，在地 铁 站 点周 边 １ Ｏ ０ ｍ 范 围 内布 置 。住 宅 布置 在 商 场 上 方 ，上 盖 物 业 的边 缘 ，避 开 轨 道 线 。 业 态 以 商 业 和 居 住 为 主 ，其 中居 住占８ ４ ％ ，商 业 占 １ ６ ％ 。住 宅 、社 区服 务 设 施 等 由 公 共 空 间 、平 台 公 园 、广 场 、 人 行 天 桥 、坡 道 等 连 为
一
城市 发展 的主要方式。 同时西方 的城 市更新理论与 实践在 四个 阶段 （ 清除贫 民窟 ；福利 色彩的邻里重
建 ； 市场 导 向 的 旧 城 再 开 发 ；注 重人 居环 境 的 社 区 综 合 复 兴 ） 的 发 展 后 已 由形 体 主 义规 划 思 想 向 人 本
分等级、分类型、多要素、精细化的城市道路设计指引——以广州知
分等级、分类型、多要素、精细化的城市道路设计指引——以广州知识城城市道路深化设计为例发表时间：2017-07-14T14:45:51.610Z 来源：《建筑知识》2017年14期作者：闫建龙[导读] 城市道路不仅是城市交通的基础，也是城市重要的公共空间，是城市公共活动的载体。
（广东省建筑设计研究院广东广州 510000）【摘要】城市道路不仅是城市交通的基础，也是城市重要的公共空间，是城市公共活动的载体。
目前，我国的城市道路设计往往只关注满足“工程设计”的需求，而忽略其“城市公共空间”的属性，只关注“以车为本”，而忽略“以人为本”。
本文将以广州知识城城市道路深化设计为例，从城市设计角度出发，结合人性化的使用需求，对城市道路设计提出分等级、分类型、多要素、精细化的设计指引。
【关键词】城市设计；道路设计；精细化【中图分类号】U412 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）14-0022-03 城市道路是机动车交通的载体，也是城市最基本的公共空间，是城市居民关系最为密切的公共活动场所。
随着《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出“窄马路、密路网”的道路布局理念，加强自行车道及步行系统建设，倡导绿色出行。
城市道路设计的理念也在逐步转变，从“关注机动车通行”到“关注步行及人的活动”，从“道路红线控制”到“公共空间管理”，从“工程设计”到“空间环境设计”。
本文将以广州知识城城市道路深化设计为例，来探讨城市道路设计分等级、分类型、多要素、精细化的设计指引。
1.城市道路设计的基本要求城市道路作为城市公共活动空间的载体，需满足五大要求：（1）周边用地要求：城市道路设计应紧密结合周边用地功能，提供不同的交通服务模式。
（2）空间要求：应充分考虑地面、地下以及高架立体空间的综合使用，合理布置各种设施，包含高架、地面、地下设施等立体布局。
（3）路权分配要求：应根据道路类型、等级及服务对象优先权的不同，合理分配各种交通设施的路权资源，保障安全，体现路权资源分配公平、公正、合理。
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为更好地发 挥城市设计 应有 的作 用，提高
城市 的空 间环境 品质，本 文 旨在从规 划管理 的 实际 需求 出发 ，深入思考城 市设计 的编制方法 与 管理实施 机制 。
广 州市 城市 规划 管 理 的现 状与 创新 人 们希 望 以城 市 设计 的方 法 重新 恢 复城 市 的 思 路
ｕｒ ｎ ｄ ｉｎａｒ ｅ ｏｇｕｉ ｂ ａ ｅ ｏｐ ｅｎ ． ｒ ｉ ｅｄ ｍａｎ ｅｍ ｅ ｔｆａ ｅ ｂａ ｅｓｇ ｅ ｕｓ ｄ ｔ ｄｅｕｒ ｎ ｄ ｖｅｌ ｍ ｔＡ ｎ ｅｆ ａｇ ｎ ｍ ｗｏｒ ， ｒ ａｎｄｅ ｇｎｃ ｔ ｔ ｒ ｋｕ ｂ ｓｉ ｏｎｅｎ ， ａｎ ｈ ｅ ｔ ｂｌ ｈｍｅｎ ｎｄｉ ｐｅｍｅｎ ａ ｉ ａｎｎｎ ｎｏｒ ｄｔ ｅ ｓ ａ ｉ ｓ ｔａ ｌ ｍ ｔ ｔ ｏｆ ｐｌ ｉｇ ｉｆ ｍａｔ ｙ ｔ ａｒ ｓ ｉｃ ｓ ｄ． ｏｎ ａ ｉ ｓ ｓｅｍ ｅａｌｏ ｄｓ ｕｓ ｅ ｏｎ
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年就通过 （ （ 广东省控 制性详 细规划实施管 理条
中的核心 竞争 力。因此，城市 设计作 为一种新
的规划手段 被引入我 国，并成 为一类十 分活跃
的规划 实践 活动 。与城 市设计 实践活 动的空前
繁荣形成 对比的是 ，城 市设计成 果 多为概 念性
设 计 方 案 ，城 市 设计 在 管理 实施 中 的 力度 不
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１引言
在 快速城市化 时期， 我国的城市 建设主要 依据控规进行管理，而控规单纯的 “ 指标管理”
足 ，未能真 正发挥 出城 市设计 的作用 。
例 明确 了控规 的法律地位， 广州市 “ 图” 一张
管理 平 台 的建 立 及相 应 的 动态 更 新 与调 整机
２ １ 年 期 第２ 卷 ３ ０ 第９ ０ ６ ５
制，更 是稳 固了控规 在规 划管理 中的 地位， 使控规成 为规 划管理 行政 审批 环节 的核 心规划依据 。 根据 国家法律 法规 的规定 ，广 ＇Ｉ Ｊ ｔ 、 现行行政 审批 管理 工作的 重心在于 对
Ｙ ｏＹ ｎ ｕ ， ｕＪ ＬｕＭｉｇ ｕ， ｖＭｅ ｇｉ ｉ ｕ ａ ａ ｈ ａ Ｌ ｉ ｉ ｎ ｒ ｉ ｎ ｌＪ Ｙ ｅ ｅ， Ｌ ，
№ 晌 删 ｃｈｎ ｓ ｉｅ ｒ ｕ ｒｎｌ ｅ ｐ ｒ ｎ ｉｇｔ ｎ ￣Ｉ ｔ ｎａ ｄｒｐｄｄ ｖ ｌｐ ｎ ａ ｎ ｅｒｒ ｄ－ ｉｅ ｅｃｔ ｓａｅｃ ｒ ｔ ｘ ｅ ｉ ｃｎ ｓ ｒ ｉ ｎ ｉ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔｈ ｔ ｄ ａ ｉ ｉ ｅ ｙ ｅ ｍ ｍａ ｏ ａ ｔ ｒ ｅ ｔ
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吞
精 细 化 管 理 背 景 下 的广 州 市 重 点 地 区
城 市设 计 实践
口 姚 燕 华 ，鲁 洁 ，刘名 瑞 ， 吕萌 丽 ，纪 悦
［ 摘
Байду номын сангаас
要］ 当前，我国城市发展处于转型阶段，传统的城市规划管理方式已不能满足城市快速发展的需
求 ，城 市 规 划 管理 逐 渐 走 向精 细 化 。 广 州城 市 规 划管 理 部 门根 据 新 的发 展 形 势和 实 际 工作 的需 要 ， 提 出 了实 施 精 细化 规 划 管理 的 目标 和 主 要思 路 ， 并 结合 重 点 地 区的 城 市设 计 实 践 ，提 出 了以控 规 和 城市 设计 共 同指 导地 区开 发建 设 ， 实 现 精 细化 管 理 的技 术 编 制体 系， 并 就 其 面 向精 细 化规 划 管 理 的城 市设 计 编 制 内容 、信 息 管 理 系 统建 设 与 管 理 实 施 机 制 做 了 阐述 。
城市 建设 忽略 了城 市 品质与地 域 个性 的营造 。 秩 序与和谐 ，改善 或创造 良好的综合 环境，进
而焕发城 市活 力，提 高城市 在经济全球 化过程
２ １广州 市城 市规 划 管理体 系概 况 ．
根据 城 乡规 划法 的规 定，控规在 整个 法定规 划体 系 中起 着承上 启下的作用， 是规划 管理 工作 直 接的法 定依 据 。而 广， 早在 ２ ０ Ｊ ｔ 、 Ｊ ０５
［ 关键词］ 城市设计 ；规划管理；精细化；广州 ［ 文章编号］ ０ ６ ０ ２ （０ ０ ０ — ０ ５ ０ ［ １ ０ — ０２ ２ １ ） ９ ０ ３ — ６ 中图分类号］ Ｕ ８ ．６ ［ Ｔ９４ １ 文献标识硼 Ｂ
Ｒ ｉ ｅＵｂ ｎＤ ｓ ｎＰａ ｔｅ ｎ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｒｃ ｌ ｒａ ａ ｇ ｈ ｕ ｎ ｇｔ ｒａ ｅ ｉ ｒｃｃ ｓ ｄＭａ ａ ｅ ｎ Ｃ ｎ ａＡ ｅ ｓ ｆ ｎ ｈ ｇ ｉ ａ ｌ ｎ ｊ ｏ Ｇｕ ｎ ｚ ｏ ＣＭ